Закон Тамбовской области от 25.07.2011 № 46-З
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Тамбовской области
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н О внесении изменений в отдельные законодательные акты Тамбовской области Принят Тамбовской областной Думой 22 июля 2011 года Статья 1 Внести в Закон Тамбовской области от 28 июня 2002 года N 31-З "Опорядке создания и организации деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав в Тамбовской области" (газета"Тамбовская жизнь", 2002, 23 июля; 2004, 12 ноября; 2007, 11 мая)следующие изменения: 1) в статье 1: а) в абзаце втором после слов "родителей или" дополнить словом"иных"; б) в абзаце пятом после слов "родителей или" дополнить словом"иные"; 2) в статье 9: а) в части 1: пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Осуществляет меры, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством области, по координациивопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения,содержания несовершеннолетних, а также с обращением снесовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних;"; пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрениепредставлений органа управления образовательного учреждения обисключении несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет, изобразовательного учреждения, о переводе на иную форму обучения;"; в подпункте "а" пункта 6 после слов "одурманивающие вещества"дополнить слова ", алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво инапитки, изготовляемые на его основе"; подпункт "г" пункта 6 изложить в следующей редакции: "г) совершившими общественно опасное деяние и не подлежащимиуголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которогонаступает уголовная ответственность, или вследствие отставания впсихическом развитии, не связанного с психическим расстройством;"; пункт 11 признать утратившим силу; пункт 12 изложить в следующей редакции: "12. Оказывает помощь в трудовом и бытовом устройственесовершеннолетних, освобожденных из учрежденийуголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальныхучебно-воспитательных учреждений, содействует в определении формустройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощигосударства, а также осуществление иных функций по социальнойреабилитации несовершеннолетних, которые предусмотренызаконодательством Российской Федерации и законодательством области;"; б) в части 3: пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Осуществляет меры, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством области, по координациивопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения,содержания несовершеннолетних, а также с обращением снесовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних;"; пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрениепредставлений органа управления образовательного учреждения обисключении несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет, изобразовательного учреждения, о переводе на иную форму обучения;"; в подпункте "а" пункта 5 после слов "одурманивающие вещества"дополнить слова ", алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво инапитки, изготовляемые на его основе;"; подпункт "г" пункта 5 изложить в следующей редакции: "г) совершившими общественно опасное деяние и не подлежащимиуголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которогонаступает уголовная ответственность, или вследствие отставания впсихическом развитии, не связанного с психическим расстройством;"; 3) статью 13 изложить в следующей редакции: "Статья 13. Подготовка и порядок проведения заседаний комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городскогоокруга, муниципального района, городского и сельского поселения Порядок производства по делам об административных правонарушенияхрегламентируется Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях. Заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правпри администрации городского округа, муниципального района, городскогои сельского поселения проводятся по мере необходимости, но не режеодного раза в месяц и считаются правомочными, если на них присутствуетне менее половины ее членов. Материалы, подлежащие рассмотрению комиссией по деламнесовершеннолетних и защите их прав при администрации городскогоокруга, муниципального района, городского и сельского поселения,предварительно изучаются председателем комиссии или его заместителем,которые принимают решение: рассмотреть материалы на заседании комиссии; провести дополнительную проверку материалов или обследование попоступившим заявлениям, представлениям. Комиссия по делам несовершеннолетних обязана выявлять причины иусловия, способствовавшие совершению правонарушенийнесовершеннолетним, и принимать меры к их устранению. О дне заседания комиссии извещается прокурор. На заседании комиссии необходимо присутствие несовершеннолетнего,материалы в отношении которого рассматриваются, его родителей(законных представителей), а в необходимых случаях - педагога и другихлиц по усмотрению комиссии. Представитель несовершеннолетнего допускается к участию в работес момента подготовки материалов к заседанию. Материалы в отношении несовершеннолетнего, его родителей(законных представителей), за исключением материалов о совершениинесовершеннолетним общественно-опасного деяния до достижения возраста,с которого наступает уголовная ответственность, могут быть рассмотреныв их отсутствии при условии их своевременного извещения о времени иместе проведения заседания и неполучения ходатайства об отложениирассмотрения. При рассмотрении материалов, связанных с нарушением прав иохраняемых законом интересов несовершеннолетнего, комиссия обязанавсесторонне изучить обстоятельства, выяснить причины указанныхнарушений и принять меры, обеспечивающие защиту прав и интересовнесовершеннолетнего. Комиссия заслушивает объяснения несовершеннолетнего, егородителей, потерпевшего, свидетелей, представителя и послевсестороннего рассмотрения обстоятельств принимает одно из следующихрешений: применить меры воздействия, предусмотренные статьями 11, 12настоящего Закона; отложить рассмотрение материалов и провести дополнительнуюпроверку; передать материалы в органы прокуратуры, суд, другие органы поподведомственности. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Поступившие в комиссию материалы должны быть рассмотрены в15-дневный срок с момента их поступления. Указанный срок может быть продлен по мотивированномупостановлению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав вслучае уклонения несовершеннолетнего и (или) его родителей (законныхпредставителей) от явки на заседание комиссии, если материалы не могутбыть рассмотрены без их отсутствия."; 4) в статье 14: а) абзац восьмой изложить в следующей редакции: "Постановления комиссии могут быть обжалованы в суд, органыпрокуратуры. Постановления по делам об административныхправонарушениях могут быть обжалованы в порядке, предусмотренномКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях."; б) абзац девятый признать утратившим силу. Статья 2 Внести в Закон Тамбовской области от 25 декабря 2006 года N 131-З"О наделении администраций городских округов, муниципальных районов,городских и сельских поселений Тамбовской области отдельнымигосударственными полномочиями по созданию и организации деятельностикомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (газета"Тамбовская жизнь", 2007, 5 января; 2008, 2 февраля) следующиеизменения: 1) в преамбуле Закона слова "О порядке формирования идеятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав вТамбовской области" заменить словами "О порядке создания и организациидеятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав вТамбовской области"; 2) в абзаце втором части 2 статьи 4 слова "городских округов имуниципальных районов" заменить словами "городских округов,муниципальных районов, городских и сельских поселений"; 3) в статье 5: а) в названии статьи после слов "муниципальных районов" дополнитьслова ", городских и сельских поселений"; б) в абзаце первом части 1 слова "городских округов имуниципальных районов" заменить словами "городских округов,муниципальных районов, городских и сельских поселений"; в) в части 2 слова "городских округов и муниципальных районов"заменить словами "городских округов, муниципальных районов, городскихи сельских поселений"; г) в части 3 слова "городских округов и муниципальных районов"заменить словами "городских округов, муниципальных районов, городскихи сельских поселений"; 4) в части 1 статьи 8 слова "исполнительные органыгосударственной власти области" исключить; 5) в статье 9 слова " администрацией Тамбовской области" заменитьсловами "постановлением администрации Тамбовской области"; 6) в статье 12 после слова "год" дополнить слова "и на плановыйпериод"; 7) в приложении к Закону: а) в пункте 1 слова "муниципальных районов и городских округов"заменить словами "городских округов, муниципальных районов, городскихи сельских поселений"; б) пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Перечисление субвенций бюджетам муниципальных образованийпроизводится в пределах средств, предусматриваемых законом обобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Объем средств, предоставляемых из областного бюджета бюджетуконкретного муниципального образования на осуществлениегосударственных полномочий на очередной финансовый год, рассчитываетсяпо формуле: Vi = Fzi + (P : N х hi) + R + (Ki * 0,3 + Kl * 0,4) где: Vi - объем субвенций i-му муниципальному образованию, необходимыйдля осуществления государственных полномочий по организациидеятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; Fzi - годовой фонд оплаты труда работников, осуществляющихпередаваемые полномочия по организации деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав i-го муниципального образования; Р - материальные затраты на содержание комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав по отчету об исполнении бюджетовмуниципальных образований за предыдущий год, приведенные в условияочередного финансового года (в целом по области); N - общая численность специалистов, работающих на постояннойпрофессиональной основе в комиссиях по делам несовершеннолетних изащите их прав в муниципальных образованиях (в целом по области); hi - численность специалистов, работающих на постояннойпрофессиональной основе в комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав в i-ом муниципальном образовании, рассчитанная всоответствии с действующим законодательством. R = 1 - норматив расходов для муниципального района наосуществление деятельности по расчету передаваемых полномочийгородским и сельским поселениям; 0,3 - норматив расходов на осуществление переданных полномочий вгородском и сельском поселении при численности несовершеннолетнихдетей до 700 человек; 0,4 - норматив расходов на осуществление переданных полномочий вгородском и сельском поселении при численности несовершеннолетнихдетей свыше 700 человек; Кi - количество сельсоветов в муниципальном районе с численностьюнесовершеннолетних детей до 700 человек; Kl - количество сельских советов в муниципальном районе счисленностью несовершеннолетних детей свыше 700 человек.". Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования. Глава администрации области О.И.Бетин г. Тамбов 25 июля 2011 г. N 46-З