Постановление Думы Тамбовской области от 24.06.2011 № 102
Об итоговом документе - рекомендациях публичных слушаний по проекту закона Тамбовской области "Об утверждении отчета об исполнении областного бюджета за 2010 год"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24 июня 2011 г. г. Тамбов N 102Об итоговом документе - рекомендациях публичных слушаний по проектузакона Тамбовской области "Об утверждении отчета об исполненииобластного бюджета за 2010 год" Рассмотрев итоговый документ - рекомендации публичных слушаний попроекту закона Тамбовской области "Об утверждении отчета об исполненииобластного бюджета за 2010 год", Тамбовская областная Дума постановляет: 1. Утвердить итоговый документ - рекомендации публичных слушанийпо проекту закона Тамбовской области "Об утверждении отчета обисполнении областного бюджета за 2010 год" (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областной Думы А.В.Никитин Итоговый документ - рекомендации публичных слушаний по проекту закона Тамбовской области "Об утверждении отчета об исполнении областного бюджета за 2010 год" Публичные слушания по проекту закона Тамбовской области "Обутверждении отчета об исполнении областного бюджета за 2010 год"проведены в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 годаN 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" и Законом Тамбовской области от 4 июня2007 года N 206-3 "О порядке организации и проведения публичныхслушаний в Тамбовской областной Думе". Областной бюджет на 2010 год был утвержден Законом Тамбовскойобласти от 3 декабря 2009 года N 595-3 "Об областном бюджете на 2010год и на плановый период 2011 и 2012 годов" по расходам в сумме19978,0 млн. рублей, по доходам в сумме 19433,5 млн. рублей, сдефицитом в сумме 544,5 млн. рублей или 2,7 процента от расходовобластного бюджета. С учетом всех изменений, внесенных в течение 2010 года,утвержденные бюджетные назначения по доходам областного бюджетасоставили 26340,6 млн. рублей, по расходам - 28724,2 млн. рублей.Размер дефицита областного бюджета определен в сумме 2383,6 млн.рублей. За 2010 год областной бюджет исполнен: по доходам - в сумме 26573,4 млн. рублей или на 100,6 процента куточненным годовым бюджетным назначениям; по расходам - в сумме 27432,9 млн. рублей или на 95,2 процента куточненным годовым бюджетным назначениям; с дефицитом - в сумме 859,5млн. рублей. Остатки средств на счетах по учету средств областного бюджета посостоянию на I января 2011 года уменьшились по сравнению с началом2010 года на 364,9 млн. рублей и составили 1249,4 млн. рублей. В течение 2010 года в областной бюджет поступило налоговых иненалоговых доходов - 11805,3 млн. рублей или 114,9 к уровню 2009года. По 27 администраторам доходов объем поступивших доходов превысилгодовой прогноз. Из федерального бюджета в бюджет Тамбовской области в течение2010 года поступило 14284,0 млн. рублей, в том числе дотации навыравнивание уровня бюджетной обеспеченности - 6678,6 млн. рублей. Объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета в 2010году увеличился по сравнению с 2009 годом на 227,2 млн. рублей (на 1,6процентных пункта). Кассовое исполнение по расходам составило 27432,9 млн. рублей(95,2 процента от годовых бюджетных назначений). Наибольший удельный вес в расходах областного бюджета(34,4 процента) занимают расходы по разделу "Межбюджетные трансферты".На оказание финансовой помощи бюджетам районов и городов области в2010 году направлено 7871,9 млн. рублей, что на 2478,9 млн. рублейменьше уровня 2009 года. В общем объеме финансовой помощи бюджетам районов и городовобласти 2915,3 млн. рублей или 37,1 процента составляют субвенции наосуществление органами местного самоуправления области переданных имфедеральных и региональных полномочий. В 2010 году из областногобюджета перечислены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) в сумме 947,7 млн. рублей(12 процентов от общего объема предоставленной местным бюджетамфинансовой помощи), дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений - 31,4 млн. рублей (0,4 процента), дотации на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности бюджетов - 340,3 млн. рублей (4,3процента), субсидии на условиях софинансирования - 3441,4 млн. рублей(43,7 процента), дотации в виде грантов на поощрение достижениянаилучших показателей деятельности органов власти - 5,0 млн. рублей(0,1 процента), иные межбюджетные трансферты - 190,8 млн. рублей (2,4процента). Расходы областного бюджета на оплату труда с начислениямиработникам бюджетной сферы, финансируемым из областного бюджета, в2010 году составили 3816,6 млн. рублей или 106,4 процента к уровню2009 года. Кассовые расходы областного бюджета на реализацию региональных иведомственных целевых программ составили в 2010 году 10904,1 млн.рублей (97,5 процента к уточненным плановым назначениям). На реализацию областной адресной инвестиционной программынаправлено 2041,8 млн. рублей. Общий объем внутреннего долга областного бюджета по состоянию на1 января 2011 года составил 5654,1 млн. рублей, в том числе погосударственным гарантиям - 2484,0 млн. рублей, бюджетным кредитам,полученным из федерального бюджета, - 1650,1 млн. рублей, кредитамкоммерческих банков - 1520,0 млн. рублей. Средства резервного фонда администрации области израсходованы всумме 7,4 млн. рублей (59,1 процента от годовых бюджетных назначений). Участники публичных слушаний рекомендуют: 1. Тамбовской областной Думе: утвердить итоговый документ - рекомендации публичных слушаний попроекту закона Тамбовской области "Об утверждении отчета об исполненииобластного бюджета за 2010 год"; продолжить совместно с администрацией области работу посовершенствованию областного законодательства, направленного надальнейшее повышение благосостояния и качества жизни населенияобласти. 2. Администрации Тамбовской области: в 2011 году обеспечить равномерное и в полном объеме исполнениерасходных обязательств Тамбовской области; проводить мониторинг управления государственным долгом с учетомпоказателей задолженности государственных унитарных предприятий сцелью предотвращения рисков возникновения обязательств у бюджета попогашению накопленной задолженности; кардинально повысить качество публичных услуг, которыепредоставляются гражданам, внедряя современные формы предоставлениямедицинских, образовательных, иных социальных услуг; продолжить работу по повышению эффективности выравниваниябюджетной обеспеченности муниципальных образований, созданию для нихстимулов с целью расширения собственной налоговой базы с последующимснижением уровня дотационности местных бюджетов; предусмотреть в 2012 году индексацию выплат в соответствии сзаконодательством Тамбовской области следующим категориям граждан: труженикам тыла, ветеранам труда и лицам, к ним приравненным,жертвам политических репрессий, ветеранам труда Тамбовской области; инвалидам боевых действий и нетрудоспособным членам семейпогибших (умерших) ветеранов боевых действий; отдельным категориям, работающим в сельской местности и рабочихпоселках в Тамбовской области; имеющим детей. 3. Администрации области, органам местного самоуправления приформировании проектов областного бюджета, местных бюджетов на 2012 годи на плановый период 2013 и 2014 годов: четко определить приоритеты и цели использования средствналогоплательщиков; последовательно внедрять в практику формирования бюджетовпрограммно-целевой принцип.