Закон Тамбовской области от 01.07.2011 № 17-З
О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Тамбовской области, и лицами, замещающими государственные должности Тамбовской области, и соблюдения ограничений лицами,...
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О НО проверке достоверности и полноты сведений, представляемыхгражданами, претендующими на замещение государственных должностейТамбовской области, и лицами, замещающими государственные должностиТамбовской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающимигосударственные должности Тамбовской области (В редакции Законов Тамбовской области от 24.05.2012 г. N 138-З; от 05.07.2013 г. N 295-З; от 12.11.2014 г. N 455-З) Принят Тамбовской областной Думой 24 июня 2011 года Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 25декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" устанавливаетпорядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение государственныхдолжностей Тамбовской области, и лицами, замещающими государственныедолжности Тамбовской области, и соблюдения лицами, замещающимигосударственные должности Тамбовской области, ограничений и запретов,требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,исполнения ими должностных обязанностей. Целью настоящего Закона является обеспечение соблюдениягражданами, претендующими на замещение государственных должностейТамбовской области, и лицами, замещающими государственные должностиТамбовской области, ограничений и запретов, связанных с замещениемгосударственных должностей Тамбовской области. Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона Предметом правового регулирования настоящего Закона являетсяпорядок осуществления проверки: 1) достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе иобязательствах имущественного характера, представленных в соответствиис Законом Тамбовской области от 12.11.2014 г. N 455-З) 2) достоверности и полноты сведений, представленных гражданамипри назначении на государственную должность Тамбовской области всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации(далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации); (В редакцииЗакона Тамбовской области от 12.11.2014 г. N 455-З) 3) соблюдения лицами, замещающими государственные должностиобласти, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации,явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотреннойнастоящим пунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращенииили урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностныхобязанностей, установленных федеральным и областным законодательством(далее - установленные ограничения). (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 12.11.2014 г. N 455-З) Статья 2. Решение о проведении проверки 1. Проверка, предусмотренная статьей 1 настоящего Закона,проводится: 1) по решению Тамбовской областной Думы, принятому на заседанииДумы путем тайного голосования большинством голосов от числа избранныхдепутатов в отношении лица, замещающего государственную должностьобласти - председателя Тамбовской областной Думы; 2) по решению председателя Тамбовской областной Думы в отношениилиц, претендующих на замещение и замещающих государственные должностиобласти: первого заместителя председателя Тамбовской областной Думы,заместителя председателя Тамбовской областной Думы, председателякомитета Тамбовской областной Думы, заместителя председателя комитетаТамбовской областной Думы, депутата Тамбовской областной Думы,работающего на постоянной, оплачиваемой основе; 3) по решению избирательной комиссии Тамбовской области вотношении лица, замещающего государственную должность области -председателя избирательной комиссии Тамбовской области, принятомубольшинством голосов от установленного числа членов избирательнойкомиссии Тамбовской области с правом решающего голоса при тайномголосовании. Копия решения о проведении проверки незамедлительнонаправляется в Центральную избирательную комиссию РоссийскойФедерации; 4) по решению председателя избирательной комиссии Тамбовскойобласти в отношении лиц, претендующих на замещение и замещающихгосударственные должности области: заместителя председателяизбирательной комиссии Тамбовской области, секретаря избирательнойкомиссии Тамбовской области, члена избирательной комиссии Тамбовскойобласти с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной)основе; 5) по решению главы администрации Тамбовской области в отношениилиц, претендующих на замещение и замещающих государственные должностиобласти: первого заместителя главы администрации Тамбовской области,заместителя главы администрации Тамбовской области, Уполномоченного позащите прав предпринимателей в Тамбовской области; (В редакции ЗаконаТамбовской области от 23.07.2013 г. N 303-З) 6) по решению Тамбовской областной Думы, принятому на заседанииДумы путем тайного голосования большинством голосов от числа избранныхдепутатов в отношении лиц, замещающих государственные должностиобласти: Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области,Уполномоченного по правам ребенка в Тамбовской области; (В редакцииЗакона Тамбовской области от 01.03.2013 г. N 245-З) 7) по решению Тамбовской областной Думы, принятому на заседанииДумы путем открытого голосования большинством голосов от числаизбранных депутатов Думы в отношении лиц, претендующих на замещение изамещающих государственные должности области: председателяКонтрольно-счетной палаты области, заместителя председателяКонтрольно-счетной палаты области, аудитора Контрольно-счетной палатыобласти. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 24.05.2012 г. N 138-З) 2. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданинаили лица, замещающего государственную должность области, и оформляетсяв письменной форме. Статья 3. Подразделения, осуществляющие проверку 1. Проверка, предусмотренная статьей 1 настоящего Закона,проводится кадровой службой государственного органа области, в которомучреждена соответствующая государственная должность области, заисключением случаев проведения проверки в отношении лиц, замещающихгосударственные должности области - председателя Тамбовской областнойДумы, первого заместителя председателя Тамбовской областной Думы,заместителя председателя Тамбовской областной Думы, председателякомитета Тамбовской областной Думы, заместителя председателя комитетаТамбовской областной Думы, депутата Тамбовской областной Думы,работающего на постоянной, оплачиваемой основе, председателяКонтрольно-счетной палаты области, заместителя председателяКонтрольно-счетной палаты области, аудитора Контрольно-счетной палатыобласти, председателя избирательной комиссии Тамбовской области,Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области,уполномоченного по правам ребенка в Тамбовской области. (Вредакции Законов Тамбовской области от 01.03.2013 г. N 245-З) 2. Проверка в отношении лиц, замещающих государственные должностиобласти - председателя Тамбовской областной Думы, первого заместителяпредседателя Тамбовской областной Думы, заместителя председателяТамбовской областной Думы, председателя комитета Тамбовской областнойДумы, заместителя председателя комитета Тамбовской областной Думы,депутата Тамбовской областной Думы, работающего на постоянной,оплачиваемой основе, председателя Контрольно-счетной палаты области,заместителя председателя Контрольно-счетной палаты области, аудитораКонтрольно-счетной палаты области, Уполномоченного по правам человекав Тамбовской области, уполномоченного по правам ребенка в Тамбовскойобласти проводится комиссией, создаваемой в соответствии с закономобласти. (В редакции Законов Тамбовской областиот 01.03.2013 г. N 245-З) 3. Проверка в отношении лица, замещающего государственнуюдолжность области - председателя избирательной комиссии Тамбовскойобласти проводится комиссией, состоящей из числа членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Состав и порядок работы комиссииутверждаются постановлением избирательной комиссии Тамбовской области. Статья 4. Основания проведения проверки 1. Основанием для осуществления проверки является достаточнаяинформация, представленная в установленном порядке: 1) о представлении гражданином или лицом, замещающимгосударственную должность области, недостоверных или неполныхсведений, представляемых им в соответствии с Законом области от 25июля 2009 года N 550-З "О представлении сведений о доходах, имуществеи обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими назамещение государственных должностей Тамбовской области, и лицами,замещающими государственные должности Тамбовской области"; 2) о представлении гражданином недостоверных или неполныхсведений, представляемых им при назначении на государственнуюдолжность Тамбовской области в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации; 3) о несоблюдении лицом, замещающим государственную должностьобласти, установленных ограничений. 2. Информация, предусмотренная частью первой настоящей статьи,может быть представлена: 1) правоохранительными и другими государственными органами; 2) постоянно действующими руководящими органами политическихпартий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическимипартиями, а также региональными отделениями политических партий,межрегиональными и региональными общественными объединениями; 3) Общественной палатой Тамбовской области; 4) общероссийскими и региональными средствами массовойинформации; 5) органами местного самоуправления и их должностными лицами; 6) работниками подразделений государственных органов области попрофилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностнымилицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу попрофилактике коррупционных и иных правонарушений. (Дополнен - ЗаконТамбовской области от 24.05.2012 г. N 138-З) 3. Информация анонимного характера не может служить основаниемдля проверки. Статья 5. Срок проведения проверки 1. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дняпринятия решения о ее проведении. 2. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом(коллегиальным органом), принявшим решение о ее проведении. Статья 6. Форма проведения проверки При осуществлении проверки кадровые службы государственныхорганов власти области (комиссии) вправе: 1) по согласованию с лицом (коллегиальным органом), принявшимрешение о проведении проверки, проводить собеседование с гражданиномили лицом, замещающим государственную должность области; 2) изучать представленные гражданином или лицом, замещающимгосударственную должность области, сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера и дополнительные материалы,которые приобщаются к материалам проверки; (В редакции ЗаконаТамбовской области от 24.05.2012 г. N 138-З) 3) получать от гражданина или лица, замещающего государственнуюдолжность области, пояснения по представленным им сведениям о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;(В редакции Закона Тамбовской области от 24.05.2012 г. N 138-З) 4) направлять в установленном порядке запрос в государственныеорганы и органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения,организации и общественные объединения (далее - государственные органыи организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, имуществе иобязательствах имущественного характера гражданина или лица,замещающего государственную должность области, его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений,представленных гражданином в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации; о соблюдении лицом, замещающимгосударственную должность области, установленных ограничений (заисключением запросов в кредитные организации, налоговые органыРоссийской Федерации и органы, осуществляющие государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним); (В редакцииЗакона Тамбовской области от 05.07.2013 г. N 295-З) 5) наводить справки у физических лиц и получать от них информациюс их согласия; 6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином илилицом, замещающим государственную должность области. (Дополнен - ЗаконТамбовской области от 24.05.2012 г. N 138-З) Статья 7. Содержание и порядок направления и исполнения запросов 1. В запросе, предусмотренном пунктом 4 статьи 6 настоящегоЗакона, указываются: 1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органаили организации, в которые направляется запрос; 2) нормативный правовой акт, на основании которого направляетсязапрос; 3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, месторегистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы(службы) гражданина или лица, замещающего государственную должностьобласти, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения одоходах, имуществе и обязательствах имущественного характера которыхпроверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии снормативными правовыми актами Тамбовской области, полнота идостоверность которых проверяются, либо лица, замещающегогосударственную должность области, в отношении, которого имеютсясведения о несоблюдении им установленных ограничений; 4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке; 5) срок представления запрашиваемых сведений; 6) фамилия, инициалы и номер телефона государственногогражданского служащего, подготовившего запрос; 7) другие необходимые сведения. 2. Руководители государственных органов и организаций, в адрескоторых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса всоответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию. Статья 8. Порядок проведения проверки 1. При проведении проверки кадровая служба государственногооргана области (комиссия) обеспечивает: 1) уведомление в письменной форме гражданина или лица,замещающего государственную должность области, о начале в отношенииего проверки в течение двух рабочих дней со дня получениясоответствующего решения; 2) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающегогосударственную должность области, беседы с ними, в ходе которой онидолжны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые имив соответствии Законом Тамбовской области от 25 июля 2009 года N 550-3"О представлении сведений о доходах, имуществе и обязательствахимущественного характера гражданами, претендующими на замещениегосударственных должностей Тамбовской области, и лицами, замещающимигосударственные должности Тамбовской области", и соблюдение какихустановленных ограничений подлежат проверке, в течение семи рабочихдней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающегогосударственную должность области, а при наличии уважительной причиныв срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающимгосударственную должность области. 2. По окончании проверки кадровая служба государственного органаобласти (комиссия) обязана ознакомить гражданина или лицо, замещающеегосударственную должность области, с результатами проверки ссоблюдением законодательства Российской Федерации о государственнойтайне. 3. Гражданин или лицо, замещающее государственную должностьобласти, вправе: 1) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; повопросам, указанным в пункте 2 части первой настоящей статьи; порезультатам проверки; 2) представлять дополнительные материалы и давать по нимпояснения в письменной форме; 3) обращаться в кадровую службу государственного органа области(комиссию) с подлежащим удовлетворению заявлением о проведении с нимбеседы по вопросам, указанным в пункте 2 части первой настоящейстатьи. 4. Пояснения, указанные в части 3 настоящей статьи, приобщаются кматериалам проверки. 5. На период проведения проверки лицо, замещающее государственнуюдолжность области, может быть отстранено от замещаемой должности лицом(коллегиальным органом), принявшим решение о проведении проверки впорядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, и на срок, непревышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанныйсрок может быть продлен до 90 дней. На период отстранения лица,замещающего государственную должность области, от замещаемой должностиденежное вознаграждение по замещаемой им должности сохраняется. 6. Руководитель кадровой службы государственного органа области(председатель комиссии) представляет должностному лицу (коллегиальномуоргану), уполномоченному назначать (представлять к назначению)гражданина на государственную должность области или назначившему лицо,замещающее государственную должность области доклад о ее результатах.При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений: 1) о назначении гражданина на государственную должность области; 2) об отказе гражданину в назначении на государственную должностьобласти; 3) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающемугосударственную должность области, мер юридической ответственности; 4) о применении к лицу, замещающему государственную должностьобласти, мер юридической ответственности. (В редакции Закона Тамбовской области от 24.05.2012 г. N 138-З) 7. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица(коллегиального органа), принявшего решение о ее проведении,предоставляются кадровой службой соответствующего государственногооргана области (комиссией) с одновременным уведомлением об этомгражданина или лица, замещающего государственную должность области, вотношении которых проводилась проверка, правоохранительными и другимигосударственными органами, постоянно действующим руководящим органамполитических партий и зарегистрированных в соответствии с законом инымобщероссийским общественным объединениям, не являющимися политическимипартиями, а также региональным отделениям политических партий,межрегиональным и региональным общественным объединениям, Общественнойпалате Тамбовской области, общероссийским и региональным средстваммассовой информации, органам местного самоуправления и их должностнымлицам, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведенияпроверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации оперсональных данных и государственной тайне. 8. Итоги проверки рассматриваются на открытых заседаниях, накоторых представители средств массовой информации могут присутствоватьв установленном порядке. 9. При установлении в ходе проверки обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков преступления илиадминистративного правонарушения, материалы об этом представляются вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией. 10. Должностное лицо (коллегиальный орган), уполномоченныйназначать (представлять к назначению) гражданина на государственнуюдолжность области или назначившее (назначивший) лицо, замещающеегосударственную должность области, на соответствующую государственнуюдолжность области, рассмотрев доклад, принимает одно из следующихрешений: 1) назначить (представить к назначению) гражданина нагосударственную должность области; 2) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению)на государственную должность области; 3) применить к лицу, замещающему государственную должностьобласти, меры юридической ответственности; 4) в отношении лиц, замещающих государственные должности областив администрации области - представить материалы проверки в президиуммежведомственного совета по противодействию коррупции в исполнительныхорганах государственной власти области. Информация о предоставлении недостоверных или неполных сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характераподлежит опубликованию в официальном печатном издании Тамбовскойобласти - газете "Тамбовская жизнь" и на официальных сайтах органовгосударственной власти, государственного органа Тамбовской области. (В редакции Закона Тамбовской области от 24.05.2012 г. N 138-З) 11. Материалы проверки приобщаются к личному делу лица,замещающего государственную должность Тамбовской области, и хранятся вкадровой службе государственного органа области. Статья 9. Заключительные положения Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. Глава администрации области О.И.Бетин г. Тамбов 01 июля 2011 г. N 17-З