Постановление Администрации Тамбовской области от 01.03.2011 № 180
Об утверждении Порядка расходования средств на реализацию Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2011 год
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ01.03.2011 г. Тамбов N 180Об утверждении Порядка расходования средств на реализацию Программыдополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке трудаТамбовской области на 2011 год (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 21.04.2011 г. N 398) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (вредакции от 27.12.2010), постановлением администрации области от19.01.2011 N 13 "Об утверждении Программы дополнительных мероприятийпо снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2011год" администрация области постановляет: 1. Утвердить Порядок расходования средств на реализацию Программыдополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке трудаТамбовской области на 2011 год согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области А.И.Алабичева. Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 01.03.2011 N 180 Порядок расходования средств на реализацию Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2011 год (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 21.04.2011 г. N 398) 1. Порядок расходования средств на реализацию Программыдополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке трудаТамбовской области на 2011 год (далее - Порядок) определяет механизмфинансового обеспечения расходов, направленных на предупреждение ростабезработицы и поддержку занятости населения области. 2. Финансирование расходов, связанных с реализацией Программыдополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке трудаТамбовской области на 2011 год (далее - Программа), осуществляется засчет субсидий, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектовРоссийской Федерации, и за счет средств областного бюджета,предусмотренных на указанные цели Законом области от 24.12.2010 N723-З "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и2013 годов" (далее - средства). 3. Средства на реализацию Программы предоставляются всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлениюзанятости населения области, главным распорядителям средств областногобюджета. 4. Направления расходования бюджетных средств: 4.1. опережающее профессиональное обучение и стажировкаработников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введениережима неполного рабочего времени, проведение мероприятий повысвобождению работников), работников организаций производственнойсферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства всоответствии с инвестиционными проектами, включает расходы на оплатустоимости обучения, возмещение работодателю затрат на оплату труда (сучетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды)стажирующихся в размере не более 3,0 тыс. рублей на одного работника вмесяц, расходы на проезд к месту обучения (стажировки) в другуюместность и обратно на одного человека в размерах, предусмотренныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 02 июля 2007 г. N422, расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другойместности, составляющие 550 рублей в сутки, а также суточные расходыза время следования к месту обучения (стажировки) и обратно (израсчета 100 рублей в сутки), возмещение расходов на оплату труданаставников, составляющих в месяц не более одной второй установленногозаконодательством Российской Федерации минимального размера оплатытруда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетныефонды; 4.2. опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин,работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода свредного производства включает расходы на оплату стоимости обучения,возмещение работодателю затрат на оплату труда (с учетом страховыхвзносов в государственные внебюджетные фонды) стажирующихся в размерене более 3,0 тыс. рублей на одного работника в месяц, расходы напроезд к месту обучения (стажировки) в другую местность и обратно наодного человека в размерах, предусмотренных постановлениемПравительства Российской Федерации от 02 июля 2007 г. N 422, расходыпо найму жилого помещения за время пребывания в другой местности,составляющие 550 рублей в сутки, а также суточные расходы за времяследования к месту обучения (стажировки) и обратно (из расчета 100рублей в сутки), возмещение расходов на оплату труда наставников,составляющих в месяц не более одной второй установленногозаконодательством Российской Федерации минимального размера оплатытруда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетныефонды; 4.3. профессиональная подготовка, переподготовка и повышениеквалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, включает расходына оплату стоимости обучения, расходы на проезд к месту обучения вдругую местность и обратно на одного человека в размерах,предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от02 июля 2007 г. N 422, расходы по найму жилого помещения за времяпребывания в другой местности, составляющие 550 рублей в сутки, атакже суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно(из расчета 100 рублей в сутки); 4.4. профессиональная переподготовка врачей включает расходы наоплату стоимости обучения, составляющие не более 30 тыс. рублей наодного человека, расходы на проезд к месту обучения в другую местностьи обратно на одного человека в размерах, предусмотренныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 02 июля 2007 г. N422, расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другойместности, составляющие 550 рублей в сутки, а также суточные расходыза время следования к месту обучения и обратно (из расчета 100 рублейв сутки); 4.5. стажировка выпускников образовательных учреждений в целяхприобретения ими опыта работы включает возмещение работодателю затратна оплату труда стажирующихся выпускников в размере не более одногоустановленного законодательством Российской Федерации минимальногоразмера оплаты труда в месяц с учетом страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды в соответствии с заключеннымидоговорами и выплаты за наставничество, составляющие в месяц не болееодной второй установленного законодательством Российской Федерацииминимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы вгосударственные внебюджетные фонды; 4.6. содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей включает затратына приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащенияспециального рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида,рабочего места (в том числе надомного) для родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, многодетных родителей, но не более 50 тыс. рублей наодно постоянное рабочее место. За счет средств субсидии могут бытьвозмещены затраты работодателя на оборудование, техническиеприспособления, специальную мебель, средства для созданияблагоприятных условий работы, а также другое оснащение рабочего места; 4.7. содействие самозанятости безработных граждан истимулирование создания безработными гражданами, открывшимисобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан включает расходы на предоставление безвозмезднойсубсидии безработному гражданину в размере 12-кратной максимальнойвеличины пособия по безработице, оплату банковских услуг в размере, непревышающем 0,5 процента от суммы денежных средств, подлежащихзачислению. В случае создания безработным гражданином, открывшимсобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан ему выплачивается сумма 12-кратной максимальнойвеличины пособия по безработице, умноженная на количество рабочих местдля трудоустройства безработных граждан, созданных безработнымгражданином, открывшим собственное дело. 5. Финансирование расходов на реализацию мероприятий Программыосуществляется в следующем порядке: 5.1. финансовое управление области формирует и представляет вУправление Федерального казначейства по Тамбовской области расходныерасписания для последующего доведения бюджетных данных главнымраспорядителям средств областного бюджета; 5.2. главные распорядители средств областного бюджета: доводят до получателей средств лимиты бюджетных обязательствобластного бюджета; после получения выписки из лицевых счетов главных распорядителейсредств доводят расходными расписаниями указанные бюджетные данные налицевые счета получателей средств; 5.3. управление занятости населения области (далее - Управление): доводит до финансовых органов муниципальных районов и городскихокругов уведомления по расчетам между бюджетами; формирует и представляет в Управление Федерального казначействапо Тамбовской области расходные расписания и заявки на кассовый расходна перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов на реализацию дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Тамбовскойобласти, (далее - иные межбюджетные трансферты) на возмещение затратпо стажировке выпускников образовательных учреждений в целяхприобретения ими опыта работы, содействию трудоустройству незанятыхинвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетныхродителей, профессиональной переподготовке врачей по соответствующемуразделу, подразделу, целевым статьям 5100300 "Реализациядополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда субъектов Российской Федерации", 5220600 "Программадополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке трудаТамбовской области на 2011 год", виду расходов 017 "Иные межбюджетныетрансферты", подстатье классификации операций сектора государственногоуправления 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системыРоссийской Федерации"; 5.4. финансовые органы муниципальных районов и городских округовза счет полученных иных межбюджетных трансфертов перечисляют средствамуниципальным учреждениям в соответствии с Программой посоответствующему разделу, подразделу, целевым статьям, указанным в п.5.3. настоящего Порядка, видам расходов 001 "Выполнение функцийбюджетными учреждениями", 500 "Выполнение функций органами местногосамоуправления", подстатьям классификации операций секторагосударственного управления, исходя из их экономического содержания;(В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 21.04.2011 г. N 398) 5.5. главные распорядители средств областного бюджета,работодатели, у которых открыты лицевые счета в органах Федеральногоказначейства Тамбовской области, осуществляют расходы на реализациюмероприятий Программы в пределах выделенных на эти цели средств посоответствующему разделу, подразделу классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации, целевым статьям, указанным в п. 5.3. настоящегоПорядка, видам расходов 951 "Финансирование расходов, связанных спрофессиональной переподготовкой врачей", 952 "Финансированиерасходов, связанных с организацией стажировки выпускниковобразовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы", 953"Финансирование расходов, связанных с содействием трудоустройствунезанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,многодетных родителей", подстатьям классификации операций секторагосударственного управления, исходя из их экономического содержания; 5.6. тамбовские областные государственные учреждения центрызанятости населения (далее - центры занятости населения) перечисляютфинансовые средства для реализации мероприятий Программы в следующемпорядке: работодателям, негосударственным образовательным учреждениям - нарасчетный счет, открытый в кредитной организации, в сроки и наусловиях, определенных договором; участникам мероприятия Программы по содействию самозанятостибезработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами,открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан - на лицевой счет безработногогражданина, открытый в кредитной организации, в сроки и на условиях,определенных договором; участникам мероприятия Программы по профессиональной подготовке,переподготовке и повышению квалификации женщин, находящихся в отпускепо уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовойдеятельности, - на лицевой счет гражданина, открытый в кредитнойорганизации, в сроки и на условиях, определенных договором; федеральным бюджетным учреждениям - на лицевые счета, открытыедля учета операций со средствами, полученными от предпринимательской ииной приносящей доход деятельности, с правом расходования этих средствна реализацию мероприятий Программы, в сроки и на условиях,определенных договором; областным государственным образовательным учреждениям,оказывающим платные образовательные услуги по опережающемупрофессиональному обучению, профессиональной подготовке,переподготовке и повышению квалификации - на лицевые счета, открытыедля учета операций со средствами, полученными от предпринимательской ииной приносящей доход деятельности, в сроки и на условиях,определенных договором. 6. Центры занятости населения ежемесячно, не позднее 05 числамесяца, следующего за отчетным, представляют в Управление отчет обиспользовании выделенных средств по форме, установленной Министерствомздравоохранения и социального развития Российской Федерации. 7. Финансовые отделы (управления) администраций муниципальныхрайонов и городских округов, главные распорядители средств областногобюджета ежемесячно, не позднее 07 числа месяца, следующего заотчетным, представляют в Управление отчет об использовании выделенныхсредств по форме согласно приложению к Порядку. 8. Управление ежеквартально, не позднее 15 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу потруду и занятости отчет об осуществлении расходов консолидированногобюджета субъекта Российской Федерации, источником финансовогообеспечения которых является субсидия из федерального бюджета,предоставляемая на реализацию дополнительных мероприятий, направленныхна снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерациипо установленной форме. 9. Средства на реализацию Программы носят целевой характер и немогут быть использованы на цели, не предусмотренные Программой. 10. Главные распорядители средств областного бюджета и ихподведомственные государственные учреждения, финансовые отделы(управления) администраций муниципальных районов и городских округов,а также муниципальные учреждения, участвующие в реализации Программы,несут ответственность за целевое использование бюджетных средств,выделенных на реализацию мероприятий Программы, и достоверностьотчетности, представляемой согласно пунктам 7, 8 Порядка, всоответствии с действующим законодательством. 11. Контроль за целевым использованием средств на реализациюПрограммы осуществляют Федеральная служба по труду и занятости,Управление и органы государственной власти области, на которыевозложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере. ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку расходования средств на реализацию Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2011 год ОТЧЕТ о реализации Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2011 г. по состоянию на 01 _____________ 2011 г. ------------------------------------------------------------- наименование финансового органа, главного распорядителя средств областного бюджета рублей (с двумя десятичными знаками)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование |код |Поступило средств областного |Произведено расходов |Остаток средствмероприятия |КОСГУ|бюджета | |областного бюджетарегиональной | |-----------------------------|------------------------------|-----------------------------программы | |всего|в том числе |всего|в том числе |всего|в том числе | | |-----------------------| |------------------------| |----------------------- | | |субсидии из |средства | |субсидии из |средства | |субсидии из |средства | | |федерального|бюджета | |федерального|бюджета | |федерального|бюджета | | |бюджета |субъекта | |бюджета |субъекта | |бюджета |субъекта | | |(ЦС 5100300)|Российской| |(ЦС 5100300)|Российской | |(ЦС 5100300)|Российской | | | |Федерации | | |Федерации | | |Федерации | | | |(ЦС | | |(ЦС | | |(ЦС | | | |5220600) | | |5220600) | | |5220600)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Профессиональнаяпереподготовкаврачей, всегов том числе постатьям,подстатьям:Организациястажировкивыпускников вцелях приобретенияопыта работы,всего в том числепо статьям,подстатьям:Содействиетрудоустройствунезанятыхинвалидов,родителей,воспитывающихдетей-инвалидов,многодетныхродителей,всегов том числепо статьям,подстатьям:ИТОГО----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Руководитель _____________ ______________________ (подпись) (расшифровка) Исполнитель: тел, ФИО _______________________________