Закон Тамбовской области от 07.02.2011 № 743-З
О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О референдуме Тамбовской области"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О НО внесении изменений в Закон Тамбовской области "О референдумеТамбовской области" Принят Тамбовской областной Думой 28 января 2011 года Статья 1 Внести в Закон Тамбовской области от 23 июля 2003 года N 138-З "Ореферендуме Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2003, 30августа; 2004, 10 января; 2006, 4 августа; 2007, 14 июня; 2008, 10июня; 2010, 8 июня) следующие изменения: 1) по всему тексту Закона слова "территориальная избирательнаякомиссия" в соответствующих числе и падеже заменить словами"территориальная комиссия референдума" в соответствующих числе ипадеже; 2) по всему тексту Закона слова "в соответствии с пунктом 17статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"заменить словами "в соответствии с частью 4-1 статьи 76 ЗаконаТамбовской области "О выборах депутатов Тамбовской областной Думы"; 3) в пункте 6 статьи 10 слова "в приложении к настоящему Закону"заменить словами "в приложении 1 к настоящему Закону"; 4) в пункте 2 статьи 15 слова "четыре года" заменить словами"пять лет"; 5) в статье 16: а) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. В качестве территориальных комиссий референдума действуюттерриториальные избирательные комиссии, которые формируются в каждомрайоне, городе областного значения (в г. Тамбове - в каждом районе)избирательной комиссией области в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации"."; б) в пункте 2 статьи 16 слова "четыре года" заменить словами"пять лет"; 6) в статье 20: а) в подпункте "а" пункта 1 слова "либо вид на жительство илииной документ, подтверждающий право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства" исключить; б) в подпункте "а" пункта 5 слова "либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства" исключить; 7) в статье 33: а) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "В случае предоставления помещения инициативной группе попроведению референдума (иной группе участников референдума)собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днемпредоставления помещения, обязаны уведомить в письменной формеизбирательную комиссию области о факте предоставления помещения, обусловиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда этопомещение может быть предоставлено в течение агитационного периодаиным группам участников референдума (инициативной группе по проведениюреферендума)."; б) дополнить пунктом 4-1 следующего содержания: "4-1. Избирательная комиссия области, получившая уведомление офакте предоставления помещения инициативной группе по проведениюреферендума (иной группе участников референдума), в течение двух сутокс момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в неминформацию в информационно-телекоммуникационной сети общегопользования "Интернет" или иным способом довести ее до сведения иныхгрупп участников референдума (инициативной группы по проведениюреферендума)."; 8) статью 42 изложить в следующей редакции: "Статья 42. Открепительное удостоверение 1. Участник референдума, который в день голосования не сможетприбыть в помещение для голосования того участка, где он включен всписок участников референдума, вправе получить в соответствующейтерриториальной избирательной комиссии за 30-25 дней до дняголосования либо в участковой комиссии референдума за 24-1 день до дняголосования открепительное удостоверение и принять участие вголосовании в пределах области, где участник референдума обладаетправом на участие в референдуме, на том участке референдума, накотором он будет находиться в день голосования. 2. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или)референдумах разных уровней, при проведении которых закономпредусмотрено голосование по открепительным удостоверениям,открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом,регулирующим порядок проведения выборов (референдума) более высокогоуровня. 3. Открепительные удостоверения являются документами строгойотчетности и имеют единую нумерацию на всей территории области.Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласноприложению 2 к настоящему Закону. Текст открепительного удостоверения,число открепительных удостоверений, форма реестра выдачиоткрепительных удостоверений утверждаются избирательной комиссиейобласти не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Указаннойкомиссией определяются также способы защиты открепительныхудостоверений от подделки при их изготовлении. 4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при ихизготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) снанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты. 5. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверенийосуществляется избирательной комиссией области централизованно наосновании ее решения. 6. Открепительное удостоверение выдается соответствующейкомиссией на основании письменного заявления участника референдума суказанием причины, по которой ему требуется открепительноеудостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участникуреферендума либо его представителю на основании нотариальноудостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверенатакже администрацией стационарного лечебно-профилактическогоучреждения (если участник референдума находится в этом учреждении наизлечении), администрацией учреждения, в котором содержатся подстражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдумасодержится в этом учреждении в качестве подозреваемого илиобвиняемого). 7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачуоткрепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчествоучастника референдума, серию и номер его паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, гдеучастник референдума включен в список участников референдума, адресучастковой комиссии референдума, наименования муниципальногообразования и субъекта Российской Федерации, наименование комиссии,выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместительпредседателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающегоголоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указываетв открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачиоткрепительного удостоверения, расписывается и ставит печатьсоответствующей комиссии. 8. При получении открепительного удостоверения участникреферендума в соответствующих графах реестра выдачи открепительныхудостоверений или списка участников референдума, указывает серию иномер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, ирасписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений долженбыть указан адрес места жительства участника референдума. В случаеполучения открепительного удостоверения на основании доверенностипредставителем участника референдума в соответствующих графах реестравыдачи открепительных удостоверений или списка участников референдумауказываются серия и номер паспорта участника референдума илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, при этом представительучастника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию иномер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, ирасписывается. После этого у представителя участника референдумадоверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачиоткрепительных удостоверений, к списку участников референдума. 9. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен комиссии с правом решающего голоса, выдавший участникуреферендума открепительное удостоверение, в соответствующих графахреестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданногооткрепительного удостоверения и расписывается. Территориальнаякомиссия референдума за 20 дней до дня голосования направляет вучастковые комиссии референдума вместе с первым экземпляром спискаучастников референдума заверенные выписки из реестра выдачиоткрепительных удостоверений, в которых указываются сведения ополучивших открепительные удостоверения участниках референдума,зарегистрированных на территориях соответствующих участковреферендума. На основании соответствующей выписки член участковойкомиссии референдума в графе "Особые отметки" списка участниковреферендума делает отметку: "Получил в территориальной комиссииреферендума открепительное удостоверение N" с указанием номеравыданного открепительного удостоверения и расписывается. 10. При выдаче участнику референдума открепительногоудостоверения в участковой комиссии референдума председатель,заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса, выдавший участнику референдумаоткрепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" спискаучастников референдума делает отметку: "Получил открепительноеудостоверение N " с указанием номера открепительного удостоверения ирасписывается. 11. Участник референдума, которому выдано открепительноеудостоверение (в том числе через его представителя на основаниидоверенности), исключается участковой комиссией референдума из спискаучастников референдума на соответствующем участке референдума и неучитывается в числе зарегистрированных участников референдума присоставлении протокола участковой комиссии референдума об итогахголосования. 12. Повторная выдача открепительного удостоверения недопускается. В случае утраты открепительного удостоверения егодубликат не выдается. 13. В день голосования до наступления времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения опогашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием ихчисла, а также номеров открепительных удостоверений вносятсясоответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденнойЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации. 14. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования участник референдума дополнительно включается в списокучастников референдума на том участке референдума, на котором он будетнаходиться в день голосования. Участковой комиссией референдума вграфе "Особые отметки" списка участников референдума делается отметка:"Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номераоткрепительного удостоверения, предъявленного участником референдума.После этого открепительное удостоверение изымается у участникареферендума. Открепительные удостоверения, на основании которыхучастники референдума включены в список участников референдума,хранятся вместе с указанным списком. 15. В случае утраты бланка открепительного удостоверениякомиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляетсоответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номерутраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка ипричина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведениянепосредственно вышестоящей комиссии и избирательной комиссии области.На основании этого решения избирательная комиссия области признаетсоответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чемнезамедлительно информируются все нижестоящие комиссии.Недействительное открепительное удостоверение не является основаниемдля включения участника референдума в список участников референдума.При предъявлении участником референдума такого открепительногоудостоверения оно подлежит изъятию. 16. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям иучета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС"Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации."; 9) пункт 6 статьи 47 изложить в следующей редакции: "6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка участников референдума подписывается внесшимэти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает исообщает председателю, заместителю председателя или секретарюучастковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов.Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных всоответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместительпредседателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит впоследнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своейподписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данныевносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования иего увеличенной формы, а в случае использования технических средствподсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формыпротокола: а) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в списокучастников референдума на момент окончания голосования; б) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникамреферендума, проголосовавшим в помещении для голосования; в) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникамреферендума, проголосовавшим вне помещения для голосования; г) в строку 9а - число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией; д) в строку 9б - число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией участникам референдума на участке референдума; е) в строку 9в - число участников референдума, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на участке референдума; ж) в строку 9г - число погашенных на участке референдумаоткрепительных удостоверений; з) в строку 9ж - число утраченных открепительных удостоверений. После осуществления указанных действий проводится проверкаследующего контрольного соотношения: число открепительныхудостоверений, полученных участковой комиссией референдума, должнобыть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией участникам референдума на участке референдума додня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных научастке референдума. Если указанное контрольное соотношение невыполняется, участковая комиссия референдума принимает решение одополнительном подсчете данных, внесенных в список участниковреферендума, и погашенных открепительных удостоверений. Если врезультате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношениене выполняется снова, участковая комиссия референдума принимаетсоответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в строку 9ж протокола обитогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольноесоотношение выполняется, в строке 9ж проставляется цифра "0". После этого со списком участников референдума вправе ознакомитьсянаблюдатели и иные лица, указанные в пункте 5 статьи 21 настоящегоЗакона, а члены участковой комиссии референдума с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенногоподсчета."; 10) абзац второй пункта 1 статьи 48 дополнить предложениемследующего содержания: "В протокол об итогах голосования (о результатах референдума)заносятся также данные о числе открепительных удостоверений,полученных соответствующей комиссией, числе открепительныхудостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованныхоткрепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией, ичисле утраченных открепительных удостоверений."; 11) дополнить Закон приложением 2 следующего содержания: "Приложение 2 к Закону Тамбовской области "О референдуме Тамбовской области" Форма открепительного удостоверения на референдуме Тамбовской области|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Референдум Тамбовской области || ______________________________________________________ || (наименование референдума) || ________________________________________________________ || (дата голосования) || ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ N_____________ || ______________________________________________________________ || (фамилия, имя и отчество) || __________________________________________________________________ || (серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт || гражданина) || включенный(ая) в список участников референдума на || участке референдума N___ || ___________________________________________________________________|| (адрес участковой комиссии референдума)*(1) || образованном на территории_________________________________________|| (наименования муниципального образования*(2) Тамбовской области)|| || получил(а) настоящее открепительное удостоверение и имеет право || принять участие в голосовании на участке референдума, || на котором он (она) будет находиться в день голосования. || || (председатель, заместитель председателя, || секретарь или член комиссии) || ___________________________________________ || (наименование комиссии) || __________________ ___________________________ || (подпись) (фамилия и инициалы) || МП "______" _________________ ____ г. || (дата выдачи открепительного удостоверения) || Открепительное удостоверение изымается у участника референдума || по предъявлении его в день голосования. ||————————————————————————————————————————————————————————————————————| *(1) Указываются наименование улицы, номер дома и наименованиенаселенного пункта. *(2) В случае, если участок референдума находится на территориипоселения, также указывается наименование муниципального района.". Статья 2 1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дняего официального опубликования. Глава администрации области О.И.Бетин г. Тамбов 07 февраля 2011 года N 743-З