Закон Тамбовской области от 30.12.2010 № 736-З
О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О выборах должностных лиц муниципальных образований в Тамбовской области"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской области от 25.12.2012 г. N 228-З О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О выборах должностныхлиц муниципальных образований в Тамбовской области" Принят Тамбовской областной Думой 24 декабря 2010 года Статья 1 Внести в Закон Тамбовской области от 23 июля 2003 года N 140-З "Овыборах должностных лиц муниципальных образований в Тамбовскойобласти" (газета "Тамбовская жизнь", 2003, 13 августа; 2004, 3августа; 2005, 9 сентября, 15 ноября; 2007, 13 июля; 2008, 4 июля;2010, 7 мая) следующие изменения: 1) в статье 15: а) в пункте 2 слова "других политических партий и иныхобщественных объединений" заменить словами "политических партий,выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты всоответствии с частью 4-1 статьи 76 Закона Тамбовской области "Овыборах депутатов Тамбовской областной Думы", предложений другихполитических партий и иных общественных объединений"; б) подпункт "б" пункта 5 дополнить словами ", а такжеполитических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданыдепутатские мандаты в соответствии с частью 4-1 статьи 76 ЗаконаТамбовской области "О выборах депутатов Тамбовской областной Думы"; в) пункт 6-2 дополнить словами ", и политическим партиям,выдвинувшим списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты всоответствии с частью 4-1 статьи 76 Закона Тамбовской области "Овыборах депутатов Тамбовской областной Думы"; 2) в пункте 2 статьи 16 слова "четыре года" заменить словами"пять лет"; 3) в пункте 1 статьи 18 слова "четыре года" заменить словами"пять лет"; 4) в пункте 19 после слов "Федерального закона "О выборахдепутатов Государственной Думы Федерального собрания РоссийскойФедерации" дополнить словами "и политическими партиями, спискикандидатов, которых переданы депутатские мандаты в соответствии счастью 4-1 статьи 76 Закона Тамбовской области "О выборах депутатовТамбовской областной Думы"; 5) пункт 3 статьи 21 дополнить предложением следующегосодержания: "При опубликовании (доведении до сведения) решенийизбирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежатпубликации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющегопаспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа,выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, авместо адреса места жительства кандидата указывается наименованиесубъекта Российской Федерации, района, города или иного населенногопункта, где находится его место жительства."; 6) пункт 10 статьи 26 изложить в следующей редакции: "10. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в документе, подтверждающем факт внесениязаписи об избирательном объединении в единый государственный реестрюридических лиц, выданном федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным на осуществление функции в сфере регистрацииобщественных объединений. Наименованием избирательного объединения, неявляющегося юридическим лицом, является наименование, указанное врешении о его создании."; 7) в статье 28: а) в пункте 1 слова "в пункте 23 настоящей статьи" заменитьсловами "в пункте 23 или 23-3 настоящей статьи"; б) пункт 23 после слов "были допущены к распределению депутатскихмандатов" дополнить словами "(спискам кандидатов, которой переданыдепутатские мандаты в соответствии с частью 4-1 статьи 76 ЗаконаТамбовской области "О выборах депутатов Тамбовской областной Думы")"; в) дополнить пунктом 23-3 следующего содержания: "23-3. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией,список кандидатов которой на основании официально опубликованныхрезультатов ближайших предыдущих выборов депутатов Тамбовскойобластной Думы допущен к распределению депутатских мандатов (спискукандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с частью4-1 статьи 76 Закона Тамбовской области "О выборах депутатовТамбовской областной Думы"), а также регистрация кандидатов,выдвинутых региональными отделениями или иными структурнымиподразделениями такой политической партии (если это предусмотреноуставом политической партии), осуществляется без сбора подписейизбирателей при условии, что указанное официальное опубликованиесостоялось раньше представления в избирательную комиссию документов,необходимых для регистрации кандидата. Регистрация такого кандидатаосуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата,принятого политической партией, ее региональным отделением или инымструктурным подразделением в порядке, установленном федеральнымзаконом."; г) дополнить пунктом 23-4 следующего содержания: "23-4. Список политических партий, на которые распространяетсядействие пункта 23-3 настоящей статьи, составляется избирательнойкомиссией Тамбовской области, размещается на ее сайте винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет иобновляется по результатам выборов депутатов Тамбовской областнойДумы."; 8) в статье 40: а) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату,избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднеедня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить вписьменной форме избирательную комиссию муниципального образования офакте предоставления помещения, об условиях, на которых оно былопредоставлено, а также о том, когда это помещение может бытьпредоставлено в течение агитационного периода другимзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям."; б) дополнить пунктом 4-1 следующего содержания: "4-1. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставленияпомещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению втечение двух суток с момента получения уведомления обязана разместитьсодержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационнойсети общего пользования "Интернет" или иным способом довести ее досведения других зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений."; 9) статью 50-1 изложить в следующей редакции: "Статья 50-1. Открепительное удостоверение 1. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть впомещение для голосования того избирательного участка, где он включенв список избирателей, вправе за 30-20 дней до дня голосования визбирательной комиссии муниципального образования, либо за 19 и менеедней до дня голосования в участковой избирательной комиссии получитьоткрепительное удостоверение и принять участие в голосовании впределах муниципального образования, где избиратель обладает активнымизбирательным правом, на том избирательном участке, на котором онбудет находиться в день голосования. 2. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или)референдумах разных уровней, при проведении которых закономпредусмотрено голосование по открепительным удостоверениям,открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом,регулирующим порядок проведения выборов (референдума) более высокогоуровня. 3. Открепительные удостоверения являются документами строгойотчетности и имеют единую нумерацию на всей территориисоответствующего муниципального образования. Открепительноеудостоверение, используемое при проведении повторного голосования,должно иметь отрывной талон. Открепительное удостоверениеизготавливается по форме согласно приложению N 5 или N 6 к настоящемуЗакону. Текст открепительного удостоверения, число открепительныхудостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверенийутверждаются избирательной комиссией муниципального образования непозднее чем за 60 дней до дня голосования. Указанной комиссиейопределяются также способы защиты открепительных удостоверений отподделки при их изготовлении. 4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при ихизготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) снанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты. 5. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверенийосуществляется избирательной комиссией муниципального образованияцентрализованно на основании ее решения. 6. Открепительное удостоверение выдается комиссией на основанииписьменного заявления избирателя, с указанием причины, по которой емутребуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверениевыдается лично избирателю, либо его представителю на основаниинотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может бытьудостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этомучреждении на излечении), администрацией учреждения, в которомсодержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избирательсодержится в этом учреждении в качестве подозреваемого илиобвиняемого). 7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачуоткрепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчествоизбирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, номер избирательного участка, где избирательвключен в список избирателей, адрес участковой комиссии, наименованиямуниципального образования и субъекта Российской Федерации,наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. В случаеповторного голосования, указанные сведения об избирателе,избирательном участке и о соответствующей комиссии вносятся также вотрывной талон открепительного удостоверения. Председатель,заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правомрешающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения,указывает в открепительном удостоверении (если настоящим Закономпредусмотрено повторное голосование - также в отрывном талоне) своифамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения,расписывается и ставит печать соответствующей комиссии. 8. При получении открепительного удостоверения (при повторномголосовании - открепительного удостоверения без отрывного талона)избиратель, в соответствующих графах реестра выдачи открепительныхудостоверений или списка избирателей, указывает серию и номер своегопаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, ирасписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений долженбыть указан адрес места жительства избирателя. В случае полученияоткрепительного удостоверения на основании доверенности представителемизбирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительныхудостоверений или списка избирателей, указываются серия и номерпаспорта избирателя, или документа, заменяющего паспорт гражданина,при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя иотчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателядоверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачиоткрепительных удостоверений, к списку избирателей. 9. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателюоткрепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачиоткрепительных удостоверений указывает номер выданного открепительногоудостоверения и расписывается. Окружная избирательная комиссия (а вслучае ее отсутствия - избирательная комиссия муниципальногообразования) за 20 дней до дня голосования направляет в участковыекомиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенныевыписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которыхуказываются сведения о получивших открепительные удостоверенияизбирателях, зарегистрированных на территориях соответствующихизбирательных участков. На основании соответствующей выписки членучастковой комиссии в графе "Особые отметки" списка избирателей,делает отметку: "Получил в окружной избирательной комиссии (а в случаеее отсутствия - в избирательной комиссии муниципального образования)открепительное удостоверение N " с указанием номера выданногооткрепительного удостоверения и расписывается. 10. При выдаче избирателю открепительного удостоверения вучастковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарьили иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавшийизбирателю открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки"списка избирателей, делает отметку: "Получил открепительноеудостоверение N " с указанием номера открепительного удостоверения ирасписывается. 11. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (втом числе через его представителя на основании доверенности),исключается участковой комиссией из списка избирателей насоответствующем избирательном участке на данных выборах и неучитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлениипротокола участковой комиссии об итогах голосования. 12. Повторная выдача открепительного удостоверения недопускается. В случае утраты открепительного удостоверения егодубликат не выдается. 13. В день голосования до наступления времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются. В случаепроведения повторного голосования неиспользованные отрывные талоныоткрепительных удостоверений, выданных избирателям в период со дняназначения избирательной комиссией муниципального образованияповторного голосования до дня, предшествующего дню повторногоголосования, погашаются. В день повторного голосования до наступлениявремени голосования неиспользованные открепительные удостоверенияпогашаются вместе с отрывными талонами. Соответствующая избирательнаякомиссия составляет акты о погашении неиспользованных открепительныхудостоверений и отрывных талонов с указанием числа таких удостоверенийи талонов. Если должностное лицо муниципального образования былоизбрано в результате общих выборов либо общие выборы должностного лицамуниципального образования были признаны несостоявшимися илинедействительными, неиспользованные открепительные удостоверениявместе с отрывными талонами погашаются избирательной комиссией натретий день после официального опубликования результатов общихвыборов. Сведения о погашении неиспользованных открепительныхудостоверений и отрывных талонов с указанием их числа и номеровоткрепительных удостоверений вносятся соответствующей избирательнойкомиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. 14. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования избиратель дополнительно включается в список избирателейна том избирательном участке, на котором он будет находиться в деньголосования. Участковой комиссией в графе "Особые отметки" спискаизбирателей делается отметка: "Проголосовал по открепительномуудостоверению N " с указанием номера открепительного удостоверения,предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверениеизымается у избирателя, за исключением случая, когда настоящим Закономпредусмотрено повторное голосование. В этом случае при проведенииобщих выборов у избирателя изымается отрывной талон, а при проведенииповторного голосования - открепительное удостоверение. Открепительныеудостоверения (отрывные талоны), на основании которых избирателивключены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком. 15. В случае утраты бланка открепительного удостоверениякомиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляетсоответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номерутраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка ипричина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведенияизбирательной комиссии муниципального образования. На основании этогорешения избирательная комиссия муниципального образования признаетсоответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чемнезамедлительно информируются все нижестоящие комиссии.Недействительное открепительное удостоверение не является основаниемдля включения избирателя в список избирателей. При предъявленииизбирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию. 16. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям иучета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС"Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации."; 10) пункт 3 статьи 55 дополнить новым абзацем следующегосодержания: "строка 11а. Число утраченных открепительных удостоверений."; 11) пункт 7 статьи 56 изложить в следующей редакции: "7. После осуществления указанных действий проводится проверкаследующего контрольного соотношения: число открепительныхудостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равносумме числа открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, ичисла открепительных удостоверений, погашенных на избирательномучастке. Если указанное контрольное соотношение не выполняется,участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчетеданных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительныхудостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанноеконтрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссияпринимает соответствующее решение, которое прилагается ксоответствующему протоколу об итогах голосования, и вносит данные орасхождении в строку 11а протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется,в строке 11а проставляется цифра "0". После этого со спискомизбирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные впункте 5 статьи 21 настоящего Закона, а члены участковой комиссии справом совещательного голоса вправе убедиться в правильностипроизведенного подсчета."; 12) пункт 1 статьи 57 дополнить новым предложением следующегосодержания: "В протокол о результатах выборов заносятся также данные о числеоткрепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией,числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям,числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенныхсоответствующей комиссией, и числе утраченных открепительныхудостоверений."; 13) дополнить Закон приложением 5 и 6 следующего содержания: "Приложение 5 к Закону Тамбовской области "О выборах должностных лиц муниципальных образований в Тамбовской области" Форма открепительного удостоверения на выборах должностного лица муниципального образования в Тамбовской области _________________________________________ (наименование выборов) ___________________________ (дата голосования) ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ N _______________________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество)__________________________________________________________________ (серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина)включенный(ая) в список избирателей на избирательном участке N _____________________________________________________________________ (адрес участковой избирательной комиссии)<*>(1)образованном на территории________________________________________ (наименования муниципального__________________________________________________________________ образования)<*>(2) Тамбовской областиполучил(а) настоящее открепительное удостоверение и имеет правопринять участие в голосовании на избирательном участке, на котором он(она) будет находиться в день голосования. ___________________________________________ (председатель, заместитель председателя, секретарь или член комиссии) ___________________________________________ (наименование комиссии) _________________ __________________________ (подпись) (фамилия и инициалы) МП "____" _________________ __ г. (дата выдачи открепительного удостоверения)Открепительное удостоверение изымается у избирателяпо предъявлении его в день голосования.-------------------- <*>(1) Указываются наименование улицы, номер дома и наименованиенаселенного пункта. <*>(2) В случае, если избирательный участок находится натерритории поселения, также указывается наименование муниципальногорайона. Приложение 6 к Закону Тамбовской области "О выборах должностных лиц муниципальных образований в Тамбовской области" Форма открепительного удостоверения на выборах, при которых предусмотрено повторное голосование _________________________________________________________ (наименование выборов) ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ N _______________________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество)______________________________________________________________________(серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина)включенный(ая) в список избирателей на избирательном участке N _____________________________________________________________________________ (адрес участковой избирательной комиссии)<*>образованном на территории ___________________________________________ (наименования муниципального образования)<**>______________________________________________________________________ Тамбовской областиполучил(а) настоящее открепительное удостоверение и имеет правопринять участие в голосовании на избирательном участке, на котором он(она) будет находиться в день голосования.______________________________________________________________________(председатель, заместитель председателя, секретарь или членизбирательной комиссии)______________________________________________________________________ (наименование избирательной комиссии) ___________________ _____________________________ (подпись) (фамилия и инициалы) МП "______" _________________ ______________г. (дата выдачи открепительного удостоверения)Отрывной талон изымается у избирателя по предъявлении открепительногоудостоверения в день голосования на общих выборах.Открепительное удостоверение изымается у избирателя при проведенииповторного голосования. _________________________________________________________ (наименование выборов) ____________________________________________________________________ (дата голосования на общих выборах) ОТРЫВНОЙ ТАЛОН ОТКРЕПИТЕЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ N _________ _________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество)______________________________________________________________________(серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина)включенный(ая) в список избирателей на избирательном участке N _____________________________________________________________________________ (адрес участковой избирательной комиссии)<*>образованном на территории ___________________________________________ (наименования муниципального образования)<**>______________________________________________________________________ Тамбовской областиполучил(а) открепительное удостоверение, в том числе настоящийотрывной талон.______________________________________________________________________(председатель, заместитель председателя, секретарь или членизбирательной комиссии)______________________________________________________________________ (наименование избирательной комиссии) ___________________ _____________________________ (подпись) (фамилия и инициалы) "____" __________________________г. МП (дата выдачи открепительного удостоверения)<*> Указывается наименование улицы, N дома и наименование населенногопункта.<**> В случае, если избирательный участок находится на территориипоселения, также указывается наименование муниципального района.". Статья 2 Положения пункта 2, подпункта "б" пункта 5, пункта 6-2, пункта 19статьи 15, а также пунктов 1, 23, 23-3, 23-4 статьи 28 ЗаконаТамбовской области от 23 июля 2003 года N 140-З "О выборах должностныхлиц муниципальных образований в Тамбовской области" (в редакциинастоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи спроведением выборов, назначенных после дня вступления в силуФедерального закона от 22 апреля 2010 года N 63-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации всвязи с повышением представительства избирателей в законодательных(представительных) органах государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и освобождением от сбора подписей избирателей политическихпартий, списки кандидатов которых получили депутатские мандаты взаконодательных (представительных) органах государственной властисубъектов Российской Федерации"; положения пункта 2 статьи 16 и пункта 1 статьи 18 ЗаконаТамбовской области от 23 июля 2003 года N 140-З "О выборах должностныхлиц муниципальных образований в Тамбовской области" (в редакциинастоящего Закона) применяются в отношении соответствующихизбирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления всилу Федерального закона от 4 июня 2010 года N 117-ФЗ "О внесенииизменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" всвязи с изменением срока полномочий избирательных комиссий"; положения пункта 3 статьи 21 и пункта 10 статьи 26 ЗаконаТамбовской области от 23 июля 2003 года N 140-З "О выборах должностныхлиц муниципальных образований в Тамбовской области" (в редакциинастоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи спроведением выборов, назначенных после дня вступления в силуФедерального закона от 1 июля 2010 года N 133-ФЗ "О внесении измененийв Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации"; положения пунктов 4 и 4-1 статьи 40 Закона Тамбовской области от23 июля 2003 года N 140-З "О выборах должностных лиц муниципальныхобразований в Тамбовской области" (в редакции настоящего Закона)применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведениемвыборов, назначенных после дня вступления в силу Федерального законаот 27 июля 2010 года N 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с установлениемдополнительных гарантий обеспечения равных условий предоставленияпомещений для встреч с избирателями, участниками референдума"; положения статьи 50-1, пункта 7 статьи 56, пункта 1 статьи 57Закона Тамбовской области от 23 июля 2003 года N 140-З "О выборахдолжностных лиц муниципальных образований в Тамбовской области" (вредакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим всвязи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силуФедерального закона от 4 октября 2010 года N 263-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации всвязи с уточнением порядка использования открепительных удостоверенийпри проведении выборов и референдумов". Глава администрации области О.И.Бетин г. Тамбов 30 декабря 2010 года N 736-З