Решение Думы г. Тамбова от 29.09.2010 № 1533
О Программе "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Тамбова на период 2011-2015 годы"
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ - ГОРОД ТАМБОВ ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Четвертый созыв Девяносто третье заседание РЕШЕНИЕ29.09.2010 г. Тамбов N 1533 О Программе "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Тамбова на период 2011-2015 годы" (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 26.11.2010 г. N 87; от 21.11.2012 г. N 770; от 24.09.2014 г. N 1373) Рассмотрев проект решения "О Программе "Комплексное развитиесистем коммунальной инфраструктуры города Тамбова на период 2011-2015годы", внесенный исполняющим обязанности главы администрации городаТамбова, и в соответствии с федеральными законами от 30.12.2004 N210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунальногокомплекса", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", от 28.10.2009 N 1179,с учетом заключения постоянной комиссии по городскому хозяйству имуниципальной собственности, Тамбовская городская Дума решила: 1. Утвердить прилагаемую Программу "Комплексное развитие системкоммунальной инфраструктуры города Тамбова на период 2011-2015 годы". 2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по городскому хозяйству и муниципальнойсобственности (А.И.Гнатюк). 3. Решение вступает в силу со следующего дня после опубликованияв газете "Наш город Тамбов". Глава города Тамбова А.Ю.Ильин УТВЕРЖДЕНА решением Тамбовской городской Думы от 29.09.2010 N 1533 ПРОГРАММА "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Тамбова на период 2011-2015 годы" (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 26.11.2010 г. N 87; от 21.11.2012 г. N 770; от 24.09.2014 г. N 1373) ПАСПОРТ Программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Тамбова на период 2011-2015 годы"Наименование "Комплексное развитие систем коммунальнойПрограммы инфраструктуры города Тамбова на период 2011-2015 годы"Основание для Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗразработки "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Генеральный план городского округа - город Тамбов, утвержденный решением Тамбовской городской Думы от 28.10.2009 N 1179Заказчик Администрация города ТамбоваПрограммыКоординатор Администрация города ТамбоваПрограммыОсновные Жилищный комитет администрации городаразработчики Тамбова, комитет архитектуры, развития иПрограммы реконструкции администрации города Тамбова, комитет экономики и перспективного развития города администрации города Тамбова, организации коммунального комплекса города ТамбоваИсполнители Комитет градостроительства администрацииПрограммы города Тамбова, комитет экономики и перспективного развития города администрации города Тамбова, организации коммунального комплекса города Тамбова.Сроки и этапы Срок реализации Программы - 2011-2015 годыреализацииПрограммыОбъемы и Общий объем финансирования Программы за счетисточники средств из всех источников в 2011-2015 годахфинансирования составляет 680,408 млн. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 0,000 млн. руб.; средства областного бюджета - 0,0 млн. руб.; средства городского бюджета - 0,0 млн. руб.; средства внебюджетных источников - 680,408 млн. руб., в том числе: в 2011 году - 79,437 млн. руб.; в 2012 году - 31,222 млн. руб.; в 2013 году - 45,237 млн. руб.; в 2014 году - 322,746 млн. руб.; в 2015 году - 201,766 млн. руб. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер. (Позиция в редакции Решения Думы г. Тамбоваот 24.09.2014 г. N 1373)Цель и задачи Целью Программы является повышение качестваПрограммы условий проживания, надежности и экологической безопасности коммунального обслуживания, преобразование коммунального комплекса в самодостаточный сектор экономики, действующий в интересах населения и других потребителей. Задачи Программы: модернизация коммунальной инфраструктуры для повышения ресурсной эффективности; разработка и утверждение технических заданий на формирование проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса; разработка инвестиционных программ организаций коммунального комплекса; повышение эффективности управления и регулирования рынка коммунальных услуг, обеспечение эффективной производственной и инвестиционной деятельности операторов коммунального сектора; создание режима наибольшего благоприятствования для привлечения средств внебюджетных источников (в том числе средств частных инвесторов, кредитных средств и личных средств граждан) для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры; достижение баланса интересов потребителей и предприятий коммунального комплекса, обеспечение доступности услуг для потребителей, определение максимально допустимого по платежеспособности и оправданного по качеству услуг тарифа.Ожидаемые реализация Генерального плана города Тамбова и другихрезультаты от документов территориального планирования;реализации обеспечение коммунальной инфраструктурой объектовПрограммы жилищного и промышленного строительства; создание основы для разработки инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих поставку товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, теплоснабжения; повышение надежности работы систем коммунальной инфраструктуры; сокращение износа сетей и объектов коммунальной инфраструктуры.Контроль за Программа реализуется на территорииисполнением муниципального образования городской округа -Программы город Тамбов. Для оценки эффективности реализации Программы предусмотрен ежегодный мониторинг, осуществляемый координатором Программы. По результатам мониторинга администрация города Тамбова ежегодно, не позднее 31 марта, представляет в Тамбовскую городскую Думу отчет за истекший год. ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ Введение Программа "Комплексное развитие систем коммунальнойинфраструктуры города Тамбова на период 2011-2015 годы" (далее -Программа) разработана в соответствии с федеральными законами от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Обосновах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", атакже Генеральным планом города Тамбова. Разработка Программы вызвана необходимостью обеспеченияресурсосбережения, формирования рыночных механизмов функционированияжилищно-коммунального комплекса и условий для привлечения инвестиций,формирования новых подходов к повышению эффективности, развитияконкуренции в сфере предоставления услуг, формирования современнойсистемы ценообразования, разработки инвестиционных программорганизаций коммунального комплекса. Краткая характеристика муниципального образования городской округ - город Тамбов Территория Город Тамбов - областной центр Тамбовской области. Территория города поделена на три административных района:Ленинский, Октябрьский, Советский. Общая площадь городских земель в пределах городской чертысоставляет 9089 га, в том числе: площадь жилой застройки - 2221 га;земли промышленных территорий - 1340 га; земли рекреационногоназначения - 529 га. Климатические условия Тамбова определяются его географическимположением. Климат умеренно континентальный. Средняя температурасамого холодного месяца (января) составляет около -90С, самого теплого(июля) - около 200С. Продолжительность теплого периода составляет всреднем 154 дня. Осенью, зимой и ранней весной преобладают юго-восточные июго-западные ветры, в мае, июне, июле и августе - северо-западные,северные и западные. Скорость ветра в теплый период в среднем за суткисоставляет 3,0 - 3,5 м/сек и в холодный период года 4,0 - 5,5 м/сек. Демография Демографическая ситуация в Тамбове отражает основные тенденцииразвития демографической ситуации в России. Среднегодовая численностьнаселения города постоянно уменьшается, и по итогам 2009 годасоставляет 278,6 тыс. человек или 25,4% населения Тамбовской области.Для сравнения: в 2007 году население города Тамбова составляло 280,8тыс. человек; в 2008 году - 279,2 тыс. чел. Плотность населения вгороде составляет 3065 человек на 1 кв. км. Прогнозировать рост населения города представляется чрезвычайнотрудным. Тенденция к росту является незначительной, а возможность кросту возникает только с учетом миграции населения. Основной прогноз основан на том, что численность населения иуровень занятости будут увеличиваться в небольшом количестве. Миграционная оценка предполагает продолжение дальнейшей миграциинаселения, которая повысит приток людей из других регионов. Рынок труда---------------------------------------------------------------------- Показатели | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | год | год | год | год | год | год----------------------------------------------------------------------Занято на 114,7 101,6 121,6 128,8 127,4 139,6предприятиях и ворганизациях - всего(тыс. человек)Численность 3,1 3,7 3,5 2,2 1,6 2,7официальнозарегистрированныхбезработных(тыс. человек)Уровень официально 1,9 2,3 2,2 1,3 1,0 1,7зарегистрированнойбезработицы(проценты)---------------------------------------------------------------------- Динамика показателей занятости и ее структуры зависит отмножества внешних и внутренних социально-экономических и политическихфакторов, но прежде всего от экономической политики города,направленной на сохранение и создание новых рабочих мест, вместе ссохранением эффективных производств товаров и услуг. Уровень и качество жизни населения города Тамбова В 2009 году среднемесячная номинальная начисленная заработнаяплата на одного работника по крупным и средним предприятиямувеличилась за год на 9,7% и составила 14,1 тыс. руб. В сфере материального производства наиболее высокий уровеньсреднемесячной заработной платы сложился у работников организаций попроизводству и распределению электроэнергии, газа и воды - 17,4 тыс.рублей с темпом роста к уровню 2008 года 7,3%, превысив среднийгородской уровень на 23,9%. В 2009 году средний размер назначенных пенсий увеличился в 1,6раза по сравнению с 2008 годом и составил 6894,7 рубля. Важным показателем, позволяющим оценить уровень жизни населения,является величина прожиточного минимума, размер которой в среднем за2009 год составил 3754 рубля. При этом в разрезе социально-демографических групп населенияпрожиточный минимум сложился на уровне: для трудоспособного населения- 4136 рублей, для пенсионеров - 2936 рублей и для детей - 3672 рубля. Отдельные показатели, характеризующие уровень обеспеченности населения---------------------------------------------------------------------- Наименование | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 показателя | год | год | год | год | год | год----------------------------------------------------------------------Среднемесячная 5141,2 6603,8 8204,7 10042,1 12799,7 14078,1номинальнаяначисленнаязаработная платаработниковкрупных исреднихорганизаций(рублей)Обеспеченность 20,2 20,5 21,2 23,3 22,2 22,8населенияжильем (кв. м всреднем на1 жителя)Розничный 46,8 58,6 84,6 116,0 149,9 178,7товарооборотна 1 жителя(тыс. рублей)Оборот 1,2 1,4 1,9 2,7 4,8 4,6общественногопитания на душунаселения(тыс. рублей)Стоимость 1127,5 1161,3 1310,5 1580 1858,4 1812,8минимальногонаборапродуктовпитания (рублей)---------------------------------------------------------------------- Бюджет города Тамбова Основной целью бюджетной политики города остается созданиеусловий для функционирования бюджетной сферы, направленных наувеличение бюджетной обеспеченности, повышение уровня доходов на душунаселения и обеспечение социальных нормативов уровня жизни. Исполнение бюджета городского округа - город Тамбов за 2009 годпо доходам составило 4437,3 млн. руб., с темпом роста к уровню 2008года 111,9%. Расходы городского бюджета в 2009 году составили 4713,0 млн. руб.с темпом роста к уровню 2008 года 117,3%. Бюджетная обеспеченность по итогам 2009 года составила 15,9 тыс.руб. на 1 жителя города (по расходам - 16,9 тыс. руб.). Бюджетные показатели городского округа - город Тамбов---------------------------------------------------------------------- Наименование | Ед. | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 показателей | изм. | год | год | год | год | год | год----------------------------------------------------------------------Доходы млн. 1372,2 1996,3 2372,9 2888,0 3967,0 4437,3бюджета руб.Расходы млн. 1555,8 2024,5 2163,7 3095,2 4020,0 4713,9бюджета руб.Налоговые млн. 453,9 527,5 764,9 1071,5 1181,6 1267,7доходы руб.бюджетаДоля % 33,1 26,4 32,2 37,1 32,0 28,6налоговыхпоступленийв доходахбюджета---------------------------------------------------------------------- Бюджет городского округа - город Тамбов в 2009 году исполнен поналоговым и неналоговым доходам в сумме 2159,0 млн. руб., чтосоставляет 102,4% бюджетных назначений и 104,2% к уровню 2008 года. Динамика цен Рост индекса потребительских цен в январе - декабре 2009 года посравнению с соответствующим периодом 2008 года значительно замедлилсяи составил 112,6% (против 114,9% в январе - декабре 2008 года), индексцен на продовольственные товары составил 112,4% (против 121,1% в 2008году). Экономика Наибольшая численность работающих сосредоточена на предприятияхпромышленности, представленной двумя основными видами деятельности: обрабатывающие производства; производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Отсюда и высокая степень зависимости уровня и качества жизнитамбовчан от эффективной деятельности промышленных предприятий. Падение объемов промышленного производства в первой половине 90-хгодов привело к оттоку работников в другие отрасли экономики. Уровень промышленного производства отражает такой показатель, какиндекс промышленного производства. За последние 10 лет его среднегодовой рост составил 109,1%,данные темпы развития промышленности города характерны темпам развитияобласти и страны в целом. На крупных и средних предприятиях отрасли на 01.01.2010 трудилось27,3 тыс. человек, или 27,5% от численности, занятой на крупных исредних предприятиях всех видов экономической деятельности. Здесьсосредоточено 15% основных фондов города. Промышленность города Тамбова - это производственный комплекс сразветвленной инфраструктурой, включающий в себя по состоянию на 1января 2009 года 733 предприятия и производства, из которых 65субъектов составляют крупные и средние организации. На долю предприятий промышленности приходится около 10% от числахозяйствующих субъектов города Тамбова. Объем промышленной продукции, выпускаемой крупными и среднимипредприятиями города Тамбова, составляет половину областного объема, ив 2009 году достиг 39,5 млрд. руб. В сравнении с 2005 годом ее объемывозросли в 2,6 раза. Многие предприятия города технологически и экономически связаны спартнерами из других регионов России, ближнего и дальнего зарубежья,что свидетельствует о вхождении промышленности города в единыйпромышленный комплекс России и ее интеграции в мировой рынок. Динамику промышленного производства в городе в значительнойстепени определяет деятельность обрабатывающих производств. На их долюприходится 71,4% всего объема производимой промышленной продукции. Ведущими, динамично развивающимися видами экономическойдеятельности в обрабатывающих производствах являются: производствоэлектрооборудования, электронного и оптического оборудования;производство транспортных средств и оборудования; производство пищевыхпродуктов, включая напитки, и табака; химическое производство.Совокупная доля произведенной продукции этих видов экономическойдеятельности в общем объеме обрабатывающих производств составляет81,4%. В соответствии с потребностями рынка сокращено производствоотдельных видов продукции, в то же время налаживается выпуск новыхвидов продукции, производится перепрофилирование неэффективноработающих производств. Инвестиционная деятельность Положительные результаты социально-экономического развития городаТамбова, достигнутые в последние годы, стали возможны во многомблагодаря росту инвестиционной активности субъектов экономики города.Это характерно промышленности, торговле, сфере услуг и многим другимнаправлениям деятельности. За последние десять лет объем инвестиций в экономику города (всопоставимых ценах) возрос в 8,5 раза. Разумеется, все это результатсовместной работы всех уровней власти - федеральной, региональной иместной и объясняется инвестиционная привлекательность областногоцентра политической стабильностью и открытостью проводимойинвестиционной политики. Наибольшая доля инвестиций направлена на строительство(реконструкцию, техническое перевооружение) объектов жилья исоциальной сферы, жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство,транспорт. Невысок в городе объем привлеченного зарубежного капитала. В реализации инвестиционной политики города в последние годыприоритетным является социальная сфера, где особое внимание уделяетсяобъектам с высокой степенью готовности, ввод в эксплуатацию которыхулучшит материальную базу отраслей и повысит жизненный уровень жителейгорода, жилищное строительство. Одним из направлений инвестиционной деятельности являетсяпривлечение средств. Одним из путей решения этого вопроса являетсяучастие субъектов экономики города в реализации областных ифедеральных целевых программ. Характеристика жилищно-коммунального хозяйства города Тамбова Жилищный фонд Жилищный фонд города составляет 6331,8 тыс. кв. м, из которых4525,3 тыс. кв. м приходится на долю многоквартирных домов,характеризующихся высоким уровнем благоустройства: 91% жилых помещенийоборудованы центральным отоплением, 77% - горячим водоснабжением,83,5% - водопроводом, 82% - канализацией. Доля ветхого и аварийногожилья составляет 2,6% от общей площади жилищного фонда города. В течение срока действия данной Программы, в рамках реализацииГенерального плана города Тамбова, предусмотрено жилищноестроительство:---------------------------------------------------------------------- Границы застраиваемой территории | Прогнозируемые | показатели ввода жилья, | площадь, кв. м--------------------------------------------------------------------- Ленинский районВ границах улиц Комсомольской, Советской, 35898Ленинградской, Карла МарксаВ границах улиц Кронштадтской, Советской, 44000Лермонтовской, Карла МарксаВ границах улиц Комсомольской, Советской, 10940Ленинградской, НабережнойВ границах улиц Ленинградской, Советской, 31140Кронштадтской, Кронштадтской площадиВ границах улиц Лермонтовской, Советской, 18480Кронштадтской, Кронштадтской площадиВ границах улиц Сергеева-Ценского, 16826Советской, А.Бебеля, НабережнойВ границах улиц Коммунальной, Базарной, 2627Интернациональной, КраснойВ границах улиц Державинской, Карла Маркса, 14000Коммунальной, НосовскойВ границах улиц Студенецкой, Карла Маркса, 14000Октябрьской, НосовскойВ границах улиц Интернациональной, Карла 44000Маркса, М.Горького, БазарнойВ границах улиц М.Горького, Советской, 19630Комсомольской, Карла МарксаВ границах улиц Ленинградской, Советской, 52787Кронштадтской, Карла МарксаВ границах улиц М.Горького, Советской, 26480Комсомольской, НабережнойВ границах улиц Коммунальной, Красной, 1400Интернациональной, ПролетарскойВ границах улиц Карла Маркса, Студенецкой, 9950Советской, ОктябрьскойВ границах улиц Студенецкой, Красной, 15000Октябрьской, ПролетарскойВ границах улиц Энгельса, Карла Маркса, 38000Астраханской, ПервомайскойВ границах улиц А.Бебеля, Советской, 48000Сергеева-Ценского, Карла МарксаВ границах улиц Пионерской, Набережной, 8000АндреевскойВ границах улиц М.Горького, Карла Маркса, 65000Комсомольской, БазарнойВ границах улиц Коммунальной, Носовской, 6000Интернациональной, БазарнойИТОГО: по Ленинскому району 522158 Октябрьский районВ границах улиц Чичерина, Мичуринской, 124860Агапкина, Северо-Западной (застройкамикрорайона "Московский").В границах улиц Мичуринской, Селезневской, 31360Бабарыкина в районе ТСЖ "Радужное"(в стадии строительства 224 жилых дома)В границах улиц Магистральной, 59000Мичуринской, Чичерина.В границах улиц Агапкина, Мичуринской, 150000Свободной, Рылеева (планируется застройкамикрорайона "Уютный")В границах ул. Советской, Комсомольской 140000площади, ул. Зои КосмодемьянскойВ границах улиц Советской, Куйбышева, 4000МичуринскойВ границах улиц Московской, Карла Маркса, 5400Куйбышева, МичуринскойВ границах улиц Мичуринской, Рабочей, 4800Базарной, Северной площадив границах улиц Базарной, Октябрьской, 8800Красной, СтуденецкойИТОГО: по Октябрьскому району 528220 Советский районНачата застройка квартала, ограниченного 100000улицами Киквидзе, Кавказской, ВолжскойИТОГО: по Советскому району 100000 ВСЕГО: по городу 1150378---------------------------------------------------------------------- Средние темпы ввода в эксплуатацию жилых домов по городу Тамбовусоставляют 280-290 тыс. кв. м в год. Теплоснабжение Снабжение потребителей тепловой энергией осуществляется отТамбовской ТЭЦ, входящей в состав филиала ОАО "Квадра" "Восточнаярегиональная генерация", котельных ОАО "Тамбовские коммунальныесистемы", МУП "Тамбовинвестсервис" и ведомственных котельных ОАО"Тамбовский завод "Революционный труд", ОАО "Завод подшипниковскольжения", ОАО "Вагонреммаш" филиал Тамбовский вагоноремонтныйзавод, ФГКЭУ "Тамбовская КЭЧ района". Система теплоснабжения филиала ОАО "Квадра" "Восточнаярегиональная генерация" включает в себя Тамбовскую ТЭЦ, 77 центральныхтепловых пунктов, 4 насосных станции и тепловые сети общейпротяженностью 214,15 км в двухтрубном исчислении. В качествеисточников тепловой энергии используются 10 котлов, работающих нагазовом топливе, введенные в эксплуатацию в период с 1960 по 1999 год.В качестве резервного топлива используется мазут. Общая мощность источников тепловой энергии составляет 947Гкал/час. Присоединенная нагрузка по отоплению - 453,6 Гкал/час, погорячему водоснабжению - 131,4 Гкал/час. Общая присоединенная нагрузка585 Гкал/час. Средний износ системы теплоснабжения по котлам составляет 76,5%,по тепловым сетям - 75%. Система теплоснабжения, эксплуатируемая ОАО "Тамбовскиекоммунальные системы", включает в себя 69 котельных малой и среднеймощности, 10 тепловых пунктов и тепловые сети общей протяженностью104,2 км, в двухтрубном исчислении. Все котельные работают на газовомтопливе и введены в эксплуатацию в период с 1959 по 2005 годы. Вкачестве источников тепловой энергии используются 222 котла общейтепловой мощностью 349,4 Гкал/час. Присоединенная нагрузка по отоплению - 179,38 Гкал/ч, по горячемуводоснабжению - 31,5 Гкал/час. Общая присоединенная нагрузка 210,9Гкал/ч. Средний износ системы теплоснабжения по котлам составляет 87,15%,по сетям - 69,75%. Тепловые сети со сроком эксплуатации свыше 25 летсоставляют 48% от общей протяженности сетей, эксплуатируемых открытымакционерным обществом "Тамбовские коммунальные системы". Большинство объектов имеют сверхнормативный износ и нуждаются вмодернизации и реконструкции. Оборудование, установленное в котельных,морально и физически устарело. Подвальные котельные подлежат выводу изэксплуатации с присоединением потребителей к другим источникамтепловой энергии или установкой модульных котельных небольшойпроизводительности, работающих в автономном режиме. Система теплоснабжения МУП "Тамбовинвестсервис" включает в себя 9котельных, работающих на газовом топливе, и 14,186 км тепловых сетей вдвухтрубном исчислении. Общая мощность котельных составляет 53,385Гкал/час. С 2003 по 2006 год по инвестиционной программе Международногобанка реконструкции и развития были построены три современныекотельные и тепловые сети с применением энергоэффективногооборудования и предварительно изолированных труб. В 2009 году МУП "Тамбовинвестсервис" были переданы четырекотельные, оборудованные котлами наружного размещения, снабжающиетеплом и горячей водой школы и детский сад. Котельные работают вавтоматическом режиме без постоянного нахождения обслуживающегоперсонала. В 2009 году также передана котельная в Элеваторном переулке, 3г,отапливающая четыре жилых дома. Оборудование котельной находится визношенном состоянии, морально устарело. В настоящее время котельнаядоведена до технически исправного состояния, восстановлена автоматикабезопасности. В 2011 намечаются работы по реконструкции и выносукотельной из подвального помещения. Общее количество ведомственных котельных работающих на газовомтопливе составляет 6 единиц. Общая мощность котельных составляет117,76 Гкал/час. Общая протяженность тепловых сетей от ведомственныхкотельных составляет 16,097 км. Износ котельного оборудования и тепловых сетей ведомственныхкотельных составляет в среднем 68,5%. Ориентировочный прирост тепловых нагрузок по новым проектируемыми реконструируемым жилым площадкам на проектный срок составит: по централизованным источникам тепла - 659,8 Гкал/час; по индивидуальным источникам тепла - 26,2 Гкал/час. Суммарная расчетная нагрузка жилищно-коммунального многоэтажногои среднеэтажного сектора города Тамбова на проектный срок составит1265,8 Гкал/час. При этом теплоснабжение многоэтажной и среднеэтажнойзастройки рекомендуется от ТЭЦ и крупных котельных. Система теплоснабжения сохраняется двухтрубная. Прокладкатрубопроводов в новых районах возможна бесканальная. Для снижениятеплопотерь при транспортировке тепла к потребителю следуетиспользовать предварительно изолированные трубы заводскогоизготовления. Для получения горячей воды рекомендуется применять полностьюавтоматизированные тепловые пункты с пластинчатыми теплообменниками. Для отдельно стоящих зданий, а также при необходимостистроительства (за пределами проектного срока) новых многоэтажныхзданий, нехарактерных для существующей застройки в центральных районахгорода или располагаемых на периферии города, возможно устройствополностью автоматизированных индивидуальных блочных или крышныхкотельных. Малоэтажная и коттеджная застройка будет обеспечиваться теплом отиндивидуальных источников с использованием современных двухконтурныхкотлов. Обеспечение теплом многоэтажной и среднеэтажной застройки городаТамбова планируется следующим образом. В Октябрьском районе новая и сохраняемая многоэтажная исреднеэтажная застройка будет получать тепло от Тамбовской ТЭЦ. Централизованное теплоснабжение микрорайонов "Московский" и"Уютный" планируется осуществлять от газотурбинной ТЭЦ, от которойвозможно обеспечение теплом, и среднеэтажной застройки первой очередистроительства вдоль улицы Васильковой (ТСЖ "Радужное"). Район многоэтажной и среднеэтажной застройки, расположенный навъезде в город и предполагаемый к строительству на проектный срок,предлагается снабжать теплом от новой котельной производительностью 50Гкал/час. В Советском районе обеспечение теплом капитальной застройки,осуществляемой на новых площадках в центре района, а также наплощадках малоэтажной и среднеэтажной застройки, намеченной под снос,предлагается от двух новых квартальных котельных производительностьюпорядка 70 Гкал/час каждая с расширением каждой из них до 120 Гкал/часна проектный срок. В Ленинском районе в первую очередь необходимо подключение новыхпотребителей в реконструируемых кварталах к имеющим значительныйрезерв мощности котельным по ул. Гоголя, 4 и по ул. Советской, 43. Новое капитальное строительство, предлагаемое на площадкахмалоэтажной и среднеэтажной застройки, рекомендуемой под снос вцентральной части, возможно обеспечить тепловой энергией от ТЭЦ. После подключения существующих потребителей к крупнымцентрализованным источникам тепла мелкие котельные подлежатликвидации. В связи с тем, что степень износа теплосетей составляет помагистральным сетям приблизительно 62%, а по квартальным - около 84%,следует производить их поэтапную реконструкцию с заменой старых трубна трубы с современной теплоизоляцией и при необходимости сувеличением диаметров на отдельных участках. Водоснабжение Основная потребность в питьевой воде потребителей города Тамбоваобеспечивается филиалом открытого акционерного общества "Тамбовскиекоммунальные системы" "Тамбовводоканал". Система водоснабжения в городе Тамбове единая и включает в себя101 скважину, в том числе 26 - отдельно стоящих, 6 насосных станций2-го подъема (водозаборных узлов поверхностных вод), 2 насосныестанции 3-го подъема, 84 повысительных насосных станций, 15резервуаров чистой воды и 712 км сетей водопровода различного диаметраи исполнения. Городские сети от водозаборных узлов закольцованы между собой ипри выходе из строя одного из водозаборных узлов подача воды будетосуществляться от работающих водозаборных узлов. Общая производственная мощность водозаборных узлов составляет 143тыс. куб. м/сутки, что является достаточным для обеспечения городапитьевой водой. Качество питьевой воды, подаваемой потребителям, соответствуетустановленным стандартам. Однако высокий уровень износа сетей, покоторым очищенная вода подается потребителям, безусловно, оказываетнегативное влияние на ее качество. С постоянным ростом водозабора для производственных ихозяйственных нужд появились первые признаки ухудшения качестваподземных вод, в том числе и повышенная минерализация. За последние 30лет общая минерализация подземных вод в районе Тамбова увеличилась в1,5 раза. Существующая система водоснабжения эксплуатируется более 30 лет исредний износ объектов системы водоснабжения составляет 71%, чтоснижает надежность ее эксплуатации. Водоотведение В настоящее время в городе Тамбове существует полная раздельнаяцентрализованная система канализации, которая обеспечивает совместныйотвод хозяйственно-бытовых стоков и отдельный отвод атмосферныхстоков. При этом хозяйственные стоки предварительно проходят черезлокальные очистные сооружения. Общая очистка хозяйственно-бытовых стоков происходит на городскихочистных сооружениях полной биологической очистки, которые имеют триочереди. Проектная производительность очистных сооружений составляет130 тыс. куб. м/сутки, фактическая - 114-116 тыс. куб. м/сутки. Централизованная система водоотведения в городе Тамбове состоитиз 22 канализационных насосных станций, очистных сооруженийканализации и канализационных сетей протяженностью 434,8 км. По срокам ввода в эксплуатацию канализационные сети можноразделить на четыре категории: введены в эксплуатацию с 1932 по 1942 год - 17,93 км; введены в эксплуатацию с 1943 по 1966 год - 74,6 км; введены в эксплуатацию с 1967 по 1980 год - 79,4 км; введены в эксплуатацию с 1981 по 2001 год - 174,4 км. Общий износ системы водоотведения составляет 70%. Основной проблемой системы канализации является отвод сточных водсеверной части города Тамбова. Объем стоков в этой части городасоставляет 17,5 млн. куб. м. в год, или 48 тыс. куб. м/сутки. Сточныеводы отводятся на очистные сооружения канализации по двум самотечнымколлекторам Ду 400-1000 мм. Строительство самотечных коллекторовосуществлялось в период с 1962 по 1986 год. Материал коллекторов -железобетон. К самотечным коллекторам подключены сбросы от жилых домов,промышленных и сельскохозяйственных предприятий, медицинскихучреждений, учреждений здравоохранения, школьного и дошкольногообразования, Тамбовского государственного технического университета,учреждений управления внутренних дел. Кроме этого, к ним подключены"напорные" коллекторы от восьми канализационных насосных станций ипланируется подключить коллекторы пяти канализационных насосныхстанций строящихся микрорайонов. Существующие самотечные коллекторы проходят по районам старойжилой застройки, промышленной зоне, в поймах малых рек Студенец иЧумарса. В связи с этим существуют потенциальные риски аварий, которыемогут повлечь за собой выбросы хозяйственно-бытовых стоков на рельеф взоне жилой застройки и в естественные водоемы. Рельеф северной части города имеет уклон в сторону центра, чтогрозит увеличением площади возможного распространения вытекающихстоков и увеличением вероятности загрязнения реки Цна через системуливневой канализации. Выполнение ремонтных работ с большим объемом мероприятий попоследующему благоустройству территории повлечет за собой вынужденноеограничение подачи воды потребителям на период устранения аварий. Начиная с 2003 года идет массовая застройка северной части городаТамбова, включающей в себя микрорайон многоэтажной застройкиМосковский, микрорайоны малоэтажных застроек Радужное, Солнечный,Северный и проектируемый микрорайон Уютный. С учетом этого количествоприсоединяемой нагрузки на систему водоотведения составитприблизительно 35 тыс. куб. м/сутки. Годовой объем стоковхозяйственно-бытовой канализации северной части города Тамбоваувеличится на 12,8 млн. куб. м и составит 30,3 млн. куб. м. в год. Канализационные очистные сооружения состоят из трех очередей ипредназначены для механической, биологической очистки иобеззараживания хозяйственно-бытовых сточных вод от жилой зоны ипредприятий города Тамбова. Традиционные системы биологической очистки не позволяют достичьтребуемого качества сточных вод. Для обеспечения установленных нормсодержания биогенных элементов в очищенной воде необходимоиспользование метода их глубокого удаления. В дальнейшем планируется сохранить централизованную раздельнуюсистему водоотведения. При этом как вариант для районов коттеджнойзастройки возможно отведение стоков по децентрализованной схеме сиспользованием автономных установок биологической и глубокой очисткихозяйственно-бытовых стоков в различных модификациях. Очистка всех хозяйственно-бытовых и производственных сточных водпредусматривается на существующих биологических очистных сооруженияхканализации с использованием технологии механического обезвоживанияосадка. Сброс очищенных стоков намечено осуществлять в реку Цна. Утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов (Дополнен- Решение Думы г. Тамбова от 21.11.2012 г. N 770) Утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов с территориигорода Тамбова осуществляется на полигоне, расположенном междусеверной частью кольцевой дороги и дорогой на Лысые горы, в пятикилометрах на северо-запад от г. Тамбова и приблизительно в 1 км от п.Первомайский. Площадь полигона составляет 23,5 га. (Дополнен - РешениеДумы г. Тамбова от 21.11.2012 г. N 770) Деятельность по захоронению (утилизации) отходов на полигонеосуществляет общество с ограниченной ответственностью "КомЭк". Перваяочередь полигона введена в эксплуатацию с мая 2007 года. На полигонпринимаются отходы 4 - 5 классов опасности, которые включают в себяотходы от жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятийторговли, общественного питания, уличный и садовый смет, строительныймусор, а также некоторые виды твердых промышленных отходов 3 - 4классов опасности. Список отходов согласован с управлением Федеральнойслужбы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека(Роспотребнадзора) по Тамбовской области. (Дополнен - Решение Думы г.Тамбова от 21.11.2012 г. N 770) Измерение объема и веса захороняемых отходов происходит навесовых общества с ограниченной ответственностью "КомЭк". (Дополнен -Решение Думы г. Тамбова от 21.11.2012 г. N 770) Проектная вместимость полигона составляет 7441,73 тыс. м3неуплотненных твердых бытовых отходов (2232,5 тыс. м3 уплотненных).Наполняемость полигона происходит в два этапа: первый этап - подземнаячасть эксплуатации полигона первой, второй, третьей очереди (проектнаявместимость 674,9 тыс. м3 уплотненных отходов), второй этап -надземная (проектная вместимость 1869,0 тыс. м3 уплотненных отходов).В настоящее время разработаны только первая и третья очереди подземнойчасти полигона (проектная вместимость - 475,4 тыс. м3 уплотненныхотходов) и захоронение соответственно происходит только в этихочередях подземной части полигона. Согласно мониторингу выполненияпроизводственных программ в сфере утилизации (захоронения) твердыхбытовых отходов, накопленный объем захороненных отходов на полигоне посостоянию на конец 2011 года составляет 3923,1 тыс. м3 неуплотненныхотходов (1176,93 тыс. м3 - уплотненных), что составляет 247,6% отпроектной вместимости (без полного заполнения подземной части всехочередей начато заполнение надземной части). (Дополнен - Решение Думыг. Тамбова от 21.11.2012 г. N 770) К середине 2013 года общество с ограниченной ответственностью"КомЭк" исчерпает ресурсы разработанных подземных частей полигонапервой и третьей очередей эксплуатации. (Дополнен - Решение Думы г.Тамбова от 21.11.2012 г. N 770) ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ Целями Программы является повышение качества условий проживания,надежности и экологической безопасности коммунального обслуживания,преобразование коммунального комплекса в самодостаточный секторэкономики, действующий в интересах населения и других потребителей. Для достижения поставленных целей необходимо дальнейшее развитиекоммунального комплекса города Тамбова на основе Генерального плана. В связи с этим должны быть решены следующие задачи: модернизация коммунальной инфраструктуры для повышения ресурснойэффективности; разработка и утверждение технических заданий на формированиепроектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса; разработка инвестиционных программ организаций коммунальногокомплекса; повышение эффективности управления и регулирования рынкакоммунальных услуг, обеспечение эффективной производственной иинвестиционной деятельности операторов коммунального сектора; создание режима наибольшего благоприятствования для привлечениясредств внебюджетных источников (в том числе средств частныхинвесторов, кредитных средств и личных средств граждан) дляфинансирования проектов модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры; достижение баланса интересов потребителей и предприятийкоммунального комплекса, обеспечение доступности услуг дляпотребителей, определение максимально допустимого поплатежеспособности и оправданного по качеству услуг тарифа. Решение задач обеспечит дальнейшее развитие систем коммунальнойинфраструктуры города в соответствии с потребностями жилищного ипромышленного строительства в объеме, предусмотренном Генеральнымпланом города Тамбова. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ Мероприятия открытого акционерного общества "Тамбовские коммунальные системы" Водоснабжение-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Мероприятие | Параметры | ПСД | Поэтапная стоимость, млн. руб. | Ввод | Полнаяп/п | | объекта | | | объекта в | стоимость | |--------------|-----------|------------------------------------------------------| эксплуатацию | строительства, | | Д, мм| L, км | Срок/ | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | млн. руб. | | | | Стоимость | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 Модернизация 300 3,700 14,501 9,971 2013 24,472 существующей системы водоснабжения микрорайона "Пригородный лес - МНТК"<1> 2 Строительство 300-150 2,800 6,164<1> 6,200<1> 6,000<2> 2015 18,346 водопровода в районе ул. Полынковской, в районе ул. Железнодорожной, от пр. Энергетиков до ул. Урожайной г. Тамбова<1, 2> 3 Реконструкция системы 150 0,400 3,300 2015 3,300 водоснабжения жилых домов 8, 10, 12 по ул. Магистральной (с заменой насосного оборудования в ПНС)<2> 4 Строительство водовода 600 2,000 0,000 по ул. Магистральной (2018)<*> (20,317)<**> от железной дороги до ул. Бастионной<2> 5 Строительство водовода 400 2,390 0,000 от ул. Бастионной до (2019)<*> (14,495)<**> ул. Киквидзе<2> 6 Строительство водовода 150-100 1,464 0,630 2015 0,630 от ул. Магистральной (2016)<*> (5,924)<**> до ул. Чкалова<2> 7 Модернизация ВЗУ N 4 0,000 со строительством (2019)<*> (39,500)<**> водозаборных скважин сборного водовода и резервуара чистой воды (РЧВ) объемом 6000 м3 на ВЗУ N 4 г. Тамбова<2> 8 Реконструкция павильонов 1,200 2015 1,200 артезианских скважин (2018)<*> (37,500)<**> N 15,16,17 ВЗУ N 7. Строительство сборного водопровода на участке от скважины N 17 до скважины N 10, электроснабжение данных скважин<2> 9 Строительство трех 1,000 2015 1,000 артезианских скважин (2017)<*> (30,000)<**> на ВЗУ N 6, сборного водовода и электроснабжение вновь построенных скважин10 Строительство водовода 8,772 2013 8,772 для водоснабжения детских садов "Аленушка" и "Белочка" от централизованных источников микрорайона "Пригородный лес - МНТК" с установкой насосного оборудования в скважине N 64 Итого: 14,501 9,971 14,936 6,200 12,130 57,738 (202,644)<**>--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------__________ <1> Мероприятие, реализуемое за счет инвестиционной надбавки ктарифу. <2> Мероприятие, реализуемое за счет инвестиционной составляющейтарифа. <*> Прогнозный год окончания финансирования. <**> Общая стоимость строительства. Водоотведение-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Мероприятие | Параметры | ПСД | Поэтапная стоимость, млн. руб. | Ввод | Полнаяп/п| | объекта | | | объекта в | стоимость | |---------------|-----------|------------------------------------------------------|эксплуатацию| строительства, | | Д, мм | L, км | Срок/ | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | млн. руб. | | | | Стоимость | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 Модернизация очистных 17,305 2015 17,305 сооружений канализации (2016)<*> (50,000)<**> по ул. Чумарсовской 2 Строительство 5,1 20,900 21,251 20,723 29,079 31,717 2014 123,670 канализационного коллектора на участке от ул. Чичерина до Моршанского шоссе ("вторая нитка Северного коллектора")<1> 3 Строительство 34,956 2015 34,956 канализационного коллектора по Моршанскому шоссе на участке от Комсомольской площади до ул. Монтажников Итого: 20,900 21,251 20,723 29,079 83,978 175,931 (208,626)<**>--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------__________ <1> Мероприятие, реализуемое за счет инвестиционной надбавки ктарифу. <*> Прогнозный год окончания финансирования. <**> Общая стоимость строительства. Электроснабжение---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Мероприятие | Параметры | ПСД | Поэтапная стоимость, млн. руб. | Ввод | Полнаяп/п| | объекта | | | объекта в | стоимость | |---------------|-----------|--------------------------------|эксплуатацию| строительства, | | S, | L, км | Срок/ | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | млн. руб. | | мм2 | | Стоимость | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 Реконструкция ПС1<1> 5,51 14,40 2015 19,91 2 Монтаж приборов учета 3,04 2014 3,04 в ТП, находящихся на обслуживании филиала для работы в составе АИИСКУЭ (76 шт.) <1> 3 Модернизация 24,0 2015 24,0 распределительного пункта 6 кВ РП1 с применением камер КРУ-С 4 Модернизация 50,0 2015 50,0 распределительного пункта 6 кВ РП2, РП3, РП4 с применением камер КРУ-298 5 Замена в существующих 3,7 2015 3,7 ячейках РУ-6кВ РП18, РП20 масляных выключателей 600 (630) А на вакуумные 1000 А 6 Модернизация РП 22, 9,5 2015 9,5 24, 5, 23, 8, 11 (РУ-6 кВ) с установкой линейных камер КСО-298 7 Модернизация РП 21, 4,9 2015 4,9 5, 18, 8 (РУ-6 кВ) с установкой секционных камер КСО-298 8 Модернизация РП 18, 1,8 2015 1,8 8 (РУ-6 кВ) с заменой в существующих резервных ячейках вакуумных выключателей 630 А 9 Восстановление линий 4,5 21,1 2015 21,1 резервного питания РП25 от ПС4 и РП2 от ПС2 Итого: 5,51 132,44 137,95----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------__________ <1> Мероприятие, реализуемое за счет инвестиционной составляющейтарифа. Мероприятия муниципального казенного учреждения "Инвестиционно-строительный центр г. Тамбова "Инвестор" Водоснабжение-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Мероприятие | Параметры | ПСД | Поэтапная стоимость, млн. руб. | Ввод | Полнаяп/п | | объекта | | | объекта в | стоимость | |------------|-----------|------------------------------------------------------| эксплуатацию | строительства, | | Д, | L, км | Срок/ | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | млн. руб. | | мм | | Стоимость | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 Строительство водовода 600 1,200 12,200 2015 12,200 Ду 600 мм по ул. Магистральная от ул. Мичуринской до железной дороги 2 Строительство водовода 300 0,600 3,200 2015 3,200 от ул. Магистральной до ул. Бабарыкина Итого: 15,400 15,400-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия филиала открытого акционерного общества "Квадра" - "Восточная генерация" Теплоснабжение--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Мероприятие | Параметры | ПСД | Поэтапная стоимость,| Ввод | Полнаяп/п | | объекта | | млн. руб. | объекта в | стоимость | |--------------|-----------|---------------------| эксплуатацию | строительства, | | Д, мм| L, км | Срок/ | 2011 год | | млн. руб. | | | | Стоимость | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 Модернизация оборудования 24,295 2011 24,295 ЦТП N 2, 17, 28, 89, 85, 87 (замена теплообменников, насосного оборудования, КИПиА) 2 Модернизация квартальных 57-108 2,15 11,527 2011 11,527 теплосетей с прокладкой линий рециркуляции ГВС от ЦТП N 14, 21, 55, 77 3 Модернизация подводящей 273 0,16 2,618 2011 2,618 тепловой сети от ТК-23р-03 в сторону ЦТП-87, диаметр 273 мм - 160 м (в однотрубном исчислении) 4 Модернизация квартальных 57-108 1,04 5,596 2011 5,596 теплосетей с прокладкой линий рециркуляции ГВС от ЦТП N 10 Итого: 44,036 44,036--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия муниципального унитарного предприятия "Тамбовинвестсервис" Теплоснабжение-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Мероприятие | Параметры | ПСД | Поэтапная стоимость, млн. руб. | Ввод | Полнаяп/п | | объекта | | | объекта в | стоимость | |--------------|---------|------------------------------------------------------| эксплуатацию | строительства, | | Д, мм| L, км | | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | млн. руб. | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 Строительство тепловой 0 0 0 2,000 0 2014 2,000 сети горячего водоснабжения от ЦТП Мичуринская, 115 до многоквартирных домов ул. Маяковского, 14 и ул. Мичуринская, 117<1> 2 Строительство тепловой 0 0 0 2,500 0 2014 2,500 сети ул. Заводская, 2 "а" - Пролетарская, 228 с монтажом ИТП<1> 3 Строительство тепловой 81,315 2015 81,315 сети от НО-35 до ТК-03-13 по ул. С.Разина<1> Итого: 0 0 0 4,500 81,315 85,815--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------__________ <1> Мероприятие, реализуемое за счет инвестиционной составляющейтарифа. Мероприятия муниципального унитарного предприятия "Тамбовтеплосервис" Теплоснабжение-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Мероприятие | Параметры | ПСД | Поэтапная стоимость, млн. руб. | Ввод | Полнаяп/п | | объекта | | | объекта в | стоимость | |--------------|---------|------------------------------------------------------| эксплуатацию | строительства, | | Д, мм| L, км | | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | млн. руб. | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 Модернизация системы 425-45 6,6 0 0 0 49,08 0 2014 49,08 теплоснабжения, включающая строительство (модернизацию) автоматизированной газовой котельной и реконструкцию тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования и технологий по адресу: ул. Астраханская, 191, г. Тамбов, в том числе ПИР, СМР и приобретение энергосберегающего оборудования 2 Модернизация системы 0 0 0 8,32 0 2014 8,32 теплоснабжения, включающая строительство (модернизацию) автоматизированной газовой котельной и реконструкцию тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования и технологий по адресу: ул. Бастионная, 24, г. Тамбов, в том числе ПИР, СМР и приобретение энергосберегающего оборудования 3 Модернизация системы 108-38 1,46 0 0 0 0,90 0 2014 0,90 теплоснабжения, включающая строительство (модернизацию) автоматизированной газовой котельной и реконструкцию тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования и технологий по адресу: ул. Московская, 2-а, г. Тамбов, в том числе ПИР, СМР и приобретение энергосберегающего оборудования 4 Модернизация системы 0 0 0 0,39 0 2014 0,39 теплоснабжения, включающая строительство (модернизацию) автоматизированной газовой котельной и реконструкцию тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования и технологий по адресу: ул. Энгельса, 73, г. Тамбов, в том числе ПИР, СМР и приобретение энергосберегающего оборудования 5 Модернизация системы 219-32 2,27 0 0 0 5,39 0 2014 5,39 теплоснабжения, включающая строительство (модернизацию) автоматизированной газовой котельной и реконструкцию тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования и технологий по адресу: ул. Советская, 89, г. Тамбов, в том числе ПИР, СМР и приобретение энергосберегающего оборудования 6 Модернизация системы 0 0 0 1,97 0 2014 1,97 теплоснабжения, включающая строительство (модернизацию) автоматизированной газовой котельной и реконструкцию тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования и технологий по адресу: Пригородный лес, г. Тамбов, в том числе ПИР, СМР и приобретение энергосберегающего оборудования 7 Модернизация системы 0 0 0 0,48 0 2014 0,48 теплоснабжения, включающая строительство (модернизацию) автоматизированной газовой котельной и реконструкцию тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования и технологий по адресу: Рассказовское шоссе, 1-а, г. Тамбов, в том числе ПИР, СМР и приобретение энергосберегающего оборудования 8 Модернизация системы 377-76 0,73 0 0 0 78,90 0 2014 78,90 теплоснабжения, включающая строительство (модернизацию) автоматизированной газовой котельной и реконструкцию тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования и технологий по адресу: ул. Рылеева, 80, г. Тамбова, в том числе ПИР, СМР и приобретение энергосберегающего оборудования Итого: 0 0 0 145,43 0 145,43-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия общества с ограниченной ответственностью "КомЭк" Утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Мероприятие | Параметры | ПСД | Поэтапная стоимость, млн. руб. | Ввод | Полнаяп/п | | объекта | | | объекта в | стоимость | |--------------|---------|------------------------------------------------------| эксплуатацию | строительства, | | Д, мм| L, км | | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | млн. руб. | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 Строительство полигона 0 0 4,068 5,097 8,943 2014 18,108 захоронения твердых (2016<*>) (22,625<**>) бытовых отходов (2-я очередь), расположенного по адресу: Российская Федерация, 392500, Тамбовская область, Тамбовский район, в 2700 м по направлению на северо-запад от п. Первомайский<1> Итого: 0 0 4,068 5,097 8,943 18,108--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------__________ <1> Мероприятие, реализуемое за счет инвестиционной надбавки ктарифу. <*> Прогнозный год окончания финансирования. <**> Общая стоимость строительства. (Раздел в редакции Решения Думы г. Тамбоваот 24.09.2014 г. N 1373) МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы осуществляется органами администрации городаТамбова, предприятиями и организациями коммунального комплекса города. Администрация города Тамбова: разрабатывает в соответствии с Программой и утверждаеттехническое задание на разработку инвестиционных программ дляорганизаций коммунального комплекса; проверяет соответствие инвестиционных программ организацийкоммунального комплекса условиям утвержденного технического задания иобоснованности расчета необходимых финансовых потребностей; рассчитывает надбавки к тарифам на оплату коммунальных услуг иплату за подключение к системам коммунальной инфраструктуры; анализирует доступность установленных тарифов на оплатукоммунальных услуг для потребителей; направляет в Тамбовскую городскую Думу проекты инвестиционныхпрограмм организаций коммунального комплекса, проекты решений обустановлении надбавок к тарифам на оплату коммунальных услуг и тарифовна подключение к системам коммунальной инфраструктуры; заключает с организациями коммунального комплекса договоры,определяющие условия выполнения инвестиционных программ; осуществляет мониторинг инвестиционных программ организацийкоммунального комплекса. Организации коммунального комплекса: готовят на основании выданного технического заданияинвестиционные программы и расчет финансовых потребностей дляреализации этих программ; реализуют свои инвестиционные программы. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Общая стоимость Программы составляет 680,408 млн. руб. Источниками инвестиционных средств для реализации Программывыступают собственные средства организаций коммунального комплекса ивнебюджетные, в том числе кредитные ресурсы:--------------------------------------------------------------------------------Источник | Объем финансирования, млн. руб.финансирования|----------------------------------------------------------------- | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | Всего--------------------------------------------------------------------------------Федеральный 0 0 0 0 0 0бюджетОбластной 0 0 0 0 0 0бюджетГородской 0 0 0 0 0 0бюджетВнебюджетные 79,437 31,222 45,237 322,746 201,766 680,408источникиИТОГО: 79,437 31,222 45,237 322,746 201,766 680,408 -------------------------------------------------------------------------------- (Раздел в редакции Решения Думы г. Тамбоваот 24.09.2014 г. N 1373) УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ Организация управления и контроля являются важнейшим элементомвыполнения Программы. Данный процесс должен быть прозрачным иобеспечиваться достоверной информацией по сопоставимым критериям дляоценки хода осуществления программных мероприятий, для чегоразработаны индикаторы результативности программы. Утвержденная Программа реализуется через инвестиционные программыорганизаций коммунального комплекса за счет внебюджетных источников,привлекаемых для выполнения этой программы, средств Федеральногобюджета, бюджета Тамбовской области и бюджета городского округа -город Тамбов. Взаимоотношения между органами федеральной, региональной власти иорганами местного самоуправления по поводу средств, предназначенныхдля реализации программы, определяются Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, федеральными законами и другими нормативными документами. Координатором Программы является комитет градостроительстваадминистрации города Тамбова, который осуществляет текущее управлениеПрограммой, мониторинг и подготовку ежегодного отчета об исполнениимероприятий Программы. Координатор Программы ежегодно в срок до 1 августа текущего годанаправляет в комитет финансов администрации города Тамбова бюджетнуюзаявку потребности в финансировании из бюджета городского округа наочередной финансовый год и плановый период в соответствии сутвержденными инвестиционными программами. Исполнителями основных мероприятий программы являются филиалоткрытое акционерное общество "Квадра" - "Восточная региональнаягенерация", открытое акционерное общество "Тамбовские коммунальныесистемы", муниципальное унитарное предприятие "Тамбовинвестсервис",общество с ограниченной ответственностью "КомЭк". (В редакции РешенияДумы г. Тамбова от 21.11.2012 г. N 770) Механизмом реализации Программы являются инвестиционные программыорганизаций коммунального комплекса. Они должны содержать переченьтехнических и финансовых мероприятий, непосредственно обеспечивающихдостижение целей программы. Инвестиционные программы разрабатываютсяорганизациями коммунального комплекса на основе технических заданий,подготовленных администрацией города Тамбова, с расчетом финансовыхпотребностей для их решения. На основе разработанных инвестиционныхпрограмм определяются надбавки к тарифам организаций коммунальногокомплекса и тарифы на подключение вновь вводимых объектов к системамкоммунальной инфраструктуры. После утверждения инвестиционной программы между организациейкоммунального комплекса и администрацией городского округа заключаетсядоговор на реализацию программы, в котором отражаются условиявыполнения инвестиционной программы. Мониторинг выполнения инвестиционных программ осуществляеткомитет экономики и перспективного развития города администрациигорода Тамбова. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ Предлагаемая Программа предусматривает выполнение комплексамероприятий, обеспечивающих положительный эффект в развитиикоммунальной инфраструктуры города Тамбова, а также определяет участиев ней предприятий и организаций, непосредственно реализующихПрограмму. Для оценки положительного эффекта предлагается установить целевыеиндикаторы, позволяющие проводить мониторинг реализации Программы: в области теплоснабжения:---------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Наименование | Ед. | Фактические значения | Расчетные значения индикаторов,п/п | индикатора | изме- | | характеризующие состояние систем | | рения | | коммунальной инфраструктуры | | |----------------------|------------------------------------ | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015---------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Продолжительность час/ 24 24 24 24 24 (бесперебойность) поставки день товаров и услуг - отношение количества часов предоставления услуг к количеству дней в отчетном периоде Количество часов час 4824 4824 4824 4824 4824 предоставления услуг за отчетный период Календарное количество дней день 201 201 201 201 201 в отчетном периоде 2. Индекс нового строительства % 0 0 0 3,2 0 - это отношение протяженности построенных сетей к общей протяженности сетей Протяженность построенных км 0 0 0 11,06 0 сетей Протяженность сетей км 349,3 349,3 349,3 349,3 349,3 3. Аварийность систем ед./ 2,18 1,70 1,63 1,55 1,46 коммунальной инфраструктуры км - отношение количества аварий (повреждений) в системах коммунальной инфраструктуры к протяженности сетей Количество аварий ед. 762 595 568 540 510 (повреждений) на системах коммунальной инфраструктуры Протяженность сетей км 349,3 349,3 349,3 349,3 349,3 4. Удельный вес сетей, % нуждающихся в замене, - отношение протяженности сетей, нуждающихся в замене, к протяженности сети Протяженность сетей, км 49,3 49,3 49,3 49,3 49,3 нуждающихся в замене Протяженность сети км 349,3 349,3 349,3 349,3 349,3 5. Индекс замены оборудования % 0 0 0 20,9 0 на котельных - отношение количества модернизированных котельных к общему количеству котельных Количество модернизированных ед. 0 0 0 14 0 котельных Общее количество котельных ед. 67 67 67 67 67---------------------------------------------------------------------------------------------------- (Таблица в редакции Решения Думы г. Тамбоваот 24.09.2014 г. N 1373) в области водоснабжения:---------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Наименование | Ед. | Фактические значения | Расчетные значения индикаторов,п/п | индикатора | изме- | | характеризующие состояние систем | | рения | | коммунальной инфраструктуры | | |----------------------|------------------------------------ | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015---------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Продолжительность час/ 19,3 24 24 24 24 24 24 24 (бесперебойность) поставки день товаров и услуг - отношение количества часов предоставления услуг к количеству дней в отчетном периоде Количество часов час 7076 8760 8760 8760 8784 8760 8760 8760 предоставления услуг за отчетный период Календарное количество дней день 366 365 365 365 366 365 365 365 в отчетном периоде 2. Индекс нового строительства % 0 0 0 0 0 0,3 0,33 0,06 - это отношение протяженности построенных сетей к общей протяженности сетей Протяженность построенных км 0 0 0 0 3,7 2,2 2,4 0,4 сетей Протяженность сетей км 647,0 673 711,8 711,8 711,8 715,5 717,7 720,1 3. Аварийность систем ед./ 0/0 0/0 0,001 0/0 0/0 0/0 0/0 0/0 коммунальной инфраструктуры км - отношение количества аварий (повреждений) в системах коммунальной инфраструктуры к протяженности сетей Количество аварий ед. 0 0 1 0 0 0 0 0 (повреждений) на системах коммунальной инфраструктуры Технический отказ на ед. 348 421 432 393 350 335 310 300 системах коммунальной инфраструктуры Протяженность сетей км 647,0 673 711,8 711,8 711,8 715,5 717,7 720,1 4. Удельный вес сетей, % 4,71 4,53 5,64 5,64 5,64 5,52 5,43 5,40 нуждающихся в замене - отношение протяженности сетей, нуждающихся в замене, к протяженности сети Протяженность сетей, км 30,5 30,5 40,12 40,12 40,12 39,5 39 38,9 нуждающихся в замене Протяженность сети км 647,0 673 711,8 711,8 711,8 715,5 717,7 720,1 5. Наличие контроля качества % 108,4 103,8 106,8 96,7 97,6 100,4 100,5 100 товаров и услуг Фактическое количество проб ед. 34584 34379 38270 117468 25048 26456 26675 26794 на системах коммунальной инфраструктуры водоснабжения Нормативное количество проб ед. 31918 33120 35818 121460 25673 26345 26548 26794 на системах коммунальной инфраструктуры водоснабжения 6. Индекс замены оборудования % 0 0 16,8 43,3 14,4 0 0 0 водозаборов - отношение количества замененного оборудования к количеству установленного оборудования Количество замененного ед. 0 0 17 45 15 0 0 0 оборудования Общее количество ед. 0 0 101 104 104 119 119 119 установленного оборудования---------------------------------------------------------------------------------------------------- (Таблица в редакции Решения Думы г. Тамбоваот 24.09.2014 г. N 1373) в области водоотведения:---------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Наименование | Ед. | Фактические | Расчетные значенияп/п| индикатора | изме- | значения | индикаторов, | | рения | | характеризующие состояние | | | | систем коммунальной | | | | инфраструктуры | | |----------------------------------------------------------------- | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015---------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Продолжительность час/ 24 24 24 24 24 24 24 24 (бесперебойность) день поставки товаров и услуг - отношение количества часов предоставления услуг к количеству дней в отчетном периоде Количество часов час 8784 8760 8760 8760 8784 8760 8760 8760 предоставления услуг за отчетный период Календарное день 366 365 365 365 366 365 365 365 количество дней в отчетном периоде 2. Индекс нового % 0 0 0 0 0 1,15 0 0 строительства - это отношение протяженности построенных сетей к общей протяженности сетей Протяженность км 0 0 0 0 0 5,1 0 0 построенных сетей Протяженность км 398,5 430 437,6 437,6 437,6 442,8 442,8 442,8 сетей 3. Аварийность систем ед./км 0/0 0/0 0/0 0/0 0/0 0/0 0/0 0/0 коммунальной инфраструктуры - отношение количества аварий (повреждений) в системах коммунальной инфраструктуры к протяженности сетей Количество аварий ед. 0 0 0 0 0 0 0 0 (повреждений) на системах коммунальной инфраструктуры Протяженность км 398,5 430 430 437,6 437,6 442,8 442,8 442,8 сетей 4. Удельный вес сетей, % 51,1 47,4 46,6 46,6 46,6 46,0 46,0 46,0 нуждающихся в замене - отношение протяженности сетей, нуждающихся в замене, к протяженности сети Протяженность км 203,8 203,8 203,8 203,8 203,8 203,8 203,8 203,8 сетей, нуждающихся в замене Протяженность сети км 398,5 430 437,6 437,6 437,6 442,8 442,8 442,8---------------------------------------------------------------------------------------------------- (Таблица в редакции Решения Думы г. Тамбоваот 25.12.2013 г. N 1124) в области утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов:--------------------------------------------------------------------------------------- N | Наименование |Ед. | Фактические | Расчетные значения индикаторов,п/п| индикатора |изме-| значения | характеризующие состояние | |рения| | систем коммунальной | | | | инфраструктуры | | |--------------------|------------------------------------- | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015---------------------------------------------------------------------------------------1. Продолжительность час/ 11 11 11 11 11 11 11 (бесперебойность) день поставки товаров и услуг Количество часов час 4015 4015 4015 4026 4015 4015 4015 предоставления услуг за отчетный период Количество дней в день 365 365 365 366 365 365 365 отчетном периоде2. Коэффициент час/ 0 0 0 0 0 0 0 защищенности день объектов от пожаров Суммарная час 0 0 0 0 0 0 0 продолжительность пожаров на объектах для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов Количество дней в день 365 365 365 366 365 365 365 отчетном периоде3. Коэффициент ед. 0 0 0 0 0 0 0 защищенности объектов от пожаров Суммарная площадь тыс. 0 0 0 0 0 0 0 объектов, кв. м подверженных пожарам Площадь объектов тыс. 125 125 125 125 235 235 235 для утилизации кв. м (захоронения) твердых бытовых отходов4. Коэффициент % 50 50 50 50 75 75 75 использования рабочих карт Фактическое шт. 2 2 2 2 3 3 3 количество разработанных карт полигона, используемых для захоронения твердых бытовых отходов Плановое шт. 4 4 4 4 4 4 4 количество карт полигона, предусмотренных для захоронения твердых бытовых отходов5. Коэффициент % 53 53 53 53 100 100 100 использования площади полигона Фактическая тыс. 125 125 125 125 235 235 235 используемая кв. м площадь для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов Площадь объектов тыс. 235 235 235 235 235 235 235 для утилизации кв. м (захоронения) твердых бытовых отходов6. Коэффициент % 28,23 39,67 52,72 62,36 73,25 84,15 95,04 заполняемости полигона Накопленный объем тыс. 2100,7 2952,3 3923,1 4640,7 5451,3 6261,9 7072,5 захороненных куб. твердых бытовых м отходов Проектная тыс. 7441,7 7441,7 7441,7 7441,7 7441,7 7441,7 7441,7 вместимость куб. объекта для м захоронения твердых бытовых отходов --------------------------------------------------------------------------------------- (Таблица дополнена - Решение Думы г. Тамбоваот 21.11.2012 г. N 770) в области электроснабжения:---------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Наименование | Ед. | Фактические значения | Расчетные значения индикаторов,п/п | индикатора | изме- | | характеризующие состояние систем | | рения | | коммунальной инфраструктуры | | |----------------------|------------------------------------ | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015---------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Продолжительность час/ 24 24 24 24 24 (бесперебойность) поставки день товаров и услуг - отношение количества часов предоставления услуг к количеству дней в отчетном периоде Количество часов час 8760 8784 8760 8760 8760 предоставления услуг за отчетный период Календарное количество дней день 365 366 365 365 365 в отчетном периоде 2. Индекс нового строительства % 0 0 0 0,28 0 - это отношение протяженности построенных сетей к общей протяженности сетей Протяженность построенных км 0 0 0 4,5 0 сетей Протяженность сетей км 1565,8 1565,8 1565,8 1565,8 1570,3 3. Аварийность систем ед./ 0,155 0,157 0,169 0,157 0,157 коммунальной инфраструктуры км - отношение количества аварий (повреждений) в системах коммунальной инфраструктуры к протяженности сетей Количество аварий ед. 242 246 265 246 246 (повреждений) на системах коммунальной инфраструктуры Протяженность сетей км 1565,8 1565,8 1565,8 1565,8 1565,8 4. Удельный вес сетей, % 57,9 58,2 58,4 58,4 58,4 нуждающихся в замене, - отношение протяженности сетей, нуждающихся в замене, к протяженности сети Протяженность сетей, км 907 911 915 915 915 нуждающихся в замене Протяженность сети км 1565,8 1565,8 1565,8 1565,8 1570,3 5. Индекс замены оборудования % 0 0 0 2,85 0 - отношение количества замененного оборудования к количеству установленного оборудования Количество замененного ед. 0 0 0 14 0 оборудования Общее количество ед. 492 492 491 491 490 установленного оборудования---------------------------------------------------------------------------------------------------- (Таблица дополнена - Решение Думы г. Тамбоваот 24.09.2014 г. N 1373) КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ Программа реализуется на территории муниципального образования -город Тамбов. Координатором Программы является комитет градостроительстваадминистрации города Тамбова Для оценки эффективности реализации Программы предусмотренежегодный мониторинг, осуществляемый координатором Программы. По результатам мониторинга администрация города Тамбова ежегодно,не позднее 31 марта, представляет в Тамбовскую городскую Думу отчет заистекший год.