Решение Думы г. Тамбова от 14.10.2010 № 1577
О Положении "О контрольно-счётной палате города Тамбова"
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ - ГОРОД ТАМБОВ ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Четвёртый созыв Девяносто четвёртое внеочередное заседание РЕШЕНИЕ14.10.2010 N 1577 Утратилo силу - Решение Думы г. Тамбова от 28.09.2011 г. N 376 О Положении "О контрольно-счётной палате города Тамбова" (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 17.12.2010 г. N 114) Рассмотрев проект решения "О Положении "О контрольно-счётнойпалате города Тамбова", внесённый главой города Тамбова, и всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральнымизаконами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации", Уставом городаТамбова, в целях обеспечения надлежащего контроля за муниципальнойсобственностью города Тамбова, с учётом заключения постоянной комиссиипо местному самоуправлению и защите прав граждан, Тамбовская городская Дума решила: 1. Утвердить прилагаемое Положение "О контрольно-счётной палатегорода Тамбова". 2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по местному самоуправлению и защите прав граждан(Г.И.Берстенев). 3. Решение вступает в силу со следующего дня после опубликованияв газете "Наш город Тамбов". Глава города Тамбова А.Ю.Ильин УТВЕРЖДЕНО решением Тамбовской городской Думы от 14.10.2010 N 1577 Положение "О контрольно-счётной палате города Тамбова" (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 17.12.2010 г. N 114) Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации","О муниципальной службе в Российской Федерации", Уставом городаТамбова и определяет правовое положение, порядок создания идеятельности контрольно-счётной палаты города Тамбова. Глава 1. Общие положения Статья 1 1. Контрольно-счётная палата города Тамбова (далее - контрольно-счётная палата) является постоянно действующим органом внешнегомуниципального финансового контроля, образуемым Тамбовской городскойДумой (далее - городская Дума) в целях контроля за исполнением бюджетагородского округа - город Тамбов (далее - бюджет городского округа),соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектаместного бюджета, отчёта о его исполнении, а также в целях контроля засоблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности. 2. Контрольно-счётная палата входит в структуру органов местногосамоуправления города Тамбова, формируется городской Думой иподотчётна ей. 3. В своей деятельности контрольно-счётная палата руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области,Уставом города Тамбова, решениями городской Думы и инымимуниципальными правовыми актами города Тамбова, настоящим Положением. 4. Контрольно-счётная палата обладает правом правотворческойинициативы в соответствии с Уставом города Тамбова. 5. Контрольно-счётная палата обладает организационной ифункциональной независимостью в пределах полномочий, определённыхнастоящим Положением. 6. Контрольно-счётная палата является юридическим лицом, имеетпечать и официальный бланк со своим наименованием. 7. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счётной палатыосуществляется за счёт средств бюджета городского округа. Расходы насодержание контрольно-счётной палаты предусматриваются в бюджетегородского округа отдельной строкой. 8. Юридический адрес контрольно-счетной палаты: 392002, городТамбов, улица Первомайская, дом 28. (Дополнен - Решение Думы г.Тамбова от 17.12.2010 г. N 114) Статья 2 В настоящем Положении используются следующие понятия: 1) контрольное мероприятие - ревизия, проверка или обследование,проводимые контрольно-счётной палатой; 2) проверка - изучение и анализ деятельности объекта контроля поотдельным направлениям или вопросам с преимущественным использованиемприёмов выборочного документального контроля; 3) ревизия - система обязательных контрольных действий посплошной документальной и фактической проверке законности иобоснованности совершаемых в ревизуемом периоде хозяйственных ифинансовых операций ревизуемой организации, правильности их отраженияв бухгалтерском учёте и отчётности, а также законности действийруководителя и главного бухгалтера (бухгалтера) и иных лиц, на которыхв соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовскойобласти и муниципальными правовыми актами возложена ответственность заих осуществление; 4) обследование - оперативное выявление положения дел поопределённому вопросу, входящему в компетенцию контрольно-счётнойпалаты, в целях определения целесообразности проработки даннойпроблемы и необходимости проведения проверки или ревизии; 5) акт - документ, составленный и подписанный сотрудникомконтрольно-счётной палаты по результатам проведения контрольногомероприятия; 6) протокол разногласий - документ, подписанный руководителемпроверяемой организации, содержащий мотивированное несогласие свыводами, изложенными в акте по результатам контрольного мероприятиясо ссылками на соответствующие нормативные правовые акты; 7) отчёт по результатам контрольного мероприятия - итоговыйдокумент, завершающий контрольное мероприятие, составляемыйуполномоченным сотрудником контрольно-счётной палаты с учётомрассмотрения протокола разногласий и утверждаемый председателемконтрольно-счётной палаты; 8) предписание - документ, направляемый руководителяморганизаций, являющихся объектами контроля, а также руководителяморганов местного самоуправления при выявлении нарушений, наносящихгородскому округу - город Тамбов прямой непосредственный ущерб итребующих, в этой связи, безотлагательного пресечения, а также вслучаях умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроковрассмотрения представлений контрольно-счётной палаты, созданияпрепятствий для проведения контрольных мероприятий; 9) представление - документ, направляемый руководителяморганизаций, являющихся объектами контроля, а также руководителяморганов местного самоуправления, для принятия мер по устранениювыявленных нарушений, возмещению причинённого ущерба и привлечению кответственности лиц, виновных в нарушении федеральногозаконодательства, законодательства Тамбовской области, нормативныхправовых актов городской Думы, правовых актов главы администрациигорода и в бесхозяйственности; 10) информация по результатам контрольного мероприятия -информационный документ, направляемый в городскую Думу, главе городаТамбова, содержащий краткую информацию о результатах контрольногомероприятия; 11) экспертиза - финансово-экономический, методологический и инойанализ правовых актов, методик, положений и иных документов и ихпроектов по вопросам, входящим в компетенцию контрольно-счётнойпалаты, результатом которого является выработка предложений ирекомендаций, подготовка заключения. Статья 3 Основными задачами контрольно-счётной палаты являются: 1) организация и осуществление предварительного, текущего ипоследующего контроля за исполнением бюджета городского округа пообъёмам, структуре и целевому назначению; 2) контроль за исполнением администрацией города Тамбовапринимаемых городской Думой в пределах её полномочий решений побюджетно-финансовым вопросам и вопросам управления и распоряжениямуниципальным имуществом; 3) контроль законности, эффективности расходования средствместного бюджета и использования муниципального имущества; 4) контроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 5) контроль за полнотой и своевременностью поступлений в бюджетгородского округа средств, полученных от управления и распоряжениямуниципальной собственностью; 6) проведение внешней проверки годового отчёта об исполнениибюджета городского округа; 7) анализ выявленных отклонений от утверждённых показателейбюджета городского округа и подготовка предложений, направленных на ихустранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом; 8) контроль состояния и обслуживания муниципального долга,эффективности использования муниципальных заимствований,предоставления муниципальных гарантий; 9) проведение экспертизы проектов решений городской Думы,предусматривающих расходы, покрываемые за счёт средств бюджетагородского округа, или влияющих на формирование и исполнение бюджетагородского округа, долгосрочных целевых программ, иных муниципальныхправовых актов и их проектов по вопросам, входящим в компетенциюконтрольно-счётной палаты; 10) представление городской Думе информации о ходе исполнениябюджета городского округа и результатах проводимых контрольныхмероприятий. Статья 4 Основными принципами деятельности контрольно-счётной палатыявляются законность, независимость, объективность, системность,гласность, ответственность, профессионализм, соблюдениепрофессиональной этики. Глава 2. Состав и порядок формирования контрольно-счётной палаты Статья 5 1. Контрольно-счётная палата состоит из председателяконтрольно-счётной палаты, заместителя председателя и аппаратаконтрольно-счётной палаты. 2. Предельная штатная численность контрольно-счётной палатыутверждается городской Думой. Структура аппарата и штатное расписаниеконтрольно-счётной палаты утверждаются её председателем в пределахустановленных бюджетных ассигнований на содержание контрольно-счётнойпалаты. Статья 6 1. Председатель контрольно-счётной палаты назначается надолжность городской Думой по результатам конкурса на замещениемуниципальной должности, проводимого в порядке, установленномгородской Думой, сроком на 6 лет. 2. Решение о назначении председателя контрольно-счётной палатыпринимается городской Думой большинством голосов от общего числадепутатов. 3. По истечении срока полномочий председатель контрольно-счётнойпалаты продолжает исполнять свои обязанности до вступления в должностьвновь назначенного председателя контрольно-счётной палаты, но не болеедвух месяцев с момента истечения срока полномочий. 4. Председателем контрольно-счётной палаты может быть назначенгражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое, финансовоеили экономическое образование, опыт работы в контрольных органахгосударственного или муниципального управления либо финансовогоконтроля не менее 5 лет. 5. Председатель контрольно-счётной палаты обязан соблюдатьограничения и запреты, установленные действующим законодательством. 6. Председатель контрольно-счётной палаты: 1) представляет без доверенности контрольно-счётную палату ворганах государственной власти, органах местного самоуправления,судебных органах, иных организациях, в отношениях с физическимилицами; 2) осуществляет руководство деятельностью контрольно-счётнойпалаты и организует её работу в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением; 3) принимает правовые акты (приказы, распоряжения) по вопросаморганизации деятельности контрольно-счётной палаты, в том числераспоряжения на проведение контрольного мероприятия в отношенииконкретного органа местного самоуправления, организации; 4) утверждает Регламент контрольно-счётной палаты; 5) утверждает штатное расписание контрольно-счётной палаты впределах, установленных бюджетных ассигнований на содержаниеконтрольно-счётной палаты с учётом предельной численности сотрудников; 6) осуществляет приём и увольнение сотрудников аппаратаконтрольно-счётной палаты; 7) утверждает должностные инструкции заместителя председателя иработников аппарата контрольно-счётной палаты; 8) заключает договоры, необходимые для осуществления деятельностиконтрольно-счётной палаты; 9) заключает договоры со специалистами, привлекаемыми для участияв контрольных мероприятиях контрольно-счётной палаты; 10) проводит контрольные мероприятия, принимает участие вреализации экспертно-аналитических и информационных полномочийконтрольно-счётной палаты; 11) утверждает и подписывает представления, предписания,заключения и иные документы контрольно-счётной палаты; 12) утверждает методические документы по проведению контрольных ииных мероприятий контрольно-счётной палаты; 13) представляет городской Думе ежегодные отчёты о работеконтрольно-счётной палаты; 14) направляет в городскую Думу, главе города Тамбова, вадминистрацию города Тамбова информацию о результатах проведённогоконтрольного мероприятия; 15) контролирует исполнение сотрудниками контрольно-счётнойпалаты поручений главы города Тамбова, городской Думы; 16) обладает правом внесения от имени контрольно-счётной палаты вгородскую Думу на рассмотрение проектов решений по вопросам,отнесённым к полномочиям контрольно-счётной палаты; 17) имеет право участвовать в заседаниях городской Думы, еёкомиссий и рабочих групп, в заседаниях (совещаниях) администрациигорода Тамбова, а также координационных и совещательных органов приглаве города Тамбова в соответствии с их регламентом; 18) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением. 7. Председатель контрольно-счётной палаты освобождается отдолжности решением городской Думы по истечении срока полномочий. 8. Председатель контрольно-счётной палаты может быть досрочноосвобождён от занимаемой должности в случае неисполнения илиненадлежащего исполнения им служебных обязанностей, если такое решениебудет принято большинством голосов от общего числа депутатов городскойДумы. 9. Полномочия председателя прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) объявления умершим либо безвестно отсутствующим вступившим взаконную силу решением суда; 3) наличия личного заявления об освобождении от должности; 4) признания недееспособным или ограниченно дееспособнымвступившим в законную силу решением суда; 5) вступления в законную силу в отношении него обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации. Статья 7 1. Заместитель председателя контрольно-счётной палаты назначаетсяна должность председателем контрольно-счётной палаты по согласованию сгородской Думой сроком на 6 лет. Решение о согласовании заместителяпредседателя контрольно-счётной палаты принимается городской Думойбольшинством голосов от общего числа депутатов. 2. Заместителем председателя контрольно-счётной палаты может бытьназначен гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое,экономическое или финансовое образование, опыт профессиональнойдеятельности в области финансового контроля не менее 5 лет. 3. По истечении срока полномочий заместитель председателяконтрольно-счётной палаты продолжает исполнять свои обязанности довступления в должность вновь назначенного заместителя председателя, ноне более двух месяцев с момента истечения срока полномочий. 4. Заместитель председателя контрольно-счётной палаты обязансоблюдать ограничения и запреты, установленные действующимзаконодательством. 5. Заместитель председателя контрольно-счётной палаты выполняетдолжностные обязанности в соответствии с Регламентомконтрольно-счётной палаты, исполняет в отсутствие председателяконтрольно-счётной палаты его обязанности. Статья 8 1. Аппарат контрольно-счётной палаты состоит из сотрудников,осуществляющих контрольную и экспертно-аналитическую деятельность, ииных штатных сотрудников. 2. Приём и увольнение сотрудников аппарата осуществляется пораспоряжению председателя контрольно-счётной палаты. 3. Права, обязанности и ответственность сотрудников аппаратаконтрольно-счётной палаты, а также условия прохождения ими службыопределяются законодательством Российской Федерации и Тамбовскойобласти о муниципальной службе, Трудовым кодексом РоссийскойФедерации, настоящим Положением, Регламентом контрольно-счётнойпалаты, иными нормативными правовыми актами, должностнымиинструкциями. Глава 3. Полномочия контрольно-счётной палаты и виды контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Статья 9 1. Для реализации установленных задач контрольно-счётная палата наделяется контрольными, экспертно-аналитическими и информацион-ными полномочиями. 2. Контрольно-счётная палата при осуществлении своих полномочий вправе взаимодействовать с органами государственного финансового контроля, правоохранительными органами, привлекать на договорной основе аудиторские организации или отдельных специалистов. Статья 10 1. При реализации контрольных полномочий контрольно-счётнаяпалата осуществляет: 1) организацию и проведение оперативного контроля за исполнениембюджета городского округа; 2) проведение комплексных ревизий и тематических проверок поотдельным разделам и статьям бюджета городского округа; 3) организацию и проведение внешней проверки годового отчёта обисполнении бюджета городского округа, представленного в форме проектарешения городской Думы с соответствующими документами, материалами; 4) контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов,бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий целевогоиспользования и возврата средств местного бюджета; 5) проведение по поручению городской Думы, главы города Тамбовапроверки финансового состояния получателей муниципальных гарантий; 6) контроль состояния и обслуживания муниципального долга,эффективности использования муниципальных заимствований (в том числезаймов, осуществляемых путём выпуска муниципальных ценных бумаг); 7) контроль законности и эффективности использованиямуниципальной собственности; 8) контроль поступления в бюджет средств, полученных отуправления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе отприватизации, продажи, отчуждения в других формах, передачи впостоянное и временное пользование, доверительное управление, аренды; 9) контроль за использованием трансфертов, предоставляемыхбюджету городского округа из федерального бюджета, бюджета Тамбовскойобласти; 10) иную деятельность в соответствии с полномочиями,установленными нормативными правовыми актами городской Думы. 2. Контрольные полномочия контрольно-счётной палатыраспространяются на все органы местного самоуправления города Тамбоваи их структурные подразделения, предприятия и учреждения городаТамбова, иные организации (далее - объекты контроля), если они: 1) являются главными распорядителями, распорядителями,получателями средств бюджета городского округа; 2) используют муниципальную собственность и (или) управляют ею; 3) являются получателями муниципальных гарантий и (или) бюджетныхкредитов, бюджетных инвестиций, субсидий за счёт средств бюджетагородского округа. 3. На деятельность указанных объектов контроля контрольныеполномочия контрольно-счётной палаты распространяются в части,связанной с получением, перечислением или использованием ими средствбюджета городского округа, а также использованием муниципальнойсобственности. 4. На деятельность общественных объединений, негосударственныхфондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольныеполномочия контрольно-счётной палаты распространяются в части,связанной с получением, перечислением или использованием ими средствбюджета городского округа, использованием муниципального имущества иуправлением им, а также в части предоставленных нормативными правовымиактами городской Думы налоговых и иных льгот и преимуществ. Статья 11 1. Контрольные мероприятия проводятся контрольно-счётной палатойпо месту расположения проверяемых объектов при наличии распоряжения напроведение контрольного мероприятия либо по месту расположенияконтрольно-счётной палаты. Сроки, конкретные объекты, объёмы и способыпроведения определяются контрольно-счётной палатой самостоятельно врамках плана работы, утверждённого городской Думой. 2. Форма распоряжения на проведение контрольного мероприятияутверждается председателем контрольно-счётной палаты. 3. При проведении контрольных мероприятий сотрудникиконтрольно-счётной палаты не должны вмешиваться в оперативнуюдеятельность проверяемых объектов. 4. Результаты контрольных мероприятий оформляются актом. Задостоверность акта сотрудники контрольно-счётной палаты,осуществляющие контрольное мероприятие, несут персональнуюответственность. 5. Акт вручается для ознакомления под роспись руководителю иглавному бухгалтеру проверяемой организации. Руководитель проверяемойорганизации вправе в течение 5 рабочих дней с момента получения актаконтрольного мероприятия выразить особое мнение о результатах проверкив виде протокола разногласий, прилагаемого к акту. 6. В случае отказа руководителя или главного бухгалтерапроверяемой организации от подписи акта сотрудник контрольно-счётнойпалаты фиксирует факт отказа, делая соответствующую отметку, послечего подписи перечисленных лиц не требуются. 7. Протокол разногласий подлежит обязательному рассмотрению вконтрольно-счётной палате с приглашением руководителя проверяемойорганизации в порядке, установленном Регламентом контрольно-счётнойпалаты. 8. На основании акта проверки, после рассмотрения протоколаразногласий, руководителем контрольного мероприятия составляется отчёто результатах проведённого контрольного мероприятия. Отчётрассматривается и утверждается председателем контрольно-счётнойпалаты. Дата утверждения отчёта является датой окончания контрольногомероприятия. 9. Информация о проведённом контрольном мероприятии направляетсяв городскую Думу. 10. Результаты контрольных мероприятий, проводимых контрольно-счётной палатой, а также проводимых при её участии, не могут бытьпреданы гласности до их завершения и оформления результатов в видеакта и до получения от проверяемой стороны соответствующих объяснений. Статья 12 1. По результатам проведённых контрольных мероприятий, привыявлении нарушений, контрольно-счётная палата направляет в органыместного самоуправления, руководителям проверяемых организацийпредставления для принятия мер по устранению выявленных нарушений,возмещению причинённого ущерба и привлечению к ответственности лиц,виновных в допущенных нарушениях. Форма представления утверждаетсяпредседателем контрольно-счётной палаты. 2. Представление должно быть рассмотрено в указанный срок или,если срок не указан, в течение 20 рабочих дней со дня его получения. Опринятых мерах и решениях по их реализации контрольно-счётная палатауведомляется незамедлительно. 3. При выявлении на проверяемых объектах нарушений в финансово-хозяйственной и иной деятельности, наносящих городскому округу - городТамбов прямой непосредственный ущерб и требующих в этой связибезотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного илисистематического несоблюдения порядка и сроков рассмотренияпредставлений контрольно-счётной палаты, создания препятствий дляпроведения контрольных мероприятий контрольно-счётная палата имеетправо давать руководителям органов местного самоуправления ипроверяемых организаций обязательные для исполнения предписания суказанием сроков их исполнения. Форма предписания утверждаетсяпредседателем контрольно-счётной палаты. 4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение требованийконтрольно-счётной палаты, изложенных в предписании, представлении, аравно нарушение установленного срока сообщения о результатах егорассмотрения влечёт ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. 5. В случае выявления контрольно-счётной палатой при проведенииконтрольных мероприятий фактов нарушения бюджетного законодательствасоответствующие материалы контрольных мероприятий передаютсяпредседателем контрольно-счётной палаты в органы или должностнымлицам, уполномоченным принять к виновным соответствующие меры занарушение бюджетного законодательства. 6. В случаях выявления при проведении контрольных мероприятийфактов хищений денежных средств или материальных ресурсов, иныхзлоупотреблений председатель контрольно-счётной палаты направляетматериалы проверки в правоохранительные органы. Статья 13 1. Сотрудники контрольно-счётной палаты при выполнении служебныхобязанностей по предъявлению распоряжения председателяконтрольно-счётной палаты и служебных удостоверений имеют право: 1) проходить в помещения, занимаемые организациями независимо отформ собственности, осматривать занимаемые помещения и территории; 2) знакомиться в полном объёме с документацией, необходимой дляпроведения контрольного мероприятия, в том числе с документами,содержащими служебную или коммерческую тайну; 3) направлять запросы должностным лицам организаций; 4) требовать от должностных лиц проверяемых организацийпредоставления письменных объяснений по отдельным фактам, выявленным входе контрольного мероприятия; 5) требовать представления необходимых копий документов, в томчисле заверенных в установленном порядке; 6) составлять акты по фактам непредставления, несвоевременногопредоставления должностными лицами проверяемых организаций документови иных источников информации, запрошенных в ходе проведенияконтрольного мероприятия; 7) знакомиться с электронной информацией, хранящейся вэлектронных системах и базах данных, в том числе содержащей служебнуюили коммерческую тайну; 8) знакомиться с технической документацией к электронным системами базам данных; 9) при обнаружении в ходе контрольного мероприятия подделок,подлогов, хищений и иных нарушений законодательства, требующихпресечения противоправных действий, опечатывать хранилища (кассы,кассовые или служебные помещения, склады, архивы и т.п.), изыматьдокументы, составляя акт изъятия. 2. Требования сотрудников контрольно-счётной палаты, связанные сисполнением ими своих служебных обязанностей, являются обязательнымидля органов администрации города Тамбова, организаций городанезависимо от их подчинённости и форм собственности. 3. Руководители объектов контроля обязаны создавать сотрудникамконтрольно-счётной палаты необходимые условия для работы(предоставлять помещения, средства транспорта, связи, оргтехнику ит.д.). Руководители, должностные лица объектов контроля обязаныпредоставить по запросам контрольно-счётной палаты документы,материалы и информацию, необходимые для осуществления деятельностиконтрольно-счётной палаты. Указанные запросы контрольно-счётной палатынаправляются за подписью председателя, заместителя председателяконтрольно-счётной палаты. Статья 14 1. Сотрудники контрольно-счётной палаты несут ответственность всоответствии с действующим законодательством за достоверностьрезультатов проводимых контрольных мероприятий, представляемых ворганы государственной власти и местного самоуправления города Тамбоваили предаваемых гласности, а также за разглашение государственной ииной охраняемой законом тайны. 2. Сотрудники контрольно-счётной палаты несут дисциплинарнуюответственность за несанкционированное предание гласностиокончательных или промежуточных результатов контрольных мероприятий ииных сведений, полученных ими в результате профессиональнойдеятельности. Статья 15 1. При реализации экспертно-аналитических полномочий контрольно-счётная палата осуществляет: 1) проведение экспертизы и оценку проектов решений городской Думыо бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановыйпериод, обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджетагородского округа; 2) проведение экспертизы проектов правовых актов органов местногосамоуправления, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт средствместного бюджета, или влияющих на его формирование и исполнение (в томчисле оценка эффективности и целесообразности принятия проектоврешений городской Думы, предусматривающих предоставление налоговыхльгот), долгосрочных целевых программ, договоров, соглашений; 3) анализ данных реестра расходных обязательств города Тамбова напредмет выявления соответствия между расходными обязательствами городаТамбова, включёнными в реестр расходных обязательств, и расходнымиобязательствами города, планируемыми к финансированию в очередномфинансовом году в соответствии с нормами проекта бюджета городскогоокруга; 4) подготовку проектов муниципальных правовых актов и предложенийпо вопросам совершенствования бюджетного процесса и муниципальногофинансового контроля. 2. Заключения контрольно-счётной палаты не должны содержатьполитических оценок решений, принимаемых органами местногосамоуправления. Статья 16 1. Комитет финансов администрации города, организующий исполнениебюджета, обязан предоставлять в установленном бюджетнымзаконодательством порядке в контрольно-счётную палату отчётность обисполнении бюджета и иную информацию, необходимую для обеспечения еёконтрольной деятельности. 2. При проведении контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий контрольно-счётная палата безвозмездно получает от органовместного самоуправления города, организаций, независимо от формсобственности, в том числе финансово-кредитной системы, всюнеобходимую информацию по вопросам, входящим в компетенциюконтрольно-счётной палаты. 3. Требования сотрудников контрольно-счётной палаты, связанные сисполнением ими своих служебных обязанностей, являются обязательнымидля органов администрации города Тамбова, организаций городанезависимо от их подчинённости и форм собственности. Руководители, должностные лица объектов контроля обязаныпредоставить по запросам контрольно-счётной палаты требуемые впределах полномочий документы, материалы и информацию, необходимые дляосуществления контрольного мероприятия. 4. Отказ или уклонение руководителей, должностных лиц объектовконтроля от своевременного предоставления документации или информациипо требованию контрольно-счётной палаты, а также предоставлениезаведомо ложной информации влечёт за собой ответственность,предусмотренную действующим законодательством. Статья 17 1. Контрольно-счётная палата систематически анализирует итогипроводимых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, обобщаети исследует причины и последствия выявленных отклонений и нарушений впроцессе формирования и расходования финансовых ресурсов бюджетагородского округа. 2. На основе полученных данных контрольно-счётная палатаразрабатывает предложения по совершенствованию бюджетного процесса инормативных правовых актов муниципального образования по бюджетнымвопросам и представляет их на рассмотрение городской Думе. Статья 18 При реализации информационных полномочий контрольно-счётнаяпалата осуществляет: 1) направление городской Думе, главе города Тамбова информации орезультатах проведённого контрольного мероприятия; 2) представление городской Думе ежегодных отчётов о работеконтрольно-счётной палаты и предоставление их средствам массовойинформации. 3) обнародование (опубликование) информации о своей деятельностив средствах массовой информации, размещение информации о своейдеятельности в сети Интернет. Глава 4. Планирование деятельности и отчётность контрольно-счётной палаты Статья 19 1. Контрольно-счётная палата строит свою работу на основе годовыхи текущих планов, которые формируются исходя из необходимостиобеспечения всестороннего системного контроля за исполнением бюджетагородского округа, за управлением и распоряжением муниципальнойсобственностью с учётом полномочий контрольно-счётной палаты. 2. Годовой план работы контрольно-счётной палаты утверждаетсягородской Думой по представлению председателя контрольно-счётнойпалаты. 3. Внеплановые контрольные и экспертно-аналитические мероприятияпроводятся на основании поручения главы города Тамбова, решениягородской Думы. Статья 20 1. Внутренние вопросы деятельности контрольно-счётной палаты,распределение обязанностей между председателем, заместителемпредседателя, права и обязанности сотрудников, функции ивзаимодействие структурных подразделений контрольно-счётной палаты,порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, иной деятельности определяютсяРегламентом контрольно-счётной палаты и разрабатываемыми на его основеинструкциями, положениями. 2. Регламент контрольно-счётной палаты утверждается председателемконтрольно-счётной палаты. Статья 21 1. Контрольно-счётная палата при реализации своих полномочийвправе взаимодействовать с контрольными органами Тамбовской области имуниципальных образований, с органами, осуществляющимивнутриведомственный контроль, органами государственного финансовогоконтроля, органами прокуратуры, внутренних дел, таможенной и налоговойслужбами, заключать с ними соглашения о сотрудничестве. 2. При необходимости контрольно-счётная палата может использоватьматериалы проверок и ревизий других контрольных органов. При этомконтрольно-счётная палата обеспечивает надлежащий режим использованияуказанных материалов, предусмотренный предоставившими их органами. 3. Контрольно-счётная палата вправе состоять членом объединений(ассоциаций) контрольно-счётных органов Российской Федерации,объединений (ассоциаций) контрольно-счётных органов Тамбовскойобласти. Статьи 22 1. Контрольно-счётная палата ежегодно представляет городской Думеотчёт о своей деятельности. Отчёт публикуется для ознакомленияобщественности после его рассмотрения городской Думой и размещается наофициальном сайте контрольно-счётной палаты. 2. В целях обеспечения открытого доступа к информации одеятельности контрольно-счётной палаты ведется сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащий информацию одеятельности контрольно-счётной палаты, электронный адрес котороговключает доменное имя, права на которое принадлежат контрольно-счётнойпалате. 3. Порядок опубликования информации о деятельности контрольно-счётной палаты и размещения на официальном сайте устанавливаетсяРегламентом контрольно-счётной палаты. Глава 5. Гарантии деятельности контрольно-счётной палаты Статья 23 1. Финансирование контрольно-счётной палаты предусматривается науровне, необходимом для выполнения возложенных на неё полномочий.Средства на содержание контрольно-счётной палаты предусматриваются вбюджете городского округа отдельной строкой и не подлежат уменьшению втечение финансового года. 2. Контроль за использованием контрольно-счётной палатойбюджетных средств и муниципального имущества осуществляется наосновании решения городской Думы. Статья 24 1. Воздействие на сотрудников контрольно-счётной палаты с цельювоспрепятствовать исполнению ими служебных обязанностей либо добитьсяпринятия решения в чью-либо пользу, насильственные действия,оскорбления, а равно клевета либо распространение искажённойинформации о выполнении ими служебных обязанностей влекут за собойответственность в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Тамбовской области. 2. Деятельность контрольно-счётной палаты не может бытьприостановлена в связи с окончанием срока полномочий или роспускомгородской Думы. 3. Органы местного самоуправления города Тамбова принимаютнеобходимые меры по материальному и социальному обеспечениюсотрудников контрольно-счётной палаты, являющихся муниципальнымислужащими. 4. Медицинское, санаторно-курортное, социальное и транспортноеобслуживание председателя, заместителя председателя и сотрудниковконтрольно-счётной палаты производится в порядке и на условиях,установленных для муниципальных должностей в соответствии сдействующими нормативными правовыми актами.