Закон Тамбовской области от 06.07.2010 № 673-З
О гарантиях равенства политических партий, представленных в Тамбовской областной Думе, при освещении их деятельности региональной государственной организацией телевещания и организацией радиовещания
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н О гарантиях равенства политических партий, представленных в Тамбовской областной Думе, при освещении их деятельности региональной государственной организацией телевещания и организацией радиовещания (В редакции Закона Тамбовской области от 07.10.2011 г. N 66-З) Принят Тамбовской областной Думой 30 июня 2010 года Статья 1. Сфера действия и цели настоящего Закона 1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения,возникающие в связи с освещением деятельности политических партий,представленных в Тамбовской областной Думе (далее - областная Дума),региональной государственной организацией телевещания ТОГУ"Телерадиокомпания "Тамбовская губерния" (далее - организациятелевещания) и организацией радиовещания. Под политической партией, представленной в областной Думе, внастоящем Законе понимается политическая партия, список кандидатовкоторой допущен к распределению депутатских мандатов в областной Думеили политическая партия, списку кандидатов которой передан депутатскиймандат в соответствии с пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Освещение деятельности политических партий, представленных вобластной Думе, осуществляется средством массовой информации:телепрограммой "Телевидение Тамбовской области "Новый век". Организация радиовещания, уполномоченная на осуществление функцийпо освещению деятельности политических партий, представленных вобластной Думе, определяется постановлением администрации Тамбовскойобласти. 2. Действие настоящего Закона не распространяется направоотношения, связанные: 1) с обеспечением гарантий прав граждан Российской Федерации наполучение и распространение информации о политических партиях в периодсо дня начала избирательной кампании по выборам в федеральные органыгосударственной власти, выборам депутатов областной Думы (заисключением повторных выборов по одномандатным (многомандатным)избирательным округам и дополнительных выборов), кампании референдумаРоссийской Федерации, референдума Тамбовской области до дняофициального опубликования результатов указанных выборов, референдума,а также информации, связанной с избирательными кампаниями по указаннымповторным и дополнительным выборам и по выборам в органы местногосамоуправления в Тамбовской области, кампаниями местного референдума вТамбовской области; 2) с освещением деятельности органов государственной власти,органов местного самоуправления, иных государственных и муниципальныхорганов; 3) с выпуском и распространением специализированных средствмассовой информации (детских, культурных, музыкальных, спортивных идругих). 3. Целями настоящего Закона являются: обеспечение освещения организацией телевещания, организациейрадиовещания деятельности политических партий, представленных вобластной Думе, в равном объеме; (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 07.10.2011 г. N 66-З) информирование граждан, государственных органов, организаций одеятельности политических партий, представленных в областной Думе. Статья 2. Общие принципы освещения деятельности политическихпартий, представленных в областной Думе, организацией телевещания,организацией радиовещания Освещение деятельности политических партий, представленных вобластной Думе, организацией телевещания, организацией радиовещанияосуществляется на основе следующих общих принципов: 1) распространение информации о деятельности каждой из указанныхполитических партий в равном объеме; 2) публичность государственного контроля за освещениемдеятельности указанных политических партий; 3) творческая независимость и профессиональная самостоятельностьредакций организации телевещания, организации радиовещания приосвещении деятельности указанных политических партий, включаясамостоятельное определение оснований, форм и способов такогоосвещения; 4) всестороннее и объективное информирование граждан РоссийскойФедерации о деятельности указанных политических партий. (Статья в редакции Закона Тамбовской областиот 07.10.2011 г. N 66-З) Статья 3. Требования, предъявляемые к освещению деятельностиполитических партий, представленных в областной Думе, организациейтелевещания, организацией радиовещания 1. Деятельность политических партий, представленных в областнойДуме, освещается организацией телевещания, организацией радиовещания сучетом требований настоящего Закона. 2. Освещение деятельности политической партии, представленной вобластной Думе, организацией телевещания, организацией радиовещанияпредусматривает размещение информации о деятельности: 1) политической партии, представленной в областной Думе, ееруководящих и иных органов, региональных отделений и иных структурныхподразделений; 2) членов руководящих органов политической партии, представленнойв областной Думе, членов руководящих органов ее региональных отделенийи иных структурных подразделений; 3) депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации; 4) депутатов законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, являющихсячленами фракций политической партии, представленной в областной Думе,а также депутатов указанных органов - членов политической партии,представленной в областной Думе; 5) депутатов представительных органов муниципальных образований,являющихся членами депутатского объединения (фракции) политическойпартии, представленной в областной Думе, а также депутатов указанныхорганов - членов политической партии, представленной в областной Думе; 6) фракции политической партии, представленной в областной Думе,а в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,фракции политической партии, представленной в областной Думе, взаконодательных (представительных) органах государственной властисубъектов Российской Федерации, депутатских объединений (фракций)политической партии, представленной в областной Думе, впредставительных органах муниципальных образований. 3. Распространение не связанной с деятельностью политическойпартии, представленной в областной Думе, информации о деятельностилиц, указанных в пунктах 2-5 части 1 настоящей статьи, осуществляемоебез указания на принадлежность таких лиц к соответствующейполитической партии, не подлежит контролю и учету в соответствии состатьей 5 настоящего Закона. 4. Заявления и выступления (фрагменты заявлений и выступлений)лиц, указанных в пунктах 2-5 настоящей статьи, должны сопровождатьсяна канале организации телевещания титрами, на канале организациирадиовещания - сообщениями разъясняющего характера, содержащимиуказание на принадлежность таких лиц к соответствующей политическойпартии, представленной в областной Думе. (Статья в редакции Закона Тамбовской областиот 07.10.2011 г. N 66-З) Статья 4. (Утратила силу - Закон Тамбовской областиот 07.10.2011 г. N 66-З) Статья 5. Контроль за обеспечением гарантий равенстваполитических партий, представленных в областной Думе, при освещении ихдеятельности организацией телевещания, организацией радиовещания (Вредакции Закона Тамбовской области от 07.10.2011 г. N 66-З) 1. Организация телевещания, организация радиовещания обязанывести учет объема эфирного времени, затраченного на освещениедеятельности политических партий, представленных в областной Думе,телевизионным каналом, радиоканалом в соответствии с установленнымипорядком и методикой. Порядок и методика учета объема эфирноговремени, затраченного в течение одного календарного месяца наосвещение деятельности каждой политической партии организациейтелевещания, организацией радиовещания утверждаются решениемизбирательной комиссии Тамбовской области (далее - избирательнаякомиссия области). В методике учета объема эфирного времени должныпредусматриваться такие показатели, как количество сообщений,содержащих информацию, указанную в части 1 статьи 2 настоящего Закона,продолжительность таких сообщений, а также общий хронометраж заявленийи выступлений (фрагментов заявлений и выступлений). 2. В целях установления результатов учета объема эфирноговремени, затраченного в течение одного календарного месяца наосвещение деятельности политических партий, представленных в областнойДуме, избирательная комиссия области создает рабочую группу. В составрабочей группы входят два члена от избирательной комиссии области справом решающего голоса, по одному представителю от политическихпартий, представленных в областной Думе, организации телевещания,организации радиовещания, администрации Тамбовской области,Общественной палаты Тамбовской области. В состав рабочей группы посогласованию могут входить представитель территориального органафедерального органа исполнительной власти, уполномоченного наосуществление функций по регистрации средств массовой информации, иныеспециалисты. Руководит деятельностью рабочей группы член избирательнойкомиссии области с правом решающего голоса. Порядок деятельностирабочей группы утверждается избирательной комиссией области. 3. Избирательная комиссия области в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке может осуществлятьразмещение заказа на проведение работ по учету объема эфирноговремени, затраченного на освещение деятельности политических партий,представленных в областной Думе. 4. В случае, если избирательная комиссия области установит фактнарушения требования об освещении деятельности политических партий вравном объеме в течение одного календарного месяца, она принимаетрешение о необходимости компенсировать недостающий объем эфирноговремени в отношении соответствующей партии и направляет указанноерешение организации телевещания, организации радиовещания. В случае, если компенсировать недостающий объем эфирного временивозможно только в период со дня начала соответствующей избирательнойкампании, кампании референдума до дня официального опубликованиярезультатов выборов, референдума, решение о необходимости компенсациинедостающего объема эфирного времени принимается после официальногоопубликования результатов выборов, референдума. 5. Организация телевещания, организация радиовещания, получившаяуказанное в части 4 настоящей статьи решение избирательной комиссииобласти, в течение 30 дней со дня получения решения компенсируетнедостающий объем эфирного времени на телеканале, радиоканале вотношении соответствующей политической партии, за исключением случая,предусмотренного частью 6 настоящей статьи. 6. В случае несогласия с указанным в части 4 настоящей статьирешением избирательной комиссии области организация телевещания,организация радиовещания вправе в течение 10 дней со дня его полученияписьменно уведомить об этом избирательную комиссию области смотивированным обоснованием причин такого несогласия. Избирательная комиссия области в течение 10 дней со дня полученияуведомления повторно рассматривает вопрос о результатах учета объемаэфирного времени, затраченного в течение соответствующего календарногомесяца на освещение деятельности политических партий. В случае, еслиизбирательная комиссия области примет решение, в котором повторноустановит факт нарушения требования об освещении деятельностиполитических партий в равном объеме, организация телевещания,организация радиовещания компенсирует недостающий объем эфирноговремени на телеканале, радиоканале в отношении соответствующей партиив течение 20 дней со дня принятия такого решения. 7. Избирательная комиссия области вправе запрашивать и получатьот исполнительных органов государственной власти Тамбовской области,от организации телевещания, организации радиовещания сведения иматериалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесеннымнастоящим Законом к компетенции избирательной комиссии области. 8. Сведения об обеспечении гарантий равенства политическихпартий, представленных в областной Думе, при освещении их деятельностисредствами массовой информации за предшествующий календарный годпубликуются избирательной комиссией области по установленной ею формев газете "Тамбовская жизнь" ежегодно не позднее 31 января текущегогода. Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования, за исключением статьи 2, частей 1,2, 4-8 статьи 5 настоящего Закона. 2. Статья 2, части 1, 2, 4-8 статьи 5 настоящего Закона вступаютв силу с 1 января 2011 года. Глава администрации области О.И.Бетин г. Тамбов 06 июля 2010 года N 673-З