Постановление Администрации Тамбовской области от 05.05.2010 № 507
О внесении изменений в Порядок расходования средств на реализацию Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год, утвержденный постановлением администрации области от 01.02.2010 N 88
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ05.05.2010 г. Тамбов N 507О внесении изменений в Порядок расходования средств на реализациюПрограммы дополнительных мероприятий по снижению напряженности нарынке труда Тамбовской области на 2010 год, утвержденныйпостановлением администрации области от 01.02.2010 N 88 Администрация области постановляет: 1. Внести в Порядок расходования средств на реализацию Программыдополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке трудаТамбовской области на 2010 год (далее - Порядок), утвержденныйпостановлением администрации области от 01.02.2010 N 88 (в редакции от16.03.2010), следующие изменения: приложение N 5 к Порядку изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации области от 05.05.2010 N 507 ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к Порядку расходования средств на реализацию Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год Положение о содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные ссодействием самозанятости безработных граждан и стимулированиемсоздания безработными гражданами, открывшими собственное дело,дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. 1.2. Содействие самозанятости безработных граждан истимулирование создания безработными гражданами, открывшимисобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан осуществляется в рамках реализации дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудаТамбовской области на 2010 год. 1.3. Дополнительные мероприятия по содействию самозанятостибезработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами,открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан (далее - мероприятия по содействиюсамозанятости безработных граждан) осуществляются в отношении граждан,признанных в установленном порядке безработными и желающихорганизовать собственное дело посредством создания малого предприятиялибо осуществления предпринимательской деятельности в иной форме. 1.4. Порядок организации мероприятий по содействию самозанятостибезработных граждан определяется Законом Российской Федерации от19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (вредакции от 27.12.2009), постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годахсубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации",приказом Минздравсоцразвития России от 16.06.2008 N 281н "Обутверждении Административного регламента предоставлениягосударственной услуги по содействию самозанятости безработныхграждан", Программой дополнительных мероприятий по снижениюнапряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год,утвержденной постановлением администрации области от 22.12.2009 N1538, а также настоящим Положением. 1.5. Мероприятия по содействию самозанятости безработных гражданосуществляются в отношении безработных граждан дополнительно кгосударственной услуге содействия самозанятости безработных граждан. 1.6. Мероприятия по содействию самозанятости безработных гражданвключают в себя предоставление безвозмездной субсидии на созданиемалого предприятия либо для осуществления предпринимательскойдеятельности в иной форме. 1.7. Гражданин обязуется заниматься предпринимательскойдеятельностью по направлению, указанному в его бизнес-плане, не менее12 месяцев. 1.8. Гражданам, получившим безвозмездную субсидию, вторично такаясубсидия не выдается. 2. Порядок осуществления мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан 2.1. Условиями предоставления безвозмездной субсидии являются: регистрация гражданина в качестве безработного в органах службызанятости населения по месту жительства с правом на получение пособияпо безработице; достижение гражданином 18-летнего возраста. 2.2. Безработный гражданин: 2.2.1. заполняет заявление-анкету о предоставлениигосударственной услуги по содействию самозанятости безработныхграждан; 2.2.2. проходит тестирование (анкетирование), направленное навыявление способностей и готовности к осуществлениюпредпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского)хозяйства, организации самозанятости, а также собеседование идополнительное тестирование в рамках услуги профориентации; 2.2.3. получает рекомендации по результатам предоставлениягосударственной услуги по организации самозанятости; 2.2.4. при отсутствии навыков, необходимых для осуществленияпредпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского)хозяйства, организации самозанятости, проходит обучение основампредпринимательской деятельности; 2.2.5. после прохождения обучения безработный гражданин принимаетпредложение о предоставлении государственной услуги по организациисамозанятости, получает рекомендации по результатам предоставлениягосударственной услуги по организации самозанятости; 2.2.6. осуществляет подготовку технико-экономического обоснованияпроекта (бизнес-план - документ, определяющий программу осуществленияпредлагаемого проекта, включая описание производственного процесса,организационный и финансовый план, оценку затрат и окупаемостьвложений по проекту) и представляет его в Тамбовское областноегосударственное учреждение центр занятости населения (далее - центрзанятости населения) для рассмотрения комиссией (рабочей группой). Комиссия (рабочая группа) в составе не менее пяти человексоздается приказом директора центра занятости населения. Цельюкомиссии является проведение оценки бизнес-проектов и принятие решенияо целесообразности (нецелесообразности) предоставления безвозмезднойсубсидии. В состав комиссии (рабочей группы) по согласованию входятработники центра занятости населения, представители органов местногосамоуправления, общественных и других организаций; 2.2.7. заключает договор об организации содействия самозанятостибезработных граждан; 2.2.8. представляет в центр занятости населения в соответствии сдоговором свидетельство о государственной регистрации юридическоголица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского)хозяйства, свидетельство о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц или Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей до истечения 30 дней с даты внесениязаписи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей; 2.2.9. в случае создания дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан представляет в центр занятостинаселения копии трудовых договоров, приказов о приеме на работубезработных граждан; 2.2.10. ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляет информацию в центр занятости населения о ходереализации предпринимательской деятельности с приложением документов,подтверждающих целевое расходование финансовых средств (средствсубсидии) на ведение предпринимательской деятельности. 2.3. Центр занятости населения: 2.3.1. рассматривает заявление-анкету о предоставлениигосударственной услуги по содействию самозанятости безработныхграждан; 2.3.2. проводит тестирование (анкетирование) безработногогражданина, направленное на выявление способностей и готовности косуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского(фермерского) хозяйства, организации самозанятости, а такжесобеседование и дополнительное тестирование в рамках услугипрофориентации; 2.3.3 по результатам собеседования, тестирования (анкетирования)проводит оценку степени готовности безработного гражданина косуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского(фермерского) хозяйства, организации самозанятости и выдаетрекомендации по результатам предоставления государственной услуги посодействию самозанятости безработных граждан; 2.3.4. фиксирует степень готовности безработного гражданина косуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского(фермерского) хозяйства, организации самозанятости в заключении опредоставлении гражданину услуги по профессиональной ориентации; 2.3.5. при отсутствии у безработного гражданина навыков,необходимых для осуществления предпринимательской деятельности,ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, организациисамозанятости, направляет безработного гражданина на обучение основампредпринимательской деятельности; 2.3.6. после прохождения обучения выдает предложение опредоставлении государственной услуги по организации самозанятости ирекомендации по результатам предоставления государственной услуги посодействию самозанятости безработных граждан; 2.3.7. комиссия (рабочая группа) в течение 10 дней рассматриваетдокументы, проводит оценку представленного безработным гражданиномтехнико-экономического обоснования (бизнес-плана). В случае положительного решения комиссии (рабочей группы) впятидневный срок со дня уведомления безработного гражданина о принятомрешении заключает договор об организации содействия самозанятостибезработных граждан (договор об организации содействия самозанятостибезработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами,открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан); 2.3.8. после предоставления безработным гражданином свидетельствао государственной регистрации юридического лица, индивидуальногопредпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства,свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестрюридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей предоставляет безвозмездную субсидию на организациюпредпринимательской деятельности и самозанятости из средств,направленных на реализацию Программы дополнительных мероприятий поснижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год. 2.4. Центр занятости населения осуществляет ежеквартальныймониторинг деятельности предпринимателей, получивших безвозмезднуюсубсидию, и представляет соответствующую информацию в управлениезанятости населения области до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом. 2.5. По окончании мероприятия по содействию самозанятостибезработных граждан стороны составляют акт о выполнении договорныхобязательств. 3. Порядок осуществления мероприятий по стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело в 2009 году, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан 3.1. Безработный гражданин, открывший собственное дело в 2009году, обращается в центр занятости населения и представляет: письменное заявление о получении безвозмездной субсидии насоздание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработныхграждан; изменение или дополнение в бизнес-план в части созданиядополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан; выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, подтверждающую, что гражданин ведетпредпринимательскую деятельность по направлению, указанному вбизнес-плане. 3.2. Комиссия (рабочая группа) в течение 10 дней рассматриваетдокументы, указанные в п. 3.1 настоящего Положения, и принимаетрешение о целесообразности (нецелесообразности) предоставлениябезвозмездной субсидии. 3.3. В случае положительного решения комиссии (рабочей группы)центр занятости населения в пятидневный срок со дня уведомлениябезработного гражданина о принятом решении заключает договор остимулировании создания безработными гражданами, открывшимисобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан. 3.4. Безработный гражданин ежеквартально, до 10 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляет информацию в центрзанятости населения о ходе реализации предпринимательской деятельностис приложением документов, подтверждающих целевое расходованиефинансовых средств (средств субсидии). 4. Порядок финансирования мероприятий 4.1. Финансирование расходов, связанных с содействиемсамозанятости безработных граждан, осуществляется за счет субсидий изфедерального бюджета, средств областного бюджета, предусмотренных нареализацию Программы дополнительных мероприятий по снижениюнапряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год (далее -финансовые средства). 4.2. Предоставление безвозмездной субсидии безработномугражданину осуществляется в размере 12-кратной максимальной величиныпособия по безработице на основании заключенных договоров междуцентром занятости населения и безработным гражданином. В случае создания безработным гражданином, открывшим собственноедело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработныхграждан ему выплачивается сумма 12-кратной максимальной величиныпособия по безработице, умноженная на количество рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан, созданных безработнымгражданином, открывшим собственное дело. 4.3. Безвозмездная субсидия перечисляется центром занятостинаселения в установленном порядке на лицевой счет безработногогражданина в соответствии с договором, заключенным между центромзанятости населения и безработным гражданином (гражданином, открывшимсобственное дело в 2009 году). 4.4. Финансовые средства на создание дополнительных рабочих местдля трудоустройства безработных граждан могут быть использованы навыплату заработной платы, приобретение оборудования, основных средств,приобретение лицензий, оформление сертификатов, оплату арендыпомещений, иные расходы, связанные с реализацией бизнес-плана. 4.5. Центр занятости населения осуществляет оплату банковскихуслуг в размере, не превышающем 0,5 процента от суммы денежныхсредств, подлежащих зачислению. Зам. главы администрации области А.И.Алабичев