Решение Думы г. Тамбова от 31.03.2010 № 1383
О Положении "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа - город Тамбов"
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ - ГОРОД ТАМБОВ
ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Четвертый созыв
Восемьдесят третье заседание
РЕШЕНИЕ
31.03.2010 N 1383
О Положении "Об обеспечении доступа к информации о деятельности
органов местного самоуправления городского
округа - город Тамбов"
(В редакции Решений Думы г. Тамбова от 24.11.2010 г. N 73;
от 29.02.2012 г. N 530;
от 28.05.2014 г. N 1245; от 26.11.2014 № 1422)
Рассмотрев проект решения "О Положении "Об обеспечении доступа к
информации о деятельности органов местного самоуправления городского
округа - город Тамбов", внесенный Главой города Тамбова, и в
соответствии с Федеральными законами от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об
обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Уставом города Тамбова, с учетом предложений главы
администрации города Тамбова, заключения постоянной комиссии по
местному самоуправлению и защите прав граждан, (В редакции Решения
Думы г. Тамбова от 28.05.2014 г. N 1245)
Тамбовская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение "Об обеспечении доступа к
информации о деятельности органов местного самоуправления городского
округа - город Тамбов".
2. Решение Тамбовской городской Думы от 23.12.2009 N 1271
"Об определении порядка утверждения перечней информации о деятельности
органов местного самоуправления городского округа - город Тамбов,
размещаемой в сети Интернет" (газета "Наш город Тамбов", 2009, 29
декабря) признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию по местному самоуправлению и защите прав граждан
(Г.И.Берстенев).
4. Решение вступает в силу после опубликования в газете "Наш
город Тамбов" и распространяет свое действие на правоотношения,
возникшие с 1 января 2010 года.
Глава города Тамбова А.Ю.Ильин
УТВЕРЖДЕНО
решением Тамбовской городской Думы
от 31.03.2010 N 1383
Положение
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов
местного самоуправления городского округа - город Тамбов"
(В редакции Решений Думы г. Тамбова от 24.11.2010 г. N 73;
от 29.02.2012 г. N 530;
от 28.05.2014 г. N 1245; от 26.11.2014 № 1422)
Настоящее Положение разработано с целью правового регулирования
отношений, связанных с обеспечением доступа граждан, организаций,
общественных объединений, органов государственной власти, органов
местного самоуправления (далее - пользователи информацией) к
информации о деятельности Главы города Тамбова и Тамбовской городской
Думы, администрации города Тамбова, Контрольно-счетной палаты города
Тамбова (далее - органы местного самоуправления города Тамбова). (В
редакции Решений Думы г. Тамбова от 24.11.2010 г. N 73;
от 28.05.2014 г. N 1245)
Статья 1. Общие положения
1. Действие настоящего Положения распространяется на отношения,
возникающие в процессе доступа пользователей информацией к информации
о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова.
2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения,
связанные с предоставлением органами местного самоуправления города
Тамбова информации о своей деятельности по запросам редакций средств
массовой информации, в части, не урегулированной законодательством
Российской Федерации о средствах массовой информации.
3. Действие настоящего Положения не распространяется на:
1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным
данным, обработка которых осуществляется органами местного
самоуправления города Тамбова;
2) порядок рассмотрения органами местного самоуправления города
Тамбова обращений граждан;
3) порядок предоставления органами местного самоуправления города
Тамбова в иные государственные органы, органы местного самоуправления
информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными
органами своих полномочий.
Статья 2. Способы обеспечения доступа
1. Доступ к информации о деятельности органов местного
самоуправления города Тамбова обеспечивается следующими способами:
1) обнародование (опубликование) информации в средствах массовой
информации;
2) размещение информации в сети Интернет;
3) размещение информации в помещениях, занимаемых указанными
органами, и в иных, отведенных для этих целей, местах;
4) ознакомление пользователей информацией с информацией в
помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные
и архивные фонды;
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе
представителей организаций (юридических лиц), общественных
объединений, государственных органов и органов местного
самоуправления, на заседаниях Тамбовской городской Думы (далее -
городская Дума), комитетов и временных комиссий городской Думы,
советов, созданных при Главе города Тамбова, иных коллегиальных
органов, созданных при городской Думе и Главе города Тамбова (далее -
глава города), а также коллегиальных органов администрации города
Тамбова (далее - администрация города); (В редакции Решений Думы
г. Тамбова от 28.05.2014 г. N 1245)
6) предоставление пользователям информацией по их запросу
информации о своей деятельности.
2. Правовыми актами Главы города, администрации города,
Контрольно-счетной палаты города Тамбова (далее - КСП города) могут
предусматриваться иные способы обеспечения доступа к информации о
деятельности органов местного самоуправления города Тамбова. (В
редакции Решений Думы г. Тамбова от 24.11.2010 г. N 73;
от 28.05.2014 г. N 1245)
Статья 3. Организация доступа к информации о деятельности органов
местного самоуправления города Тамбова
1. Органы местного самоуправления города Тамбова обязаны
обеспечивать доступ к информации о своей деятельности, за исключением
информации ограниченного доступа, в соответствии с требованиями
Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к
информации о деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления", нормативных правовых актов Тамбовской области,
настоящего Положения.
2. Ограничение доступа к информации о деятельности органов
местного самоуправления города устанавливается федеральными законами.
3. Глава города в целях организации доступа к информации о своей
деятельности и деятельности городской Думы определяет соответствующие
структурные подразделения и (или) уполномоченных должностных лиц,
ответственных за предоставление информации.
Глава администрации города в целях организации доступа к
информации о деятельности администрации города, органов администрации
города определяет соответствующие структурные подразделения и (или)
уполномоченных должностных лиц, ответственных за предоставление
информации.
Председатель КСП города в целях организации доступа к информации
о деятельности КСП города определяет соответствующие структурные
подразделения и (или) уполномоченных должностных лиц, ответственных за
предоставление информации. (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова
от 24.11.2010 г. N 73)
4. Права и обязанности структурных подразделений и (или)
уполномоченных должностных лиц, указанных в части 3 настоящей статьи,
устанавливаются регламентами и (или) иными муниципальными правовыми
актами, регулирующими деятельность соответствующих органов местного
самоуправления города Тамбова.
Статья 4. Обнародование (опубликование) информации в средствах
массовой информации
1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности
органов местного самоуправления города Тамбова в средствах массовой
информации осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением
случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
2. Если для отдельных видов информации о деятельности органов
местного самоуправления законодательством Российской Федерации,
законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами предусматриваются требования к опубликованию такой
информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих
требований.
3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых
актов органов местного самоуправления города Тамбова устанавливается
Уставом города Тамбова.
(Статья 4 в редакции Решения Думы г. Тамбова
от 28.05.2014 г. N 1245)
Статья 5. Размещение информации в сети Интернет
1. Информация о деятельности органов местного самоуправления
города Тамбова размещается в сети Интернет на официальных сайтах
(порталах) городской Думы, администрации города, КСП города
соответственно с указанием адресов электронной почты, по которым
пользователем информацией может быть направлен запрос и получена
запрашиваемая информация. (В редакции Решения Думы г. Тамбова
от 24.11.2010 г. N 73)
2. Состав информации, указанной в части 1 настоящей статьи,
определяется соответствующими перечнями информации.
Перечень информации о деятельности Главы города и городской Думы,
размещаемой в сети Интернет, утверждается решением городской Думы. (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.05.2014 г. N 1245)
Перечень информации о деятельности администрации города,
размещаемой в сети Интернет, утверждается постановлением администрации
города.
Перечень информации о деятельности КСП города, размещаемой в сети
Интернет, утверждается распоряжением председателя КСП города.
(Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 24.11.2010 г. N 73)
3. При утверждении перечней определяются периодичность размещения
информации в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие
своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих
прав и законных интересов, а также иные требования к размещению
указанной информации.
4. Требования к технологическим, программным и лингвистическим
средствам, необходимым для размещения информации органами местного
самоуправления в сети Интернет в форме открытых данных, а также для
обеспечения ее использования, устанавливаются уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти.
Требования к технологическим, программным и лингвистическим
средствам обеспечения пользования официальными сайтами органов
местного самоуправления устанавливаются в пределах своих полномочий
соответствующими органами местного самоуправления.
(Часть 4 в редакции Решения Думы г. Тамбова
от 28.05.2014 г. N 1245)
Статья 6. Размещение информации в помещениях, занимаемых органами
местного самоуправления города, и в иных, отведенных для этих целей,
местах
1. Для ознакомления с текущей информацией о деятельности Главы
города и городской Думы, администрации города, органов администрации
города, КСП города в занимаемых ими помещениях, в которые имеется
свободный доступ пользователей информацией, в иных, отведенных для
этих целей, местах размещаются информационные стенды и (или) другие
технические средства аналогичного назначения. (В редакции Решений
Думы г. Тамбова от 28.05.2014 г. N 1245)
2. В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ
к информации, указанной в статье 5 настоящего Положения, в помещениях
органов местного самоуправления города, муниципальных библиотек,
других доступных для посещения местах создаются пункты подключения к
сети Интернет. (В редакции Решения Думы г. Тамбова
от 30.03.2011 г. N 237)
3. Информация, размещаемая в соответствии с частью 1, содержит:
порядок работы органов местного самоуправления города, включая
порядок приема граждан (физических лиц), представителей организаций,
общественных объединений, государственных органов и органов местного
самоуправления;
условия и порядок получения информации от органов местного
самоуправления города;
иные сведения, необходимые для оперативного информирования
пользователей информацией и определенные правовыми актами главы
города, главы администрации и (или) приказами руководителей органов
администрации города (по мере необходимости).
Статья 7. Ознакомление пользователей информацией с информацией о
деятельности органов местного самоуправления города Тамбова в
помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные
и архивные фонды
1. Порядок ознакомления пользователей информацией с информацией о
деятельности Главы города и городской Думы в занимаемых помещениях
устанавливается регламентом городской Думы. (В редакции Решения Думы
г. Тамбова от 28.05.2014 г. N 1245)
Порядок ознакомления пользователей информацией с информацией о
деятельности администрации города, органов администрации города в
занимаемых помещениях устанавливается постановлением администрации
города.
Порядок ознакомления пользователей с информацией о деятельности
КСП города в занимаемых помещениях устанавливается распоряжением
председателя КСП города. (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова
от 24.11.2010 г. N 73)
2. Ознакомление пользователей информацией с информацией о
деятельности органов местного самоуправления города Тамбова,
находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
законодательством Тамбовской области, муниципальными правовыми актами.
Статья 8. Присутствие на заседаниях городской Думы, комитетов и
временных комиссий городской Думы, советов, созданных при Главе
города, иных коллегиальных органов, созданных при городской Думе и
главе города, и коллегиальных органов администрации города (В
редакции Решений Думы г. Тамбова от 30.03.2011 г. N 237;
от 28.05.2014 г. N 1245)
1. При проведении заседаний городской Думы, комитетов и временных
комиссий городской Думы, советов, созданных при Главе города, иных
коллегиальных органов, созданных при городской Думе и Главе города,
коллегиальных органов администрации города обеспечивается возможность
присутствия на них граждан (физических лиц), в том числе
представителей организаций (юридических лиц), общественных
объединений, государственных органов и органов местного
самоуправления. (В редакции Решений Думы г. Тамбова
от 28.05.2014 г. N 1245)
2. Порядок доступа лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, на
заседания городской Думы, комитетов и временных комиссий городской
Думы, иных коллегиальных органов, созданных при городской Думе,
определяется регламентом городской Думы. (В редакции Решений Думы г.
Тамбова от 30.03.2011 г. N 237)
Порядок доступа лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, на
заседания советов, созданных при Главе города, иных коллегиальных
органов, созданных при Главе города, определяется положениями о
соответствующих советах. (В редакции Решений Думы г. Тамбова
от 28.05.2014 г. N 1245)
Порядок доступа лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, на
заседания коллегиальных органов администрации города определяется
постановлением администрации города. (В редакции Решения Думы г.
Тамбова от 24.11.2010 г. N 73)
3. При наличии технической возможности, по решению
соответствующих органов местного самоуправления города Тамбова,
обеспечивается трансляция заседаний в сети Интернет. (В редакции
Решения Думы г. Тамбова от 28.05.2014 г. N 1245)
Статья 9. Предоставление информации о деятельности органов
местного самоуправления города Тамбова пользователям информацией по их
запросу
1. Пользователь информацией имеет право обращаться в органы
местного самоуправления города Тамбова с запросом в устной, письменной
либо электронной форме как непосредственно, так и через своего
представителя, полномочия которого оформляются в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
2. Регистрацию запросов, составленных в письменной форме,
составленных в устной форме (в том числе поступивших в органы местного
самоуправления города Тамбова по телефону), а также поступивших по
сети Интернет, и контроль за своевременностью ответов на указанные
запросы осуществляют соответствующие структурные подразделения и (или)
должностные лица соответствующих органов местного самоуправления
города Тамбова.
3. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации
в течение трех дней со дня его поступления в орган местного
самоуправления города Тамбова. Запрос, составленный в устной форме,
подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени
поступления.
4. Рассмотрение запросов осуществляется в порядке и в сроки,
установленные статьей 18 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления".
Статья 10. Форма предоставления информации о деятельности органов
местного самоуправления города
1. Информация о деятельности органов местного самоуправления
города Тамбова по запросу, составленному в устной форме,
предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная
информация предоставляется также по телефонам должностными лицами
органов местного самоуправления города Тамбова, ответственными за ее
предоставление.
2. Информация о деятельности органов местного самоуправления
города Тамбова по запросу, составленному в письменной форме,
предоставляется в форме письменного ответа на запрос, в котором
содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в
котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной
информации.
Информация о деятельности органов местного самоуправления города
Тамбова по запросу, поступившему по сети Интернет, предоставляется в
виде электронного документа (если не требуется приложения
дополнительных материалов) или в форме письменного ответа на запрос, в
котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация
либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении
указанной информации.
3. В случае, если форма предоставления информации о деятельности
органов местного самоуправления определена запросом пользователя
информацией и не соответствует формам, установленным Федеральным
законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления", настоящим Положением, указанная информация
предоставляется в запрашиваемой форме либо, при невозможности
предоставления указанной информации в запрашиваемой форме, информация
предоставляется в том виде, в каком она имеется в органе местного
самоуправления. (В редакции Решения Думы г. Тамбова
от 28.05.2014 г. N 1245)
4. Информация о деятельности органов местного самоуправления
города Тамбова может быть передана по сетям связи общего пользования.
5. Общедоступная информация о деятельности органов местного
самоуправления предоставляется органами местного самоуправления
неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети Интернет в
форме открытых данных.(Дополнена - Решение Думы г. Тамбова
от 28.05.2014 г. N 1245)
6. По желанию пользователя информации запрашиваемая информация на
бумажном носителе или в виде информации, записанной на компьютерное
накопительное устройство (компьютерный жёсткий диск, USB-накопитель,
дисковый массив и т. д.), может быть передана пользователю информации
непосредственно в органе местного самоуправления города Тамбова.
Порядок передачи информации о деятельности Главы города и
городской Думы непосредственно в данных органах устанавливается
регламентом городской Думы.
Порядок передачи информации о деятельности администрации города,
Органов администрации города непосредственно в администрации города,
органе
администрации города устанавливается постановлением
администрации города.
Порядок передачи информации о деятельности КСП города
непосредственно в КСП города устанавливается распоряжением
председателя КСП города.
(Часть 6 дополнена - Решение Думы г. Тамбова от 26.11.2014 № 1422)
Статья 11. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа
к информации о деятельности органов местного самоуправления города
Тамбова
1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности
органов местного самоуправления города Тамбова осуществляют Глава
города, глава администрации города, председатель КСП города
соответственно. (В редакции Решений Думы г. Тамбова
от 28.05.2014 г. N 1245)
2. Руководители соответствующих структурных подразделений или
должностные лица, ответственные за предоставление информации о
деятельности соответствующего органа местного самоуправления города
Тамбова, ежегодно готовят доклад Главе города, главе администрации
города, председателю КСП города соответственно о результатах работы по
организации доступа к информации о деятельности органов местного
самоуправления города Тамбова. (В редакции Решений Думы г. Тамбова
от 28.05.2014 г. N 1245)
3. Должностные лица органов местного самоуправления города
Тамбова, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ
к информации о деятельности органов местного самоуправления города
Тамбова, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и
уголовную ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Статья 12. Финансовое обеспечение доступа к информации о
деятельности органов местного самоуправления города Тамбова
Расходы, связанные с обеспечением доступа к информации,
производятся органами местного самоуправления города Тамбова за счет
средств, предусмотренных в бюджете городского округа - город Тамбов на
их содержание, за исключением случаев осуществления расходов
пользователями информации в соответствии с правилами взимания платы за
предоставление информации о деятельности государственных органов и
органов местного самоуправления, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 860. (В редакции
Решения Думы г. Тамбова от 29.02.2012 г. N 530) (В редакции Решения
Думы г. Тамбова от 29.02.2012 г. N 530)