Решение Думы г. Тамбова от 25.11.2009 № 1238
О Положении "О порядке принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью городского округа - город Тамбов"
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ - ГОРОД ТАМБОВ ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Четвертый созыв Семьдесят седьмое заседание РЕШЕНИЕ25.11.2009 г. Тамбов N 1238 Утратилo силу - Решение Думы г. Тамбова от 25.09.2013 г. N 1041 О Положении "О порядке принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью городского округа - город Тамбов" Рассмотрев проект решения "О Положении "О порядке принятиярешений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или оликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегосямуниципальной собственностью городского округа - город Тамбов",внесенный главой города Тамбова, и в соответствии с Федеральнымизаконами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.1998 N124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации",Положением "О порядке управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности городского округа - городТамбов", утвержденным решением Тамбовской городской Думы Уставом города Тамбова, с учетом заключения постоянной комиссииТамбовской городской Думы по местному самоуправлению и защите правграждан, Тамбовская городская Дума решила: 1. Утвердить прилагаемое Положение "О порядке принятия решений ореконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидацииобъекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальнойсобственностью городского округа - город Тамбов". 2. Главе администрации города Тамбова П.П.Черноивановусформировать комиссию по проведению экспертной оценки последствийпринятия решений, связанных с объектами социальной инфраструктуры длядетей. 3. Решение вступает в силу после опубликования в газете "Нашгород Тамбов". Глава города Тамбова А.Ю.Ильин УТВЕРЖДЕНО решением Тамбовской городской Думы от 25.11.2009 N 1238 Положение "О порядке принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью городского округа - город Тамбов" Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымизаконами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.1998 N124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации",Положением "О порядке управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности городского округа - городТамбов", утвержденным решением Тамбовской городской Думы Уставом города Тамбова и определяет порядок принятия решений ореконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидацииобъекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальнойсобственностью городского округа - город Тамбов. Глава 1. Общие положения Статья 1 Система объектов (зданий, строений, сооружений), находящихся вмуниципальной собственности городского округа - город Тамбов, имуниципальных учреждений города Тамбова, необходимых дляжизнеобеспечения детей, предназначенных для обеспечения полноценнойжизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха иоздоровления, развития детей, удовлетворения их общественныхпотребностей относится к социальной инфраструктуре для детей (далее -объекты социальной инфраструктуры). Статья 2 Настоящее Положение направлено на достижение следующих целей: 1) обеспечение прав детей на образование, воспитание, развитие,отдых и оздоровление; 2) обеспечение эффективного использования муниципальногоимущества, являющегося объектом социальной инфраструктуры; 3) сохранение и развитие муниципальных учреждений, являющихсяобъектами социальной инфраструктуры. Статья 3 1. Последствия принятия решений Тамбовской городской Думы (далее- городская Дума), постановлений администрации города Тамбова (далее -администрация города) о реконструкции, модернизации, об измененииназначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры,являющегося муниципальной собственностью городского округа - городТамбов, или принятие которых повлечет реконструкцию, модернизацию,изменение назначения или ликвидацию объекта социальной инфраструктуры,подлежат экспертной оценке на предмет обеспечения жизнедеятельности,образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей,оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальногообслуживания. 2. В случае отсутствия экспертной оценки, решения городской Думы,постановления администрации города, предусмотренные частью 1 настоящейстатьи, признаются недействительными с момента их принятия. Статья 4 Изменение параметров объектов капитального строительства,относящихся к объектам социальной инфраструктуры, их частей (высоты,количества этажей, площади, показателей производственной мощности,объема) и качества инженерно-технического обеспечения являетсяреконструкцией объектов социальной инфраструктуры. Статья 5 Модернизация объекта социальной инфраструктуры представляетпроведение мероприятий, в результате которых осуществляется: 1) усовершенствование, улучшение, обновление объекта, являющегосянедвижимым имуществом или относящегося к инженерной инфраструктуре,используемого в качестве объекта социальной инфраструктуры, безпроведения его реконструкции; 2) реорганизация муниципального учреждения, относящегося кобъектам социальной инфраструктуры. Статья 6 Изменение назначения муниципального имущества, относящегося кобъектам социальной инфраструктуры, представляет проведениемероприятий, в результате которых предполагается: 1) использование муниципального имущества для целей,предусмотренных статьей 1 настоящего Положения, с изменением профиляиспользования (образование, культура, отдых и оздоровление детей,физкультура и спорт, социальная защита детей); 2) использование муниципального имущества для иных целей, непредусмотренных статьей 1 настоящего Положения. Статья 7 Ликвидация объекта социальной инфраструктуры представляетпроведение мероприятий, в результате которых осуществляется: 1) списание и (или) снос объекта недвижимого имущества,относящегося к объектам социальной инфраструктуры; 2) ликвидация муниципального учреждения, относящегося к объектамсоциальной инфраструктуры; 3) приватизация муниципального имущества, относящегося к объектамсоциальной инфраструктуры, в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного имуниципального имущества". Глава 2. Порядок проведения экспертной оценки последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей Статья 8 Экспертную оценку последствий принятия решений городской Думы,постановлений администрации города, предусмотренных статьей 3настоящего Положения, осуществляет комиссия по проведению экспертнойоценки последствий принятия решений, связанных с объектами социальнойинфраструктуры для детей (далее - Комиссия). Статья 9 1. Проекты решений городской Думы, предусмотренные статьей 3настоящего Положения, направляются в Комиссию главой города Тамбова(далее - глава города), за исключением, установленным частью 2настоящей статьи. 2. Проекты решений городской Думы, предусмотренные статьей 3настоящего Положения, субъектом правотворческой инициативы которыхявляется глава администрации города Тамбова (далее - главаадминистрации), до внесения проекта решения в городскую Думунаправляются в Комиссию главой администрации. Поступивший в городскую Думу проект решения, предусмотренныйабзацем первым части 2 настоящей статьи, не проходивший экспертнуюоценку последствий принятия решения, возвращается главой города вадминистрацию города для доработки. 3. Проекты постановлений администрации города, предусмотренныестатьей 3 настоящего Положения, направляются в Комиссию главойадминистрации или уполномоченным им лицом. Статья 10 К проектам, предусмотренным статьей 3 настоящего Положения,направляемым в Комиссию, прилагается информация, содержащая: 1) полное наименование объекта социальной инфраструктуры; 2) точный адрес местонахождения; 3) фактическое использование в настоящее время (закреплен направе оперативного управления, передан по договору аренды,безвозмездного пользования, доверительного управления и т. д.); 4) обоснование причин необходимости и целесообразности принятиярешения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или оликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей или решения,принятие которого повлечет реконструкцию, модернизацию, изменениеназначения или ликвидацию объекта социальной инфраструктуры; 5) предложения о мерах, которые возможно и (или) предполагаетсяпредпринять для соблюдения установленных действующим законодательствомправ несовершеннолетних на обеспечение образования, воспитания,развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской,лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социальногообслуживания детей. Статья 11 1. К проектам, предусмотренным статьей 3 настоящего Положения,направляемым в Комиссию, прилагаются следующие документы: 1) свидетельство о государственной регистрации правасобственности и (или) выписка из реестра муниципального имущества наобъект социальной инфраструктуры; 2) документ, подтверждающий закрепление объекта социальнойинфраструктуры за муниципальным учреждением на праве оперативногоуправления, передачу объекта социальной инфраструктуры по договоруаренды, безвозмездного пользования, доверительного управления; 3) свидетельство о государственной регистрации юридического лица,в пользовании которого находится объект социальной инфраструктуры; 4) устав юридического лица, в пользовании которого находитсяобъект социальной инфраструктуры; 5) свидетельство о государственной регистрации муниципальногоучреждения, являющегося объектом социальной инфраструктуры, в качествеюридического лица; 6) устав муниципального учреждения, являющегося объектомсоциальной инфраструктуры. 2. К проектам решений городской Думы, постановлений администрациигорода, затрагивающим вопросы, предусмотренные статьей 4 и пунктом 3статьи 7 настоящего Положения, направляемым в Комиссию, прилагаютсядокументы, перечисленные в части 1 настоящей статьи, а такжекадастровый паспорт здания (кадастровый паспорт помещения) и (или)кадастровый паспорт земельного участка. 3. К проектам решений городской Думы, постановлений администрациигорода о даче согласия муниципальному учреждению, являющемуся объектомсоциальной инфраструктуры, на сдачу в аренду закрепленного за нимимущества, прилагаются документы, предусмотренные частью 1 настоящейстатьи, проект соответствующего договора аренды и кадастровый паспортпомещения, предполагаемого к сдаче в аренду. При проведении экспертной оценки проектов решений городской Думы,постановлений администрации города, предусмотренных в первом абзацечасти 3 настоящей статьи, для обеспечения образования, воспитания,развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской,лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социальногообслуживания детей Комиссия проводит экспертную оценку последствийзаключения договора аренды в порядке, предусмотренном постановлениемадминистрации города. Договор аренды не может заключаться, если врезультате экспертной оценки установлена возможность ухудшенияуказанных условий. Статья 12 В случае представления в Комиссию неполной информации и неполного пакета документов, предусмотренных статьями 10, 11 настоящегоПоложения, Комиссия оставляет представленный пакет документов безрассмотрения с уведомлением соответственно главы города, главыадминистрации города. Статья 13 Комиссия при проведении экспертной оценки в целях принятиямотивированного и обоснованного решения вправе: 1) направлять запросы в органы местного самоуправления, органыадминистрации города, предприятия, учреждения и организации; 2) приглашать на заседание комиссии должностных лиц, привлекатьэкспертов и (или) специалистов для получения разъяснений,консультаций, информации, заключений и иных сведений; 3) выезжать на объекты и обследовать их; 4) для выявления мнения населения обращаться в уполномоченныеорганы с предложением организации опроса граждан, проведения собранийили конференций, проведения публичных слушаний по представленным вКомиссию проектам; 5) осуществлять иные действия, необходимые для принятиямотивированного и обоснованного решения. Статья 14 1. Проект решения городской Думы или проект постановленияадминистрации города, предусмотренные статьей 3 настоящего Положения,рассматривается Комиссией на предмет оценки последствий принятиярешений в течение 30 дней со дня поступления полной информации иполного пакета документов, предусмотренных статьями 10, 11 настоящегоПоложения. В случае, если для принятия Комиссией решения рассматриваемыйвопрос требует дополнительного изучения (дополнительной информации илидокументов), рассмотрение вопроса может быть отложено, но не более чемна 15 дней. 2. На заседании комиссии в обязательном порядке заслушиваетсязаключение руководителя органа администрации города, в ведениикоторого находится объект социальной инфраструктуры, на предполагаемыепоследствия, которые могут повлечь принятие проектов, предусмотренныхстатьей 3 настоящего Положения. Статья 15 1. По результатам проведения экспертной оценки последствияпринятия проектов, предусмотренных статьей 3 настоящего Положения,Комиссия принимает одно из следующих решений: о возможности принятия проекта, поскольку его принятие неповлияет на обеспечение жизнедеятельности, образования, воспитания,развития, отдыха и оздоровления детей, на оказание им медицинской,лечебно-профилактической помощи, на обеспечение социальногообслуживания; о возможности принятия проекта при соблюдении определенныхусловий; об отрицательных последствиях принятия проекта, поскольку егопринятие повлечет нарушение обеспечения жизнедеятельности,образования, воспитания, развития, отдыха, оздоровления детей,социального обслуживания, оказания им медицинской,лечебно-профилактической помощи. 2. В случае принятия Комиссией решения, предусмотренного абзацемтретьим части 1 настоящей статьи, в протоколе отражаются условия, прикоторых возможно принятие проекта для обеспечения жизнедеятельности,образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, дляоказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, длясоциального обслуживания. 3. В случае принятия Комиссией решения, предусмотренного абзацемчетвертым части 1 настоящей статьи, в протоколе отражаются возможныеотрицательные последствия принятия проекта. Статья 16 В течение пяти рабочих дней со дня вынесения Комиссией решения,предусмотренного статьей 15 настоящего Положения, протокол Комиссиинаправляется соответственно главе города, главе администрации города. Статья 17 Проект решения городской Думы, проект постановления администрациигорода, предусмотренные статьей 3 настоящего Положения,рассматривается соответственно на заседании городской Думы, главойадминистрации города, при наличии протокола Комиссии об экспертнойоценке последствия принятия таких проектов. Глава 3. Порядок формирования комиссии по проведению экспертной оценки последствий принятия решений, связанных с объектами социальной инфраструктуры для детей, и организация ее работы Статья 18 1. Председатель и персональный состав Комиссии, утверждаетсяглавой администрации города. 2. Заместитель председателя и секретарь Комиссии избираются изсостава членов Комиссии простым большинством голосов. 3. Комиссия состоит из 10 человек. В состав комиссии должны входить: 1) депутаты Тамбовской городской Думы; 2) представители органов администрации города, наделенныхфункциями в сфере образования, управления муниципальным имуществом; 3) представители органа администрации города, в ведении которогонаходится объект социальной инфраструктуры для детей. В комиссию могут быть включены руководители образовательныхучреждений, представители науки, образования, культуры, представителиобщественности, попечительских советов образовательных учреждений. Статья 19 1. Комиссия созывается по мере необходимости и осуществляет своюдеятельность в форме заседаний. 2. Комиссия правомочна принимать решение, если на ее заседанииприсутствует не менее двух третей членов. 3. Решения комиссии принимаются путем открытого голосованияпростым большинством голосов. При равенстве голосов голоспредседательствующего является решающим. 4. Итоги каждого заседания оформляются протоколом, которыйподписывают председатель и секретарь Комиссии. К протоколу могутприлагаться копии материалов, связанных с темой заседания.