Постановление Администрации Тамбовской области от 11.12.2009 № 1478
Об утверждении долгосрочной целевой программы Тамбовской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие...
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ11.12.2009 г. Тамбов N 1478Об утверждении долгосрочной целевой программы Тамбовской области"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, обеспечение пожарнойбезопасности, безопасности на водных объектах и развитие единойдежурно-диспетчерской службы Тамбовской области в 2010-2012 годах" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 07.06.2010 г. N 660; от 24.12.2010 г. N 1537; от 03.03.2011 г. N 196) Во исполнение Закона Тамбовской области от 19.03.2007 N 269 "Об утверждении Порядкаразработки, утверждения и реализации целевых программ Тамбовскойобласти" администрация области постановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу Тамбовской области"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, обеспечение пожарнойбезопасности, безопасности на водных объектах и развитие единойдежурно-диспетчерской службы Тамбовской области в 2010-2012 годах"согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области А.А.Сазонова. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 11.12.2009 N 1478 Долгосрочная целевая программа Тамбовской области "Снижение рисков исмягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Тамбовской области в 2010-2012 годах" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 07.06.2010 г. N 660; от 24.12.2010 г. N 1537; от 03.03.2011 г. N 196) Паспорт программы (Паспорт в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 14.04.2010 г. N 421) Наименование Долгосрочная целевая программа ТамбовскойПрограммы области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Тамбовской области в 2010-2012 годах" (далее - Программа)Заказчик - Управление по вопросам безопасности икоординатор правопорядка администрации областиПрограммы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 24.12.2010 г. N 1537)Заказчики Управление по вопросам безопасности иПрограммы правопорядка администрации области, управление инвестиций области (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 24.12.2010 г. N 1537)Разработчик Управление по вопросам безопасности иПрограммы правопорядка администрации области (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 24.12.2010 г. N 1537)Цели и задачи Основными целями Программы являются:Программы последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально- экономического развития области, снижения количества пожаров, гибели людей на пожарах, обеспечение безопасности на водных объектах. Повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности. Основными задачами Программы являются: прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и разработка комплекса мер по обеспечению необходимого уровня их защищенности; совершенствование организационной основы сил ликвидации чрезвычайной ситуации, тушения пожаров и гражданской обороны; обеспечение безопасности людей на водных объектах; совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; концентрация организационно-технических, материальных и информационных ресурсов органов исполнительной власти Тамбовской области при решении проблемы снижения рисков чрезвычайной ситуации; совершенствование нормативно-технического обеспечения развития единых дежурно- диспетчерских служб; совершенствование взаимодействия единых дежурно-диспетчерских служб, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций; совершенствование системы управления и экстренного реагирования в чрезвычайных ситуациях, обмен и отслеживание информации в реальном масштабе времени между дежурно-диспетчерской службой (далее - ДДС) области и единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС) муниципальных образований; повышение процента оповещения населения и организаций о фактах возникновения чрезвычайных ситуацийСроки и этапы 2010-2012 годы. Программа будет реализованареализации в два этапа.Программы На первом этапе (2010-2011 годы) предусматривается реализация мероприятий по развитию, оснащению поисково-спасательных формирований, пожарных частей техникой, средствами защиты и спасения людей, а также развитию и совершенствованию системы безопасности людей на водных объектах. Планируется развитие системы подготовки руководителей и специалистов муниципальных образований, а также развитие ЕДДС области. На втором этапе (2012 год) предусматривается реализация мероприятий по развитию элементов системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и пожаров, завершение оснащения поисково-спасательных формирований, создание на базе областного государственного учреждения "Тамбовский областной пожарно-спасательный центр" специализированного спасательного отряда (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 24.12.2010 г. N 1537) Объемы и источники Программа финансируется за счет средствфинансирования областного бюджета. Общий объем финансированияПрограммы в 2010-2012 годах 88939 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 9920 тыс. рублей; 2011 год - 35000 тыс. рублей; 2012 год - 44019 тыс. рублей; кроме того, в лимитах областной адресной инвестиционной программы в 2010 году (далее - ОАИП) 19694 тыс. рублей. Мероприятия Программы реализуются при условии включения в закон области об областном бюджете (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 24.12.2010 г. N 1537) 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами Долгосрочная целевая программа Тамбовской области "Снижениерисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, обеспечение пожарной безопасности,безопасности на водных объектах и развитие единойдежурно-диспетчерской службы Тамбовской области в 2010-2012 годах"разработана в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "Опожарной безопасности", законами Тамбовской области от 25.11.2005 N 393-З "О пожарной безопасности в Тамбовской области". В развитие областных законов принят ряд постановленийадминистрации области. В последние годы защита населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера выделилась в отдельнуючетко обозначенную область человеческой жизнедеятельности. Сутьдеятельности в этой сфере состоит во всестороннем противодействиичрезвычайным ситуациям на территории области. Обеспечение снижения количества чрезвычайных ситуаций и повышениеуровня защищенности населения и безопасности потенциально опасныхобъектов и объектов жизнеобеспечения от угроз природного итехногенного характера, создает необходимые условия для развитияобласти. Источниками событий чрезвычайного характера являются опасныеприродные явления, а также крупные техногенные аварии и катастрофы. Следует отметить, что общей характерной особенностью природных итехногенных опасностей на современном этапе является ихвзаимосвязанный комплексный характер, выражающийся в том, что одновозникающее бедствие может вызывать целую цепочку других болеекатастрофических процессов. Опасные природные явления, представляющие собой потенциальныйисточник угроз и рисков жизнедеятельности человека и хозяйственномупотенциалу, включают в себя опасные гидрометеорологические(метеорологические, гидрологические, агрометеорологические) явления(сильные ветры, смерчи, тайфуны, сильные осадки и сильные метели,град, интенсивные гололедно-изморозевые отложения, сильная жара,сильный мороз, засуха атмосферная и почвенная, наводнения, связанные споловодьем и дождевыми паводками), опасные процессы биогенногохарактера (пожары в природных системах, эпидемии, вызванныеприродно-очаговыми заболеваниями, в том числе связанные с переносомвозбудителей мигрирующими животными), угрозы экономическому потенциалуи экономической безопасности, связанные с катастрофическимразмножением и миграциями животных. Цикличность природных явлений и процессов создает условия длявозникновения ЧС, характерных для территории области. К ним относятсяЧС, связанные с весенним паводком, лесоторфяными пожарами и опаснымиметеорологическими явлениями. Среди природных опасностей наиболее разрушительными являются:наводнения, подтопления, ураганы и бури, сильные заморозки. Ежегодно вобласти происходит 2-3 события чрезвычайного характера, связанные сопасными природными явлениями. Основные потери при этом приносят: весеннее половодье иподтопления (около 17%); ураганы и сильные ветры (14%). В настоящее время в Тамбовской области функционируют 29 химическиопасных объектов, 59 пожаро-взрывоопасных объектов, более 900гидротехнических сооружений, объекты жизнеобеспечения населения.Большая часть этих объектов представляет не только экономическую,оборонную и социальную значимость для области, но и потенциальнуюопасность для здоровья и жизни населения, а также окружающей природнойсреды. К наиболее крупным химическим опасным объектам относятся:открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Пигмент", г. Тамбов, ОАО"Котовский лакокрасочный завод", очистные сооружения муниципальноеунитарное предприятие (далее - МУП) "Мичуринский комбинат коммунальныхуслуг", закрытое акционерное общество (далее - ЗАО) "Завод сухогообезжиренного молока (СОМ)", г. Кирсанов, ОАО "Биохим", г. Рассказово,общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО)Производственная фирма "Раском", г. Рассказово, и др. По территории Тамбовской области (Мучкапский и Уваровский районы)проходит участок аммиакопровода ОАО "Трансаммиак" протяженностью 55км. Вдоль трассы смонтировано: одна раздаточная станция РС-20, дваглавных и пять сателитных поста секционирования. К пожаро-взрывоопасным объектам, расположенным на территорииобласти, относятся объекты, на которых осуществляется: транспортировка природного газа, нефти и нефтепродуктов; хранение нефтепродуктов, спирта; производство сахара, хлебной и мучной продукции. Наибольшую опасность из них представляют: Федеральное казенноепредприятие "Тамбовский пороховой завод", линейнаяпроизводственно-диспетчерская станция (далее - ЛПДС) "Никольское"Мичуринского районного управления (далее - МРУ) ОАО магистральногонефтепровода (далее - МН) "Дружба", ЛПДС "Никольское" Брянскогопроизводственного отделения "Юго-Запад транснефтепродукт", ТамбовскаяТЭЦ, ООО "Тамбов-Терминал", Компрессорная станция КС-27 (Давыдово) иКС 26 (Алгасово) "Моршанское управление магистральных газопроводов"(далее - УМГ), Компрессорная станция КС-28 "Первомайское УМГ". Не менее сложная обстановка может возникнуть и при авариях навсех видах транспорта. Ежедневно по территории области осуществляется транспортировкаопасных грузов автомобильным, железнодорожным и трубопроводнымтранспортом. Аварии с аварийно химически опасными веществами на автомобильноми особенно на железнодорожном и трубопроводном транспорте могутвызвать распространение зараженного воздуха на расстояние до 20 км иболее от места разлива, что в условиях области создает возможностьуязвимости практически всех населенных пунктов. Пожары в зданиях и сооружениях производственного, жилого,социально-бытового и культурного назначения остаются самымираспространенными бедствиями. Порой они являются причиной гибелизначительного числа людей и больших материальных ущербов. Статистика пожаров в Тамбовской области за последние 5 летпозволяет констатировать, что количество пожаров сохраняется на уровнеоколо 2 тысяч в год, в последние годы в области при пожарах ежегоднопогибают 165 человек. Больше людей (в 2 раза) погибают только вдорожно-транспортных происшествиях. Организация тушения пожаров предполагает создание необходимыхусловий для укрепления пожарной безопасности Тамбовской области,уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь отпожаров. В настоящее время обеспеченность пожарной автотехникой в областисоставляет 83 процента, из них подлежит списанию более 32 процентов,требует капитального ремонта 47 процентов. Укомплектованностьпожарно-техническим вооружением составляет 50 процентов,автолестницами 62 процента. Приобретение новых образцов пожарнойтехники повышенной проходимости и с большим запасом огнетушащихсредств взамен устаревших и отработавших свой ресурс автомобилейпозволит в определенной степени снизить остроту проблемы отсутствия иудаленности водоисточников в населенных пунктах, сократит времяприбытия к месту вызова, повысит эффективность тушения пожаров. Существующая укомплектованность подразделений пожарной охраныспециальными автомобилями, предназначенными для спасения людей,тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ так же неотвечает нормативным требованиям. Одним из условий лицензирования деятельности в областипредупреждения и тушения пожаров является наличие в пожарных частяхгазодымозащитной службы. Отсутствие в настоящее время индивидуальныхсредств защиты (аппаратов на сжатом воздухе, проверочных устройств,компрессоров для заполнения воздушных баллонов) не способствуетположительной динамике тушения пожаров. При пожарах ежегодно натерритории области уничтожается до 10 процентов от вновь вводимойжилой площади, по России данный показатель составляет 3 процента В условиях сильного задымления личный состав не в состояниипровести в полном объеме виды боевых действий по тушению пожаров, что,в свою очередь, ведет к необратимым последствиям развития пожара докрупных размеров, малоэффективным действиям по спасению людей иимущества. Создание газодымозащитной службы позволит осуществить быстрые иэффективные меры по поиску и спасению людей при возникших пожарах иавариях на различных объектах области, ликвидацию пожаров внепригодной для дыхания среде, а так же аварий техногенного иприродного характера и снижение материальных потерь от них. Без наличия в пожарных частях современных средств связиневозможно управление силами и средствами, повышение мобильности иэффективности действий при ликвидации различного рода чрезвычайныхситуаций и пожаров. Укрепление материально-технической базы подразделений пожарнойохраны за счет приобретения современных пожарных автомобилей основногои специального назначения, пожарно-технического вооружения иоборудования позволит решить комплекс мер, направленных на обеспечениепожарной безопасности на территории области. Социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайныеситуации, инициируемые авариями на объектах жилищно-коммунальногохозяйства. Анализ тенденций развития основных природных, техногенных иэкологических опасностей и угроз и их прогноз на перспективупоказывают, что на территории области в ближайшие годы будетсохраняться высокая степень риска возникновения чрезвычайных ситуацийразличного характера. Это связано с увеличением антропогенноговоздействия на окружающую среду, износом основных производственныхфондов, недостаточным уровнем квалификации промышленного персонала ипроизводственной дисциплины и, как следствие, низким уровнем техникибезопасности. Прогнозируемый рост количества возникающих чрезвычайных ситуацийразличного характера будет вести к увеличению ущерба от них, которыйуже исчисляется миллионами рублей в год. Это будет существеннотормозить экономический рост в области, переход ее к стратегииустойчивого развития. Для выполнения аварийно-спасательных работ пожарным частямнеобходима модернизация их материально-технической базы. На настоящий момент оснащенность пожарных частей техникой,специальными средствами, приборами и оборудованием составляет 73,8процента от расчетной потребности. Приобретение оборудования для учебно-методического центраобластного государственного учреждения Тамбовскогопожарно-спасательного центра повысит качество подготовки специалистовтерриториальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям вчрезвычайных ситуациях. Оснащение компьютерами, оргтехникой,средствами отображения видеоинформации позволит осуществлятьпрактическую подготовку руководящего состава потенциально опасныхобъектов и специалистов дежурно-диспетчерских служб попрогнозированию, оценке возможной обстановки и действиям вчрезвычайных ситуациях, а также позволит сформировать культурубезопасности жизнедеятельности населения. Использование информационных материалов по проблемам снижениярисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций окажет серьезноевлияние на практику социально-экономического планирования, а с учетомсуществующих тенденций роста количества катастроф и стихийных бедствийобеспечит снижение уровня риска для человека. Основным назначением страхового фонда документации являетсяоперативное документационное обеспечение проведенияаварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций вслучае утраты или недоступности документации объекта. В настоящиймомент в области отсутствует страховой фонд документации потенциальноопасных объектов и объектов жизнеобеспечения. Существующие единые дежурно-диспетчерские службы в настоящиймомент не могут в полном объеме выполнять возложенные на нихобязанности. Повышение оперативности и эффективности работы единыхдежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и ДДС областипри угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций может бытьдостигнута путем оптимизации работы дежурно-диспетчерских служб навсех уровнях управления и оснащения их современнойинформационно-вычислительной техникой на базе современныхинформационных технологий. Одним из факторов, которые могут привести к опасным процессамбиогенного характера на территории Тамбовской области, являетсясуществующая и возрастающая угроза возникновения и распространенияочагов таких особо опасных болезней, общих для человека и животных,как бешенство, бруцеллез, лептоспироз, сибирская язва, классическаячума и грипп птиц. В последние годы ухудшилась эпизоотическая ситуацияпо этим инфекциям во многих регионах Российской Федерации, в том числеи граничащих с нашей областью. Сложившаяся практика организации противоэпизоотическихмероприятий в Тамбовской области не обеспечивает эффективности вполной мере, так как не предусматривается должным образомосуществление мероприятий, направленных на последовательное снижениерисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения отугрозы заражения опасными болезнями, общих для человека и животных. В этой связи совершенствование системы мониторинга, лабораторногоконтроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций при угрозевозникновения или возникновении особо опасных и природно-очаговыхболезней позволит существенно улучшить эпизоотическую обстановку натерритории области. С учетом уровня угроз для безопасного развития областиэффективное противодействие возникновению чрезвычайных ситуаций неможет быть обеспечено только в рамках основной деятельности органовисполнительной власти и органов местного самоуправления области.Характер проблемы требует долговременной стратегии. Необходимый уровень координации действий и концентрации ресурсовпри решении задач снижения рисков чрезвычайных ситуаций может бытьдостигнут только при использовании программно-целевых методов.Реализация Программы позволит обеспечить переход к единой системецелевого управления в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций набазе единых методических подходов. Отказ от использования программно-целевых методов негативноскажется на: гарантированном оповещении и оперативном информировании населенияо правилах безопасного поведения при угрозе и возникновениичрезвычайных ситуаций, в процессе ликвидации чрезвычайных ситуаций, атакже в период аварийно-восстановительных работ; развитии и совершенствовании системы мониторинга, ситуационногоанализа и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и ихсоциально-экономических последствий; обеспечении защищенности граждан, реализации мероприятий,проводимых на потенциально опасных объектах и объектахжизнеобеспечения, по повышению их безопасности от угроз природного итехногенного характера. 2. Основные цели и задачи Программы Основными целями Программы являются: последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышениебезопасности населения от угроз природного и техногенного характера, атакже обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельностии устойчивого социально-экономического развития области, сниженияколичества пожаров, гибели людей на пожарах, обеспечение безопасностина водных объектах; (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 24.12.2010 г. N 1537) повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновениечрезвычайной ситуации, информированности населения и организаций офактах их возникновения и принятых мерах, эффективности взаимодействияпривлекаемых сил и средств постоянной готовности и слаженности ихсовместных действий. Основными задачами Программы являются: прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на потенциальноопасных объектах и разработка комплекса мер по обеспечениюнеобходимого уровня их защищенности; совершенствование организационной основы сил подготовленных дляликвидации чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров, обеспечениягражданской обороны и безопасности на водных объектах; развитие и совершенствование системы безопасности людей на водныхобъектах; совершенствование системы подготовки руководящего состава инаселения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; концентрация организационно-технических, материальных иинформационных ресурсов органов исполнительной власти области прирешении проблемы снижения рисков чрезвычайной ситуации; совершенствование нормативно-технического обеспечения развитиядежурно-диспетчерских служб; совершенствование взаимодействия единых дежурно-диспетчерскихслужб, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций; совершенствование системы управления и экстренного реагирования вчрезвычайных ситуациях, обмен и отслеживание информации в реальноммасштабе времени между дежурно-диспетчерской службой (далее - ДДС)области и едиными дежурно-диспетчерскими службами (далее - ЕДДС)муниципальных образований; (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 24.12.2010 г. N 1537) повышение процента оповещения населения и организаций о фактахвозникновения чрезвычайных ситуаций. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 24.12.2010 г. N 1537) Выполнению поставленных целей могут помешать риски, сложившиесяпод воздействием негативных факторов в деле защиты населения отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров. Финансовые риски. Недостаточность финансирования из бюджетныхисточников. Техногенные и экологические риски. Любая крупная техногенная илиэкологическая катастрофа потребует дополнительных ресурсов на оказаниепомощи пострадавшим в результате возникновения чрезвычайной ситуации.В случае ухудшения экологической ситуации потребуется выделениедополнительных средств на проведение мероприятий по ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций и нормализации экологическойобстановки. Программа будет реализована в течение трех лет в два этапа. На первом этапе (2010-2011 годы) предусматривается реализациямероприятий по развитию, оснащению поисково-спасательных формирований,пожарных частей техникой, средствами защиты и спасения людей, а такжеразвитию и совершенствованию системы безопасности людей на водныхобъектах. Планируется развитие системы подготовки руководителей испециалистов муниципальных образований, а также развитие единойдежурно-диспетчерской службы области. На втором этапе (2012 год) предусматривается реализациямероприятий по развитию элементов системы мониторинга ипрогнозирования чрезвычайных ситуаций и пожаров, завершение оснащенияпоисково-спасательных формирований. 3. Система программных мероприятий Программные мероприятия по решению приведенных выше задачсформированы по следующим направлениям: совершенствование системы мониторинга и прогнозированиячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; развитие и совершенствование поисково-спасательных формирований; создание на базе областного государственного учреждения"Тамбовский областной пожарно-спасательный центр" специализированногоспасательного отряда; (Дополнен - Постановление АдминистрацииТамбовской области от 24.12.2010 г. N 1537) развитие и совершенствование материально-технической базыпротивопожарной службы в области защиты населения от различныхфакторов пожаров; развитие и совершенствование системы безопасности людей на водныхобъектах; развитие и совершенствование системы подготовки руководящегосостава и специалистов, спасателей, пожарных и населения к действиям вчрезвычайных ситуациях; развитие систем связи. (Дополнен - Постановление АдминистрацииТамбовской области от 14.04.2010 г. N 421) 3.1. Совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Основные программные мероприятия этого направления: техническое оснащение системы мониторинга и прогнозированиячрезвычайных ситуаций и пожаров; программное обеспечение системы мониторинга и прогнозированиячрезвычайных ситуаций и пожаров; внедрение и освоение автоматизированных систем обработкиинформации; приобретение видео-оргтехники для обеспечения деятельностикомиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасностиобласти. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 24.12.2010 г. N 1537) 3.2. Развитие и совершенствование поисково-спасательных формирований Основные программные мероприятия этого направления: техническое оснащение поисково-спасательного отряда; (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 24.12.2010 г. N 1537) развитие и совершенствование специализированных сил и средств дляпроведения подводных технических работ. 3.3. Создание на базе ОГУ "Тамбовский областной пожарно-спасательный центр" специализированного спасательного отряда Основные программные мероприятия этого направления: техническое оснащение специализированных отрядов инженернойтехникой; техническое оснащение специализированных отрядовпожарно-техническим вооружением и техникой для тушения природныхпожаров. (Подраздел в редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 24.12.2010 г. N 1537) 3.4. Развитие и совершенствование материально-технической базы противопожарной службы в области защиты населения от различных факторов пожаров. Основные программные мероприятия этого направления: техническое переоснащение пожарных частей и модернизация пожарныхдепо; создание и развитие газодымозащитной службы; создание и развитие территориального страхового фондадокументации. (Подраздел в редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 24.12.2010 г. N 1537) 3.5. Развитие и совершенствование системы безопасности людей на водных объектах Основные программные мероприятия этого направления: оборудование на канале реки Цна в районе спасательной станциидетского пляжа с открытым бассейном и дорожками для обучения детейплаванию; изготовление и установка знаков, регулирующих движение маломерныхсудов по акваториям водных объектов; установка системы дистанционного оповещения о происшествиях ичрезвычайных ситуациях в местах массового отдыха людей на водныхобъектах; приобретение оборудования для создания двух ведомственныхспасательных постов; разработка, изготовление и распространение печатной продукции поправилам безопасного поведения на акваториях (плакаты, памятки,буклеты). (Подраздел в редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 24.12.2010 г. N 1537) 3.6. Развитие и совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов, спасателей, пожарных и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях Основные программные мероприятия этого направления: модернизация компьютерного класса учебно-методического центраобласти; подготовка команд для участия в межрегиональных соревнованиях"Школа безопасности", "Юный спасатель", "Юный водник" и "Юныйпожарный"; подготовка Тамбовской областной общественной молодежнойорганизации "Студенческий спасательный отряд Тамбовской области" дляучастия в межрегиональны х соревнованиях. (Подраздел в редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 24.12.2010 г. N 1537) 3.7. Развитие единой дежурно-диспетчерской службы Основные программные мероприятия этого направления: разработка информационно-справочной электронной карты Тамбовскойобласти для принятия решений на ликвидацию различных видовчрезвычайных ситуаций; оснащение транспортных средств (ТС) пожарно-спасательных силабонентскими терминалами (АТ) систем позицирования и мониторингаGPS/ГЛОНАСС; создание диспетчерского центра GPS/ГЛОНАСС с организациейтелематического сервера мониторинга ТС пожарно-спасательных сил; закупка оборудования для отображения видеоинформации. (Подраздел в редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 24.12.2010 г. N 1537) 3.8. Развитие систем связи Основные программные мероприятия этого направления: оборудование подвижного пункта управления КЧС и ОПБ: приобретениеполноприводного автомобиля повышенной проходимости с универсальнымкузовом типа КУНГ. Оснащение его средствами связи, оргтехники ивидеоотображения, источниками автономного и аварийного электропитания,мебелью; оснащение гарнизонов пожарной охраны цифровыми мини-АТС дляподключения к цифровой сети связи; оснащение пожарных частей средствами связи. (Подраздел дополнен - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 24.12.2010 г. N 1537) 4.4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 24.12.2010 г. N 1537) Программа рассчитана на период 2010-2012 годы, реализуется засчет средств областного бюджета. Для реализации мероприятий Программы необходимо 88939 тыс.рублей, кроме того в лимитах ОАИП 19694 тыс. рублей.-------------------------------------------------------------------- | Всего | 2010 | 2011 | 2012 | | год | год | год--------------------------------------------------------------------Областной 88939, кроме того 9920, кроме того 35000 44019бюджет в лимитах ОАИП в лимитах ОАИП 19694 19694в том числе: Капитальные вложенияОбластной 88129, кроме того 9800, кроме того 34660 43669бюджет в лимитах ОАИП в лимитах ОАИП 19694 19694 Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работыОбластной 0 0 0 0бюджет Прочие текущие расходыОбластной 810 120 340 350бюджет---------------------------------------------------------------------- Ресурсное обеспечение Программы подлежит ежегодному уточнению всоответствии с изменениями бюджета области и по результатам исполненияПрограммы по итогам каждого года. 5. Механизм реализации Программы (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 14.04.2010 г. N 421) Распорядителем финансовых средств является управление по вопросамбезопасности и правопорядка администрации области. В части касающейсястроительства спасательной станции поисково-спасательного отрядаобластного государственного учреждения "Тамбовский областнойпожарно-спасательный центр" распорядителем финансовых средств являетсяуправление инвестиций области. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 03.03.2011 г. N 196) Приобретение материальных средств осуществляется на основанииФедерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд". Органы местного самоуправлениярайонов и городов области могут разрабатывать и утверждать аналогичныемуниципальные программы. Общую координацию исполнения Программы осуществляет комиссия попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Тамбовской области, организация работ поисполнению Программы возлагается на управление по вопросамбезопасности и правопорядка администрации области. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 03.03.2011 г. N 196) Мониторинг реализации мероприятий Программы осуществляетсясогласно постановлению администрации области от 31.12.2009 N 1609.Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрацииобласти по итогам за полугодие и год представляет информацию вуправление экономической политики администрации области о ходереализации программных мероприятий и о финансировании Программы. (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 03.03.2011 г. N 196) 6. Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации Программы (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 14.04.2010 г. N 421) Ожидаемый социально-экономический эффект - снижение рисков исмягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, уменьшение потерь населения и экономического ущерба за счетповышения готовности и технической оснащенности аварийно-спасательныхформирований. Реализация основных программных мероприятий позволит добиться: повышения эффективности тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ, снижения гибели, сохранения здоровья людей,спасения материальных средств; повышения технического оснащения сил и средств областнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций современными аварийно-спасательными средствами; усовершенствования информационного обеспечения управления рискамивозникновения чрезвычайных ситуаций, прогнозирования и мониторингачрезвычайных ситуаций; качественного улучшения материально-технического и иногообеспечения деятельности по снижению рисков и смягчению последствийчрезвычайных ситуаций; совершенствования системы подготовки специалистов по управлениюрисками возникновения чрезвычайных ситуаций, а также подготовкинаселения к действиям в чрезвычайных ситуациях; улучшения безопасности и устойчивости связи и ДДС области,повышения оперативности в принятии решений и управлении. В результате реализации Программы за счет средств областногобюджета планируется достичь следующих показателей к 2012 году поотношению к показателям 2009 года: повышение полноты мониторинга и прогнозирования чрезвычайныхситуаций на 5 процентов; повышение эффективности ведения спасательных работ на 10процентов; снижение количества погибшего и пострадавшего населения напожарах на 18 процентов (на 36 человек); снижение количества погибшего и пострадавшего населения на водныхобъектах на 16 процентов (на 32 человека); повышение количества профессионально подготовленных руководителейи специалистов территориальных подсистем единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 5процентов (на 7 человек); уменьшение времени реагирования дежурно-диспетчерской службыобласти на чрезвычайные ситуации на 20 минут; повышение эффективности ликвидации чрезвычайных ситуаций на 8процентов; повышение эффективности затрат на мероприятия по предупреждениючрезвычайных ситуаций путем достижения значения соотношения размеразатрат на мероприятия по снижению рисков чрезвычайных ситуаций иразмера предотвращенного ущерба - 1:5. Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы Тамбовской области "Снижение рисков исмягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Тамбовской области в 2010-2012 годах" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 03.03.2011 г. N 196) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятие | Источники | Объемы финансирования, |Сроки | Основные цели индикатора | Заказчики | финанси- | тыс. руб. |выпол-| | Программы, | рования |---------------------------------|нения |----------------------------------| ответственные | | всего | в том числе по годам | | наименование |единица|целевое | за выполнение | | |-----------------------| | |изме- |значение | | | | 2010 | 2011 | 2012 | | |рения |(последний | | | | год | год | год | | | |год | | | | | | | | | |реализации | | | | | | | | | |Программы) |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Совершенствование системы мониторинга и прогнозированиячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера1.1. Техническое 50,0 - - 50,0оснащение системымониторинга и областной 50,0 - - 50,0 2012 Повышение % 5 Управление попрогнозирования бюджет год оперативности вопросамчрезвычайных обмена безопасности иситуаций и пожаров: информацией правопорядка администрации областиприобретение 50,0 - - 50,0 2012аппарата годфаксимильной связи(1 шт.)1.2. Программное 135,0 - - 135,0обеспечение системымониторинга и областной 135,0 - - 135,0 2012 Повышение % 5 Управление попрогнозирования бюджет год полноты вопросамчрезвычайных мониторинга и безопасности иситуаций и пожаров: прогнозирования правопорядка чрезвычайных администрации ситуаций области (далее - ЧС)приобретение 25,0 - - 25,0компьютернойпрограммы, областной 25,0 - - 25,0 2012обеспечивающей бюджет годрешение задачмоделирования ЧС ипрогнозирования ихпоследствий(1 ед.)приобретение 25,0 - - 25,0программымоделирования областной 25,0 - - 25,0 2012последствий аварий бюджет годна химически- ипожаро-взрывоопасныхобъектах (1 ед.)приобретение 30,0 - - 30,0программнойсистемы для расчета областной 30,0 - - 30,0 2012полей концентраций бюджет годпо результатамотбора проб назаражениетерритории(1 комплект)приобретение 25,0 - - 25,0программнойсистемы для областной 25,0 - - 25,0 2012моделирования бюджет годзагрязнениятерриторийпромышленныхцентров веществами,поступающими отпостоянныхисточниковзагрязнения, опасныхдля здоровья(1 комплект)приобретение 30,0 - - 30,0программы расчетазон затопления при областной 30,0 - - 30,0 2012наводнениях и бюджет годпаводках, а также вслучае прорываплотингидротехническихсооружений (1 ед.)1.3. Приобретение 388,4 388,4 - Управление поаппаратуры и вопросампрограммного областной 388,4 388,4 - 2010 Повышение % 10 безопасности иобеспечения для бюджет год эффективности правопорядкаобработки применения сил администрацииинформации по и средств при области3-D моделированию, возникновенииоборудование ЧСпомещения дляхранения магнитныхносителей1.4. Обучение 50,0 50,0 - Повышение % 10 Управление поспециалиста по качества вопросамработе с формируемой безопасности ипрограммами 3-D базы правопорядкамоделирования данных администрации области областной 50,0 50,0 - 2010 2010 г. - курс бюджет год обучения1.5. Приобретение областной 100,0 - 100,0 - 2011 Повышение % 5 Управление повидео-оргтехники для бюджет год эффективности вопросамобеспечения деятельности безопасности идеятельности КЧС КЧС области правопорядкаобласти администрации областиИТОГО: 723,4 438,4 100 185,02. Развитие и совершенствование поисково-спасательных формирований2.1. Техническое 5403,8 4263,8 - 1140,0оснащение поисково-спасательных областной 5403,8 4263,8 - 1140,0 2010 Снижение % 20 Управление поформирований: бюджет 2012 количества вопросам годы гибели людей безопасности и при ЧС правопорядка природного и администрации техногенного области характераприобретение 845,0 - - 845,0аварийно-спасательной областной 845,0 - - 845,0 2012машины (1 ед.) бюджет годПриобретение 900,0 900,0 -пневмокаркасногобыстровозводимого областной 2010сооружения (ПБС) с бюджет годкомплектующейскладной мебельюприобретение 3363,8 3363,8 - - 2010гидравлического годаварийно-спасательногоинструмента (45комплектов)приобретение 195,0 - - 195,0альпинистскогоспасательного областной 195,0 - - 195,0 2012снаряжения (3 бюджет годкомплекта)приобретение 100,0 - - 100,0эластомерныхпневмоподушек областной 100,0 - - 100,0 2012высокого давления (2 бюджет годед.)2.2. Развитие и 2319,0 - - 2319,0 Повышение % 10 Управление посовершенствование эффективности вопросамспециализированных областной 2319,0 - - 2319,0 2012 ведения безопасности исил и средств для бюджет год спасательных правопорядкапроведения работ на водных администрациинадводных и объектах областиподводных областитехнических работ:приобретение 92,0 - - 92,0водолазногоснаряжения областной 92,0 - - 92,0 2012(дыхательный бюджет годаппарат 1 ед.)приобретение 30,0 - - 30,0дополнительногооборудования для областной 30,0 - - 30,0 2012работы в условиях бюджет годотрицательныхтемператур(утепленная палатка -1 шт.)приобретение 540,0 - - 540,0спасательныхмоторных областной 540,0 - - 540,0 2012лодок (2 ед.) бюджет годприобретение катера, 1657,0 - - 1657,0приспособленногодля проведения областной 1657,0 - - 1657,0 2012спасательных бюджет годопераций и спускаводолазов (2 ед.)ИТОГО: 7722,8 4263,8 - 3459,03. Создание на базе ОГУ "Тамбовский областной пожарно-спасательныйцентр" специализированного спасательного отряда (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 03.03.2011 г. N 196) 3.1. Техническое 22675,0 - 6402,5 16272,5оснащениеспециализированных областной 22675,0 - 6402,5 16272,5 2011 Уменьшение % 25 Управление поотрядов инженерной бюджет 2012 площади вопросамтехникой: годы пожаров, безопасности и в том числе правопорядка лесных администрации областиприобретение 10475,0 - 5052,5 5422,5бульдозера нагусеничном ходу областной 10475,0 - 5052,5 5422,5 2011(2 ед.) бюджет 2012 годыприобретение тягача 3500,0 - - 3500,0с трейлером(1 ед.) областной 3500,0 - - 3500,0 2012 бюджет годприобретение 1350,0 - 1350,0 -оперативногоавтомобиля (1 ед.) областной 1350,0 - 1350,0 - 2011 бюджет годприобретение 3000,0 - - 3000,0экскаватора (1 ед.) областной 3000,0 - - 3000,0 2012 бюджет годприобретение 2000,0 - - 2000,0самосвала (1 ед.) областной 2000,0 - - 2000,0 2012 бюджет годприобретение 2000,0 - - 2000,0топливозаправщика(1 ед.) областной 2000,0 - - 2000,0 2012 бюджет годприобретение 350,0 - - 350,0компрессорадизельного областной 350,0 - - 350,0 2012передвижного (1 ед.) бюджет год3.2. Техническое 34419,0 - 20264,5 14154,5оснащениеспециализированных областной 34419,0 - 20264,5 14154,5 2011 Снижение % население: Управление поотрядов пожарно- бюджет 2012 количества 20 вопросамтехническим годы пострадавшего, безопасности ивооружением и в том числе правопорядкатехникой для погибшего администрациитушения природных населения, на областипожаров: природных (лесных) пожарах. Снижение % экономич. экономического ущерб: ущерба 25приобретение 18439,0 - 11439,0 7000,0основных пожарныхавтомобилей областной 18439,0 - 11439,0 7000,0 2011тяжелого типа АЦ бюджет 20128,0-40 (5 ед.) годыприобретение 14000,0 - 7000,0 7000,0основных пожарныхавтомобилей областной 14000,0 - 7000,0 7000,0 2011тяжелого типа АЦ бюджет 20126,0-40 (4 ед.) годыприобретение 1600,0 - 1600,0 -пожарных рукавов(530 шт.) областной 1600,0 - 1600,0 - 2011 бюджет годприобретение 300,0 - 195,5 104,5мотопомп(20 ед.) областной 300,0 - 195,5 104,5 2011 бюджет 2012 годыприобретение 60,0 - 20,0 40,0бензопил(12 ед.) областной 60,0 - 20,0 40,0 2011 бюджет 2012 годыприобретение лопат 20,0 - 10,0 10,0(100 шт.) областной 20,0 - 10,0 10,0 2011 бюджет 2012 годыИТОГО: 57094,0 - 26667,0 30427,04. Развитие и совершенствование материально-технической базыпротивопожарной службы в области защиты населения от различныхфакторов пожаров (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 03.03.2011 г. N 196) 4.1. Техническое 8067,8 3399,8 4668,0 -переоснащениепожарных частей и областной 8067,8 3399,8 4668,0 - 2010, Снижение % население: Управление помодернизация бюджет 2011 количества 18 вопросампожарных депо: годы пострадавшего, безопасности и в том числе правопорядка погибшего, администрации населения на области пожарах, снижение % экономич. экономического ущерб: ущерба 12приобретение 7050,5 3237,5 3813,0 -пожарных автомобилейразличного назначения областной 7050,5 3237,5 3813,0 - 2010, Управление по бюджет 2011 вопросам годы безопасности и правопорядка администрации областиприобретение 1017,3 162,3 855,0 -пожарно-техническоговооружения: областной 1017,3 162,3 855,0 - 2010,пожарные рукава бюджет 2011 годы4.2. Создание и 3028,0 1398,0 1630,0 -развитиегазодымозащитной областной 3028,0 1398,0 1630,0 - 2010, Уменьшение мин. 15 Управление послужбы: бюджет 2011 времени вопросам годы локализации безопасности и и ликвидации правопорядка очага пожара администрации областиприобретение средств 2120,0 1060,0 1060,0 -защиты органовдыхания и зрения 26 областной 2120,0 1060,0 1060,0 - 2010,ед.; бюджет 2011проверочные годыустройства (4 ед.)приобретение 908,0 338,0 570,0 -компрессоров длязаправки средств областной 908,0 338,0 570,0 - 2010,защиты органов бюджет 2011дыхания пожарных годы(3 ед.)4.3. Создание и 40,0 - 40,0 -развитиетерриториального областной 40,0 - 40,0 - 2011 Микро- % 100страхового фонда бюджет год фильмированиедокументации документации потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения, находящихся на территории областиИТОГО: 11135,8 4797,8 6338,0 -5. Развитие и совершенствование системы безопасности людей на водныхобъектах5.1. Оборудование на 1800,0 - 800,0 1000,0канале реки Цны врайоне спасательной областной 1800,0 - 800,0 1000,0 2011 Снижение % 25 Управление постанции учебного бюджет 2012 гибели детей на вопросамгородка с открытым годы воде безопасности ибассейном и правопорядкадорожками для администрацииобучения детей областиплаванию5.2. Изготовление и 120,0 - - 120,0установка знаков,регулирующих областной 120,0 - - 120,0 2012 Снижение % 15 Управление подвижение бюджет год аварийности вопросаммаломерных судов по маломерных безопасности иакваториям водных судов во время правопорядкаобъектов плавания на администрации водоемах области5.3. Установка 50,0 - - 50,0системыдистанционного областной 50,0 - - 50,0 2012 Уменьшение мин. 3 Управление пооповещения о бюджет год нормативных вопросампроисшествиях и временных безопасности ичрезвычайных интервалов правопорядкаситуациях в местах оказания администрациимассового отдыха помощи областилюдей на водных терпящимобъектах (г. бедствиеМичуринск) на водных объектах5.4. Приобретение 50,0 - - 50,0оборудования длясоздания двух областной 50,0 - - 50,0 2012 Снижение % 3 Управление поведомственных бюджет год количества вопросамспасательных погибшего и безопасности ипостов - 6 постов пострадавшего правопорядка(приобретение лодок населения администрациигребных - 2 шт., областиспасательныхжилетов - 6 шт.,"концыАлександрова" - 4 шт.,спасательных кругов -4 шт., мегафонов - 2шт., биноклей - 2 шт.)5.5. Разработка, 90,0 - - 90,0изготовление ираспространение областной 90,0 - - 90,0 2012 Снижение % 5 Управление попечатной продукции бюджет год количества вопросампо правилам погибших и безопасности ибезопасного пострадавших правопорядкаповедения на вследствие администрацииакваториях (плакаты, повышения областипамятки, буклеты) уровня культуры и безопасности поведения населения на водных объектахИТОГО: 2110,0 - 800,0 1310,06. Развитие и совершенствование системы подготовки руководящегосостава и специалистов, спасателей, пожарных и населения к действиямчрезвычайных ситуациях6.1. Модернизация 50,0 - 25,0 25,0компьютерногокласса учебно- областной 50,0 - 25,0 25,0 2011 Повышение % 5 Управление пометодического бюджет 2012 количества вопросамцентра области годы профессионального безопасности и(компьютеры - 2шт.) подготовленных правопорядка руководителей и администрации специалистов области территориальной подсистемы РСЧС6.2. Подготовка 360,0 120,0 120,0 120,0команд для участия вмежрегиональных областной 360,0 120,0 120,0 120,0 2010, Количество % 10 Управление посоревнованиях бюджет 2011, обученных вопросам"Школа 2012 знаниям и безопасности ибезопасности", годы навыкам в правопорядка"Юный спасатель", области администрации"Юный водник" и безопасности области"Юный пожарный" жизнедеятельности населения6.3. Подготовка 120,0 - - 120,0Тамбовскойобластной областной 120,0 - - 120,0 2012 Количество % 10 Управление пообщественной бюджет год обученных вопросаммолодежной знаниям и безопасности иорганизации навыкам в правопорядка"Студенческий области администрацииспасательный отряд безопасности областиТамбовской области" жизнедеятельностидля участия в населениямежрегиональныхсоревнованияхИТОГО: 530,0 120,0 145,0 265,07. Развитие единой дежурно-диспетчерской службы7.1. Разработка 143,0 - - 143,0информационно-справочной областной 143,0 - - 143,0 2012 Уменьшение мин. 20 Управление поэлектронной карты бюджет год времени вопросамТамбовской области реагирования безопасности идля принятия дежурно- правопорядкарешений на диспетчерской администрацииликвидацию службы области областиразличных видов на ЧСчрезвычайныхситуаций7.2. Оснащение 800,0 - 800,0 -транспортныхсредств (ТС) областной 800,0 - 800,0 - 2011 Уменьшение мин. 20 Управление попожарно- бюджет год времени вопросамспасательных сил реагирования безопасности иабонентскими дежурно- правопорядкатерминалами (АТ) диспетчерской администрациисистем службы области областипозицирования и на ЧСмониторингаGPS/ГЛОНАСС7.3. Создание 150,0 - 150,0 -диспетчерскогоцентра областной 150,0 - 150,0 - 2011 Уменьшение мин. 20 Управление поGPS/ГЛОНАСС с бюджет год времени вопросаморганизацией реагирования безопасности ителематического дежурно- правопорядкасервера мониторинга диспетчерской администрацииТС пожарно- службы области областиспасательных сил на ЧС7.4. Закупка 300,0 300,0 - -оборудования дляотображения областной 300,0 300,0 - - 2010 Уменьшение мин. 20 Управление повидеоинформации бюджет год времени вопросам реагирования безопасности и дежурно- правопорядка диспетчерской администрации службы области области на ЧСИТОГО: 1393,0 300,0 950,0 143,08. Развитие систем связи8.1. Оборудование 5000,0 - 5000,0подвижного пунктауправления КЧС и областной 5000,0 - 5000,0 2012 Управление поОПБ: бюджет год вопросамприобретение безопасности иполноприводного правопорядкаавтомобиля администрацииповышенной областипроходимости суниверсальнымкузовом типа КУНГ.Оснащение егосредствами связи,оргтехники ивидеоотображения,источникамиавтономного иаварийногоэлектропитания,мебелью8.2. Оснащение 200,0 - - 200,0гарнизонов пожарнойохраны цифровыми областной 200,0 - - 200,0 2012 Повышение % 10 Управление помини-АТС для бюджет год эффективности вопросамподключения к ликвидации безопасности ицифровой сети связи пожаров правопорядка администрации области8.3. Оснащение 2500,0 - - 2500,0пожарных частейсредствами связи областной 2500,0 - - 2500,0 2012 Повышение % 10 Управление по бюджет год эффективности вопросам управления безопасности и тушением правопорядка пожаров администрации области8.4. Приобретение 530,0 - - 530,0мобильногокомплекса областной 530,0 - - 530,0 2012 Повышение % 8 Управление повидеоконферецсвязи бюджет год эффективности вопросам ликвидации ЧС безопасности и правопорядка администрации областиИТОГО: 8230,0 - - 8230,0ВСЕГО по 88939,0 9920,0 35000,0 44019,0Программе:кроме того, 19694,0 19694,0 - -строительствоспасательной станции областной 19694,0 19694,0 - - 2010 Снижение % 16 Управление попоисково- бюджет (в год количества вопросамспасательного отряда рамках погибших и безопасности иОГУ "ТОПСЦ" в г. лимитов пострадавших правопорядкаТамбове ОАИП) администрации----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы---------------------------------------------------------------------------------------------------- Цели и задачи | Целевой |Единица |Исходные |Показатели целевого индикатора по годам | индикатор |измерения|показания | реализации Программы | | |базового года|--------------------------------------- | | |(с указанием |2010 год|2011 год|2012 год|последний | | |источников | | | |год (равен | | |получения | | | |целевому | | |данной | | | |значению, | | |информации) | | | |указанному в | | | | | | |паспорте | | | | | | |Программы)----------------------------------------------------------------------------------------------------Задача 1: Индикатор 1: % 2 - - 5 5совершенствование повышениесистемы полнотымониторинга и мониторинга ипрогнозирования прогнозированиячрезвычайныхситуацийприродного итехногенногохарактера:Задача 2: развитие и Индикатор 1: на % 4 14 14 20 20совершенствование снижение гибелипоисково- людей при ЧСспасательных природного иформирований техногенного характераЗадача 3: создание Индикатор 1: на % 3 15 25 25 25на базе ОГУ снижение"Тамбовский площади пожаров,областной пожарно- количестваспасательный центр" пострадавшего, вдвух том числеспециализированных погибшего,спасательных населения на этихотрядов пожарахЗадача 4: развитие и Индикатор 1: на % 10 12 18 18 18совершенствование снижениематериально- количестватехнической базы погибшего ипротивопожарной пострадавшегослужбы в области населениязащиты населенияот различныхфакторов пожаровЗадача 5: развитие и Индикатор 1: на % 4 10 15 25 25совершенствование снижение числасистемы погибшего ибезопасности людей пострадавшегона водных объектах населенияЗадача 6: развитие и Индикатор 1: чел. 140 - 7 14 14совершенствование увеличениесистемы подготовки количестваруководящего профессиональносостава и подготовленныхспециалистов руководителей испасения, пожарных специалистови населения к территориальныхдействиям в подсистем единойчрезвычайных государственнойситуациях системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийЗадача 7: развитие Индикатор 1: мин. 60 50 20 20 20единой дежурно- уменьшениедиспетчерской временислужбы реагирования дежурно- диспетчерской службы области на ЧСЗадача 8: развитие Индикатор 1: % 3 - 18 18 18систем связи повышение эффективности локализации (ликвидации) чрезвычайных ситуаций, природных (лесных) пожаров---------------------------------------------------------------------------------------------------- Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 14.04.2010 г. N 421)---------------------------------------------------------------------------------------------------- Цели и задачи | Целевой |Единица |Исходные |Показатели целевого индикатора по годам | индикатор |измерения|показания |реализации Программы | | |базового года|--------------------------------------- | | |(с указанием |2010 год|2011 год|2012 год|последний | | |источников | | | |год (равен | | |получения | | | |целевому | | |данной | | | |значению, | | |информации) | | | |указанному в | | | | | | |паспорте | | | | | | |Программы)----------------------------------------------------------------------------------------------------Задача 1: Индикатор 1: % 2 - - 5 5совершенствование повышениесистемы полнотымониторинга и мониторинга ипрогнозирования прогнозированиячрезвычайныхситуацийприродного итехногенногохарактераЗадача 2: развитие Индикатор 1: % 4 8 - 10 10и совершенствование повышениепоисково- эффективностиспасательных веденияформирований спасательных работЗадача 3: развитие Индикатор 1: % 10 12 18 - 18и совершенствование снижениематериально- количестватехнической базы погибшего ипротивопожарной пострадавшегослужбы в области населениязащиты населения отразличных факторовпожаровЗадача 4: развитие Индикатор 1: % 4 13 16 - 16и совершенствование снижениесистемы количествабезопасности людей погибшего ина водных объектах пострадавшего населенияЗадача 5: развитие Индикатор 1: чел. 140 - 7 - 7и совершенствование повышениесистемы подготовки количестваруководящего профессиональносостава и подготовленныхспециалистов, руководителей испасателей, специалистовпожарных и территориальныхнаселения к подсистемдействиям в единойчрезвычайных государственнойситуациях системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийЗадача 6: развитие Индикатор 1: мин. 60 - 20 - 20единой дежурно- уменьшениедиспетчерской временислужбы реагирования дежурно- диспетчерской службы области на ЧСЗадача 7: развитие Индикатор 1: % 3 - - 8 8систем связи повышение эффективности ликвидации чрезвычайных ситуаций----------------------------------------------------------------------------------------------------