Постановление Администрации Тамбовской области от 14.09.2009 № 1098

Об утверждении комплексного плана мероприятий по обеспечению санитарной охраны территории Тамбовской области от завоза и распространения инфекционных болезней, которые представляют собой чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющую международное значение на 2009-2013 годы

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ14.09.2009                    г. Тамбов                         N 1098Об  утверждении  комплексного   плана   мероприятий   по   обеспечениюсанитарной  охраны  территории  Тамбовской   области   от   завоза   ираспространения  инфекционных  болезней,  которые  представляют  собойчрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющуюмеждународное значение на 2009-2013 годы
       В соответствии с Основами законодательства  Российской  Федерацииоб охране здоровья граждан  от  22.07.1993  N 5487-1  (в  редакции  от24.07.2009), Федеральным    законом   от   30.03.1999   N   52-ФЗ   "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения"  (в  редакции  от30.12.2008)  и  в  целях  предупреждения распространения на территорииТамбовской области инфекционных болезней,  которые представляют  собойчрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющуюмеждународное значение, администрация области постановляет:
       1.  Утвердить  комплексный  план   мероприятий   по   обеспечениюсанитарной  охраны  территории  Тамбовской   области   от   завоза   ираспространения  инфекционных  болезней,  которые  представляют  собойчрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющуюмеждународное значение на 2009-2013 годы, согласно приложению.
       2. Управлению  здравоохранения  области  (Лапочкина),  Управлениюфедеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты прав потребителей иблагополучия человека  по  Тамбовской  области  (Агафонов)  обеспечитьвыполнение  мероприятий  комплексного  плана по обеспечению санитарнойохраны территории  Тамбовской  области  от  завоза  и  распространенияинфекционных   болезней,   которые   представляют  собой  чрезвычайнуюситуацию   в   области    общественного    здравоохранения,    имеющуюмеждународное значение на 2009-2013 годы.
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовскаяжизнь".
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации области Н.Д.Горденкова.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                 УТВЕРЖДЕН
                                    постановлением администрации области
                                            от 14.09.2009 N 1098
                             КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
         мероприятий по обеспечению санитарной охраны территорииТамбовской области от завоза и распространения инфекционных болезней,
        которые представляют собой чрезвычайную ситуацию в области
           общественного здравоохранения, имеющую международное
                        значение на 2009-2013 годы----------------------------------------------------------------------
   Мероприятия                | Срок           | Исполнитель
                              | исполнения     |----------------------------------------------------------------------
                      1. Организационные мероприятия1.1. Рассмотреть на          Ежегодно         Администрация областизаседании санитарно-противоэпидемической                          управлениекомиссии администрации                        здравоохранения областиобласти вопроссовершенствования                             Управлениемероприятий по                                Роспотребнадзора пообеспечению санитарно-                        Тамбовской областиэпидемиологическогоблагополучия населения поинфекционным болезням,которые представляют собойчрезвычайную ситуацию вобласти общественногоздравоохранения, имеющуюмеждународное значение,(далее - Заболевания) сучетом требованийМеждународных медико-санитарных правил1.2. Утвердить               Ежегодно         Администрация области(откорректировать) назаседании санитарно-                          управлениепротивоэпидемической                          здравоохранения областикомиссии составмедицинского                                  Управление(противоэпидемического)                       Роспотребнадзора поштаба, группы                                 Тамбовской областиконсультантов(эпидемиолог,                                 органы местногоинфекционист, врач-                           самоуправлениябактериолог, вирусолог)1.3. Предоставлять           2009-2013        Управлениеинформацию для                                здравоохранения областизаинтересованных служб обизменении эпидемической                       Управлениеситуации по Заболеваниям                      Роспотребнадзора поза рубежом, в Российской                      Тамбовской областиФедерации и Тамбовскойобласти1.4. Определить              1 квартал        Управление(откорректировать)           ежегодно         здравоохранения областигоспитальную базу(госпиталь для больных,                       органы местногопровизорный госпиталь,                        самоуправленияизолятор, обсерватор) наслучай завоза или выявлениябольного Заболеванием;рассчитать штатымедицинского персонала икоечный фонд,лабораторную базу;составить (откорректировать)паспорта на эти учреждения1.5. Определить и закрепить  2009-2013        Управлениеза учреждениями                               здравоохранения областиздравоохранения областиаптечные учреждения1.6. Провести переучет       Ежегодно         Управлениедействующих                                   здравоохранения областидезинфекционных камер,санпропускников с                             федеральноеопределением их                               государственноепропускной способности и                      учреждениерабочего состояния,                           здравоохранения (далее -закрепление за                                ФГУЗ) "Центр гигиены иподразделениями                               эпидемиологии вгоспитальной базы                             Тамбовской области"
                                                органы местного
                                                самоуправления1.7. Отработать              1 квартал        Администрация области(откорректировать) порядок   ежегодновзаимодействия служб и                        органы местноговедомств, осуществляющих                      самоуправлениямероприятия по санитарнойохране территории,составить и утвердить схемуэкстренного оповещенияадминистраций городов ирайонов области,заинтересованных служб иведомств при выявлениибольного (трупа)Заболеваниями1.8. Разработать             1 квартал        Администрация области(откорректировать)           ежегоднооперативные планы                             органы местногопервичных                                     самоуправленияпротивоэпидемическихмероприятий на случайвыявления у больного(трупа) одного изЗаболеваний1.9. Сформировать            1 квартал        Управление(откорректировать)           ежегодно         здравоохранения областиобластной резервмедицинского персонала для                    Управлениеработы в госпиталях,                          Роспотребнадзора поизоляторах, лабораториях                      Тамбовской области
                                                ФГУЗ "Центр гигиены и
                                                эпидемиологии в
                                                Тамбовской области"1.10. Создать резерв         1-2 квартал      Управлениенеобходимого количества      ежегодно         здравоохранения областимедикаментов,оборудования, имущества,                      ФГУЗ "Центр гигиены ипитательных сред,                             эпидемиологии вхимических реактивов,                         Тамбовской области"диагностических ипрофилактическихпрепаратов,дезинфицирующих средств всоответствии с мощностьюпланируемых кразвертываниюгоспитальных илабораторных баз1.11. Обеспечить готовность  2009-2013 гг.    Органы местногомедицинских учреждений на                     самоуправленияслучай выявления больного(трупа) Заболеванием                          управление
                                                здравоохранения области
                                                управление федеральной
                                                службы исполнения
                                                наказания по Тамбовской
                                                области
                                                управление внутренних
                                                дел по Тамбовской
                                                области1.12.  Сформировать группы   2009-2013        Органы местногопо перевозке и  захоронению                   самоуправлениятрупов1.13. Предусмотреть          2009-2013        Администрация областипорядок финансированияпроводимых мероприятий                        органы местного
                                                самоуправления
                                                управление федеральной
                                                службы исполнения
                                                наказания по Тамбовской
                                                области
                                                управление внутренних
                                                дел по Тамбовской
                                                области1.14. Осуществлять           2009-2013        Управлениепроверки готовности к                         здравоохранения областиработе в очагах Заболеванийучреждений                                    Управлениездравоохранения всех форм                     Роспотребнадзора пособственности и                               Тамбовской областиведомственнойподчиненности                                 Мичуринское отделение
                                                Юго-Восточного
                                                территориального отдела
                                                Управления
                                                Роспотребнадзора по
                                                железнодорожному
                                                транспорту1.15. Обеспечить             2009-2013        Органы местногопостоянную готовность на                      самоуправленияжелезных дорогахсанитарных тупиков, ваэропорту, на автодорожныхмагистралях - санитарныхстоянок для временногопроведенияпротивоэпидемическихмероприятий при выявлениина транспортных средствахслучаев Заболеваний
                           2. Подготовка кадров2.1. Проводить подготовку    2009-2013        Администрация областина семинарских занятияхруководителей,                                органы местногоначальствующего состава                       самоуправленияорганизаций, учреждений,служб и ведомств по                           управлениевопросам организации                          здравоохранения областиработы в условияхкарантина                                     управление труда и
                                                социального развития
                                                области
                                                управление федеральной
                                                службы исполнения
                                                наказания по Тамбовской
                                                области
                                                управление внутренних
                                                дел по Тамбовской
                                                области
                                                Главное управление МЧС
                                                России по Тамбовской
                                                области
                                                Управление
                                                Роспотребнадзора по
                                                Тамбовской области2.2. Обеспечить проведение   2 квартал        Тамбовский филиал ФГУЗзанятий с проводниками       ежегодно         "Центр гигиены ипассажирских составов по                      эпидемиологии повопросам санитарно-                           железнодорожномугигиенического содержания                     транспорту"вагонов, их действий привыявлении заболевших и                        Мичуринский филиалподозрительных на                             ФГУЗ "Центр гигиены иЗаболевание                                   эпидемиологии по
                                                железнодорожному
                                                транспорту"2.3. Обеспечить подготовку   2009-2013        Управлениеучащихся и студентов                          здравоохранения областивысших и среднихспециальных                                   управление образования иобразовательных                               науки областиучреждений медицинскогопрофиля по вопросампрофилактики особоопасных и карантинныхинфекций2.4. Проводить подготовку    2009-2013        Управлениеработников учреждений                         здравоохранения областиздравоохранения повопросам выявления,                           органы местногодиагностики, лечения,                         самоуправленияпроведенияпрофилактических и                            ФГУЗ "Центр гигиены ипротивоэпидемических                          эпидемиологии вмероприятий при                               Тамбовской области"регистрации Заболеваний2.5. Проводить проверку      2009-2013        Управлениепрактической готовности                       здравоохранения областимедицинских работников,участвующих согласно                          Управлениеплану в локализации и                         Роспотребнадзора поликвидации эпидемических                      Тамбовской областиочагов Заболеваний,включая проведение                            органы местноговнезапных тренировочных                       самоуправленияучений2.6. Проводить специальную   2009-2013        ФГУЗ "Центр гигиены итеоретическую подготовку                      эпидемиологии всотрудников туристических                     Тамбовской области"агентств, туристов,паломников, других гражданРоссийской Федерации,выезжающих внеблагополучные поЗаболеваниям страны, омерах личнойпрофилактики, действиях вслучаях заболевания, оцелесообразностихимиопрофилактикималярии; обеспечить ихнеобходимыми памятками,листовками2.7. Проводить семинары с    2009-2013        ФГУЗ "Центр гигиены ирешением практических                         эпидемиологии взадач для врачей-                             Тамбовской области"бактериологов ФГУЗ "Центргигиены и эпидемиологии вТамбовской области",учрежденийздравоохранения области2.8. Организовывать и        2009-2013        Управлениепроводить подготовку                          здравоохранения областиперсонала клинико-диагностических                               органы местноголабораторий по режиму                         самоуправлениябиологической безопасностиработы с материалом отбольных Заболеваниями
                     3. Профилактические мероприятия3.1. Обеспечить                 2009-2013     Управлениесвоевременное выявление                       здравоохранения областиподозрительных больных ссигнальными признаками                        органы местногоЗаболеваний на всех этапах                    самоуправленияоказания медицинскойпомощи населению3.2. Обеспечить              2009-2013        Мичуринское отделениегосударственный санитарно-                    Юго-Восточногоэпидемиологический надзор                     территориального отделаза организацией санитарно-                    Управленияпротивоэпидемического                         Роспотребнадзора порежима на вокзалах,                           железнодорожномустанциях железной дороги,                     транспортуорганизацией питания ипитьевого режимапассажиров, санитарно-техническим состояниемпоездных составов,готовностью поездныхбригад к проведениюмероприятий по выявлениюбольного, планированиемлабораторных исследований3.3. Обеспечить              2009-2013        Управлениегосударственный санитарно-                    Роспотребнадзора поэпидемиологический надзор                     Тамбовской областиза готовностью ифактическим выявлениембольных Заболеваниямиучреждениямиздравоохранения области3.4. Осуществлять            2009-2013        Управлениеконтрольно-надзорные                          Роспотребнадзора помероприятия на объектах,                      Тамбовской областиосуществляющихдеятельность свозбудителямиинфекционных заболеваний2-4 групп патогенности,гельминтами, ядами идругими токсическимивеществами3.5. Осуществлять            2009-2013        Управлениегосударственный санитарно-                    Роспотребнадзора поэпидемиологический надзор                     Тамбовской областиза соблюдением требованийсанитарногозаконодательства повопросам государственнойрегистрации продукции,ввозимой на территориюобласти, с цельюэффективной защиты рынкаот проникновениянедоброкачественнойпродукции, проводитьвыборочное лабораторноеисследование санитарно-опасных грузов поэпидпоказаниям3.6. Обеспечить строгий      2009-2013        Управлениеучет всех лиц,                                Роспотребнадзора поприбывающих из                                Тамбовской областинеблагополучных стран итерриторий по холере и                        органы местногодругим особо опасным                          самоуправленияинфекциям, в том числеобратившихся замедицинской помощью, споследующим наблюдениемза ними3.7. Обеспечить контроль со  2009-2013        Тамбовский филиал ФГУЗстороны сотрудников                           "Центр гигиены исанитарно-экспертных                          эпидемиологии попунктов за подготовкой к                      железнодорожномурейсу пассажирских                            транспорту"составов, проведению принеобходимости                                 Мичуринский филиалдезинфекционных,                              ФГУЗ "Центр гигиены идезинсекционных и                             эпидемиологии подератизационных                               железнодорожномумероприятий                                   транспорту"3.8. Проводить               2009-2013        Управлениеиммунизацию против гриппа                     здравоохранения областинаселения с приоритетнойзащитой особо                                 органы местногонуждающихся категорий -                       самоуправлениягрупп высокого рисказаражения (медицинскиеработники, работникитранспорта, учебныхзаведений и др.) и группвысокого риска развитияосложнений (людипреклонного возраста,больные с хроническимизаболеваниями и др.)3.9. Проводить определение   2009-2013        ФГУЗ "Центр гигиены ивидового состава,                             эпидемиологии вчисленности источников,                       Тамбовской области"переносчиков возбудителейЗаболеваний на территорииобласти, лабораторноеисследование добытыхгрызунов и эктопаразитов3.10. Проводить              по               ФГУЗ "Центр гигиены иисследование воды            эпидпоказаниям   эпидемиологии вповерхностных водоемов и                      Тамбовской области"сточных вод на наличиехолерного вибриона втеплое время года3.11. Проводить плановые     2009-2013        Управлениедератизационные,                              здравоохранения областидезинсекционныемероприятия на объектах                       управление образования иособой эпидемиологической                     науки областизначимости
                                                органы местного
                                                самоуправления3.12. Проводить              2009-2013        Управлениеинформационно-                                здравоохранения областиразъяснительную работусреди населения по мерам                      Управлениеличной и общественной                         Роспотребнадзора побезопасности в отношении                      Тамбовской областикарантинных инфекций, онеобходимости                                 ФГУЗ "Центр гигиены ииммунопрофилактики                            эпидемиологии вЗаболеваний у лиц,                            Тамбовской области"совершающихмеждународные поездки,информировать обучрежденияхздравоохранения,осуществляющихиммунизацию
                   4. Противоэпидемические мероприятия4.1. Обеспечить временную    при выявлении    Управлениеизоляцию больного            больного         здравоохранения областиЗаболеванием вспециализированный                            органы местногостационар и забор                             самоуправлениябиологического материаладо начала лечения4.2. Ввести в действие       немедленно       Управлениеоперативный план                              здравоохранения областипервичныхпротивоэпидемических                          органы местногосанитарно-                                    самоуправленияпротивоэпидемическихмероприятий4.3. Обеспечить              не позднее 2-х   Управлениесвоевременную передачу       часов с момента  здравоохранения областиинформации в ФГУЗ "Центр     выявлениягигиены и эпидемиологии в                     органы местногоТамбовской области",                          самоуправленияУправлениеРоспотребнадзора поТамбовской области овыявлении Заболевания,трупа с подозрением наЗаболевание, либо смерти отнеизвестной причины, овыделении возбудителейЗаболевания и принятыхпротивоэпидемическихмерах4.4. Организовать работу     немедленно       Управлениесанитарно-                                    здравоохранения областипротивоэпидемическойкомиссии и медицинского                       Управлениештаба по локализации и                        Роспотребнадзора поликвидации выявленного                        Тамбовской областиочага
                                                органы местного
                                                самоуправления4.5. Развернуть работу       немедленно       Управлениеспециализированных                            здравоохранения областиучреждений (госпитали,изоляторы, обсерваторы,лаборатории, морги)4.6. Обеспечить охрану       немедленно       Управление внутреннихспециализированных                            дел по Тамбовскоймедицинских учреждений                        области4.7. Обеспечить проведение   немедленно       Управлениеэкстренной профилактики                       здравоохранения областилицам, осуществляющиммероприятия полокализации и ликвидацииЗаболеваний4.8. Ввести ограничительные  немедленно       Администрация областимероприятия (принеобходимости - карантин)4.9. Определить границы      немедленно       Управлениеочага, составить списки                       Роспотребнадзора поконтактных с больным                          Тамбовской области(больными) Заболеванием,обеспечить их изоляцию и                      ФГУЗ "Центр гигиены ипроведение экстренной                         эпидемиологии впрофилактики (по                              Тамбовской области"показаниям)4.10. Обеспечить проведение  по показаниям    Управлениедезинфекционных,                              здравоохранения областидезинсекционных идератизационных                               органы местногомероприятий в очаге                           самоуправления4.11. Обеспечить             период           Управлениегосударственный санитарно-   существования    Роспотребнадзора поэпидемиологический надзор    очага            Тамбовской областиза проведениемпротивоэпидемических,дезинфекционных,дератизационных,дезинсекционныхмероприятий в очагеЗаболеваний4.12. Усилить                по показаниям    Управлениегосударственный санитарно-                    Роспотребнадзора попротивоэпидемический                          Тамбовской областинадзор за объектами особойэпидемической значимости,в том числе с проведениемлабораторного контроля4.13. Усилить                по показаниям    Управлениеинформационно-                                Роспотребнадзора поразъяснительную работу                        Тамбовской областисреди населения
                                                управление
                                                здравоохранения области----------------------------------------------------------------------