Приложение к Решению от 06.12.2007 г № 511 Положение
Положение о стимулировании (поддержке) инвестиционной деятельности на территории города Уварово
Настоящее Положение направлено на повышение инвестиционной активности на территории города Уварово и определяет формы и условия предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности.
Статья 1.Общие положения
Правовое регулирование инвестиционной деятельности на территории города Уварово осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Тамбовской области, Уставом города Уварово, настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области и органов местного самоуправления города.
Целями настоящего Положения являются: повышение инвестиционной активности в городе Уварово, создание благоприятных условий для обеспечения муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, увеличения налогооблагаемой базы городского округа.
1.1.Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности строится на следующих принципах:
- приоритета интересов города Уварово;
- объективности и экономической обоснованности принимаемых решений;
- открытости и доступности для всех инвесторов информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности;
- равноправия инвесторов.
1.2.Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины:
инвестиции - денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного полезного эффекта;
инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
инвесторы - юридические и физические лица, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование;
субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, а также поставщики, юридические лица (банковские, страховые и посреднические организации, инвестиционные биржи) и другие участники инвестиционной деятельности. Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические и юридические лица, в том числе иностранные;
объекты инвестиционной деятельности - вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех видах экономической деятельности, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность;
инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, а также совокупность документации, представляющей собой технико-экономическое, финансовое и правовое обоснование осуществления инвестиционной деятельности и описание практических действий субъектов инвестиционной деятельности по осуществлению инвестиционной деятельности в целях достижения коммерческого, экономического или социального эффекта;
инвестиционное предложение - это обоснование инвестиционной идеи с целью принятия решения о целесообразности разработки инвестиционного проекта.
Статья 2.Формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности
Стимулирование инвестиционной деятельности на территории города Уварово осуществляется путем оказания организационной и финансовой форм муниципальной поддержки.
2.1.Финансовыми формами муниципальной поддержки инвестиционной деятельности являются:
- установление инвесторам льгот по налогам, зачисляемым в бюджет города Уварово;
- предоставление инвесторам инвестиционного налогового кредита;
- предоставление инвесторам льготных условий пользования землей и иным имуществом, находящимся в собственности города Уварово;
- предоставление муниципальных гарантий города Уварово по инвестиционным проектам;
- предоставление инвесторам бюджетных кредитов из бюджета города Уварово для финансирования инвестиционных проектов;
- субсидирование (возмещение) из средств городского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным инвесторами в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов.
2.2.Организационные формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности предусматривают:
- оказание содействия реализации проектов по созданию инвестиционных площадок на территории города;
- оказание содействия для включения в федеральные, региональные и муниципальные программы социально значимых и наиболее эффективных инвестиционных проектов;
- организацию участия хозяйствующих субъектов, осуществляющих инвестиционную деятельность в конкурсах инвестиционных проектов, работе тематических региональных и международных выставок, ярмарок;
- методическую и консультационную помощь в сопровождении инвестиционных проектов;
- формирование на официальном Интернет-сайте администрации города базы данных об инвестиционной деятельности в городе Уварово и включение информации об инвестиционных проектах в коммуникационные сети;
- публикацию информационно-аналитических материалов об инвестиционной деятельности на территории города Уварово в средствах массовой информации.
Статья 3.Условия и порядок предоставления муниципальной поддержки
3.1.Муниципальная поддержка осуществляется только по приоритетным направлениям инвестиционной деятельности, по результатам конкурсов инвестиционных проектов. Конкурс инвестиционных проектов организуется в соответствии с Положением о конкурсе инвестиционных проектов, утверждаемым постановлением администрации города Уварово.
3.2.Приоритетными направлениями инвестиционной деятельности на территории города Уварово являются:
- создание высокоэффективных производств;
- развитие объектов инфраструктуры города Уварово (транспорт, связь, тепло- и водоснабжение и т.д.);
- производство товаров с использованием местного сырья и развитием народных промыслов;
- укрепление конкурентных позиций местных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках;
- иные направления, определенные программой экономического и социального развития города Уварово.
3.3.Субъекты инвестиционной деятельности, претендующие на получение муниципальной поддержки, обеспечивают обязательное согласование инвестиционных проектов в администрации города Уварово в соответствии с Порядком, утверждаемым постановлением администрации города Уварово.
3.4.Финансовые формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности предоставляются на основании Налогового кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующих нормативно-правовых актов органов местного самоуправления города.
3.5.Обязательным условием предоставления муниципальной поддержки из средств городского бюджета является наличие у субъекта инвестиционной деятельности собственных и (или) привлеченных финансовых средств.
3.6.Финансирование расходов на поддержку инвестиционной деятельности осуществляется на основании решения Уваровского городского Совета народных депутатов о городском бюджете на очередной финансовый год, а также изменений и дополнений в решение о городском бюджете на очередной финансовый год.
3.7.С целью анализа эффективности финансовых форм муниципальной поддержки, установленных настоящим Положением, финансовый отдел администрации города осуществляет текущий контроль. Один раз в год в рамках представления отчета об исполнении городского бюджета составляет и представляет на рассмотрение городского Совета народных депутатов аналитический отчет о финансовых результатах оказания муниципальной поддержки инвестиционной деятельности.
Аналитический отчет должен содержать следующую информацию:
- количество субъектов инвестиционной деятельности, получивших финансовые формы муниципальной поддержки для реализации инвестиционных проектов;
- объем бюджетных средств, направленных на оказание муниципальной поддержки инвестиционной деятельности;
- сумма налоговых платежей, недополученных в городской бюджет в результате предоставления субъектам инвестиционной деятельности налоговых льгот;
- наличие фактов нецелевого использования средств, полученных инвесторами для реализации инвестиционных проектов;
- выводы об эффективности применения мер муниципальной поддержки.
Статья 4.Заключительные положения
4.1.Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.2.Изменение форм и условий муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории города Уварово допускается исключительно путем внесения изменений в настоящее Положение.