Постановление Администрации Тамбовской области от 12.05.2009 № 555
Об утверждении плана подготовки к пандемии гриппа в Тамбовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.05.2009 г. Тамбов N 555
Об утверждении плана подготовки к пандемии гриппа
в Тамбовской области
(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 11.03.2010 г. N 267;
от 04.12.2015 № 1400)
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным
законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения" (в редакции от 30.12.2008), в целях
предупреждения массового распространения гриппа и других острых
респираторных заболеваний в связи с угрозой распространения гриппа,
вызванного высокопатогенным штаммом, администрация области
постановляет: (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 20.08.2012 г. N 1015)
1. Утвердить план подготовки к пандемии гриппа в Тамбовской
области согласно приложению N 1.
2. Создать комитет по подготовке к пандемии гриппа в Тамбовской
области и утвердить его список согласно приложению N 2.
3. Утвердить положение о комитете по подготовке к пандемии гриппа
в Тамбовской области согласно приложению N 3.
4. Управлению здравоохранения области, управлению Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Тамбовской области (Агафонов) обеспечить контроль за
выполнением мероприятий плана подготовки к пандемии гриппа в
Тамбовской области.
5. Управлению здравоохранения области определить базовые
учреждения здравоохранения, обеспечивающие сбор биоматериалов от
больных гриппом, другими острыми респираторными заболеваниями, и их
транспортировку в вирусологическую лабораторию.
6. Главам (администраций) городов и районов области обеспечить
разработку и утверждение территориальных планов подготовки к пандемии
гриппа с учетом выделения дополнительных финансовых средств на
проведение противоэпидемических мероприятий, создание неснижаемого
запаса профилактических и лечебных препаратов, дезинфекционных
средств.
7. Признать утратившим силу постановление администрации области
от 05.09.2005 N 788 "Об утверждении плана подготовки к гриппозной
пандемии в Тамбовской области и об усилении мероприятий по
профилактике гриппа птиц".
8. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская
жизнь".
9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
Глава администрации
области О.И.Бетин
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации области
от 12.05.2009 N 555
План
подготовки к пандемии гриппа в Тамбовской области
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 07.07.2009 г. N 799)
----------------------------------------------------------------------
Мероприятия | Срок | Исполнитель
| исполнения |
----------------------------------------------------------------------
1. Организационно-методическая работа
1.1. Подготовить До 15.05.2009 Администрации
нормативно- области
распорядительные документы
по вопросам обеспечения управление
готовности к пандемии здравоохранения
гриппа области
управление
Роспотребнадзора по
Тамбовской области
управление труда и
социального развития
области
управление образования
и науки области
управление федеральной
службы исполнения
наказания по
Тамбовской области
управление внутренних
дел по Тамбовской
области
управление ветеринарии
области
1.2. Провести рабочие Еженедельно Комитет по подготовке
совещания по вопросам при объявлении к пандемии гриппа в
профилактики, лечения Всемирной Тамбовской области
гриппа, организации и организацией
осуществления здравоохране-
противоэпидемических ния (далее -
мероприятий в период ВОЗ) угрозы
пандемии пандемии
1.3. Организовать семинары до 15.05.2009 Управление
специалистов лечебно- здравоохранения
профилактических области
учреждений области и
управления управление
Роспотребнадзора по Роспотребнадзора по
Тамбовской области Тамбовской области
управление труда и
социального развития
области
федеральное
государственное
учреждение
здравоохранения
(далее - ФГУЗ)
"Центр гигиены
и эпидемиологии в
Тамбовской области"
2. Решение оперативных задач раннего распознавания
предпандемической ситуации по гриппу
2.1. Осуществлять В течение года Управление
оперативное взаимодействие Роспотребнадзора по
с Федеральной службой по Тамбовской области
надзору в сфере
здравоохранения и
социального развития,
Федеральным центром по
гриппу (далее - ФЦГ) по
вопросам надзора за
циркуляцией и раннего
обнаружения нового
пандемического штамма
вируса гриппа
2.2. Осуществлять Ежемесячно Управление
мониторинг за циркуляцией здравоохранения
вирусов гриппа (в объеме области
не менее 20 анализов от
госпитализированных управление
больных) Роспотребнадзора по
Тамбовской области
ФГУЗ "Центр гигиены и
эпидемиологии в
Тамбовской области"
2.3. Обеспечить силами Еженедельно Управление
базовых учреждений здравоохранения
здравоохранения области области
сбор биоматериалов от
больных гриппом, острыми Управление
респираторными Роспотребнадзора по
заболеваниями и их Тамбовской области
транспортировку в
вирусологические ФГУЗ "Центр гигиены и
лаборатории для эпидемиологии в
диагностики и Тамбовской области"
идентификации возбудителей
(не менее 5-10 материалов
в неделю от учреждения
здравоохранения в
соответствии с уровнем
госпитализации)
2.4. Обеспечить При возникнове- Управление
эпидемиологическое нии групповых здравоохранения
обследование групповых очагов и области
очагов и вспышек вспышек
гриппоподобных заболеваний Управление
(в первую очередь в Роспотребнадзора по
организованных Тамбовской области
коллективах) с забором
клинических материалов для ФГУЗ "Центр гигиены и
идентификации возбудителя эпидемиологии в
Тамбовской области"
2.5. Усилить контроль за постоянно управление ветеринарии
клиническим состоянием области
свинопоголовья
,
содержащегося в
хозяйствах
различных форм
собственности.
Постоянно проводить
мониторинг гриппа
среди поголовья свиней
(Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области
от 07.07.2009 г. N 799)
2.6. Обеспечить проведение постоянно управление ветеринарии
комплекса области
противоэпизоотических
мероприятий общего
характера, направленного
на предотвращение заноса
и распространения
возбудителей особо опасных
болезней животных в
хозяйствах
,
специализирующихся на
разведении
и выращивании
свиней
(Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области
от 07.07.2009 г. N 799)
3. Совершенствование системы эпидемиологического надзора за
гриппом
3.1. Ввести отраслевую Еженедельно Управление
статистическую отчетность Роспотребнадзора по
о возрастной структуре Тамбовской области
заболеваемости гриппом и
острыми респираторными
вирусными инфекциями
(далее - ОРВИ) и их
этиологической природе
согласно рекомендациям
Федерального центра гриппа
государственного
учреждения Научно-
исследовательский институт
гриппа Российской Академии
медицинских наук (далее -
ФЦГ)
3.2. Обеспечить расчет Еженедельно ФГУЗ "Центр гигиены и
городского эпидемиологии в
эпидемиологического порога Тамбовской области"
заболеваемости для раннего
распознавания начала
гриппозной пандемии в
гг. Тамбове, Мичуринске,
не включенных в
существующую систему
эпиднадзора за гриппом на
базе ФЦГ
4. Усовершенствование системы этиологического надзора за гриппом
4.1. Обеспечить Постоянно ФГУЗ "Центр гигиены и
вирусологическую эпидемиологии в
лабораторию необходимым Тамбовской области"
оборудованием, оптимальным
запасом питательных сред,
тест-систем и других
препаратов для диагностики
гриппа
4.2. Организовать обучение В течение 2009 ФГУЗ "Центр гигиены и
специалистов, года эпидемиологии в
осуществляющих Тамбовской области"
лабораторный надзор за
гриппом и ОРВИ, на курсах
усовершенствования
вопросам стандартизации
методов диагностики
вирусных инфекций
4.3. Организовать Постоянно Управление
еженедельную оперативную здравоохранения
отчетность, сбор и анализ области
материалов по лабораторной
диагностике гриппа и управление
других ОРВИ в период Роспотребнадзора по
подъема заболеваемости Тамбовской области
ФГУЗ "Центр гигиены и
эпидемиологии в
Тамбовской области"
5. Организация специфической и неспецифической профилактики гриппа
5.1. Произвести расчет 08.05.2009 Управление
потребности в необходимом здравоохранения
количестве средств области
профилактики, в том числе
препаратов, управление
предназначенных для Роспотребнадзора по
экстренной специфической и Тамбовской области
неспецифической
профилактики гриппа с ФГУЗ "Центр гигиены и
учетом численности, эпидемиологии в
возрастной структуры Тамбовской области"
населения, в том числе
"групп риска", и
разрешенных возрастных
порогов применения
препаратов
5.2. Создать областной и При объявлении Администрации
городские (районные) предпандеми- области
неснижаемые запасы ческой
основных ситуации в органы местного
химиопрофилактических и Российской самоуправления
химиотерапевтических Федерации
средств для профилактики и управление
лечения гриппа с учетом здравоохранения
возможного массового области
поражения населения в
период пандемии управление
Роспотребнадзора по
Тамбовской области
5.3. Обеспечить проведение При объявлении Органы местного
специфической и предпандеми- самоуправления
неспецифической ческой
профилактики гриппа ситуации в управление
населения, в первую Российской здравоохранения
очередь, категорий, Федерации области
относящихся к группам:
высокого риска заражения управление
(медицинский персонал, Роспотребнадзора по
работники сферы бытового Тамбовской области
обслуживания, транспорта,
учебных заведений,
школьники);
высокого риска
неблагоприятных
последствий заболевания
гриппом (дети дошкольного
возраста, люди старше 65
лет, лица, страдающие
хроническими соматическими
заболеваниями)
6. Совершенствование организации медицинской помощи
6.1. Провести расчеты До 15.05.2009 Управление
потребности в здравоохранения
лекарственных препаратах области
для лечения гриппа с
учетом прогнозируемого
числа заболевших,
подлежащих госпитализации,
и амбулаторных больных, в
том числе:
средств специфической
противовирусной терапии,
симптоматических
препаратов;
средств патогенетической
терапии;
препаратов реанимационной
помощи для снятия явлений
токсического шока,
сердечной и дыхательной
недостаточности;
аппаратов искусственной
вентиляции легких (далее -
ИВЛ)
6.2. Обеспечить С момента Управление
развертывание начала здравоохранения
дополнительных коек в эпидемии в области
городских и временных области
стационарах для лечения
больных гриппом с учетом
прогнозируемого процента
госпитализации
6.3. Расширить показания к С момента Управление
госпитализации и сократить начала здравоохранения
сроки транспортировки эпидемии в области
больных в стационар области
6.4. Обеспечить проведение Постоянно Управление
патологоанатомического здравоохранения
исследования каждого области
случая с летальным исходом
от гриппа и гриппопо-
добных заболеваний с
обязательным направлением
биоматериалов на лабора-
торное вирусологическое
исследование
6.5. Обеспечить Постоянно Управление
клинический разбор каждого здравоохранения
случая с летальным исходом области
от гриппа и гриппоподобных
заболеваний
7. Образовательная и информационная деятельность
7.1. Обеспечить плановую В течение 2009 ФГУЗ "Центр гигиены и
подготовку врачей- года эпидемиологии в
вирусологов по диагностике Тамбовской области"
гриппа на базе ФЦГ
7.2. Обеспечить экстренную При объявлении ФГУЗ "Центр гигиены и
подготовку врачей- предпанде- эпидемиологии в
вирусологов по экспресс- мической Тамбовской области"
диагностике гриппа ситуации в
стране
7.3. Обеспечить Еженедельно Управление
информирование населения о здравоохранения
ходе эпидемиологической области
ситуации в России и
области Управление
Роспотребнадзора по
Тамбовской области
ФГУЗ "Центр гигиены и
эпидемиологии в
Тамбовской области"
7.4. Организовать цикл Май 2009, Управление
семинаров для педиатров, далее - здравоохранения
терапевтов, ежегодно области
инфекционистов, врачей
узких специальностей, а Управление
также врачей скорой и Роспотребнадзора по
неотложной медицинской Тамбовской области
помощи по клинике,
диагностике, лечению ФГУЗ "Центр гигиены и
гриппа и проведению эпидемиологии в
противоэпидемических Тамбовской области"
мероприятий
7.5. Организовать семинар Май 2009, Управление
для врачей- далее - здравоохранения
патологоанатомов по ежегодно области
вопросам посмертной
диагностики гриппа
7.6. Организовать С момента Управление
обучающие курсы по начала здравоохранения
клинике, диагностике и эпидемии в области
лечению гриппа в случае области
привлечения к работе
студентов медицинского
института Тамбовского
государственного
университета им. Державина,
государственного
образовательного
учреждения среднего
профессионального
образования "Тамбовский
областной базовый
медицинский колледж",
Тамбовского областного
государственного
образовательного
учреждения среднего
профессионального
образования "Мичуринское
медицинское училище"
----------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации области
от 12.05.2009 N 555
Список
комитета по подготовке к пандемии гриппа в Тамбовской области
(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 11.03.2010 г. N 267;
от 04.12.2015 № 1400)
Фролова Тамара заместитель главы администрации области,
Ивановна председатель комитета (В редакции
Постановлений Администрации Тамбовской
области от 20.08.2012 г. N 1015;
от 04.12.2015 № 1400)
Агафонов Владимир руководитель управления Федеральной
Николаевич службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека
по Тамбовской области, заместитель
председателя Комитета (по согласованию)
Лапочкина
Марионелла начальник управления здравоохранения
Вячеславовна области, заместитель председателя комитета;
(В редакции Постановлений Администрации
Тамбовской области от 07.07.2009 г. N 799;
от 11.03.2010 г. N 267)
Толстова Галина заместитель руководителя управления
Алексеевна Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия
человека по Тамбовской области,
секретарь Комитета (по согласованию)
Астафьева Наталья начальник управления образования и
Георгиевна науки области
Бесперстов Сергей начальник центра государственного
Викторович санитарно-эпидемиологического надзора
Федерального казенного учреждения
здравоохранения (далее – ЦГСЭН ФКУЗ)
«Медико-санитарная часть № 68 Федеральной
службы исполнения наказаний России»
(по согласованию) (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области
от 04.12.2015 № 1400)
Выриков
Игорь первый заместитель начальника управления
Петрович сельского хозяйства области (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской
области от 04.12.2015 № 1400)
Дьячкова
Надежда первый заместитель начальника финансового
Алексеевна управления области; (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской
области от 07.07.2009 г. N 799)
Зацепин
Олег начальник Главного управления МЧС России по
Александрович Тамбовской области (по согласованию) (В
редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 04.12.2015 № 1400)
Кобелев Игорь начальник ЦГСЭН ФКУЗ «Медико-санитарная
Станиславович часть МВД России по Тамбовской области»
(по согласованию) (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области
от 04.12.2015 № 1400)
Леонова Надежда председатель Правления Тамбовского
Александровна регионального отделения Общероссийской
общественной организации "Российский
Красный Крест" (по согласованию)
Мильченко
Дмитрий заместитель начальника управления социальной
Валентинович защиты и семейной политики (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской
области от 04.12.2015 № 1400)
Позднякова Ирина начальник отдела госветнадзора управления
Тимофеевна ветеринарии области (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской
области от 04.12.2015 № 1400)
Рощин Александр заместитель руководителя управления
Анатольевич Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору по Рязанской и
Тамбовской областям (по согласованию)
Савенкова Ольга врач-эпидемиолог ЦГСЭН ФКУЗ «Медико-
Викторовна санитарная часть МВД России по Тамбовской
области» (по согласованию) (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской
области от 04.12.2015 № 1400)
Тихонова главный врач федерального бюджетного
Галина Дмитриевна учреждения здравоохранения "Центр гигиены
и эпидемиологии в Тамбовской области"
(по согласованию) (В редакции Постановлений
Администрации Тамбовской области
от 11.03.2010 г. N 267;
от 20.08.2012 г. N 1015)
Шуняев
Владимир начальник управления пресс-службы и
Александрович информации администрации области (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской
области от 07.07.2009 г. N 799)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации области
от 12.05.2009 N 555
Положение
о комитете по подготовке к пандемии гриппа в Тамбовской области
1. Общие положения
1.1. Комитет по подготовке к пандемии гриппа в Тамбовской области
(далее - Комитет) является постоянно действующим совещательным
органом, образованным для координации деятельности органов
исполнительной власти области по подготовке к пандемии гриппа в
Тамбовской области.
1.2. Основной целью образования Комитета является координация
деятельности органов исполнительной власти области, органов местного
самоуправления, учреждений и организаций по недопущению завоза с
неблагополучных территорий и предотвращению распространения среди
населения области случаев заболеваний, вызванных высокопатогенным
вирусом гриппа.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность на общественных
началах, на основе добровольности, равноправия его членов,
коллективного и свободного обсуждения вопросов на принципах законности
и гласности.
1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации,
Тамбовской области и настоящим Положением.
1.5. Положение о Комитете утверждается постановлением
администрации области.
2. Основные задачи Комитета
Изучение, анализ и координация деятельности органов
исполнительной власти области, органов местного самоуправления,
учреждений и организаций по вопросам:
эпидемиологической ситуации в области,
проведения оценки имеющегося запаса лекарственных препаратов для
проведения экстренной профилактики и лечения заболеваний, вызванных
высокопатогенным вирусом гриппа, дезинфектантов, изделий медицинского
назначения, медицинского оборудования, коечного фонда, средств
индивидуальной защиты, санитарного автотранспорта, людских ресурсов,
средств связи;
обмена информацией на всех уровнях между заинтересованными
службами;
подготовки населения к необходимым чрезвычайным мерам.
3. Права Комитета
3.1. В целях реализации задач, предусмотренных в разделе 2
настоящего Положения, Комитет обладает следующими правами:
3.1.1. принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции
Комитета;
3.1.2. запрашивать у государственных органов, иных организаций и
должностных лиц документы и материалы по вопросам, относящимся к
компетенции Комитета;
3.1.3. заслушивать на своих заседаниях соответствующих
должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
3.1.4. принимать внутренние документы, регламентирующие работу
Комитета;
3.1.5. осуществлять взаимодействие с органами исполнительной
власти области, структурными подразделениями администрации области,
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
органами местного самоуправления для выработки решений, направленных
на предотвращение распространения среди населения области случаев
заболеваний, вызванных высокопатогенным вирусом гриппа;
3.1.6. создавать рабочие комиссии, формировать временные и
постоянно действующие экспертные и рабочие группы для выполнения
поставленных задач;
3.1.7. привлекать для участия в работе Комитета с правом
совещательного голоса экспертов и консультантов из числа
врачей-специалистов, представителей органов исполнительной власти и
других специалистов, не входящих в состав Комитета;
3.1.8. участвовать в работе конференций, совещаний, круглых
столов, семинаров по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
3.1.9. осуществлять иные полномочия по вопросам, относящимся к
компетенции Комитета, в соответствии с действующим законодательством.
4. Состав и организация работы Комитета
4.1. Комитет формируется в составе председателя Комитета,
заместителей председателя Комитета, членов Комитета.
4.2. Возглавляет Комитет и осуществляет руководство его работой
заместитель главы администрации области - председатель Комитета.
В период отсутствия Председателя Комитета либо по его поручению
осуществляет руководство работой Комитета и ведет заседания Комитета
один из заместителей председателя Комитета.
4.3. Состав Комитета формируется из представителей органов
исполнительной власти области, территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, общественных объединений, учреждений и
организаций.
4.4. Состав Комитета утверждается постановлением администрации
области.
4.5. Заседания Комитета проводятся в предпандемический период
еженедельно, в период пандемии - ежедневно.
Повестка дня заседания Комитета формируется секретарем Комитета и
утверждается председателем Комитета.
4.6. Заседание Комитета является правомочным, если на нем
присутствуют не менее двух третей от общего числа членов Комитета.
4.7. Решения Комитета принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комитета. В случае равенства
голосов решающим является голос председательствующего на заседании
Комитета.
4.8. По итогам заседаний Комитета оформляется протокол заседания,
который подписывается председателем и секретарем Комитета.
4.9. Решения и рекомендации Комитета доводятся до сведения
органов исполнительной власти области, территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления, учреждений и организаций, участвующих в мероприятиях
по подготовке к пандемии гриппа в Тамбовской области.
4.10. Организационно-техническое обеспечение работы Комитета
осуществляют органы исполнительной власти области, уполномоченные на
реализацию государственной политики в области
санитарно-эпидемиологического благополучия.
4.11. Прекращение деятельности Комитета осуществляется по
постановлению администрации области.