Постановление Администрации Тамбовской области от 25.05.2009 № 618
Об итогах отопительного периода 2008/2009 года и мерах по подготовке топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области к работе в осенне-зимний период 2009/2010 года
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ25.05.2009 г. Тамбов N 618 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 17.05.2010 г. N 566 Об итогах отопительного периода 2008/2009 года и мерах по подготовке топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области к работе в осенне-зимний период 2009/2010 года Подготовка области к осенне-зимнему периоду 2008/2009 годапроводилась в соответствии с постановлением администрации области от09.06.2008 N 702, а также соответствующими мероприятиямиисполнительных органов государственной власти области, местногосамоуправления и ресурсоснабжающих организаций. В целом отопительный сезон прошел достаточно стабильно на всейтерритории области. За отчетный период не было допущено фактовразмораживания систем теплоснабжения и аварийных ситуаций. В тожевремя, технологический инцидент, произошедший 27.12.2008 натепломагистрали в зоне ответственности филиала открытого акционерногообщества "Территориальная генерирующая компания N 4" - "Восточнаярегиональная генерация", выявил узкие места во взаимодействиируководящего звена компании и низкую оснащенность производственногоподразделения Тамбовские тепловые сети спецтехникой при ликвидациипоследствий нарушения нормального режима теплоснабжения в периоднизких температур. Возникавшие в незначительных количествах нештатные ситуации взоне ответственности других операторов ликвидировались в нормативныесроки, что позволило обеспечить стабильное функционирование инженерныхсистем городских и сельских поселений области. Ход подготовки и прохождения осенне-зимнего периодакоординировался областным штабом при главе администрации области пообеспечению оперативного контроля за ходом подготовки области к работев осенне-зимних условиях 2008/2009 года в тесном взаимодействии сорганами местного самоуправления и ресурсоснабжающими организациями.Отдельные вопросы в части электроснабжения были рассмотрены назаседаниях штаба по обеспечению безопасности электроснабжения области(далее - Штаб). Информация о динамике основных индикаторов готовности области котопительному периоду нарастающим итогом ежемесячно направлялась вМинистерство регионального развития Российской Федерации и Федеральнуюслужбу государственной статистики и темпы подготовки не уступалисреднестатистическим показателям по Центральному федеральному округу. Во всех муниципальных образованиях области на основаниисоответствующих постановлений в период с 26.09.2008 по 15.10.2008 былначат отопительный сезон. Однако, в течение 7-15 дней после началаотопительного сезона фиксировались отдельные инциденты с пуском ициркуляцией теплоносителя на объектах г. Тамбова. Кроме того, вгородах Тамбове и Котовске производились продолжительные отключениягорячего водоснабжения населения. В рамках реализации производственных (ремонтных) и инвестиционныхпрограмм крупными энергетическими компаниями выполнен значительныйобъем работ по реконструкции и модернизации энергетическойинфраструктуры с применением новых материалов и технологий,позволивших повысить надежность работы энергоустановок, снизитьэксплуатационные расходы на устранение аварийных ситуаций, повыситькачество предоставляемых коммунальных услуг. Анализ показателей экономической деятельности системныхоператоров показал объективную необходимость в расширении зоныобслуживания по комплексному предоставлению коммунальных услуг вмуниципальных образованиях области. Наиболее организованно и системно работа по подготовке котопительному периоду 2008/2009 года велась в городах Моршанске,Уварово, а также в Бондарском, Знаменском и Мичуринском районах. В целях своевременной и качественной подготовки объектовжизнеобеспечения к осенне-зимнему периоду 2009/2010 года, обеспеченияустойчивого снабжения топливно-энергетическими ресурсами организацийкоммунального комплекса, населения и организаций социальной сферыадминистрация области постановляет: 1. Контроль за ходом подготовки области к работе в осенне-зимнихусловиях возложить на Штаб, созданный распоряжением администрацииобласти от 14.04.2008 N 172-р. 2. Штабу рассматривать материалы, представляемые муниципальнымиобразованиями области, предприятиями топливно-энергетическогокомплекса области, в целях оценки готовности к работе в осенне-зимнийпериод 2009/2010 года в соответствии с графиком согласно приложению. 3. Управлению топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства области (далее - управление ТЭК и ЖКХобласти): 3.1. совместно с обществом с ограниченной ответственностью"Тамбоврегионгаз" (Климов) в срок до 01.08.2009 проработатьобоснованные потребности в газе на 2010 год населения, учрежденийбюджетной сферы и предприятий жилищно-коммунального хозяйства; 3.2. совместно с обществом с ограниченной ответственностью"Тамбоврегионгаз" (Климов) по согласованию с управлением потехнологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Тамбовскойобласти (Шарапов) подготовить графики перевода потребителей газаобласти на резервные виды топлива при похолоданиях в осенне-зимнийпериод 2009/2010 года в следующие сроки: на IV квартал 2009 года до 15.09.2009; на I квартал 2010 года до 15.12.2009. 4. Управлению ТЭК и ЖКХ области (Копылов), управлению по развитиюпромышленности и предпринимательства области (Колмаков), управлению поразвитию перерабатывающей промышленности области (Коренчук) совместнос управлением по технологическому и экологическому надзоруРостехнадзора по Тамбовской области (Шарапов): 4.1. обеспечить строгий контроль за подготовкой предприятиями иорганизациями, независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности, объектов топливно-энергетического комплекса, резервныхтопливных хозяйств и накоплением запасов резервного топлива нагазопотребляющих предприятиях области к предстоящему отопительномусезону; 4.2. в период с 01.06.2009 по 01.11.2009 обеспечить ежемесячноеинформирование администрации области через Штаб о ходе подготовкиисточников теплоснабжения, резервных топливных хозяйств и накоплениизапасов резервных видов топлива на газопотребляющих предприятияхобласти к осенне-зимнему периоду 2009/2010 года. 5. Государственной жилищной инспекции области (Рогачев) в срок до15.10.2009 осуществить выборочную проверку готовности жилищного фонданаселенных пунктов области к работе в осенне-зимний период 2009/2010года. Результаты проверок нарастающим итогом ежемесячно ко 2 числу впериод с июня по ноябрь месяца текущего года включительно представлятьв Штаб. 6. Управлению здравоохранения области (Горденков), управлениюобразования и науки области (Астафьева), управлению сельскогохозяйства области (Воропаев), управлению культуры и архивного делаобласти (Чеботарев), управлению труда и социального развития области(Гордеева) обеспечить в подведомственных учреждениях подготовку косенне-зимнему периоду 2009/2010 года зданий и сооружений, объектовтеплоэнергетики и инженерных сетей, накопление запасов твердого ижидкого топлива. 7. Рекомендовать Главному управлению Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Тамбовской области(Смола): 7.1. обеспечить координацию деятельности аварийно-спасательных иаварийно-восстановительных формирований при ликвидации чрезвычайныхситуаций, связанных с вопросами топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства области; 7.2. обеспечить своевременное доведение до органов управления,организаций и населения области информации о чрезвычайных ситуациях ипорядке действий населения при чрезвычайных ситуациях, связанных свопросами топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунальногохозяйства; 7.3. организовать контроль за выполнением противопожарныхмероприятий при подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства,социальной сферы и топливно-энергетического комплекса к осенне-зимнемупериоду 2009/2010 года. 8. Определить организатором конкурсных торгов по централизованнойзакупке жидкого и твердого топлива на осенне-зимний период 2009/2010года для областных и муниципальных нужд комитет государственногозаказа области (Савельев). 9. Рекомендовать органам местного самоуправления области: 9.1. в работе по подготовке к предстоящему осенне-зимнему периодуруководствоваться действующими нормативными правовыми актами ирешениями Штаба; 9.2. провести техническую инвентаризацию основных фондовжилищно-коммунального хозяйства и представить до 01.07.2009 информациюв Штаб и управление ТЭК и ЖКХ области; 9.3. выявить критические объекты жизнеобеспечения муниципальныхобразований, своевременность подготовки которых к предстоящемуосенне-зимнему периоду вызывает серьезные опасения, перечень этихобъектов в срок до 01.07.2008 направить в Штаб и управление ТЭК и ЖКХобласти; 9.4. организовать работы по установке общедомовых приборов учетапри проведении капитального ремонта многоквартирных домов всоответствии с областной адресной программой "Внедрение коллективного(общедомового) учета тепловой энергии, горячей, холодной воды иэлектрической энергии в многоквартирных домах на территории Тамбовскойобласти на 2009-2011 годы"; 9.5. разработать и утвердить порядок организации учета ирегулирования потребления холодной и горячей воды квартирнымиприборами учета; 9.6. совместно с государственной жилищной инспекцией областиразработать и утвердить программы по повышению безопасности приэксплуатации внутридомового газового оборудования; 9.7. в срок до 15.09.2009 завершить намеченный комплекс работ поподготовке к осенне-зимнему периоду жилых домов, объектов инженернойинфраструктуры, социальной сферы, источников и систем теплоснабжения кподаче и приему тепла, а также резервных топливных хозяйств снакоплением нормативных запасов резервного топлива; 9.8. обеспечить полное финансирование расходов, предусмотренныхна оплату топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услугорганизаций, финансируемых из бюджетов всех уровней в соответствии сутвержденными лимитами бюджетных обязательств; 9.9. обеспечить установление заработной платы рабочих ворганизациях и предприятиях жилищно-коммунального хозяйства,независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, вразмере не ниже предусмотренного Региональным соглашением междуорганами государственной власти Тамбовской области, областнымиобъединениями работодателей и областными объединениями профсоюзов оминимальной заработной плате в Тамбовской области; 9.10. представить в Штаб и управление ТЭК и ЖКХ областиматериалы, подтверждающие готовность муниципальных образований кработе в осенне-зимний период 2009/2010 года, в соответствии сграфиком согласно приложению. 10. Рекомендовать органам местного самоуправления области,организациям всех форм собственности, имеющим на балансе объектыкоммунального и теплоэнергетического хозяйства и социальной сферы: 10.1. подвести итоги прошедшего отопительного сезона, выявитьпричины сбоев в обеспечении населения, объектов социальной сферы поэлектро-, тепло-, водоснабжению и водоотведению, разработать иутвердить мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунальногохозяйства и социально-бытового назначения, топливно-энергетическогокомплекса к осенне-зимнему периоду 2009/2010 года; 10.2. создать комиссии по организации работы и контролю заподготовкой объектов жилищного фонда, социальной сферы, инженернойинфраструктуры и топливно-энергетического хозяйства к осенне-зимнемупериоду 2009/2010 года. В состав комиссий муниципальных образований повыдаче паспортов готовности к отопительному сезону включитьпредставителей государственной жилищной инспекции области; 10.3. направить до 01.07.2009 в управление ТЭК и ЖКХ областиутвержденные главами администраций органов местного самоуправленияобласти мероприятия по подготовке к осенне-зимнему периоду; 10.4. определить объемы и источники финансирования планируемыхзатрат, направленных на выполнение мероприятий, обеспечивающихнадежное функционирование объектов топливно-энергетического комплекса,жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в осенне-зимнийпериод; 10.5. скорректировать программы комплексного развитиякоммунальной инфраструктуры, производственные программы организацийкоммунального комплекса, расположенных на территории муниципальногообразования; 10.6. пересмотреть нормативы потребления коммунальных услуг всоответствии с порядком, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 23.05.2006 N 306, с привлечениемпредставителей ресурсоснабжающих организаций (по направлениямдеятельности); 10.7. обеспечить минимальные запасы топлива на складахтеплоснабжающих организаций для нужд жилищно-коммунального хозяйства иобъектов социальной сферы в размере: по углю - 45-суточной потребности; по жидкому топливу - 30-суточной потребности; 10.8. в установленный срок провести ремонт, наладку, техническоеосвидетельствование и техническое диагностирование электрического,теплотехнического оборудования, в том числе и резервного, необходимогодля надежного и бесперебойного снабжения теплом объектов социальнойсферы и жилищно-коммунального хозяйства. Обеспечить постояннуюготовность аварийно-технических команд, их укомплектованностьтабельными средствами, предназначенными для предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций в топливно-энергетическом ижилищно-коммунальном комплексах; 10.9. установить постоянный контроль за обеспечениемкачественного выполнения мероприятий по подготовке к осенне-зимнемупериоду, направлять в установленные сроки информацию о результатахпроводимой работы, с июня по ноябрь месяц текущего года включительно,в управление ТЭК и ЖКХ области. Отчет по форме федеральногогосударственного статистического наблюдения N 1-ЖКХ (зима) срочная"Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе взимних условиях", утвержденной постановлением Федеральной службыгосударственной статистики Российской Федерации от 27.02.2006 N 7,представлять в управление ТЭК и ЖКХ области ежемесячно, ко 2 числумесяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом (электронный адрес:svp@gkh.tambov.gov.ru); 10.10. организовать проведение тренировок с личным составомжилищно-коммунальных служб муниципальных образований иресурсоснабжающих организаций по ликвидации аварийных ситуаций. 11. Рекомендовать руководителям ресурсоснабжающих организаций:обществу с ограниченной ответственностью "Тамбовская сетевая компания"(Крапивин), открытому акционерному обществу "Тамбовские коммунальныесистемы" (Бобров) обеспечить выполнение графика расширения сферыдеятельности по предоставлению всего комплекса жилищно-коммунальныхуслуг в муниципальных образованиях области. 12. Признать утратившим силу постановление администрации областиот 09.06.2008 N 702 "Об итогах отопительного сезона 2007/2008 года имерах по подготовке топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области к работе восенне-зимний период 2008/2009 года". 13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Н.М.Перепечина. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации области от 25.05.2009 N 618 ГРАФИК рассмотрения материалов, представленных муниципальными образованиями области, предприятиями топливно-энергетического комплекса области, для оценки готовности к работе в осенне-зимний период 2009/2010 года---------------------------------------------------------------------- N | Наименование муниципального | Дата | Дата | Прим. п/п | образования, предприятия, | представления | заседания | | организации | материалов | |---------------------------------------------------------------------- 1. Бондарский район 16.09.2009 22.09.2009 2. Гавриловский район 16.09.2009 22.09.2009 3. Жердевский район 16.09.2009 22.09.2009 4. Знаменский район 16.09.2009 22.09.2009 5. Инжавинский район 16.09.2009 22.09.2009 6. Кирсановский район 16.09.2009 22.09.2009 7. Мичуринский район 16.09.2009 22.09.2009 8. Мордовский район 16.09.2009 22.09.2009 9. Моршанский район 16.09.2009 22.09.200910. Мучкапский район 16.09.2009 22.09.200911. Никифоровский район 16.09.2009 22.09.200912. Первомайский район 16.09.2009 22.09.200913. Петровский район 18.09.2009 24.09.200914. Пичаевский район 18.09.2009 24.09.200915. Рассказовский район 18.09.2009 24.09.200916. Ржаксинский район 18.09.2009 24.09.200917. Сампурский район 18.09.2009 24.09.200918. Сосновский район 18.09.2009 24.09.200919. Староюрьевский район 18.09.2009 24.09.200920. Тамбовский район 18.09.2009 24.09.200921. Токаревский район 18.09.2009 24.09.200922. Уваровский район 18.09.2009 24.09.200923. Уметский район 18.09.2009 24.09.200924. г. Тамбов 22.09.2009 29.09.200925. г. Кирсанов 22.09.2009 29.09.200926. г. Мичуринск 22.09.2009 29.09.200927. г. Моршанск 22.09.2009 29.09.200928. г. Котовск 22.09.2009 29.09.200929. г. Рассказово 22.09.2009 29.09.200930. г. Уварово 22.09.2009 29.09.200931. Открытое акционерное 25.09.2009 01.10.2009 общество "Тамбовоблгаз"32. Открытое акционерное 25.09.2009 01.10.2009 общество "Тамбовская сетевая компания"33. Общество с ограниченной 25.09.2009 01.10.2009 ответственностью "Тамбовтеплоэнерго"---------------------------------------------------------------------- Примечание: 1. Филиал открытого акционерного общества "Межрегиональнаяраспределительная сетевая компания Центра" - "Тамбовэнерго", филиалоткрытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компанияN 4" - "Восточная региональная генерация", открытое акционерноеобщество "Тамбовские коммунальные системы" представляют материалы назаседание Штаба в сроки, определенные приказами вышестоящихорганизаций. 2. На заседание Штаба представляются материалы в соответствии стребованиями Положения об оценке готовности электро- и теплоснабжающихорганизаций к работе в осенне-зимний период, утвержденного Министромпромышленности и энергетики Российской Федерации В.Б.Христенко25.08.2004. Зам. главы администрации области Н.М.Перепечин