Постановление Администрации Тамбовской области от 28.04.2009 № 481

Об утверждении Целевой программы области "Дети Тамбовщины" на 2009-2011 годы"

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ28.04.2009                    г. Тамбов                          N 481
        Об утверждении Целевой программы области "Дети Тамбовщины" 
                            на 2009-2011 годы" 
       
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской областиот 08.04.2011 г. N 352;
                           от 09.12.2011 г. N 1719)
  
  
       В целях создания благоприятных условий для комплексного  развитияи жизнедеятельности детей,  социальной поддержки детей,  находящихся втрудной жизненной ситуации, администрация области постановляет:
       1. Утвердить  Целевую  программу  области  "Дети  Тамбовщины"  на2009-2011 годы" (далее - Программа) согласно приложению.
       2. Управлению образования и науки области (Астафьева), управлениюздравоохранения области (Горденков),  управлению труда  и  социальногоразвития  области  (Гордеева),  управлению занятости населения области(Филимонов),  управлению  инвестиций  области  (Максимов)   обеспечитьреализацию  мероприятий  Программы  и  предоставление  информаций о еереализации в установленные сроки заказчику-координатору Программы.
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовскаяжизнь".
       4. Контроль  за  выполнением настоящего постановления оставляю засобой.
       
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                                 УТВЕРЖДЕНА
                                    постановлением администрации области
                                            от 28.04.2009 N 481
                        Целевая программа области
                   "Дети Тамбовщины" на 2009-2011 годы" 
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской областиот 08.04.2011 г. N 352;
                           от 09.12.2011 г. N 1719)
  
  
                            Паспорт ПрограммыНаименование          Целевая программа области "Дети Тамбовщины"Программы             на 2009-2011 годы" (далее - Программа)Заказчик-координатор  Управление труда и социального развитияПрограммы             областиЗаказчики             Управление здравоохранения области,Программы             управление образования и науки области,
                        управление труда и социального развития
                        областиРазработчики          Управление здравоохранения области,Программы             управление образования и науки области,
                        управление труда и социального развития
                        областиЦели и задачи         Цели: сохранение и укрепление здоровьяПрограммы             детей и матерей;
                        обеспечение условий для создания единой системы
                        выявления, развития и поддержки одаренных детей
                        в различных областях интеллектуальной и
                        творческой деятельности;
                        создание благоприятных условий для социализации
                        и реабилитации семей с детьми, детей,
                        находящихся в трудной жизненной ситуации
                        Задачи: создание условий для рождения здоровых
                        детей, снижение материнской и детской
                        смертности;
                        создание условий для выявления одаренных детей,
                        их личностной, социальной самореализации и
                        профессионального самоопределения;
                        развитие системы стимулирования одаренных детей;
                        оказание мер социальной поддержки семьям с
                        детьми, детям, находящимся в трудной жизненной
                        ситуации;
                        обеспечение права ребенка жить и воспитываться
                        в семье, создание необходимых условий для
                        воспитания в семьях граждан детей-сирот и
                        детей, оставшихся без попечения родителей, и их
                        социализации в обществе;
                        вовлечение воспитанников интернатных
                        образовательных учреждений  в культурную,
                        спортивную и досуговую деятельность;
                        улучшение условий жизнеобеспечения
                        воспитанников интернатных образовательных
                        учреждений;
                        профилактика безнадзорности и правонарушений
                        несовершеннолетних; (В   редакции  ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 21.12.2010 г. N 1493)
                        Срок реализации       2009-2011 гг.ПрограммыОбъемы и источники    Общие затраты на реализацию Программы "Детифинансирования        Тамбовщины" на 2009-2011 годы" за счет всехПрограммы             источников финансирования - 244865,9 
  
                          тыс. рублей, 
                          в том числе:
                          областной бюджет - 79965,9 тыс. рублей
                          средства социального страхования
                          - 164900,0 тыс. рублей.
                          Общие затраты за счет всех источников по годам:
                          2009 год, всего - 191977,0 тыс. рублей
                          в том числе:
                          областной бюджет - 27077,0 тыс. рублей
                          средства социального страхования
                          - 164900,0 тыс. рублей
                          2010 год, всего - 24828,3 тыс. рублей
                          в том числе:
                          областной бюджет - 24828,3 тыс. рублей
                          2011 год, всего - 28060,6 тыс. рублей
                          в том числе:
                          областной бюджет - 28060,6 тыс. рублей.
                          Общие затраты на реализацию подпрограммы
                          "Здоровое поколение" в 2009-2011 гг. за счет
                          областного бюджета - 31500,0 тыс. рублей,
                          в том числе:
                          2009 год - 10500,0 тыс. рублей
                          2010 год - 10500,0 тыс. рублей
                          2011 год - 10500,0 тыс. рублей.
                          Общие затраты на реализацию подпрограммы
                          "Одаренные дети" в 2009-2011 гг. за счет
                          областного бюджета - 6723,75 тыс. рублей,
                          в том числе:
                          2009 год - 2995,05 тыс. рублей
                          2010 год - 1630,8 тыс. рублей
                          2011 год - 2097,9 тыс. рублей.
                          Общие затраты на реализацию подпрограммы "Дети и
                          семья" в 2009-2011 гг. за счет всех источников
                          финансирования - 206642,15 тыс. рублей,
                          в том числе:
                          областной бюджет - 41742,15 тыс. рублей
                          средства социального страхования -
                          164900,0 тыс. рублей.
                          Общие затраты за счет всех источников по годам:
                          2009 год, всего - 178481,95 тыс. рублей
                          в том числе:
                          областной бюджет - 13581,95 тыс. рублей
                          средства социального страхования -
                          164900,0 тыс. рублей
                          2010 год, всего - 12697,5 тыс. рублей
                          в том числе:
                          областной бюджет - 12697,5 тыс. рублей
                          2011 год, всего - 15462,7 тыс. рублей
                          в том числе:
                          областной бюджет - 15462,7 тыс. рублей
  
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 08.04.2011 г. N 352)
  
           1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
                       программно-целевыми методами
       Приоритетным направлением    социально-экономического    развитияТамбовской области является улучшение демографической ситуации.
       На протяжении последних трех лет в области отмечается  увеличениерождаемости  с  8,4  промилле на 1000 родившихся живыми в 2005 году до9,2 на 1000 родившихся живыми в 2008 году.
       В  2008  году  родились  10190  детей, что на 335 человек (на 3,3процента)  больше,  чем  в  2007  году,  умерли 50 детей в возрасте доодного  года,  что на 9 человек меньше, чем в прошлом году. Показательмладенческой  смертности уменьшился на 16,6 процента и составил 5,0 на1000 родившихся живыми.
       Основная часть  воспроизводства  населения  попадает  на   семьи,состоящие  в  зарегистрированном  браке.  В  январе-ноябре  2008 г.  вобласти зарегистрировано 7,6 тыс.  браков (на 7,7 процента меньше, чемза  аналогичный  период  2007  г.) и 4,6 тыс.  разводов (меньше на 0,8процента). В расчете на 1000 браков приходится 609 разводов.
       По данным  Всероссийской  переписи населения число домохозяйств сдетьми в области составило - 165,8 тысячи.  По состоянию на 01.01.2008в  области  проживают  186,7  тысячи  детей  в возрасте от 0 до 17 лет(включительно).
       Остается высоким   число  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения родителей.  На конец 2008 г. в области зарегистрировано 5214детей-сирот  и детей,  оставшихся без попечения родителей,  из них 986детей воспитываются в семьях усыновителей,  2922 ребенка  -  в  семьяхопекунов  (попечителей),  167  детей  -  в  88  приемных и патронатныхсемьях.
       Численность детей-сирот   и   детей,   оставшихся  без  попеченияродителей,  воспитывающихся в интернатных учреждениях различного типа,составила на конец 2008 г. - 1139 человек или 0,6 процента от детскогонаселения области.
       В области зарегистрировано 4488 многодетных семей, что составляет2,7 процента от общего числа семей с детьми,  в которых  воспитываютсяболее  15,0 тыс.  детей;  3059 семей,  находящихся в социально опасномположении,  в  которых  воспитываются  4785  детей  (2,5  процента  отдетского   населения   области).   Стабильно  высоким  остается  числодетей-инвалидов,  которое составило на 01.01.2009 - 3417  человек  или1,8 процента от детского населения области.
       В последние  годы  наметилась  тенденция   к   сокращению   числабеспризорных  и безнадзорных детей.  Удельный вес безнадзорных детей вобщей  численности  детского  населения  составил  в  2008  году   2,4процента,   но   говорить  о  полном  устранении  данного  негативногосоциального явления преждевременно.
       Детское население  области ежегодно уменьшается на 5,0 процентов.Сохраняется высокая заболеваемость детей -  2667,8  на  1000  детскогонаселения (2008  г.),  около 60 процентов детей рождаются больными илизаболевают в течение периода новорожденности.  Ведущую роль  при  этомиграет недостаточный уровень здоровья беременных женщин.
       Наибольшего внимания   исполнительных   органов   государственнойвласти  области  требуют дети-сироты и дети,  оставшиеся без попеченияродителей,    воспитанники     детских     домов,     школ-интернатов,специализированных  учреждений для несовершеннолетних,  дети-инвалиды,дети,  находящиеся в социально опасном положении,  дети из многодетныхсемей и малообеспеченных семей.
       Социальная значимость проблем,  связанных с  состоянием  здоровьяматерей  и детей,  обусловливает необходимость их решения программнымиметодами на основе реализации  системы  мероприятий,  направленных  наснижение  показателей  детской  смертности,  сохранение  и  укреплениездоровья на всех этапах развития ребенка.
       Применение программно-целевого    метода   в   решении   проблемысемейного устройства детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей,  позволит развивать институт замещающей семьи на территорииобласти,  снизить  количество  детей,  воспитывающихся  в  интернатныхучреждениях.
       Программно-целевой подход  на   областном   уровне   обеспечиваетуровень    межведомственной    координации,    является   инструментомвзаимодействия при выработке общих подходов в  реализации  эффективныхмер  по  социальной  поддержке  и  улучшению положения детей,  семей сдетьми,  по   профилактике   семейного   неблагополучия,   социальногосиротства  и  безнадзорности несовершеннолетних. (В           редакцииПостановления         Администрации         Тамбовской         областиот 21.12.2010 г. N 1493)
       Таким образом,  Программа  является  важным  элементом реализациисоциальной политики  по  улучшению  положения  детей,  семей,  имеющихдетей.
       Реализация мероприятий   Программы   направлена   на   достижениеизмеряемых    результатов,   оцениваемых   целевыми   показателями   ииндикаторами.
                        2. Цели и задачи Программы
       Целями Программы являются: сохранение и укрепление здоровья детейи матерей;  обеспечение условий для создания единой системы выявления,развития  и   поддержки   одаренных   детей   в   различных   областяхинтеллектуальной  и  творческой  деятельности;  создание благоприятныхусловий  для  социализации  и  реабилитации  семей  с  детьми,  детей,находящихся в трудной жизненной ситуации.
       Программа предусматривает решение следующих задач:
       создание условий   для   рождения   здоровых   детей,    снижениематеринской  и  детской  смертности;  создание  условий  для выявленияодаренных  детей,   их   личностной,   социальной   самореализации   ипрофессионального  самоопределения;  развитие  системы  стимулированияодаренных детей;  оказание мер социальной поддержки семьям  с  детьми,детям,  находящимся  в  трудной жизненной ситуации;  обеспечение праваребенка жить и воспитываться в семье, создание необходимых условий длявоспитания  в  семьях  граждан  детей-сирот  и  детей,  оставшихся безпопечения  родителей,  и  их  социализации  в   обществе;   вовлечениевоспитанников  интернатных  образовательных  учреждений  в культурную,спортивную    и    досуговую    деятельность;    улучшение     условийжизнеобеспечения воспитанников интернатных образовательных учреждений;профилактика  безнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних.(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   областиот 21.12.2010 г. N 1493)
       Решение задач Программы будет осуществляться в рамках  реализациимероприятий,  входящих  в ее состав подпрограмм:  "Здоровое поколение"(приложение N 1),  "Одаренные дети" (приложение N 2),  "Дети и  семья"(приложение N 3).
                    3. Система программных мероприятий
       
       Система мероприятий    Программы    состоит    из    мероприятий,осуществляемых в рамках подпрограмм "Здоровое  поколение",  "Одаренныедети", "Дети и семья".
       Подпрограмма "Здоровое   поколение"   включает   мероприятия   посохранению   и  укреплению  здоровья  детей,  обеспечению  медицинскимоборудованием отделений реанимации и патологии новорожденных.
       В рамках  подпрограммы "Одаренные дети" предполагается проведениеобластных мероприятий для выявления одаренных детей;  подготовка и  ихучастие  в  международных,  Всероссийских  межрегиональных конкурсах иолимпиадах.
       Реализация мероприятий   подпрограммы  "Дети  и  семья"  позволитобеспечить  защиту  прав  и  законных  интересов  детей,  улучшить  ихсоциальную    адаптацию,    создать    систему    научно-методической,информационной,  социальной помощи семьям и детям, создать условия дляих полноценного умственного, эмоционального и физического развития.
       В направлении  "Социальная  поддержка  семей  с  детьми,   детей,находящихся  в  трудной жизненной ситуации" предусматривается оказаниеуслуг детям-инвалидам, детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей,  проведение  праздничных  мероприятий  для  семей с детьми,областного   фестиваля    творчества    детей-инвалидов,    новогоднихмероприятий,  обеспечение новогодними детскими подарками воспитанниковинтернатных   образовательных   учреждений,   учреждений   социальногообслуживания, участников новогодних мероприятий.
       Решение задач,   поставленных   в   направлении    "Дети-сироты",предполагает   внедрение   современных   технологий   по  профилактикесоциального сиротства,  обеспечение права ребенка жить и воспитыватьсяв  семье  и  укрепление  материально-технической  базы детских домов ишкол-интернатов для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей.
       Направление   "Профилактика   безнадзорности   и   правонарушенийнесовершеннолетних"   включает   мероприятия  по  защите  прав  детей,находящихся в особо сложных ситуациях. (В    редакции    ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 21.12.2010 г. N 1493)
             4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
      
       Затраты  на  реализацию  Программы в ценах соответствующих лет засчет всех источников финансирования составляют 244865,9 тыс. рублей, втом числе областной бюджет - 79965,9 тыс. рублей, средства социальногострахования - 529800,0 тыс. рублей. (В      редакции     ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 08.04.2011 г. N 352)    
               Объемы и источники финансирования Программы ----------------------------------------------------------------------Источники финансирования и|   Объем     |         В том числе
  
       направления расходов   | финансиро-  |-----------------------------
                              |вания, всего |2009 год |2010 год |2011 год--------------------------+-------------+---------+---------+---------Целевая программа области |    244865,9 | 191977,0| 24828,3 | 28060,6"Дети Тамбовщины" на      |             |         |         |2009-2011 годы" - всего,  |             |         |         |--------------------------+-------------+---------+---------+---------в т. ч.:                  |             |         |         |--------------------------+-------------+---------+---------+---------Областной бюджет          |     79965,9 |  27077,0| 24828,3 | 28060,6--------------------------+-------------+---------+---------+---------Средства социального      |    164900,0 | 164900,0|     0,0 |     0,0страхования               |             |         |         |--------------------------+-------------+---------+---------+---------Подпрограмма "Здоровое    |     31500,0 |  10500,0| 10500,0 | 10500,0поколение"- всего,        |             |         |         |--------------------------+-------------+---------+---------+---------в т. ч. областной бюджет  |     31500,0 |  10500,0| 10500,0 | 10500,0--------------------------+-------------+---------+---------+---------Подпрограмма "Одаренные   |     6723,75 |  2995,05|  1630,8 |  2097,9дети"- всего,             |             |         |         |--------------------------+-------------+---------+---------+---------в т. ч. областной бюджет  |     6723,75 |  2995,05|  1630,8 |  2097,9--------------------------+-------------+---------+---------+---------Подпрограмма "Дети и      |   206642,15 |178481,95| 12697,5 | 15462,7семья"- всего,            |             |         |         |--------------------------+-------------+---------+---------+---------в т. ч.:                  |             |         |         |--------------------------+-------------+---------+---------+---------Областной бюджет          |    41742,15 | 13581,95| 12697,5 | 15462,7--------------------------+-------------+---------+---------+---------Средства социального      |    164900,0 | 164900,0|     0,0 |     0,0страхования               |             |         |         |----------------------------------------------------------------------
  
  
         (Таблица   в   редакции  Постановления  Администрации  Тамбовскойобласти от 08.04.2011 г. N 352)
  
       Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета: -------------------------------------------------------------------------
  
        Наименование подпрограмм     |   Объем    |        В том числе
                Программы            | финансиро- |--------------------------
                                     |вания, всего|2009 год|2010 год|2011 год-------------------------------------------------------------------------
                      Управление здравоохранения области-------------------------------------------------------------------------
     Всего по Программе, в т. ч.:    |   31500,0  | 10500,0| 10500,0| 10500,0---------------------------------+------------+--------+--------+--------Подпрограмма "Здоровое поколение"|   31500,0  | 10500,0| 10500,0| 10500,0-------------------------------------------------------------------------
                    Управление образования и науки области-------------------------------------------------------------------------
     Всего по Программе, в т. ч.:    |   38303,9  | 11577,0| 11815,0| 14911,9---------------------------------+------------+--------+--------+--------
     Подпрограмма "Одаренные дети"   |    5145,7  |  1417,0|  1630,8|  2097,9---------------------------------+------------+--------+--------+--------
      Подпрограмма "Дети и семья"    |   33158,2  | 10160,0| 10184,2| 12814,0-------------------------------------------------------------------------
               Управление труда и социального развития области-------------------------------------------------------------------------
     Всего по Программе, в т. ч.:    |   10162,0  |  5000,0|  2513,3|  2648,7---------------------------------+------------+--------+--------+--------
     Подпрограмма "Одаренные дети"   |   1578,05  | 1578,05|   0,0  |   0,0---------------------------------+------------+--------+--------+--------
     Подпрограмма "Дети и семья"     |   8583,95  | 3421,95|  2513,3|  2648,7-------------------------------------------------------------------------
  
  
         (Таблица   в   редакции  Постановления  Администрации  Тамбовскойобласти от 08.04.2011 г. N 352)
  
                     5. Механизм реализации Программы
       Реализация Программы   осуществляется   поэтапно    исполнителямимероприятий.
       Заказчиком и  исполнителем  подпрограммы   "Здоровое   поколение"является управление здравоохранения области.
       Заказчиком и исполнителем подпрограммы "Одаренные дети"  являетсяуправление образования и науки области.
       Заказчиками и исполнителями подпрограммы "Дети и семья"  являютсяуправление образования и науки области, управление труда и социальногоразвития  области,  координацию   данной   подпрограммы   осуществляетуправление труда и социального развития области.
       Заказчики с учетом выделяемых на реализацию Программы  финансовыхсредств ежегодно уточняют целевые индикаторы и показатели,  затраты попрограммным мероприятиям, механизм реализации и состав исполнителей.
       В ходе реализации Программы заказчики:
       разрабатывают в пределах своей компетенции  нормативные  правовыеакты, необходимые для реализации Программы;
       проводят анализ,   формируют   предложения    по    рациональномуиспользованию финансовых ресурсов Программы;
       готовят ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;
       уточняют механизм реализации Программы и затраты  по  программныммероприятиям.
       Заказчики подпрограмм  осуществляют  в установленном порядке мерыпо полному  и  качественному  выполнению  мероприятий  соответствующихподпрограмм   и  представляют  заказчику-координатору  Программы  своюинформацию о ходе реализации подпрограмм за отчетный период.
       Заказчик-координатор Программы  по  итогам  за  полугодия  и  годпредставляет  по электронной почте и на бумажном носителе в управлениеэкономической  политики  администрации  области  информацию   о   ходереализации  программных  мероприятий  и  о финансировании Программы поотдельным ее мероприятиям с разбивкой по источникам финансирования.
       Заказчик-координатор Программы    осуществляет    подготовку    ипредставление   в   установленном   порядке    справочно-аналитическуюинформацию  о  реализации  Программы,  готовит отчет о ходе выполненияПрограммы.
       Заказчик-координатор Программы    осуществляет   анализ   отчетовзаказчиков, ответственных за реализацию соответствующих подпрограмм.
               6. Оценка эффективности реализации Программы
       
       Реализация мероприятий Программы позволит:
       снизить уровень  младенческой  смертности до 4,0 промилле на 1000родившихся живыми, материнской смертности до 19,3 на 100000 родившихсяживыми; (В  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской областиот 08.04.2011 г. N 352)
       развить систему  адресной  поддержки  одаренных  детей,  а  такжесистему методической поддержки организации работы с одаренными детьми;
       увеличить количество участников областных конкурсных  мероприятийдо 4000 человек;
       улучшить качество воспитания детей-сирот и детей,  оставшихся безпопечения  родителей,  находящихся  в  семьях,  а также увеличить ростчисла замещающих семей;
       создать  условия,  обеспечивающие снижение детской безнадзорностидо  2,45  процента, сокращение социального сиротства и противоправногоповедения несовершеннолетних. (В  редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 08.04.2011 г. N 352)
       (Абзац  исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 21.12.2010 г. N 1493)
       Оценка эффективности Программы будет  ежегодно  производиться  наоснове использования системы целевых индикаторов подпрограммы.
           6.1. Основные целевые индикаторы, отражающие степень
                    достижения целей и задач Программы
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
                от 08.04.2011 г. N 352)
  
  ---------------------------------------------------------------------------------------------------
   Цели, задачи         |Целевой индикатор  | Единица   | Исходные          | Показатель целевого
                        |                   | измерения | показатели        | индикатора по годам:
                        |                   |           | базового года     |------------------------
                        |                   |           | (с указанием      | 2009  | 2010  | 2011
                        |                   |           | источников        |       |       |
                        |                   |           | получения         |       |       |
                        |                   |           | данной            |       |       |
                        |                   |           | информации)       |       |       |---------------------------------------------------------------------------------------------------Цель 1: сохранение и укрепление здоровья детей и матерейЗадача 1: создание     Младенческая        Промилле     4,8                  6,1     4,1     4,0условий для            смертность на                    (территориальныйрождения здоровых      1000 родившихся                  органдетей, снижение        живыми                           Федеральнойматеринской и                                           службыдетской смертности                                      государственной
                                                          статистики по
                                                          Тамбовской
                                                          области)     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  областиот 08.04.2011 г. N 352)
                         Материнская         Коэффициент  40,6                19,5    25,5    19,3
                         смертность на                    (территориальный
                         100000                           орган Федеральной
                         родившихся                       службы
                         живыми                           государственной
                                                          статистики по
                                                          Тамбовской
                                                          области)     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 08.04.2011 г. N 352)                       Процент             процент         0                   0       0    57,5
  
                           школьников,
                           охваченных
                           мониторингом
                           состояния здоровья,
                           с использованием
                           информационной
                           системы
  
       (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  областиот 08.04.2011 г. N 352)Цель 2:  обеспечение условий для создания  единой  системы  выявления,развития   и   поддержки   одаренных   детей   в   различных  областяхинтеллектуальной и творческой деятельностиЗадача 1:              Доля детей,         Процентов    33,6                36,0    40,0    42,0создание условий       включенных в                     (информационно-для выявления          государственную                  аналитическиеодаренных детей,       систему                          материалы)их личностной,         выявления исоциальной             развитиясамореализации и       одаренных детей,профессионального      в общейсамоопределения        численности
                         детского
                         населения
                         школьного
                         возраста     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 11.01.2010 г. N 1)Задача 2: развитие     Количество          Человек      40 (приказы           40      48      93системы                одаренных детей,                 управлениястимулирования         получивших                       образования иодаренных детей        адресную                         науки области)
                         поддержку (В       редакции       ПостановленийАдминистрации      Тамбовской     области     от 08.04.2011 г. N 352)
                         Доля одаренных      Процентов    35,5                40,3    45,0    50,0
                         детей,                           (информационно-
                         победителей                      аналитические
                         международных,                   материалы)
                         межрегиональных,
                         Всероссийских
                         мероприятий в
                         общей
                         численности
                         участников     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 11.01.2010 г. N 1)Цель 3: создание благоприятных условий для социализации и реабилитациисемей с детьми, детей, находящихся в трудной жизненной ситуацииЗадача 1: оказание     Удельный вес        Процентов    50,0 (сведения      25,0    30,0    50,0мер социальной         детей,                           Тамбовскогоподдержки семьям с     получивших                       региональногодетьми, детям,         различные виды                   отделениянаходящимся в          услуг,                           Общероссийскоготрудной жизненной      социальную                       общественногоситуации               поддержку, от                    благотворительного
                         общего числа                     фонда
                         детей-инвалидов                  "Российский
                         и детей,                         детский фонд"
                         оставшихся без
                         попечения
                         родителей,
                         воспитывающихся
                         в интернатных
                         образовательных
                         учреждениях (В      редакции      ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 21.12.2010 г. N 1493)Задача 2:              Доля детей-сирот    Процентов    78,2                79,0    80,0    81,0обеспечение права      и детей,                         (результатыребенка жить и         оставшихся без                   календарноговоспитываться в        попечения                        года)семье, создание        родителей,необходимых            переданных наусловий для            воспитание ввоспитания в           семьи граждан отсемьях граждан         общегодетей-сирот и          количества детей-детей, оставшихся      сирот и детей,без попечения          оставшихся безродителей, и их        попечениясоциализации в         родителейобществе
                         Доля замещающих     Процентов    25,0 (результаты    20,7    28,0    30,0
                         семей,                           выполнения
                         участвующих в                    Программы)
                         областных
                         мероприятиях, от
                         общего количества
                         замещающих семей     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 11.01.2010 г. N 1)
                         Количество          Единиц       9 (результаты         26      26      26
                         отремонтированных                выполнения
                         жилых                            Программы)
                         помещений для
                         детей-сирот и
                         детей, оставшихся
                         без попечения
                         родителей, лиц
                         из их числа
                         Количество видов    Единиц       41 (результаты        38      32      42
                         информационной                   выполнения
                         продукции                        Программы)     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  областиот 21.12.2010 г. N 1493)
                         Оснащение служб,    Единиц       1 (результаты          6       7       6
                         центров ежегодно                 выполнения
                                                          Программы)  (Вредакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    областиот 21.12.2010 г. N 1493)
                         Доля специалистов,  Процентов    80,0 (результаты    81,0    82,0    83,0
                         принявших                        выполнения
                         участие в                        Программы)
                         семинарах,
                         "круглых
                         столах",
                         конференциях, от
                         общего
                         количества
                         специалистов,
                         работающих в
                         сфере
                         профилактики
                         социального
                         сиротстваЗадача 3:              Доля                Процентов    58,0 (приказы       56,0    65,0    64,0вовлечение             воспитанников,                   управлениявоспитанников          участвующих в                    образования иинтернатных            областных и                      науки области)образовательных        Всероссийскихучреждений в           творческихкультурную,            конкурсах,спортивную и           фестивалях,досуговую              спортивныхдеятельность           соревнованиях     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  областиот 21.12.2010 г. N 1493)Задача 5:              Удельный вес        Процентов    2,41                 2,5     2,5    2,45профилактика           безнадзорных                     (сведения органовбезнадзорности и       детей в общей                    местногоправонарушений         численности                      самоуправления)несовершеннолетних     детского
                         населения     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 21.12.2010 г. N 1493)--------------------------------------------------------------------------------------------------
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                        к Целевой программе области
                                    "Дети Тамбовщины" на 2009-2011 годы"
                    Подпрограмма "Здоровое поколение"
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской областиот 09.12.2011 г. N 1719)
  
  
                           Паспорт подпрограммыНаименование подпрограммы        Подпрограмма "Здоровое поколение"
                                   (далее - подпрограмма)Заказчик-координатор             Управление здравоохранения областиподпрограммыРазработчик подпрограммы         Управление здравоохранения областиЦель и задача                    Цель: сохранение и укреплениеподпрограммы                     здоровья детей и матерей
                                   Задача: создание условий для рождения
                                   здоровых детей, снижение материнской
                                   и детской смертностиСрок реализации подпрограммы     2009-2011 гг.Объемы и источники               Общие затраты на реализациюфинансирования                   подпрограммы из областного бюджетаподпрограммы                     составят 31500,0 тыс. рублей, в том
                                   числе по годам:
                                   2009 г. - 10500,0 тыс. рублей
                                   2010 г. - 10500,0 тыс. рублей
                                   2011 г. - 10500,0 тыс. рублей
           1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
                       программно-целевыми методами
       Одна из    первоочередных   медико-социальных   проблем   -   этосовершенствование мероприятий  по  охране  здоровья  детей  и  женщин.Работа  в  сфере охраны материнства и детства в области реализуется последующим направлениям:
       развитие и   укрепление   материально-технической   базы  детскихлечебных учреждений и учреждений родовспоможения;
       повышение квалификации медицинских работников;
       увеличение доступности     получения     специализированной     ивысокотехнологичной медицинской помощи женщинам и детям,  профилактикизаболеваемости и смертности.
       На протяжении  последних трех лет в области отмечается увеличениерождаемости с 8,4 промилле на 1000 родившихся живыми в  2005  году  до9,2 промилле на 1000 родившихся живыми в 2008 году.
       В 2008 году родились 10190 детей,  что на  335  человек  (на  3,3процента)  больше,  чем  в  2007  году,  умерли 50 детей в возрасте доодного года,  что на 9 человек меньше,  чем в прошлом году. Показательмладенческой  смертности уменьшился на 16,6 процента и составил 5,0 на1000 родившихся живыми.
       Сохраняется высокая   заболеваемость   детей  -  2667,8  на  1000детского населения (2008  г.),  около  60  процентов  детей  рождаютсябольными  или  заболевают  в течение периода новорожденности.  Ведущуюроль при этом играет недостаточный уровень здоровья беременных женщин.
       Невынашивание беременности  и  заболеваемость  недоношенных детейостаются одними  из  основных  причин  перинатальных  потерь.  Требуетрешения  проблема  выхаживания  детей  с  высокой степенью незрелости,внедрение   в   практическое   здравоохранение   высоких   технологий,подготовка    квалифицированных    специалистов,    владеющих    этимитехнологиями.
       Таким образом,  реализация мероприятий подпрограммы на территорииобласти позволит добиться дальнейшего улучшения и сохранения  здоровьядетей, снижения материнской и детской смертности.
        
                  2. Основные цель и задача подпрограммы
       
       Основной целью  подпрограммы  является  сохранение  и  укреплениездоровья детей и матерей.  Для  достижения  цели  должна  быть  решенаследующая  задача:  создание  условий  для  рождения  здоровых  детей,снижение материнской и детской смертности.
       
                  3. Система подпрограммных мероприятий
       Реализация подпрограммных  мероприятий   позволит   сохранить   иукрепить  здоровье  детей  и  матерей,  создать  условия  для рожденияздоровых  детей,  снизить  материнскую  и   младенческую   смертность,укрепить материально-техническую базу родовспомогательных учреждений.
       
                   4. Перечень мероприятий подпрограммы
  
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                           от 09.12.2011 г. N 1719)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
        Цель, задачи,    |Источники |  Объемы финансирования, всего    |Сроки |   Основные целевые индикаторы    |Заказчики
         мероприятия     |финансиро-|          (тыс. руб.)             |выпол-|                                  |подпрограммы,
                         |вания     |----------------------------------|нения |----------------------------------|ответственные
                         |          | Всего  |         в том числе     |      | наименование  |единица |целевое  |за выполнение
                         |          |        |-------------------------|      |               |измере- |значение |
                         |          |        |  2009  |  2010  |  2011 |      |               |ния     |(2011 г.)|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
              1          |     2    |   3    |    4   |    5   |   6   |   7  |       8       |    9   |    10   |    11---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Цель: сохранение и укрепление здоровья детей и матерей1. Задача:  создание  условий  для  рождения здоровых детей,  снижениематеринской и детской смертности1. Обеспечение детей, областной   9136,0   2600,0   2650,0   3886,0  2009-   Младенческая  Промиле     4,0   Управлениестрадающих            бюджет                                         2011    смертность                      здравоохране-фенилкетонурией,                                                     гг.     на 1000                         ния областипитанием не                                                                  родившихсясодержащим                                                                   живымифенилаланин2. Обеспечение детей  областной   6634,0      0,0   1250,0   5384,0  2010-дорогостоящими        бюджет                                         2011лекарственными                                                       гг.препаратами вамбулаторныхусловиях3. Обеспечение        областной  14301,0   7800,0   6501,0      0,0  2009-медицинским           бюджет                                         2010оборудованием                                                        гг.отделенийреанимации ипатологииноворожденных, втом числе медико-генетической службы4. Приобретение       областной    230,0      0,0      0,0    230,0  2011 г.расходных             бюджетматериалов дляпроведениянеонатального иаудиологическогоскрининга5. Организация        областной    100,0    100,0      0,0      0,0  2009 г. Материнская   Коэффи-    19,3   Управлениевыездных циклов по    бюджет                                                 смертность    циент             здравоохране-совершенствованию                                                            на 100000                       ния областипрофессиональных                                                             родившихсязнаний врачей-                                                               живыминеонатологов,акушеров-гинекологов6. Исследование и     областной   1099,0      0,0     99,0   1000,0  2010-   Количество    Единиц      101   Управлениеразработка            бюджет                                         2011    школ,                           здравоохране-оптимальной                                                          гг.     использую-                      ния областиархитектуры                                                                  щих инфор-региональной                                                                 мационнуюинформационной                                                               системусистемы мониторинга                                                          мониторингаздоровья школьников                                                          здоровья
                                                                                 ребенкаИтого                            31500,0  10500,0  10500,0  10500,0---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  
  
    5. Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели
                          и задачи подпрограммы
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
                от 08.04.2011 г. N 352)
  
  -----------------------------------------------------------------------------------------------
   Цель, задача         | Целевой индикатор| Единица   | Исходные       | Показатель целевого
                        |                  | измерения | показатели     | индикатора по годам
                        |                  |           | базового года  | реализации подпрограммы
                        |                  |           | (с указанием   |------------------------
                        |                  |           | источников     | 2009  | 2010  | 2011
                        |                  |           | получения      |       |       |
                        |                  |           | данной         |       |       |
                        |                  |           | информации)    |       |       |-----------------------------------------------------------------------------------------------Цель: сохранение и укрепление здоровья детей и матерейЗадача 1:              Младенческая      Промилле    4,8                 6,1    4,1      4,0создание условий       смертность на                 (территориальныйдля рождения           1000                          орган Федеральнойздоровых детей,        родившихся                    службыснижение               живыми                        государственнойматеринской и                                        статистики подетской                                              Тамбовскойсмертности                                           области)     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  областиот 08.04.2011 г. N 352)
                         Материнская       Коэффи-     40,6               19,5   19,4     19,3
                         смертность на     циент       (территориальный
                         100000                        орган Федеральной
                         родившихся                    службы
                         живыми                        государственной
                                                       статистики
                                                       Тамбовской
                                                       области)     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 08.04.2011 г. N 352)                       Процент           процент        0                  0      0     57,5
  
                           школьников,
                           охваченных
                           мониторингом
                           состояния
                           здоровья, с
                           использованием
                           информационной
                           системы
  
       (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  областиот 08.04.2011 г. N 352)---------------------------------------------------------------------------------------------
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                        к Целевой программе области
                                    "Дети Тамбовщины" на 2009-2011 годы"
                      Подпрограмма "Одаренные дети"
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской областиот 08.04.2011 г. N 352)
  
  
                           Паспорт подпрограммыНаименование подпрограммы      Подпрограмма "Одаренные дети" (далее -
                                 подпрограмма)Заказчик-координатор           Управление образования и науки областиподпрограммыЗаказчики и разработчики       Управление образования и науки области,подпрограммы                   управление труда и социального
                                 развития областиЦель и задачи                  Цель: обеспечение условий для созданияподпрограммы                   единой системы выявления, развития и
                                 поддержки одаренных детей в различных
                                 областях интеллектуальной и творческой
                                 деятельности
                                 Задачи: создание условий для выявления
                                 одаренных детей, их личностной,
                                 социальной самореализации и
                                 профессионального самоопределения;
                                 развитие системы стимулирования
                                 одаренных детейСроки реализации               2009-2011 гг.подпрограммыОбъем и источники              Общие затраты на реализациюфинансирования                 подпрограммы за счет областногоподпрограммы                   бюджета, всего - 6723,75 тыс. рублей, в
                                 том числе:
                                 2009 г. - 2995,05 тыс. рублей
                                 2010 г. - 1630,8 тыс. рублей
                                 2011 г. - 2097,9 тыс. рублей     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  областиот 08.04.2011 г. N 352)
           1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
                       программно-целевыми методами
       Социально-экономическое развитие  области непосредственно связанос развитием интеллектуально-творческого потенциала населения,  которыйв современных условиях рассматривается как стратегический потенциал. Вэтой связи на государственном уровне оказывается содействие  выявлениюи  развитию  природных задатков детей на всех ступенях их воспитания иобразования, а также адресная поддержка каждого талантливого ребенка.
       Сложность и   специфика   работы   с  одаренными  детьми  требуетпривлечения к ее осуществлению  различных  специалистов  -  педагогов,психологов, деятелей культуры и спорта и других специалистов.
       Необходимо дальнейшее   обеспечение    условий,    способствующихмаксимальному раскрытию потенциальных возможностей одаренных детей,  втом  числе   совершенствование   государственной   системы   выявленияодаренных  детей  с раннего возраста,  их развития,  оказания адреснойподдержки  каждому  ребенку,  проявившему   незаурядные   способности,формирование личностного и профессионального самоопределения.
       Необходимым условием полноценного и позитивного развития  ребенкаявляется   взаимодействие   педагогов  и  других  специалистов  с  егородителями.
       С целью удовлетворения запросов,  потребностей и интересов детей,их родителей  (законных  представителей)  создана  сеть  инновационныхобразовательных  учреждений,  учреждений  дополнительного  образованиядетей,   реализующих   программы   углубленного   изучения   отдельныхпредметов, дополнительного образования, профильное обучение.
       Выявлению одаренных  детей,  стимулированию   их   достижений   вразличных   областях   интеллектуальной   и  творческой  деятельности,получению общественного признания  способствует  ежегодное  проведениерегиональных   олимпиад   школьников,  творческих  конкурсов,  научно-практических  конференций,  учебно-тренировочных  сборов,  фестивалей,соревнований,   слетов,  выставок,  работа  школьных  научных  обществобучающихся,  участие одаренных детей в мероприятиях межрегионального,Всероссийского, международного уровня.
       Важным элементом работы  является  адресная  поддержка  одаренныхдетей:  выплата  областных  стипендий и грантов,  проведение церемонийчествования одаренных детей.
       Реализация подпрограммы   оптимизирует   расходование   бюджетныхсредств,  сосредоточит материальные,  финансовые и кадровые ресурсы наприоритетных,   наиболее   значимых   направлениях   развития  системывыявления, развития и адресной поддержки одаренных детей.
     
                  2. Основные цель и задачи подпрограммы
       Основной целью  подпрограммы  является  обеспечение  условий  длясоздания  единой  системы  выявления,  развития  и поддержки одаренныхдетей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.
       Для достижения цели должны быть решены следующие задачи:
       создание условий для выявления одаренных  детей,  их  личностной,социальной самореализации и профессионального самоопределения;
       развитие системы стимулирования одаренных детей.
       
                   3. Перечень мероприятий подпрограммы
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
                от 08.04.2011 г. N 352)
  
  ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   Цель, задачи,      | Источники | Объемы финансирования, (тыс. рублей) |Сроки   |     Основные целевые индикаторы  |Заказчик
   мероприятия        | финанси-  |--------------------------------------|выполне-|----------------------------------|Подпрограммы -
                      | рования   | Всего   | в том числе по годам       |ния     |наименование  |единица |целевое   |ответственный
                      |           |         |----------------------------|        |              |изме-   |значение  |за выполнение
                      |           |         | 2009    | 2010   |  2011   |        |              |рения   |          |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Цель: обеспечение  условий  для  создания  единой  системы  выявления,развития   и   поддержки   одаренных   детей   в   различных  областяхинтеллектуальной и творческой деятельности.Задача 1:  создание  условий  для  выявления   одаренных   детей,   ихличностной,     социальной    самореализации    и    профессиональногосамоопределения1.1. Проведение      Областной      919,0     265,0    327,0      327,0  2009-     Доля детей,    Процен-  2009 г. -  Управлениеобластных            бюджет                                              2011      включенных в   тов      36,0;      образования имероприятий для                                                          гг.       государ-                2010 г. -  науки областиодаренных детей в                                                                  ственную                40,0;      ГОУДПОразных областях                                                                    систему                 2011 г. -  "Тамбовскийинтеллектуальной                                                                   выявления,              42,0.      областнойи творческой                                                                       развития                           институтдеятельности                                                                       одаренных                          повышения
                                                                                     детей, в общей                     квалификации
                                                                                     численности                        работников
                                                                                     детского                           образования"
                                                                                     населения
                                                                                     школьного
                                                                                     возраста     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 11.01.2010 г. N 1)Задача 2: развитие системы стимулирования одаренных детей, в том числевоспитывающихся в малообеспеченных семьях2.1. Учреждение      Областной     2898,0     960,0   1044,0      894,0  2009-     Количество     Человек  2009 г. -  Управлениеобластных            бюджет                                              2011      одаренных               40;        образованиястипендий и                                                              гг.       детей,                  2010 г. -  наукигрантов одаренным                                                                  получивших              48;        областидетям                                                                              адресную                2011 г. -
                                                                                     поддержку               43.(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   областиот 21.12.2010 г. N 1493)2.2. Обеспечение     Областной      671,8     192,0    259,8      220,0  2009-     Доля одаренных Процен-  2009 г. -  Управлениеучастия одаренных    бюджет                                              2011      детей,         тов      40,3;      образованиядетей в                                                                  гг.       победителей             2010 г. -  наукимеждународных,                                                                     международных,          45,0;      областимежрегиональных,                                                                   межрегиональ-           2011 г. -Всероссийских                                                                      ных,                    50,0.мероприятиях                                                                       Всероссийских
                                                                                     мероприятий в
                                                                                     общей
                                                                                     численности
                                                                                     участников     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  областиот 08.04.2011 г. N 352)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
      4. Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения
                        цели и задач подпрограммы
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской областиот 08.04.2011 г. N 352)
  
  --------------------------------------------------------------------------------------------------
   Цель, задачи         |Целевой индикатор  | Единица   |Исходные          | Показатель целевого
                        |                   | измерения |показатели        | индикатора по годам
                        |                   |           |базового года     | реализации подпрограммы
                        |                   |           |(с указанием      |------------------------
                        |                   |           |источников        | 2009  | 2010  | 2011
                        |                   |           |получения         |       |       |
                        |                   |           |данной            |       |       |
                        |                   |           |информации)       |       |       |--------------------------------------------------------------------------------------------------Цель: обеспечение  условий  для  создания  единой  системы  выявления,развития   и   поддержки   одаренных   детей   в   различных  областяхинтеллектуальной и творческой деятельностиЗадача 1: создание     Доля детей,          Процентов  33,6                36,0    40,0    42,0условий для            включенных в                    (информационно-выявления одаренных    государственную                 аналитическиедетей, их              систему выявления,              материалы)личностной,            развития одаренныхсоциальной             детей, в общейсамореализации         численностии профессионального    детского населениясамоопределения        школьного возраста     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 11.01.2010 г. N 1)Задача 2:              Количество           Человек    40 (приказы           40      48      93развитие               одаренных детей,                управлениясистемы                получивших адресную             образования истимулирования         поддержку                       науки области)одаренных детей
                         Доля одаренных       Процентов  35,5                40,3    45,0    50,0
                         детей, победителей              (информационно-
                         международных,                  аналитические
                         межрегиональных,                материалы)
                         Всероссийских
                         мероприятий в общей
                         численности
                         участников     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  областиот 08.04.2011 г. N 352)------------------------------------------------------------------------------------------------
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                        к Целевой программе области
                                    "Дети Тамбовщины" на 2009-2011 годы"
   
                       Подпрограмма "Дети и семья"
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской областиот 08.04.2011 г. N 352;
                           от 09.12.2011 г. N 1719)
  
  
                           Паспорт подпрограммыНаименование                 Подпрограмма "Дети и семья"подпрограммы                 (далее - подпрограмма)Заказчик-координатор         Управление труда и социального развитияподпрограммы                 областиЗаказчики                    Управление образования и науки области,подпрограммы                 управление труда и социального развития
                               областиРазработчики                 Управление образования и науки области,подпрограммы                 управление труда и социального развития
                               областиЦель и задачи                Цель: создание благоприятных условий дляподпрограммы                 социализации и реабилитации семей с
                               детьми и детей, находящихся в трудной
                               жизненной ситуации
                               Задачи: оказание мер социальной поддержки
                               семьям с детьми, детям, находящимся в
                               трудной жизненной ситуации; обеспечение
                               права ребенка жить и воспитываться в
                               семье, создание необходимых условий для
                               воспитания в семьях граждан детей-сирот и
                               детей, оставшихся без попечения
                               родителей, их социализации в обществе;
                               вовлечение воспитанников интернатных
                               образовательных учреждений в культурную,
                               спортивную и досуговую деятельность;
                               улучшение условий жизнеобеспечения
                               воспитанников интернатных образовательных
                               учреждений; профилактика безнадзорности и
                               правонарушений несовершеннолетних     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 21.12.2010 г. N 1493)Сроки и этапы                2009-2011 годыреализации подпрограммыОбъемы и источники           Общие затраты на реализациюфинансирования               подпрограммы за счет всех источниковПрограммы                    финансирования - 206642,15 тыс. рублей, в
  
                                 том числе:
                                 областной бюджет - 41742,15 тыс. рублей
                                 средства социального
                                 страхования - 164900,0 тыс. рублей
                                 Общие затраты за счет всех источников  по
                                 годам:
                                 2009 год, всего - 178481,95 тыс. рублей
                                 в том числе:
                                 областной бюджет - 13581,95 тыс. рублей
                                 средства социального страхования -
                                 164900,0 тыс. рублей
                                 2010 год, всего - 12697,5 тыс. рублей
                                 в том числе:
                                 областной бюджет - 12697,5 тыс. рублей
                                 2011 год, всего - 15462,7 тыс. рублей
                                 в том числе:
                                 областной бюджет - 15462,7 тыс. рублей
  
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 21.12.2010 г. N 1493)
  
           1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения 
                       программно-целевыми методами
       На 01.01.2009  в  области проживают 186,7 тысячи детей в возрастеот 0 до 17  лет  (включительно).  В  условиях  экономического  кризисаособого внимания требуют семьи и дети, находящиеся в трудной жизненнойситуации,  в том числе дети-сироты и дети,  оставшиеся  без  попеченияродителей.
       В настоящее время в Тамбовской области проживают 5215 детей-сироти  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей.  Число детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, остается стабильно высоким.В  2006 году были выявлены - 892 ребенка,  в 2007 году - 849 детей,  в2009 году - 718  детей.  Около  65  процентов  из  них  передаются  навоспитание  в  семьи  (на  усыновление,  под  опеку  (попечительство),приемные семьи,  на патронатное воспитание),  остальные направляются винтернатные  учреждения.  По  состоянию на 01.01.2009 состоят на учете986 усыновленных детей, 2922 подопечных ребенка, на территории областипроживают 88 приемных и патронатных семей, в которых воспитываются 167детей. Государственная поддержка всех форм семейного устройства детей,оставшихся  без  попечения  родителей,  является необходимой задачей втечение среднесрочной  перспективы  социально-экономического  развитияобласти.
       В области функционируют 29 интернатных образовательных учрежденийдля детей,  нуждающихся в помощи государства,  в которых воспитываются2817 детей.  Реализация комплекса мер  по  развитию  сети  интернатныхучреждений в период 2006-2008 гг. привела к ряду позитивных изменений:наметилась  тенденция   к   сокращению   числа   безнадзорных   детей;осуществляется   профилактика   семейного  неблагополучия;  повышаетсякачество и доступность  социальных  услуг  для  детей,  находящихся  втрудной   жизненной  ситуации;  расширяется  система  профессиональнойподготовки воспитанников.
       Несмотря  на  достигнутые  позитивные  результаты  существует рядпроблем:   невысоким   остается   уровень  социализации  воспитанниковинтернатных   образовательных   учреждений;   недостаточно  эффективноведется   работа   по  профилактике  безнадзорности  и  правонарушенийвоспитанников,  нуждается  в  укреплении материально- техническая базаинтернатных учреждений. (В    редакции   Постановления   АдминистрацииТамбовской области от 21.12.2010 г. N 1493)
       Основное назначение  подпрограммы - создание системы и механизмовподдержки семей с  детьми,  детей,  находящихся  в  трудной  жизненнойситуации,   детей-инвалидов,   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения родителей.
                  2. Основные цель и задачи подпрограммы
       Цель подпрограммы:    создание    благоприятных    условий    длясоциализации  и  реабилитации  семей  с детьми,  детей,  находящихся втрудной жизненной ситуации.
       На достижение указанной цели направлено решение следующих задач:
       оказание мер  социальной  поддержки  семьям  с   детьми,   детям,находящимся в трудной жизненной ситуации;
       обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье,  созданиеусловий   для   воспитания  в  семьях  граждан  детей-сирот  и  детей,оставшихся без попечения родителей, и их социализации в обществе;
       вовлечение воспитанников интернатных образовательных учреждений вкультурную, спортивную и досуговую деятельность;
       улучшение   условий  жизнеобеспечения  воспитанников  интернатныхобразовательных     учреждений;    профилактика    безнадзорности    иправонарушений несовершеннолетних. (В      редакции      ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 21.12.2010 г. N 1493)
       Каждая из  задач  носит  комплексный  характер  и  направлена  наулучшение положения семей  с  детьми,  детей,  находящихся  в  труднойжизненной ситуации.
       В связи со спецификой проблем различных категорий детей в  рамкахподпрограммы  предусмотрено  три  направления:  "Социальная  поддержкасемей с детьми,  детей,  находящихся в  трудной  жизненной  ситуации","Дети-сироты",    "Профилактика    безнадзорности   и   правонарушенийнесовершеннолетних". (В     редакции    Постановления    АдминистрацииТамбовской области от 21.12.2010 г. N 1493)
                   3. Перечень мероприятий подпрограммы 
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
               от 08.04.2011 г. N 352;
                           от 09.12.2011 г. N 1719)
  
  
    ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  
  
     Цель, задачи,      | Источники |  Объемы финансирования, (тыс. руб.)  |Сроки   |   Основные целевые индикаторы:   |Заказчики
     мероприятия        | финанси-  |--------------------------------------|выполне-|----------------------------------|подпрограммы -
                        | рования   | Всего   | в том числе по годам       |ния     |наименование  |единица| целевое   |ответственные
                        |           |         |----------------------------|        |              |изме-  | значение  |за выполнение
                        |           |         | 2009 г. | 2010 г.|  2011 г.|        |              |рения  | (2011 г.) |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Цель: создание  благоприятных  условий для социализации и реабилитациисемей с детьми, детей, находящихся в трудной жизненной ситуацииНаправление "Социальная поддержка семей с детьми, детей, находящихся втрудной жизненной ситуации"Задача 1:  оказание мер социальной поддержки семьям с  детьми,  детям,находящимся в трудной жизненной ситуации1.1. Проведение      Областной     2892,33    914,45    845,2 
  
    1132,68 Декабрь-  Количество     Человек  До 5500    Управлениегубернаторской       бюджет                                             январь    детей,                  ежегодно   труда иновогодней елки.                                                                  получивших                         социальногоОбеспечение                                                                       новогодний                         развитияновогодними                                                                       подарок                            областиподаркамивоспитанниковинтернатныхобразовательныхучреждений,учрежденийсоциальногообслуживания,участниковновогоднихмероприятий (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 09.12.2011 г. N 1719)1.3. Проведение      Областной       240,0      80,0     80,0      80,0 IV        Количество     Человек  Не менее   Управлениеобластного           бюджет                                             квартал   детей-                  30         образованияфестиваля                                                                         инвалидов,              ежегодно   и наукитворчества детей-                                                                 участвующих в                      областиинвалидов                                                                         фестивале1.4. Оказание услуг  Областной      2200,0     500,0    600,0    1100,0 По мере   Удельный вес   Процен-  2009 г. -  Управлениев целях поддержки    бюджет                                             необхо-   детей,         тов      25,0       образованиядетей-инвалидов,                                                        димости   получивших              2010 г. -  и наукидетей-сирот и детей,                                                              различные виды          30,0       областиоставшихся без                                                                    услуг и меры            2011 г. -попечения родителей                                                               социальной              50,0(Тамбовское                                                                       поддержки отобластное отделение                                                               общего числаРоссийского                                                                       детей-детского фонда)                                                                   инвалидов и
  
                                                                                      детей,
                                                                                      оставшихся без
                                                                                      попечения
                                                                                      родителейИтого по                           8816,35   1906,95   3168,0    3741,4направлению,в т. ч.:управление                          2440,0     580,0    680,0    1180,0образования инауки областиуправление труда                   6376,35   1326,95   2488,0    2561,4и социальногоразвития областиНаправление "Дети-сироты"Задача 2:  обеспечение права ребенка жить  и  воспитываться  в  семье,создание   необходимых   условий   для  воспитания  в  семьях  граждандетей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  и   ихсоциализации в обществе2.1. Проведение      Областной       999,2     300,0    239,2     460,0 2009-     Количество     Единиц   2009 г. -  Управлениеинформационно-       бюджет                                             2011 гг.  видов                   42         образования ипросветительской                                                                  информацион-            2010 г. -  науки областидеятельности                                                                      ной продукции           32(выпуск                                                                                                   2011 г. -телерадиопрограмм,                                                                                        42создание иизготовлениеинформационно-рекламной, научно-методическойпродукции)2.2. Оказание        Областной      1170,0     390,0    390,0     390,0 2009-     Количество     Единиц   2009 г. -  Управлениематериальной         бюджет                                             2011 гг.  отремонти-              26         образования ипомощи на ремонт                                                                  рованных                2010 г. -  науки областижилых помещений, в                                                                жилых                   26которых сохранено                                                                 помещений               2011 г. -право проживания                                                                  детей-сирот и           26либо пользования за                                                               детей,детьми, а также                                                                   оставшихсялицами из их числа,                                                               без попеченияпри условии, что в                                                                родителей,нем не остались                                                                   лиц из ихпроживать другие                                                                  числачлены семьи, всоответствии сустановленнымпорядком2.3. Проведение      Областной      1090,0      50,0    460,0     580,0 2009-     Доля           Процен-  2009 г. -  Управлениеобластных            бюджет                                             2011 гг.  замещающих     тов      20,7       образования имероприятий с                                                                     семей,                  2010 г. -  науки областизамещающими                                                                       участвующих             28,0семьями (конкурсы,                                                                в областных             2011 г. -фестивали,                                                                        мероприятиях            30,0соревнования,                                                                     от общегоконференции, слеты                                                                количестваи т. д.)                                                                          замещающих
                                                                                      семей2.4. Организация и   Областной       960,0     180,0    410,0     370,0 2009-     Оснащение      Единиц   2009 г. -  Управлениеобеспечение          бюджет                                             2011 гг.  служб,                  6          образования идеятельности служб                                                                центров                 2010 г. -  науки областипо устройству детей                                                               ежегодно                7в семью, центров по                                                                                       2011 г. -профилактике                                                                                              6социальногосиротства2.5. Организация     Областной       207,0      15,0    920,0     100,0 2009-     Доля           Процен-  2009 г. -  Управлениесеминаров, "круглых  бюджет                                             2011 гг.  специалистов,  тов      81,0       образования истолов",                                                                          принявших               2010 г. -  науки областиконференций для                                                                   участие в               82,0специалистов по                                                                   семинарах,              2011 г. -вопросам                                                                          круглых                 83,0профилактики                                                                      столах,социального                                                                       конференциях,сиротства и развития                                                              от общегосемейных форм                                                                     количестважизнеустройства, а                                                                специалистов,также их участие в                                                                работающих вмеждународных,                                                                    сферевсероссийских                                                                     профилактикимероприятиях                                                                      социального
                                                                                      сиротства и
                                                                                      развития
                                                                                      семейных
                                                                                      форм
                                                                                      жизнеустрой-
                                                                                      стваЗадача 3:   вовлечение   воспитанников   интернатных   образовательныхучреждений в культурную, спортивную и досуговую деятельность3.1 Организация      Областной       981,0      56,0    420,0     505,0 II-III    Доля           Процен-  2009 г. -  Управлениеэкскурсионных        бюджет                                             квартал,  воспитан-      тов      25,3       образования ипоездок детей-сирот                                                     ежегодно  ников                   2010 г. -  науки областии детей, оставшихся                                                               интернатных             30,0без попечения                                                                     учреждений,             2011 г. -родителей                                                                         охваченных              37,0
                                                                                      экскурсион-
                                                                                      ной деятель-
                                                                                      ностью3.2. Проведение      Областной       966,2     175,0    461,2     330,0 В течение Доля           Процен-  2009 г. -  Управлениеобластных            бюджет                                             года      воспитан-      тов      56,0       образования имероприятий для                                                                   ников,                  2010 г. -  науки областивоспитанников                                                                     участвующих             65,0интернатных                                                                       в областных,            2011 г. -учреждений и их                                                                   Всерос-                 64,0участие во                                                                        сийскихВсероссийских                                                                     мероприя-мероприятиях                                                                      тиях, от
                                                                                      общего числа
                                                                                      воспитан-
                                                                                      ников
                                                                                      интернатных
                                                                                      учреждений3.3. Новое                                                                                                           Управлениестроительство и                                                                                                      инвестицийреконструкция                                                                                                        областигосударственныхобластныхобразовательныхучреждений<*>Задача 4: улучшение условий жизнеобеспечения воспитанников интернатныхобразовательных учреждений4.1. Создание        Областной     13592,1    4095,3   3922,8    5574,0 В течение Удельный       Процен-  2009 г. -  Управлениеусловий для          бюджет                                             года      вес            тов      33,0       образования иобучения и отдыха                                                                 интернатных             2010 г. -  науки областивоспитанников в                                                                   образова-               36,0школах-интернатах,                                                                тельных                 2011 г. -детских домах,                                                                    учреждений,             38,0оздоровительных                                                                   получившихцентрах                                                                           финансовую
                                                                                      поддержку,
                                                                                      от общего
                                                                                      числа
                                                                                      интернатных
                                                                                      учреждений4.2 Создание         Областной      7910,0    1910,0   3000,0    3000,0 2009-     Удельный       Процен-  2009 г. -  Управлениеусловий для          бюджет                                             2011 гг.  вес            тов      24,0       образования иорганизации                                                                       интернатных             2010 г. -  науки областиздорового питания                                                                 образова-               36,0воспитанников,                                                                    тельных                 2011 г. -интернатных                                                                       учреждений,             39,0учреждений                                                                        получивших(приобретение                                                                     мебель итехнологического                                                                  оборудова-оборудования,                                                                     ние длямебели для                                                                        пищеблоковпищеблоков,столовых)Итого по направлению,              27875,5    7171,3   9395,2   11309,0в т. ч.:управление                         27875,5    7171,3   9395,2   11309,0образования и наукиобластиНаправление "Профилактика      безнадзорности     и     правонарушенийнесовершеннолетних"Задача 5:     профилактика     безнадзорности     и     правонарушенийнесовершеннолетних5.1. Перевозка       Областной       112,1      13,7     13,4      85,0 По мере   Сокращение     -        -          Управлениенесовершеннолетних,  бюджет                                             необходи- срока                              образования исамовольно                                                              мости     доставки                           науки областиушедших из                                                                        детей со днясемей, детских                       162,6      50,0     25,3      87,3           обнаружения                        Управлениедомов, школ-                                                                                                         труда иинтернатов,                                                                                                          социальногоспециализированных                                                                                                   развитияучреждений для                                                                                                       областинесовершеннолетних5.2. Оплата          Областной       495,6     160,0     95,6     240,0 По мере   Рост           -        -          Управлениесодержания детей с   бюджет                                             необхо-   социализации                       образования идевиантным                                                              димости   детей с                            науки областиповедением в                                                                      девиантнымспециальных                                                                       поведениемучебно-воспитательныхзаведенияхзакрытого типа,расположенных вдругих субъектахРоссийскойФедерацииЗадача 6: обеспечение прав и гарантий детей на отдых и оздоровление6.1. Организация     Областной      1720,0    1720,0                    1 - 4     Удельный вес   Процен-  2009 г. -  Управлениеспециальных смен и   бюджет                                             кварталы  детей-сирот и  тов      83,0       образования ивыездных                                                                2009 г.   детей,                             науки областимероприятий для                                                                   оставшихсявоспитанников                       2045,0    2045,0                              без попечения                      Управлениедетских домов и                                                                   родителей,                         труда ишкол-интернатов,                                                                  охваченных                         социальногоспециализированных                                                                всеми                              развитияучреждений для                                                                    формами                            областинесовершенно-                                                                     организован-летних                                                                            ного отдыха,нуждающихся в                                                                     от общегосоциальной                                                                        числа детей-реабилитации                                                                      сирот и детей,
                                                                                      оставшихся
                                                                                      без попечения
                                                                                      родителей,
                                                                                      воспиты-
                                                                                      вающихся в
                                                                                      интернатных
                                                                                      учреждениях6.2. Организация и   Областной       470,0     470,0                    Июнь-     Доля           Процен-  2009 г. -  Управлениепроведение           бюджет                                             август    участников     тов      не менее   образования иобластных                                                               2009 г.   областных               2,0        науки областипрофильных смен                                                                   профильных идля одаренных                                                                     специализиро-детей;                                                                            ванных сменспециализированных                                                                от общегосмен учащихся из                                                                  количествачисла детей-сирот и                                                               обучающихсядетей, оставшихсябез попеченияродителей, детей измногодетных семей,обучающихся впрофессиональныхучебных заведениях6.3. Организация и   Областной        45,0      45,0                    Июнь-     Доля           Процен-  2009 г. -  Управлениепроведение           бюджет                                             август    участников     тов      не менее   образования иобластных                                                               2009 г.   мероприятий             5,0        науки областимероприятий                                                                       от общего(фестивалей,                                                                      количестваспартакиад,                                                                       обучающихсяфорумов,конкурсов), походови экскурсионныхпоездок поТамбовской областии за ее пределы6.4. Оздоровление    Средства     164900,0  164900,0                    2009 г. - Сохранение     Чело-    2009 г. -  Тамбовскоедетей работающих     социального                                        июнь-     достигнутого   век      50000      региональноеграждан              страхования                                        август    в 2008 году                        отделение
                                                                                      уровня                             Фонда
                                                                                      оздоровления                       социального
                                                                                      детей                              страхования
                                                                                                                         Органы
                                                                                                                         местного
                                                                                                                         само-
                                                                                                                         управленияФинансирование и реализация мероприятий пп. 6.1 - 6.4. в 2010-2011 гг.осуществляется  в  рамках  закона  области  от  16.03.2010 N 631-З "Оборганизации и обеспечении отдыха и оздоровлении детей" и постановленияадминистрации   области   от   27.04.2010  N  481  "Об  организации  иобеспечении отдыха и оздоровления детей"Итого по                          169950,3  169403,7    134,3     412,3направлениюв т. ч.: областной                  5050,3    4503,7    134,3     412,3бюджетиз них:управление                          2842,7    2408,7    109,0     325,0образования и наукиобластиуправление труда и                  2207,6    2095,0     25,3      87,3социальногоразвития областисредства                          164900,0  164900,0      0,0       0,0социальногострахованияВсего по                         206642,15 178481,95  12697,5   15462,7подпрограммев т. ч.: областной                41742,15  13581,95  12697,5   15462,7бюджетиз них:управление                         33158,2   10160,0  10184,2   12814,0образования и наукиобластиуправление труда и                 8583,95   3421,95   2513,3    2648,7социальногоразвития областисредства                          164900,0  164900,0      0,0       0,0социальногострахованияВсего по программе                244865,9 191977,0   24828,3   28060,6в т. ч.: областной бюджет          79965,9  27077,0   24828,3   28060,6из них:управление образования и науки     38303,9  11577,0   11815,0   14911,9областиуправление труда и социального     10162,0   5000,0    2513,3    2648,7развития областиуправление здравоохранения         31500,0  10500,0   10500,0   10500,0областисредства социального              164900,0 164900,0       0,0       0,0страхования
  
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 08.04.2011 г. N 352)<*> расходы по данному мероприятию осуществляются в пределах  лимитов,утвержденных  постановлением администрации области от 04.03.2009 N 217"Об утверждении  Перечня  строек,  объектов  и  мероприятий  областнойадресной инвестиционной программы на 2009 год"----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  
      4. Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения
                        целей и задач подпрограммы
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской областиот 08.04.2011 г. N 352)
  
  ----------------------------------------------------------------------------------------------------
   Цели, задачи         | Целевой индикатор  | Единица   | Исходные          | Показатель целевого
                        |                    | измерения | показатели        | индикатора по годам
                        |                    |           | базового года     |------------------------
                        |                    |           | (с указанием      | 2009  | 2010  | 2011
                        |                    |           | источников        |       |       |
                        |                    |           | получения         |       |       |
                        |                    |           | данной            |       |       |
                        |                    |           | информации)       |       |       |----------------------------------------------------------------------------------------------------Цель: создание благоприятных условий для социализации  и  реабилитациисемей с детьми, детей, находящихся в трудной жизненной ситуацииЗадача 1: оказание     Удельный вес детей,    Процентов   50,0 (сведения       25,0    30,0    50,0мер социальной         получивших различные               Тамбовскогоподдержки семьям с     виды услуг и меры                  региональногодетьми, детям,         социальной поддержки               отделениянаходящимся в          от общего числа детей-             Общероссийскоготрудной жизненной      инвалидов и детей,                 общественногоситуации               оставшихся без                     благотворительного
                         попечения родителей,               фонда "Российский
                         воспитывающихся в                  детский фонд")
                         интернатных
                         образовательных
                         учреждениях     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 21.12.2010 г. N 1493)Задача 2:              Доля детей-сирот и     Процентов   78,2 (результаты     79,0    80,0    81,0обеспечение права      детей, оставшихся без              календарного года)ребенка жить и         попечения родителей,воспитываться в        переданных насемье, создание        воспитание в семьинеобходимых            граждан от общегоусловий для            количества детей-сиротвоспитания в           и детей, оставшихсясемьях граждан         без попечениядетей-сирот и          родителейдетей, оставшихсябез попечения          Доля замещающих семей, Процентов   25,0                 20,7    28,0    30,0родителей, и их        участвующих в                      (результатысоциализации в         областных                          выполненияобществе               мероприятиях, от                   Программы)
                         общего количества
                         замещающих семей     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 11.01.2010 г. N 1)
                         Количество             Единиц      9 (результаты          26      26      26
                         отремонтированных                  выполнения
                         жилых помещений детей-             Программы)
                         сирот и детей,
                         оставшихся без
                         попечения родителей,
                         лиц из их числа
                         Количество видов       Единиц      41 (результаты         38      32      42
                         информационной                     выполнения
                         продукции                          Программы)     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  областиот 21.12.2010 г. N 1493)
                         Оснащение служб,       единиц      1 (результаты          6         7        6
                         центров ежегодно                   выполнения
                                                            программы)     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 21.12.2010 г. N 1493)
                         Доля специалистов,     Процентов   80,0                 81,0    82,0    83,0
                         принявших участие в                (результаты
                         семинарах, "круглых                выполнения
                         столах", конферен-                 Программы)
                         циях, от общего
                         количества
                         специалистов,
                         работающих в сфере
                         профилактики
                         социального сиротства
                         и развития семейных
                         форм жизнеустройстваЗадача 3:              Доля воспитанников,    Процентов   58,0                 56,0    65,0    64,0вовлечение             участвующих в                      (приказывоспитанников          областных и                        управленияинтернатных            Всероссийских                      образования иобразовательных        творческих конкурсах,              науки области)учреждений в           фестивалях, спортивныхкультурную,            соревнованияхспортивную идосуговуюдеятельность     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  областиот 21.12.2010 г. N 1493)---------------------------------------------------------------------------------------------------