Постановление Администрации Тамбовской области от 24.03.2009 № 305

Об утверждении Целевой программы "Культура Тамбовской области 2009-2011 годы"

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ24.03.2009                    г. Тамбов                          N 305
                     Об утверждении Целевой программы
               "Культура Тамбовской области 2009-2011 годы"
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
               от 14.08.2009 г. N 959;
               от 23.04.2010 г. N 478;
                           от 11.06.2010 г. N 686)
  
  
       В соответствии  с  Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации,постановлением   администрации   области   от  19.03.2007  N  269  "Обутверждении  Порядка  разработки,  утверждения  и  реализации  целевыхпрограмм  Тамбовской области" (в редакции от 30.12.2008) администрацияобласти постановляет:
       1. Утвердить   Целевую  программу  "Культура  Тамбовской  области2009-2011 годы".
       2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области В.А.Черкасова.
       
       
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                                 УТВЕРЖДЕНА
                                    постановлением администрации области
                                            от 24.03.2009 N 305
                            ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
               "КУЛЬТУРА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2009-2011 ГОДЫ"
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
               от 14.08.2009 г. N 959;
               от 23.04.2010 г. N 478;
                           от 11.06.2010 г. N 686)
  
  
                        Паспорт Целевой программы 
               "Культура Тамбовской области 2009-2011 годы"1. Наименование Программы:            Целевая программа "Культура
                                        Тамбовской области 2009-2011
                                        годы" (далее - Программа)2. Заказчик Программы:                Управление культуры и архивного
                                        дела Тамбовской области3. Разработчик Программы:             Управление культуры и архивного
                                        дела Тамбовской области4. Цели и задачи Программы:           Целями Программы являются:
                                        обеспечение прав граждан на
                                        доступ к культурным ценностям;
                                        обеспечение свободы творчества
                                        и прав граждан на участие в
                                        культурной жизни.
                                        Задачами Программы являются:
                                        сохранение, пополнение и
                                        использование культурного и
                                        исторического наследия
                                        (музейных, архивных и
                                        библиотечных фондов);
                                        создание условий для улучшения
                                        доступа населения области к
                                        культурным ценностям, культурно-
                                        историческому наследию,
                                        информации и знаниям;
                                        сохранение и развитие
                                        творческого потенциала
                                        населения области;
                                        обеспечение доступа населения к
                                        профессиональному искусству.5. Сроки реализации Программы:        2009-2011 годы6. Объемы и источники                 Общий объем финансированияфинансирования Программы:             Программы - 150774,1 тыс.
                                        рублей, в том числе:
                                        за счет средств федерального
                                        бюджета - 68032,0 тыс. рублей;
                                        за счет средств областного
                                        бюджета - 82742,1 тыс. рублей.
       (В  редакции  Постановлений  Администрации  Тамбовской области от03.03.2010 г. N 227; от 11.06.2010 г. N 686)
           1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения 
                       программно-целевыми методами
       Отрасль культура занимает особое место в жизни общества,  являясьмощным   объединяющим  и  воспитывающим  началом,  основным  фактором,формирующим нравственно-эстетические  принципы,  развивающим  духовнуюиндивидуальность  личности.  Действующая  система органов управления иучреждений культуры и архивного  дела  области  призвана  обеспечиватьзакрепленные Конституцией страны права жителей на участие в культурнойжизни и пользование учреждениями  культуры,  на  доступ  к  культурнымценностям и информационным ресурсам.
       По мере  возрастания  роли культуры в обществе она перестает бытьпросто одной из форм удовлетворения потребностей.  Вывод  культуры  науровень,   позволяющий   ей   стать   активным  участником  социально-экономических процессов,  требует усилий со стороны  государства.  Приэтом   инвестирование   государства   в   культуру  по  сути  означаетинвестирование в "человеческий капитал", является непременным условиемстабилизации и развития общества.
       Современные общероссийские приоритеты государственной  культурнойполитики   определены   в  Послании  Президента  Российской  ФедерацииФедеральному   Собранию   от    05.11.2008,    Стратегии    социально-экономического  развития  Российской  Федерации  до 2020 года,  ЗаконеТамбовской области от  27.12.2007  N  327-З  "О  Программе  социально-экономического  развития Тамбовской области на период 2007-2010 годы",Сообщении главы  администрации   Тамбовской   области   о   социально-экономическом   развитии   области  на  среднесрочную  перспективу  от23.01.2009.
       В данных  документах  обозначены  наиболее  острые  и   требующиеоперативного  вмешательства  со  стороны  властных  структур задачи поулучшению  социокультурной  ситуации  страны  в  целом  и   Тамбовскойобласти.
       Первой по  значимости  и  важности  задачей  является  сохранениеисторико-культурного наследия области и его популяризация.
       Сохранение культурных ценностей имеет приоритетное значение,  таккак   свободный   доступ  к  культурным  ценностям  и  ознакомление  скультурным   наследием   области   является   важнейшим   инструментомформирования  общественного  сознания  и  целостной  системы  духовныхценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни,особенно подрастающего поколения.
       Доступ граждан   к    уже    имеющимся    культурным    ценностямограничивается   из-за   разрушения  памятников  истории  и  культуры,неудовлетворительного состояния обеспечения сохранности  библиотечных,музейных и архивных фондов (особенно в муниципальных образованиях).
       Только 30 процентов музейных экспонатов,  20 процентов документовархивного  и  20 процентов документов библиотечного фондов находятся внормативных условиях хранения.
       Для обеспечения    сохранности    музейных   коллекций,   книжныхпамятников,  архивных документов в  учреждениях  культуры  отсутствуютнеобходимые   условия  для  проведения  своевременных  и  качественныхреставрационных работ,  создания нормативных климатических и  охранныхрежимов хранения,  ведения оцифровки текстов уникальных и особо ценныхдокументов с целью изъятия подлинников из интенсивного пользования.
       Ежегодно музейные  экспозиции  посещают  более  2600000  человек,архивы  исполняют  более  50000  запросов.  Для  обеспечения   доступанаселения к историко-культурной информации, музейным и архивным фондамнеобходимо обеспечить комплектование учреждений ценными экспонатами  идокументами,  модернизировать  и  компьютеризировать  учетные  системыфондов, разнообразить выставочную деятельность.
       Формирование библиотечных  фондов  -  главная  проблема,  стоящаяперед библиотеками всех типов. Она заключается в низком и нестабильномфинансировании,   что   парализует   всю   систему   комплектования  исказывается на составе фондов библиотек,  особенно детских и сельских,которые   переполнены   ветхой,  морально  устаревшей  литературой.  Вмуниципальных библиотеках отдельных территорий процент  обновления  неподнимается   выше   2   процентов   (при  международных  нормах  5-10процентов).
       Отдельного внимания   заслуживает  проблема  формирования  фондовпериодическими изданиями.  Этот вид документов пользуется у  читателейогромным спросом, притом, что количество изданий, выписываемых среднеймуниципальной библиотекой,  как правило,  10-15 журналов и 5-8  газет.Сельская  библиотека  в  среднем  получает  3  журнала и 1-2 газеты (вРоссии в 2008 году выходило около 52000 названий журналов и газет).
       Разрыв между   состоянием   фондов   библиотек   и   требованиямисегодняшнего дня приводит к неравным условиям для развития личности  иполучения образования на территории нашей области.
       Библиотеки все еще не могут предоставить своим пользователям весьнеобходимый спектр услуг,  связанных с автоматизацией процессов поискаинформации и усвоения знаний с  помощью  информационных  технологий  врежиме удаленного доступа (в том числе через Интернет).
       Доля электронных каталогов  от  общего  объема  каталогов  фондовобщедоступных  библиотек области составляет 2 процента,  в том числе вгосударственных библиотеках - 5 процентов.
       Проблемой отрасли   является   недоступность  значительной  частинаселения качественных, востребованных услуг культуры.
       В процессе   выравнивания   обеспеченности   населения   услугамикультуры в соответствии с возможностями реализации объемов  заказа  науслуги сформировалась структура учреждений культуры и архивов области.Наибольший  удельный  вес  имеют  библиотечные   (46,4   процента)   икультурно-досуговые учреждения (45,3 процента).
       Показатель количества  организаций  культуры  на  1000  населениядемонстрирует  его  несбалансированность по территориальному признаку:при среднем значении 1,2 единицы,  он колеблется от 3,3  до  0,2.  Этоозначает,  что  отрасль  нуждается  в  создании  единых  корпоративныхинформационных сетей,  активизации деятельности передвижных культурныхкомплексов, проведении гастрольных мероприятий.
       Население области    недостаточно    обеспечено    и     услугамипрофессионального     искусства.    Основными    причинами    являетсятерриториальная удаленность населенных пунктов от культурных  центров,отсутствие  у  учреждений  культуры  транспорта  для  их обслуживания,отсутствие  и  моральное  устаревание  звуко-   и   свето-техническогооборудования,  музыкальных инструментов, низкий уровень финансированиятворческих акций,  фестивалей и конкурсов.  Все это делает гастрольнуюдеятельность   профессиональных   коллективов   непривлекательной  дляосновной части населения, особенно молодежи.
       Тем не менее наблюдающийся рост количества участников мероприятийсвидетельствует  о  возрастающей  потребности  населения  в   активнойтворческой деятельности.  Организация культурных акций создаст условияперевода  населения  из  категории  зрителей  в   активные   участникипроводимых мероприятий.
       Одним из факторов, определяющих качество услуг культуры, являетсяуровень  квалификации  специалистов  их оказывающих.  При формированиитрудовых ресурсов отрасли необходимо принять меры для увеличения  долипрофессионалов и повышения общего образовательного уровня сотрудников.В учреждениях культуры,  искусства, кино и архивах трудится свыше 8000человек,  из них около 5000 - специалисты и творческие работники. Лишь60 процентов из них имеют высшее образование,  3 процента обучаются  ввысших учебных  заведениях,  35  процентов   имеют   среднеспециальноеобразование. Основная возрастная категория работающих в сфере культуры- от 30 до 50 лет (52  процента  от  всех  работающих),  и  только  14процентов моложе 30 лет.
       В последние годы в отрасли наметилась тенденция увеличения  числаработников,  не имеющих специального профильного образования. Особеннонеблагополучно положение в культурно-досуговых  учреждениях  районногозвена  области:  высшее  образование  имеют  32  процента  работников,получают высшее  образование  2,2  процента,  а  число  работников  сосреднеспециальным  образованием  и  общим образованием 68 процентов отобщего числа работающих  в  этой  сфере.  При  достаточном  количествевыпускников  высших  и  средних специальных учебных заведений области,получивших специальности в сфере культуры  и  архивного  дела,  крайненезначительное  их количество трудоустраивается в учреждениях отрасли.Для решения этой проблемы необходимы осуществление целевого заказа  наподготовку   специалистов,   воссоздание   системы   переподготовки  иповышения квалификации работающих сотрудников,  укрепление мотивации ксовершенствованию  профессиональных навыков путем проведения конкурсовмастерства.
       В области высок интерес  населения  к  получению  дополнительногообразования   в   сфере   культуры,   обучению  детей  в  музыкальных,художественных, хореографических школах, школах искусств.
       Культура области  нуждается  в  постоянном обновлении творческогопотенциала.  Решить эту  проблему  возможно  через  выявление  молодыхдарований.  Проведение  традиционных  международных,  Всероссийских  иобластных конкурсов по разным направлениям исполнительского  искусствапозволяет  найти  талантливых,  перспективных  учащихся  и  студентов,привлечь их к  активной  творческой  деятельности.  Крайне  необходимаадресная   поддержка   профессионального   искусства,   литературы   ипрофессионального  творчества,  самодеятельных  коллективов,   молодыхталантов.  Разработанная система проведения фестивалей, предоставлениеобластных   грантов   и   выплата   творческих   стипендий    позволятстимулировать создание новых произведений искусства, вовлечь населениев активный творческий процесс.
       Одним из  обязательных  условий  укрепления  положения  России намеждународном уровне является активизация культурных связей с  ближними  дальним  зарубежьем,  формирование  положительного  имиджа  страны.Расширение участия страны в мировом  культурном  процессе  может  бытьдостигнуто    через    обмен   культурными   программами,   проведениемеждународных  семинаров,   конференций,   фестивалей,   популяризациюроссийского    исполнительского    искусства    в   мире,   проведениемеждународных выставок.  Все это также  требует  поддержки  на  уровнегосударства.
       Стоящие сегодня  перед  отраслью  проблемы  требуют  комплексногорешения,   системного   подхода,  изменения  направлений  концентрацииорганизационных,  финансовых  и  материальных   ресурсов.   Необходимакоординация    работы    всех   участников   культурной   деятельностипрограммными средствами.
                   2. Основные цели и задачи Программы
       
       Основными целями Программы являются:
       обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;
       обеспечение свободы  творчества  и  прав  граждан  на  участие  вкультурной жизни.
       Задачами Программы являются:
       сохранение, пополнение     и    использование    культурного    иисторического наследия (музейных, архивных и библиотечных фондов);
       создание условий   для  улучшения  доступа  населения  области  ккультурным ценностям,  культурно-историческому наследию,  информации изнаниям;
       сохранение и развитие творческого потенциала населения области;
       обеспечение доступа населения к профессиональному искусству.
       
                    3. Система программных мероприятий
       Программные мероприятия  представляют собой конкретные действия вопределенный период времени  ответственных  за  выполнение  Программы,гарантированно  обеспеченные  финансовыми  ресурсами.  Они  комплексносистематизированы  по  разделам  и  подразделам   в   соответствии   снаправленностью  на  достижение  основных  целей  и  выполнение  задачПрограммы.  Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 1 кнастоящей Программе.
       Цель 1.  Обеспечение  прав  граждан  на   доступ   к   культурнымценностям.
       Задача 1.  Сохранение,  пополнение и использование культурного  иисторического наследия: музейных, архивных и библиотечных фондов.
       Решение этой задачи  достигается  усилением  адресности  охранныхмероприятий на основе концентрации ресурсов на особо значимых движимыхобъектах культурного наследия, что предполагает:
       обеспечение эффективной     государственной    охраны    движимыхпамятников истории  и  культуры:  библиотечных,  музейных  и  архивныхфондов;
       строгий государственный учет библиотечных,  музейных  и  архивныхфондов;
       сохранение физического   состояния   библиотечных,   музейных   иархивных фондов.
       Задача 2.  Создание  условий  для  улучшения  доступа   населенияобласти  к  культурным  ценностям,  культурно-историческому  наследию,информации и знаниям.
       Решение этой задачи достигается реализацией ряда направлений:
       популяризацией знаний об истории и культуре Тамбовщины;
       поддержкой научных исследований в области краеведения;
       совершенствованием системы      комплектования      общедоступныхбиблиотек;
       оперативным предоставлением  населению  востребованных  носителейинформации;
       совершенствованием системы комплектования и доступности  музейныхфондов;
       обеспечением для   населения   равного   доступа   к   культурно-историческим ценностям,  хранящимся в музеях и архивах,  ускорением  иупрощением  процесса  получения  пользователями  музейной  и  архивнойинформации.
       Цель 2.  Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участиев культурной жизни.
       Задача 1.  Сохранение и развитие творческого потенциала населенияобласти.
       Программными задачами  данного  подраздела   являются:   созданиеусловий  для сохранения и приумножения интеллектуального и творческогопотенциала области,  привлечения населения к организации и  проведениюмассовых  мероприятий,  поддержка  народных  художественных промыслов,реализация  кадровой   государственной   политики,   направленной   наудовлетворение  потребности  сферы  культуры  области  в  специалистахсредней и высшей квалификации.
       Достижение поставленных задач будет решено через:
       проведение межрегиональных,  областных   конкурсов,   фестивалей,выставок  произведений народного художественного творчества,  обменныхтворческих акций;
       предоставление областных    ежегодных    грантов    муниципальнымучреждениям культуры и самодеятельным коллективам, осуществляющим своюдеятельность   в   области   традиционного  народного  творчества,  наосуществление творческих проектов;
       осуществление поддержки молодых дарований;
       конкурсы профессионального мастерства;
       подготовка и переподготовка кадров отрасли;
       создание сети  межпоселенческих  ресурсных  центров   и   отделоввнестационарного обслуживания населения.
       Задача 2.  Обеспечение  доступа  населения  к   профессиональномуискусству.
       Программными задачами       данного      подраздела      являютсяорганизационное,  социально-экономическое  обеспечение  сохранения   иразвития профессионального искусства в области, сохранение культурногопотенциала  и  традиций  российского   театрального   и   музыкальногоискусства.
       Достижение поставленных  задач  возможно  путем  реализации  ряданаправлений:
       создание новых произведений культуры и искусства;
       наиболее полное  удовлетворение  спроса  на   услуги   учрежденийкультуры  посредством финансовой поддержки новых постановок спектаклейи концертных программ;
       обеспечение разнообразия    творческих    предложений:   адреснаяподдержка через гранты на реализацию творческих проектов;
       осуществление инновационных  проектов  организаций театрального иконцертного дела;
       создание доступного       единого       культурно-информационногопространства    через    расширение    системы    внутриобластной    имежрегиональной гастрольной деятельности творческих коллективов;
       поддержка творческих деятелей, работающих в сфере культуры.
             4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
       
       Финансирование мероприятий  Программы  осуществляется   за   счетсредств   областного   бюджета  с  привлечением  средств  федеральногобюджета.
       Средства на   финансирование   расходов  программных  мероприятийпредоставляются  в  соответствии   со   сводной   бюджетной   росписьюобластного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
       Общий объем финансирования Программы на 2009-2011 годы составляет150774,1   тыс.   рублей.   (В  редакции  Постановлений  АдминистрацииТамбовской области от 11.06.2010 г. N 686)
       Участие в реализации и финансировании  мероприятий  Программы  засчет  средств  федерального  бюджета  определяется  соглашениями междузаказчиком Программы и Министерством культуры Российской Федерации.
       Объемы финансирования Программы по всем источникам финансированияносят  прогнозный  характер  и   подлежат   ежегодному   уточнению   вустановленном  порядке  при  формировании  бюджетов на соответствующийгод.
         Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.)
  
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                           от 11.06.2010 г. N 686)----------------------------------------------------------------------
     Источники           | Объемы           |         В том числе:
     финансирования      | финансирования - |-----------------------------
                         | всего:           | 2009 год| 2010 год| 2011 год----------------------------------------------------------------------Всего:                     150774,1        40194,8  59680,5   50898,8в том числе:федеральный бюджет          68032,0        31656,0  36376,0         -областной бюджет            82742,1         8538,8  23304,5   50898,8----------------------------------------------------------------------
  
  
                     5. Механизм реализации Программы
       
       Механизм выполнения поставленных в Программе  задач  основываетсяна  указанных  выше целевых установках и представляет собой реализациюперечня системы мероприятий, составляющих функциональное единство.
       Реализация Программы включает:
       организацию взаимодействия участников и исполнителей Программы  вформировании   единого   культурного  и  информационного  пространстваТамбовской области;
       деятельность по интеграции данной Программы в федеральные целевыепрограммы, причастные к сфере культуры.
       С этой  целью  управление  культуры  и  архивного дела Тамбовскойобласти  ежегодно  представляет  в  администрацию  области  конкретныепредложения, включающие:
       организационно-финансовый план  реализации  Программы  (ежегодноесогласование   плана   мероприятий   и   своевременное   представлениеотчетности по использованию средств);
       порядок обеспечения   публичности   (открытости)   информации  пореализации программных мероприятий,  условия  участия  исполнителей  впрограммных мероприятиях;
       условия взаимодействия  участников  и  исполнителей  Программы  сзаказчиками  федеральных  и  областных  целевых  программ  по развитиюинфраструктуры учреждений культуры и архивов;
       возможность интеграции Программы в федеральные целевые программы,причастные к сфере культура.
       Реализация Программы  на уровне муниципальных образований районовобласти  осуществляется  управлением   культуры   и   архивного   делаТамбовской  области  в  рамках  соглашений  (договоров)  с конкретнымимуниципальными образованиями.
       Подготовка системы     программных     мероприятий,    реализацияпрограммных  мероприятий  будет  осуществляться   в   основном   путемраспределения  на  конкурсной  основе  ежегодно  выделяемых  бюджетныхсредств.
       Приобретение материальных  средств,  оказание  услуг,  выполнениеработ   для   государственных   нужд   осуществляется   на   основанииФедерального  закона  от  21.07.2005  N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд".
       Управление культуры и архивного дела Тамбовской области совместнос  комитетом  государственного  заказа  Тамбовской  области организуетпроведение открытых конкурсов для выбора исполнителей с целью наиболееэффективного  размещения  заказов  для  выполнения  работ  по  каждомумероприятию.
       Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное инесвоевременное   их   выполнение,    нецелевое    и    нерациональноеиспользование   финансовых   средств   в  соответствии  с  действующимзаконодательством.  Управление культуры и  архивного  дела  Тамбовскойобласти  осуществляет  мониторинг  эффективности выполнения Программы,определяет формы и методы управления ее реализацией.
       Работа среди  населения  по  освещению  целей  и  задач Программыорганизуется управлением культуры и архивного дела Тамбовской  областис  участием  органов  местного  самоуправления через средства массовойинформации, а также путем проведения выставок, конференций, семинаров.
          6. Оценка социально-экономической и иной эффективности
                           реализации Программы
       Важнейшим результатом осуществления Программы станет формированиеединого культурного и информационного пространства Тамбовской области.
       Главный социальный  эффект будет состоять в обеспечении населениядоступными и качественными услугами культуры, а также обеспечении правжителей  области  на  участие  в  культурной  жизни.  При  этом особоевнимание будет уделено подрастающему поколению.
       Реализация Программы  станет  одним  из факторов решения проблемысохранения  и  возрождения  объектов  культурного  наследия,  традицийнародной культуры.
       Выполнение намеченных Программой мероприятий приведет:
       к увеличению  доли  фондов  государственных  учреждений культуры,находящихся в нормативных условиях хранения:
       библиотечного фонда до 70 процентов;
       основного фонда музеев до 80 процентов;
       архивного фонда до 55 процентов;
       к укреплению единого культурного и  информационного  пространстваТамбовской  области,  обеспечению  выравнивания  доступа  к культурнымценностям и информационным ресурсам различных групп населения:
       к увеличению   доли   представленных  (во  всех  формах)  зрителюмузейных предметов в общем  объеме  экспонируемых  музейных  предметовосновного фонда до 19 процентов;
       к увеличению количества посещений всех организаций культуры на 10процентов;
       к доведению книгообеспеченности  пользователей  библиотек  до  16экземпляров;
       к увеличению доли библиотек,  подключенных к сети Интернет, до 30процентов;
       к увеличению количества мероприятий,  проведенных коллективами  врамках внутриобластной гастрольной деятельности, до 470;
       к проведению ежегодно  не  менее  30  межрегиональных,  областныхсмотров, конкурсов, фестивалей, выставок.
       Развитие сферы   культуры   позволит   обеспечить    значительныефинансовые  поступления  в  бюджеты  всех  уровней  за счет увеличениядоходов от оказания платных услуг учреждениями культуры и архивами.
       Ожидаемый существенный  рост  их  доходов базируется на внедренииновых информационных и  проектных  технологий,  увеличении  количествауслуг культуры и повышении уровня их качества, на качественном прорывев рекламно-информационном обеспечении отрасли.
       Эффективность реализации Программы,  ее социальных, экономическихи  иных  последствий  оценивается  с  помощью  целевых  индикаторов  ипоказателей, приведенных в приложении N 2 к настоящей Программе.
                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                        к Целевой программе "Культура Тамбовской области
                                        2009-2011 годы"
                                          
                           Перечень мероприятий
      Целевой программы "Культура Тамбовской области 2009-2011 годы"
                                  
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
               от 03.03.2010 г. N 227;
               от 11.06.2010 г. N 686)
  
  
          -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   Цель, задача,   | Источники| Объемы финансирования (тыс. руб.)   |Сро-| Основные целевые         |Заказчики
   мероприятие     | финанси- |-------------------------------------|ки  | индикаторы               |Программы -
                   | рования  |Всего   |   в том числе по годам     |вы- |--------------------------|ответственные
                   |          |        |----------------------------|пол-|наименование   |еди- |це- |за выполнение
                   |          |        | 2009     | 2010   | 2011   |не- |               |ница |ле- |
                   |          |        |          |        |        |ния |               |изме-|вое |
                   |          |        |          |        |        |    |               |рения|зна-|
                   |          |        |          |        |        |    |               |     |че- |
                   |          |        |          |        |        |    |               |     |ние |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
    Цель 1. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностямЗадача 1.   Сохранение,   пополнение  и  использование  культурного  иисторического наследия: музейных, архивных и библиотечных фондов1.1. Реставрация  Областной     100,0          -        -    100,0 2009                 %          Управлениеи приобретение    бюджет                                           2010                            культуры иособо ценных                                                       2011                            архивного делаединиц фондового                                                                                   Тамбовскойхранения музеев                                                                                    области,
                                                                                                     областные
                                                                                                     государственные
                                                                                                     музейные
                                                                                                     учреждения,
                                                                                                     библиотеки,
                                                                                                     архивы     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 03.03.2010 г. N 227)1.2. Приобре-     Областной    1000,0          -        -   1000,0       Доля фондов    %          Управлениетение             бюджет                                                 государствен-             культуры испециального                                                             ных учреждений            архивного делаоборудования для                                                         культуры,                 Тамбовскойгосударственных                                                          находящихся в             области,и муниципальных                                                          нормативных               областныемузеев,                                                                  условиях                  государственныебиблиотек и                                                              хранения:                 музейныеархивов                                                                                            учреждения,
                                                                     2009  библиотечного          33 библиотеки,
                                                                     2010  фонда;                 66 архивы
                                                                     2011                         90
                                                                     2009  основного              66
                                                                     2010  фонда музеев;          70
                                                                     2011                         80
                                                                     2009  архивного              30
                                                                     2010  фонда                  40
                                                                     2011                         55Всего по                       1100,0          -        -   1100,0разделу: (В  редакции  Постановления  Администрации Тамбовской областиот 03.03.2010 г. N 227)Задача 2.  Создание условий для улучшения доступа населения области  ккультурным ценностям,  культурно-историческому наследию,  информации изнаниям2.1. Создание и   Областной    4140,0      500,0   1640,0   2000,0 2009  Издание книг   экз.    10 Управлениеиздание историко- бюджет                                           2010  и брошюр               12 культуры икраеведческой,                                                     2011  образователь-          15 архивного деланаучно-                                                                  ного,                     Тамбовскойсправочной и                                                             научного,                 области,авторской                                                                историко-                 областныелитературы, в                                                            краеведческо-             государственныет. ч. электронных                                                        го и                      учрежденияизданий                                                                  культурного               культуры и
                                                                           назначения,               архивы
                                                                           научно-
                                                                           справочных
                                                                           изданий,
                                                                           пособий (в
                                                                           пересчете на
                                                                           1000 человек)     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 23.04.2010 г. N 478)2.2. Создание     Областной     711,6          -    211,6    500,0 2009  Доля           %       17 Областныемузейных          бюджет                                           2010  представленных         18 государственныеэкспозиций,                                                        2011  (во всех               19 музеивыставок,                                                                формах)т. ч.                                                                    зрителюфотовыставок                                                             музейных
                                                                           предметов в
                                                                           общем объеме
                                                                           экспонируемых
                                                                           музейных
                                                                           предметов
                                                                           основного
                                                                           фонда      (В   редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 23.04.2010 г. N 478)2.3. Создание     Областной     900,0          -    400,0    500,0       Доля фондов    %          Управлениеэлектронных       бюджет                                                 областных                 культуры икаталогов                                                                учреждений                архивного делагосударственных                                                          культуры,                 Тамбовскойи муниципальных                                                          включенных в              областибиблиотек и                                                              электронныемузеев                                                                   каталоги:
                                                                     2009  библиотечного           8
                                                                     2010  фонда;                 10
                                                                     2011                         20
                                                                     2009  основного               5
                                                                     2010  фонда музеев;          10
                                                                     2011                         20
                                                                     2009  архивного              57
                                                                     2010  фонда                  67
                                                                     2011                         77     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 03.03.2010 г. N 227)2.4. Комплекто-   Федераль-    6582,0     3606,0   2976,0        - 2009  Доля новых     %        3 Управлениевание фондов      ный бюджет                                       2010  поступлений в         3,5 культуры идокументов                                                         2011  общем объеме            4 архивного делагосударственных   Областной    7200,0     1200,0   1000,0   5000,0       фондового                 Тамбовскойи муниципальных   бюджет                                                 хранения                  области,библиотек                                                                библиотек                 государственныеобласти                                                                                            и муниципальные
                                                                                                     библиотеки
                                                                                                     области     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 23.04.2010 г. N 478)
          Цель 2. Обеспечение свободы творчества и прав граждан
                      на участие в культурной жизниЗадача 1.  Сохранение  и  развитие  творческого  потенциала  населенияобласти1.1. Проведение   Федеральный   400,0          -    400,0        - 2009  Увеличение     %      2,5 УправлениеВсероссийских,    бюджет                                           2010  количества            2,5 культуры имежрегиональных,                                                   2011  посещений             2,5 архивногообластных         Областной    7436,1      908,8   3527,3   3000,0       спектаклей,               делаконкурсов,        бюджет                                                 концертов,                Тамбовскойфестивалей,                                                              представлений,            области,выставок                                                                 в том числе               областныепроизведений                                                             гастрольных и             государственныенародного                                                                фестивальных (в           учрежденияхудожественного                                                          пересчете на              культурытворчества,                                                              1000 человек),обменных                                                                 по сравнению створческих акций.                                                        предыдущимОсуществление                                                            годомгастрольнойдеятельности                                                       2009  Количество     ед.    400театрально-                                                        2010  мероприятий,          450концертных                                                         2011  проведенных           470коллективов                                                              коллективами вобласти                                                                  рамках
  
                                                                             внутриобластной
                                                                             гастрольной
                                                                             деятельности
  
       (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 11.06.2010 г. N 686)1.2. Проведение   Областной    1500,0          -        -   1500,0 2009  Увеличение     %      2,5 ТамбовскоеV Международного  бюджет                                           2010  количества            2,5 областноеюношеского                                                         2011  посещений             2,5 государственноеконкурса                                                                 спектаклей,               образовательноепианистов им.                                                            концертов,                учреждениеС.В.Рахманинова                                                          представлений,            высшего
                                                                           в том числе               профессиональ-
                                                                           гастрольных и             ного
                                                                           фестивальных              образования
                                                                           (в пересчете              "Тамбовский
                                                                           на 1000                   государственный
                                                                           человек), по              музыкально-
                                                                           сравнению с               педагогический
                                                                           предыдущим                институт имени
                                                                           годом                     С.В.Рахманинова"1.3. Предоста-    Областной   9420,0       920,0   500,0    8000,0 2009  Количество     ед.    105 Управлениевление            бюджет                                           2010  новых                 110 культуры иобластных                                                          2011  авторских             115 архивного делаежегодных                                                                произведений              Тамбовскойгрантов                                                                  профессиональ-            областитворческим                                                               ногоколлективам,                                                             искусства восуществляющим                                                           общемсвою                                                                     репертуаредеятельность в                                                           исполнителей,области культуры                                                         театров ии искусства                                                              концертных
                                                                           организаций     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  областиот 11.06.2010 г. N 686)1.4. Проведение   Областной     450,0          -    200,0    250,0 2009  Доля           %       10 Областноетворческих школ,  бюджет                                           2010  руководителей          20 государственноемастер-классов                                                     2011  и                      25 образовательноедля педагогов,                                                           специалистов              учреждениестудентов,                                                               отрасли,                  среднегоучащихся учебных                                                         прошедших                 профессиональ-заведений                                                                переподготовку            ногокультуры и                                                               или                       образованияискусства                                                                повышение                 "Тамбовский
                                                                           квалификации,             колледж
                                                                           от общего                 искусств",
                                                                           числа                     государственное
                                                                           руководителей             учреждение
                                                                           и                         "Областной
                                                                           специалистов              учебно-
                                                                           отрасли                   методический
                                                                                                     кабинет по
                                                                                                     учебным
                                                                                                     заведениям в
                                                                                                     сфере культуры и
                                                                                                     искусства"1.5. Проведение   Областной    1149,3      199,3    250,0    700,0 2009  Удельный вес   %       96 Тамбовскоеобластных         бюджет                                           2010  населения,             96 областноепрофессиональных                                                   2011  участвующего           96 государственноеконкурсов:                                                               в культурно-              учреждениена лучшее                                                                досуговых                 культурыбиблиотечное                                                             мероприятиях              "Тамбовскаяобслуживание;                                                                                      областнаяна лучшее                                                                                          универсальнаяклубное                                                                                            научнаяучреждение;                                                                                        библиотека им.лучшая школа                                                                                       А.С.Пушкина",искусств                                                                                           Тамбовское
                                                                                                     областное
                                                                                                     государственное
                                                                                                     учреждение
                                                                                                     культуры
                                                                                                     "Научно-
                                                                                                     методический
                                                                                                     центр народного
                                                                                                     творчества и
                                                                                                     досуга",
                                                                                                     государственное
                                                                                                     учреждение
                                                                                                     "Областной
                                                                                                     учебно-
                                                                                                     методический
                                                                                                     кабинет по
                                                                                                     учебным
                                                                                                     заведениям в
                                                                                                     сфере культуры и
                                                                                                     искусства"     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 03.03.2010 г. N 227)1.6. Приобре-     Областной   10000,0          -        -  10000,0 2009  Удельный вес   %       96 Управлениетение             бюджет                                           2010  населения,             96 культуры иавтотранспортных                                                   2011  участвующего           96 архивного деласредств для                                                              в культурно-              Тамбовскойобластных и                                                              досуговых                 областимуниципальных                                                            платныхучреждений                                                               мероприятияхкультуры1.7. Осу-         Областной     800,0          -        -    800,0       Доля           %       10 Управлениеществление        бюджет                                                 руководителей          20 культуры изаказа на                                                                и                      25 архивного делаповышение                                                                специалистов              Тамбовскойквалификации и                                                           отрасли,                  области,профессиональную                                                         прошедших                 учрежденияпереподготовку                                                           переподготовку            культуры испециалистов                                                             или                       образования
                                                                           повышение                 области
                                                                           квалификации,
                                                                           от общего
                                                                           числа
                                                                           руководителей
                                                                           и
                                                                           специалистов
                                                                           отрасли1.8. Приобре-     Областной    1000,0          -        -   1000,0 2009  Удельный вес   %       96 Управлениетение и           бюджет                                           2010  населения,             96 культуры имодернизация                                                       2011  участвующего           96 архивного делауникального                                                              в культурно-              Тамбовскойоборудования                                                             досуговых                 области,(звуко- и                                                                платных                   учреждениясветотехнического                                                        мероприятиях              культуры иоборудования,                                                                                      образованиямузыкальных                                                                                        областиинструментов)для областных имуниципальныхучрежденийкультурыобласти,образовательныхучреждений1.9. Создание     Областной      3000,0        -        -   3000,0 2009  Удельный вес   %       96 Управлениесети              бюджет                                           2010  населения,             96 культуры имежпоселенческих                                                   2011  участвующего           96 архивного деларесурсных                                                                в культурно-              Тамбовскойцентров и                                                                досуговых                 области,отделов                                                                  платных                   учреждениявнестационарного                                                         мероприятиях              культуры областиобслуживаниянаселения1.10. Рекон-      Федераль-   61050,0    28050,0  33000,0        - 2009  Степень        %       66 Управлениеструкция          ный бюджет                                       2010  технической           100 инвестицийздания областной                                                         готовности                Тамбовскойуниверсальной     Областной  Объем             -        -        -       объекта                   областибиблиотеки        бюджет     финанси-им. А.С.Пушкина              рованияпо ул. Интерна-              определя-циональная, 17               ется вв г. Тамбове                 рамках
                               областной
                               адресной
                               инвести-
                               ционной
                               программы     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 23.04.2010 г. N 478)1.12. Подготовка  Областной    3949,2          -   2900,4   1048,8 2009  Доля           %       75 Управлениеспециалистов      бюджет                                           2010  работников             80 культуры иотрасли культуры                                                   2011  учреждений             85 архивногои искусства по                                                           культуры,                 делапрограммам                                                               имеющих                   Тамбовскойпрофессионального                                                        высшее и                  областиобразования по                                                           среднеепрофилям:                                                                специальное"Библиотеко-                                                             образованиеведение","Документо-ведение иархивоведение"
  
         (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  областиот 03.03.2010 г. N 227)
  
  
    1.13. Проведение  Областной    1062,0          -   1062,0        - 2010  Увеличение     %     2,5  УправлениеДней Москвы в     бюджет                                                 количества                культуры иТамбовской                                                               посещений                 архивногообласти                                                                  спектаклей,               дела
  
  
                                                                             концертов,                Тамбовской
                                                                             представлений,            области,
                                                                             в том числе               администрация
                                                                             гастрольных и             Тамбовской
                                                                             фестивальных (в           области
                                                                             пересчете на
                                                                             1000 человек),
                                                                             по сравнению с
                                                                             предыдущим
                                                                             годом
  
       (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  областиот 11.06.2010 г. N 686)Всего по                     101683,4    30461,7  41922,9  29298,8разделу: 
       (В  редакции  Постановлений  Администрации  Тамбовской области от03.03.2010 г. N 227; от 11.06.2010 г. N 686)областной бюджет              40233,4     2411,7  8522,9  29298,8
       (В  редакции  Постановлений  Администрации  Тамбовской области от14.08.2009  г.  N 959; от 11.06.2010 г. N 686)Задача 2. Обеспечение доступа населения к профессиональному искусству2.1. Обеспечение  Областной    11839,2    1369,2   6470,0   4000,0 2009  Количество     ед.   1650 Областныегосударственного  бюджет                                           2010  театрально-          1700 театрально-заказа на                                                          2011  концертных           1750 концертныесоздание                                                                 мероприятий               организацииобщественно-значимыхтеатральныхпостановок,концертныхпрограмм, в томчисле посвященныхпамятным датам
       (В  редакции  Постановлений  Администрации  Тамбовской области от03.03.2010 г. N 227; от 11.06.2010 г. N 686)2.2. Проведение   Областной   11617,9     2657,9   3960,0   5000,0 2009  Увеличение     %     2,5  ТамбовскоеМеждународных и   бюджет                                           2010  количества           2,5  областноемежрегиональных                                                    2011  посещений            2,5  государственноефестивалей                                                               спектаклей,               учреждениепрофессионального                                                        концертов,                культурыискусства, областных                                                     представлений,            "Тамбов-праздников, в том числе:                                                 в том числе               концерт",Международный                              665,4   1000,0                гастрольных и             Тамбовскоемузыкальный                                                              фестивальных              областноефестиваль им.                                                            (в пересчете              государственноеС.В.Рахманинова;                                                         на 1000                   учреждениеМежрегиональный                           1992,5   2500,0                человек), по              культурытеатральный                                                              сравнению с               "Рахманиновскийфестиваль им.                                                            предыдущим                центр",Н.Х.Рыбакова;                                                            годом                     Тамбовскоеобластной праздник                                  460,0                                          областное"Мамонтова пустынь"                                                                                государственное
  
                                                                                                       учреждение
                                                                                                       культуры
                                                                                                       "Тамбовтеатр"
  
  
       (В  редакции  Постановлений  Администрации  Тамбовской области от14.08.2009 г. N 959; от 03.03.2010 г. N 227)Всего по                      25957,1     4027,1   10430,0  11500,0разделу: 
       (В  редакции  Постановлений  Администрации  Тамбовской области от03.03.2010 г. N 227; от 11.06.2010 г. N 686)в том числе:федеральный                         -          -        -        -бюджетобластной бюджет              25957,1     4027,1   10430,0  11500,0
       (В  редакции  Постановлений  Администрации  Тамбовской области от14.08.2009  г.  N 959; от 11.06.2010 г. N 686)областной                     82742,1     8538,8  23304,5  50898,8бюджет
       (В  редакции  Постановлений  Администрации  Тамбовской области от03.03.2010 г. N 227; от 11.06.2010 г. N 686)-------------------------------------------------------------------------------------------
                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                        к Целевой программе "Культура Тамбовской области
                                        2009-2011 годы"
                                          
            Целевые индикаторы и показатели Целевой программы
               "Культура Тамбовской области 2009-2010 годы"
                                          ----------------------------------------------------------------------------------------------------Цели, задачи          |Целевой индикатор    |Единица  | Исходные     |Показатели целевого индикатора
                        |                     |измерения| показатели   |по годам реализации Программы
                        |                     |         | измерения    |------------------------------
                        |                     |         | базового года|  2009     |  2010   |  2011
                        |                     |         | (с указанием |           |         |
                        |                     |         | источника    |           |         |
                        |                     |         | получения    |           |         |
                        |                     |         | информации)  |           |         |----------------------------------------------------------------------------------------------------
    Цель 1. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностямЗадача 1.               Средняя              экземпля- 15,6                   15      15,5       16Сохранение,             книгообеспеченность  ров       (форма N 6-НКпополнение и            (количество изданий            Госстатаиспользование           в библиотеках/                 России)культурного и           количествоисторического           читателей)наследия: музейных,     Доля представленных  %         17                     17        18       19архивных и              (во всех формах)               (форма N 8-НКбиблиотечных фондов     зрителю музейных               Госстата
                          предметов в общем              России)
                          объеме
                          экспонируемых
                          музейных предметов
                          основного
                          фонда
                          Доля фондов          %         данные
                          государственных                проводимого
                          учреждений                     мониторинга
                          культуры,
                          находящихся в
                          нормативных
                          условиях хранения:
                          библиотечного фонда            20                     33        50       70
                          основного фонда                30                     30        70       80
                          музеев
                          архивного фонда                22                     22        40       55Задача 2. Создание      Рост числа           %         4,5                   2,5       2,5      2,5условий для             посещений музеев по            (форма N 8-НКулучшения доступа       сравнению с                    Госстатанаселения области к     предыдущим годом               России)культурным              Доля новых           %         2,5                   2,0       3,5        4ценностям, культурно-   поступлений в общем            (форма N 6-НКисторическому           объеме фондового               Госстатанаследию, информации    хранения библиотек             России)и знаниям               Доля библиотек,      %         17                     20        25       30
                          получивших доступ в            (форма N 6-НК
                          Интернет                       Госстата
                                                         России)
                          Издание книг и       экземля-  19                     10        12       15
                          брошюр               ров       (годовой
                          образовательного,              информацион-
                          научного, историко-            ный отчет
                          краеведческого и               управления
                          культурного                    культуры и
                          назначения, научно-            архивного дела
                          справочных изданий,            области)
                          пособий (в
                          пересчете на 1000
                          человек)
                                                    
          Цель 2. Обеспечение свободы творчества и прав граждан
                      на участие в культурной жизни
                                                    Задача 1. Сохранение    Удельный вес         %         96                     96        96       96и развитие              населения,                     (формы N 6-НКтворческого             участвующего в                 Госстатапотенциала населения    культурно-досуговых            России)области                 мероприятиях
                          Количество           ед.       10                     10        10       10
                          концертов, данных              (информацион-
                          одним народным                 ный отчет
                          коллективом                    Тамбовского
                                                         областного
                                                         государствен-
                                                         ного
                                                         учреждения
                                                         культуры
                                                         "Научно-
                                                         методический
                                                         центр
                                                         народного
                                                         творчества и
                                                         досуга")
                          Количество           ед.       31                     31        31       31
                          межрегиональных,               (информацион-
                          областных смотров,             ный отчет
                          конкурсов,                     Тамбовского
                          фестивалей,                    областного
                          выставок                       государствен-
                                                         ного
                                                         учреждения
                                                         культуры
                                                         "Научно-
                                                         методический
                                                         центр
                                                         народного
                                                         творчества и
                                                         досуга")
                          Доля руководителей   %         10                     10        20       25
                          и специалистов                 (информацион-
                          отрасли, прошедших             ные отчеты
                          переподготовку или             учреждений
                          повышение                      культуры,
                          квалификации, от               образовательных
                          общего числа                   учреждений
                          руководителей и                отрасли)
                          специалистов
                          отрасли
                          Доля работников      %         70 (формы              75        80       85
                          учреждений                     Госстата
                          культуры, имеющих              России по
                          высшее и среднее               отраслям
                          специальное                    культуры)
                          образованиеЗадача 2. Обеспечение   Количество           ед.       1900 (форма N        1650      1700     1750доступа населения к     театрально-                    9-НК Госстатапрофессиональному       концертных                     России;искусству               мероприятий                    форма N 12-НК
                                                         Госстата
                                                         России)
                          Количество новых     ед.       102 (форма N          105       110      115
                          авторских                      т9-НК Госстата
                          произведений                   России;
                          профессионального              форма N 12-НК
                          искусства в общем              Госстата
                          репертуаре                     России)
                          исполнителей,
                          театров и
                          концертных
                          организаций
                          Рост числа           %         1,7 (форма N          2,5       2,5      2,5
                          посещений                      9-НК Госстата
                          спектаклей,                    России;
                          концертов,                     форма N 12-НК
                          представлений, в               Госстата
                          том числе                      России)
                          гастрольных и
                          фестивальных (в
                          пересчете на 1000
                          человек), по
                          сравнению с
                          предыдущим годом
                          Количество           ед.       375 (форма N          400       450      470
                          мероприятий,                   12-НК Госстата
                          проведенных                    России)
                          коллективами в
                          рамках
                          внутриобластной
                          гастрольной
                          деятельности----------------------------------------------------------------------------------------------------