Постановление Администрации Тамбовской области от 19.08.2008 № 1034
О внесении изменений в Методику оперативной и годовой оценки качества управления муниципальными финансами и платежеспособности бюджетов муниципальных образований области, утвержденную постановлением администрации области от 28.12.2007 N 1489
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ19.08.2008 г. Тамбов N 1034 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 28.08.2009 г. N 1033 О внесении изменений в Методику оперативной и годовой оценки качествауправления муниципальными финансами и платежеспособности бюджетовмуниципальных образований области, утвержденную постановлениемадминистрации области от 28.12.2007 N 1489 В целях стимулирования укрепления финансовой самостоятельностимуниципальных образований, снижения уровня их дотационности,совершенствования управления муниципальными финансами администрацияобласти постановляет: 1. Внести изменения в Методику оперативной и годовой оценкикачества управления муниципальными финансами и платежеспособностибюджетов муниципальных образований области (далее - Методика),утвержденную постановлением администрации области от 28 декабря 2007года N 1489 "Об утверждении Методики оперативной и годовой оценкикачества управления муниципальными финансами и платежеспособностибюджетов муниципальных образований области": 1.1. в разделе 1: в абзацах втором и третьем пункта 1.1 слова "31 июля" и "вмесячный срок" заменить словами "20 августа" и "не позднее двухмесяцев" соответственно; пункт 1.2 изложить в следующей редакции: "1.2. Оценке качества управления и платежеспособности подлежатконсолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городскихокругов области (далее - муниципальные образования), не отвечающиекритериям дисквалификации. Для принятия решения об участии консолидированного бюджетамуниципального района в оценке качества управления иплатежеспособности на соответствие критерию дисквалификации,указанному в абзаце втором пункта 1.5. настоящей Методики, проверяетсябюджет муниципального района."; дополнить пунктом 1.5 следующего содержания: "1.5. Критериями дисквалификации являются: нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации иТамбовской области; предоставление в течение оцениваемого периода по обращению главымуниципального образования дополнительных объемов дотаций наобеспечение сбалансированности местных бюджетов данному муниципальномуобразованию в размере свыше 25 процентов объема межбюджетныхтрансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования изобластного бюджета в виде дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности (субвенций на осуществление полномочий по выравниваниюбюджетной обеспеченности) и дотаций на обеспечение сбалансированностиместных бюджетов."; 1.2. в разделе 2: в пункте 2.2: абзац восьмой после слов "Если значение" дополнить словами"текущего состояния"; в таблице 1: наименование оценочного показателя К5 изложить в следующейредакции: "Объем просроченной кредиторской задолженности бюджетамуниципального образования"; наименование оценочного показателя К6 изложить в следующейредакции: "Размер дефицита бюджета муниципального образования"; наименование оценочного показателя К13 изложить в следующейредакции: "Количество вносимых изменений в бюджет, уточняющих объемналоговых и неналоговых доходов"; таблицу 2 изложить в следующей редакции: "Таблица 2----------------------------------------------------------------------Услов- |Периодич- |Формула расчета значения |Максималь- |Минималь-ное |ность |оценочного показателя |ный уровень|ный уровеньобозна-|расчета | |качества |качествачение |оценочного| |управления |управленияоценоч-|показателя| |и платеже- |и платеже-ного | | |способности|способностипоказа-| | |(Vmax) |(Vmin)теля | | | |----------------------------------------------------------------------К1 За год V1 = A1k / А1n, 1,20 1,00 где: A1k - оборот крупных и средних организаций по "хозяйственным" видам экономической деятельности по муниципальному образованию за отчетный период; А1n - оборот крупных и средних организаций по "хозяйственным" видам экономической деятельности по муниципальному образованию за аналогичный период, предшествующий отчетномуК2 За I V2 = A2k / А2n, 1,15 0,95 полугодие где: За год A2k - объем доходов без учета безвозмездных поступлений, поступивших в бюджет муниципального образования за отчетный период; А2n - объем доходов без учета безвозмездных поступлений, поступивших в бюджет муниципального образования за аналогичный период, предшествующий отчетномуК3 За I V3 = A3 / B3, 0 0,15 полугодие где: За год A3 - недоимка по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в бюджет муниципального образования на конец отчетного периода; B3 - поступления земельного налога и налога на имущество физических лиц в бюджет муниципального образования на конец отчетного периодаК4 За I V4 = A4 / B4, 0,10 0,70 полугодие где: За год A4 - объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, фактически поступивших в бюджет муниципального образования на конец отчетного периода; B4 - фактический объем собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) на конец отчетного периодаК5 За I нет да полугодие За годК6 За год 0 0,10К7 За год V7 = A7 / B7, 0 1,00 где: A7 - объем муниципального долга бюджета муниципального образования на конец отчетного периода; B7 - фактические показатели объема доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных перечислений на конец отчетного периодаК8 За год V8 = A8 / B8, 1,00 1,25 где: A8 - объем фактических поступлений налоговых доходов бюджета муниципального образования за отчетный период; B8 - первоначально утвержденный решением о бюджете муниципального образования объем налоговых доходов за отчетный периодК9 За год V9 = A9 / B9, 0,90 1,25 где: A9 - объем фактических поступлений неналоговых доходов бюджета муниципального образования за отчетный период; B9 - первоначально утвержденный решением о бюджете муниципального образования объем неналоговых доходов за отчетный периодК10 За год V10 = A10 / B10, 1,00 0,95 где: A10 - объем фактического исполнения расходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) за отчетный период; B10 - уточненные плановые показатели расходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) за отчетный периодК11 За I V11 = A11 / B11, 1,00 1,15 полугодие где: За год A11 - уточненные плановые показатели расходов бюджета муниципального образования на заработную плату с начислениями (без учета субвенций) на конец отчетного периода; B11 - первоначально утвержденный решением о бюджете муниципального образования объем расходов на заработную плату с начислениями (без учета субвенций)К12 За I V12 = A12 / B12, 0,90 1,20 полугодие где: За год A12 - уточненные плановые показатели расходов бюджета муниципального образования на оплату коммунальных услуг на конец отчетного периода; B12 - первоначально утвержденный решением о бюджете муниципального образования объем расходов на оплату коммунальных услугК13 За год для муниципальных 1 6 районов и городских округов области V13мрго равно количеству внесенных изменений для поселений, 1 6 входящих в состав муниципального района V13пос = A13 / B13, где: A13 - общее количество изменений, внесенных в бюджеты поселений; B13 - общее количество поселений К14 За I нет да полугодие За годК15 За I нет да"; полугодие За год---------------------------------------------------------------------- 1.3. в разделе 3: в абзаце втором слово "мониторинга" заменить словом"оперативной", после слова "сбалансированности" дополнить словом"местных"; после первого абзаца дополнить раздел абзацами следующегосодержания: "Результаты годовой оценки качества управления иплатежеспособности учитываются при предоставлении бюджетаммуниципальных образований из областного бюджета дотаций на поощрениедостижения наилучших показателей деятельности органов местногосамоуправления. Право на получение дотации на поощрение достижения наилучшихпоказателей деятельности органов местного самоуправления имеютмуниципальные районы и городские округа области, занявшие первые пятьмест в рейтинге. Объем дотации на поощрение достижения наилучших показателейдеятельности органов местного самоуправления конкретномумуниципальному образованию определяется по формуле: Pi Di = D x --------, СуммаPi где: Di - объем дотации на поощрение достижения наилучших показателейдеятельности органов местного самоуправления i-му муниципальномуобразованию; D - общий объем дотаций на поощрение достижения наилучшихпоказателей деятельности органов местного самоуправления,установленный законом области об областном бюджете; Pi - итоговая оценка качества управления и платежеспособностибюджета i-го муниципального образования; Сумма Pi - сумма итоговых оценок качества управления иплатежеспособности бюджетов муниципальных образований, занявшихпризовые места в рейтинге.". 2. Финансовому управлению области (Третьякова) провести оценкукачества управления муниципальными финансами и платежеспособностибюджетов муниципальных образований области за 2007 год и первоеполугодие 2008 года с учетом внесенных изменений и представитьрезультаты в администрацию области к 25 августа 2008 г. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 4. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоподписания. И. о. главы администрации области А.Я.Дубовик