Закон Тамбовской области от 02.07.2008 № 399-З
О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области (В редакции Законов Тамбовской области от 29.04.2009 г. N 513-З; от 07.10.2011 г. N 67-З; от 29.01.2013 г. N 237-З) Принят Тамбовской областной Думой 27 июня 2008 года Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",иными федеральными законами определяет гарантии осуществленияполномочий депутата представительного органа муниципальногообразования (далее - депутат), выборного должностного лица местногосамоуправления, устанавливаемые уставами муниципальных образованийТамбовской области, и порядок их предоставления. Под гарантиями в настоящем Законе понимаются средства, способы иусловия, с помощью которых обеспечивается реализация полномочийдепутата, выборного должностного лица местного самоуправления восуществлении своей деятельности. Статья 1. Право депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на внеочередной прием должностными лицами Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления приосуществлении своих полномочий пользуется правом внеочередного приемаруководителями и другими должностными лицами, расположенных натерритории муниципального образования, органов государственной властиТамбовской области (далее - органы государственной власти), органовместного самоуправления, организаций независимо от форм собственности. Статья 2. Право депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на получение и распространение информации Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления вустановленном порядке обеспечивается необходимыми документами, другимиинформационными и справочными материалами, официальнораспространяемыми органами местного самоуправления муниципальногообразования, органами государственной власти. При обращении депутата, выборного должностного лица местногосамоуправления по вопросам, связанным с осуществлением им своихполномочий, в органы государственной власти и органы местногосамоуправления, организации независимо от форм собственности,расположенные на территории соответствующего муниципальногообразования, должностные лица обеспечивают его консультациямиспециалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документациюс учетом ограничений в соответствии с федеральным законодательством огосударственной и коммерческой тайне. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления имеетпреимущественное право выступать по вопросам своей деятельности всредствах массовой информации, находящихся на территориимуниципального образования, одним из учредителей или соучредителейкоторых являются органы государственной власти и органы местногосамоуправления, а равно в тех из них, которые полностью или частичнофинансируются за счет средств федерального, областного и местногобюджетов. При этом материалы, представляемые депутатом, выборнымдолжностным лицом местного самоуправления подлежат обязательномуопубликованию или распространению через средства массовой информации всрок, согласованный с депутатом, выборным должностным лицом местногосамоуправления. Редактирование представленных материалов без согласиядепутата, выборного должностного лица местного самоуправления недопускается. Статья 3. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений депутата, выборного должностного лица местного самоуправления 1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления,организации независимо от форм собственности, расположенные натерритории соответствующего муниципального образования, а такжедолжностные лица, к которым обратился депутат, выборное должностноелицо местного самоуправления, по вопросам, связанным с егодеятельностью, обязаны дать ответ на его обращение или предоставитьдокументы и (или) сведения в первоочередном порядке. 2. В случае необходимости проведения в связи с обращениемдепутата, выборного должностного лица местного самоуправлениядополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либовопросов руководители органов и должностные лица, указанные в частипервой настоящей статьи, обязаны дать ответ на это обращение ипредоставить запрашиваемые документы и (или) сведения не позднее 30дней со дня получения обращения. 3. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления,имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрениипоставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытыхзаседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат,выборное должностное лицо местного самоуправления должно быть извещенозаблаговременно, но не позднее чем за три дня. Статья 4. Гарантии трудовых прав депутата, выборного должностного лица местного самоуправления 1. Срок полномочий депутата, выборного должностного лица местногосамоуправления, осуществляющего свои полномочия на постояннойоплачиваемой основе, засчитывается в общий трудовой стаж. 2. Депутат, осуществляющий свои полномочия на непостояннойоснове, освобождается от выполнения производственных или служебныхобязанностей по месту работы на время осуществления полномочийдепутата. На этот период за депутатом сохраняется место работы(должность). Освобождение депутата от выполнения производственных (служебных)обязанностей производится работодателем на основании письменногоуведомления представительного органа местного самоуправления. Возмещение организациям расходов, связанных с освобождениемдепутата от выполнения производственных (служебных) обязанностей навремя осуществления полномочий депутата, осуществляетсяпредставительным органом местного самоуправления за счет сметырасходов. 3. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления,осуществляющее свои полномочия на постоянной основе, имеет право насвоевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения,которое состоит из: ежемесячного должностного оклада; ежемесячного денежного поощрения; ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работусо сведениями, составляющими государственную тайну; единовременной выплаты при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска и материальной помощи; единовременной премии. Денежное вознаграждение выплачивается за счет средств местногобюджета. 4. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления,осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в течениекалендарного года выплачивается материальная помощь в размере, непревышающем двух должностных окладов, и порядке, установленноммуниципальным правовым актом. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска депутату,выборному должностному лицу местного самоуправления производитсяединовременная выплата в размере, не превышающем двух должностныхокладов в год, и порядке, установленном муниципальным правовым актом. Размер и порядок выплаты единовременной премии определяетсямуниципальными правовыми актами представительных органов муниципальныхобразований. Размеры должностных окладов и ежемесячного денежного поощрениядепутатов, выборных должностных лиц местного самоуправленияустанавливаются муниципальными правовыми актами представительныхорганов муниципальных образований, но не выше предельных значений,указанных в Приложении к настоящему Закону. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работусо сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается вразмерах и порядке, определяемых законодательством РоссийскойФедерации. Индексация денежного вознаграждения депутатов, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления осуществляется в порядке исроки, установленные законом области. 5. Предельные размеры должностных окладов и ежемесячногоденежного поощрения депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления устанавливаются в целях формирования нормативоврасходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, атакже выплаты указанным лицам пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсииза счет средств областного бюджета. 6. Муниципальные образования, в бюджетах которых долямежбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственныхдоходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, неимеют права превышать установленные администрацией Тамбовской областинормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или)содержание органов местного самоуправления. Статья 4.1. Дополнительные гарантии депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления,осуществляющему свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе,уставом муниципального образования может предоставляться право на: 1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи сосуществлением своих полномочий, в зависимости от замещаемоймуниципальной должности; 2) получение один раз в год выплаты на оздоровление за счетсредств местного бюджета в размере, не превышающем двукратной величиныежемесячного денежного вознаграждения. (Статья 4.1 в редакции Закона Тамбовской областиот 29.01.2013 г. N 237-З) Статья 5. Гарантии депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, прекратившего исполнение своих полномочий 1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления,осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе и прекратившемуих исполнение, может выплачиваться выходное пособие за счет средствместного бюджета в размере, не превышающем трехкратного предельногоденежного вознаграждения, установленного настоящим Законом посоответствующей муниципальной должности на день прекращения исполненияполномочий. Размер и порядок выплаты выходного пособия устанавливаетсяпредставительным органом муниципального образования. 2. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления,осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе, имеет право навыплату пенсии за выслугу лет за счет средств областного бюджета впорядке, установленном Законом Тамбовской области "О пенсиях завыслугу лет лиц, замещающих государственные и муниципальные должности,государственных и муниципальных служащих Тамбовской области". (Вредакции Закона Тамбовской области от 07.10.2011 г. N 52-З) Статья 6. Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправлениявозмещаются расходы, связанные с осуществлением их полномочий. Размер и порядок возмещения расходов устанавливаютсямуниципальным правовым актом. Статья 7. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления,осуществляющему свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе,предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпускпродолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемыйотпуск за особые условия осуществления должностных полномочийпродолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий деньпродолжительностью не более 5 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемогоотпуска за особые условия осуществления должностных полномочийопределяется представительным органом муниципального образования. (Статья в редакции Закона Тамбовской областиот 07.10.2011 г. N 52-З) Статья 8. Предоставление депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления служебного помещения Депутату, осуществляющему свои полномочия на постояннойоплачиваемой основе, выборному должностному лицу местногосамоуправления, для осуществления своей деятельности в зданиисоответствующего представительного органа,исполнительно-распорядительного органа муниципального образованияпредоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью,оргтехникой, средствами связи. Статья 9. Заключительные положения 1. Внести в Закон Тамбовской области от 24 ноября 2006 года N118-З "О денежном содержании государственных гражданских служащихТамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2006, 5 декабря; 2007,13 марта, 27 июля; 2008, 30 января, 31 мая) следующие изменения: примечание Приложения N 2 дополнить предложением следующегосодержания: "Указанным лицам устанавливается ежемесячное денежноепоощрение в размере 6,6 должностного оклада". 2. Внести в Закон Тамбовской области от 30 января 2004 года N194-З "О предоставлении социальных гарантиях лицам, замещавшимотдельные государственные и муниципальные должности в Тамбовскойобласти и прекратившим исполнение своих полномочий (трудовых функций)"(ИПС "Законодательство России", 2005) следующие изменения: 1) в наименовании закона слова "и муниципальные" исключить; 2) в преамбуле слова "и муниципальные" исключить; 3) в статье 1 слова "и муниципальные", слова "и Закон Тамбовскойобласти "О муниципальной службе в Тамбовской области" исключить; 4) абзац второй статьи 2 изложить в следующей редакции: "председателю областной Думы; главе администрации области;"; 5) статью 5 признать утратившей силу; 6) в статье 7: а) в абзаце первом части 1 слова "и муниципальные должности вТамбовской области" исключить; б) пункт 2 части 1 признать утратившим силу. 3. Рекомендовать администрации Тамбовской области привести своинормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в частиустановления нормативов формирования расходов на содержание органовместного самоуправления, в том числе на оплату труда депутатов,выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе. Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 августа 2008 года. Глава администрации области О.И.Бетин г. Тамбов 02 июля 2008 г. N 399-З Приложение к Закону Тамбовской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области" Предельные размеры должностных окладов и ежемесячного денежногопоощрения депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе (В редакции Закона Тамбовской области от 06.12.2012 г. N 212-З) 1. Предельные размеры должностных окладов и ежемесячногоденежного поощрения депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, вмуниципальном образовании "город Тамбов".---------------------------------------------------------------------- Наименование муниципальных должностей | Должностные | Размер | оклады | ежемесячного | (рублей в | денежного | месяц) | поощрения | | (должностных | | окладов в | | месяц)----------------------------------------------------------------------Глава города 7966 9,3Председатель городской Думы 7966 9,3Первый заместитель председателя 6505 9,3городской ДумыЗаместитель председателя городской Думы 6307 9,3Председатель контрольно-счетной палаты 5512 4,5Председатель постоянной комиссии 5512 4,5городской ДумыЗаместитель председателя постоянной 5014 4,2комиссии городской ДумыДепутат городской Думы, работающий на 4269 4постоянной, оплачиваемой основе---------------------------------------------------------------------- 2. Предельные размеры должностных окладов и ежемесячногоденежного поощрения депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, вмуниципальных образованиях "городской округ", "муниципальный район".---------------------------------------------------------------------- | Должностные | Размер ежемесячного | оклады | денежного поощрения | (рублей в | (должностных окладов в | месяц) | месяц) при численности | | населения муниципального | | образования | |---------------------------------- | | до 15 | от 15 | от 20 | от 50 | | тыс. | до 20 | до 50 | до | | | тыс. | тыс. | 200 | | | | | тыс.----------------------------------------------------------------------Глава города, района 6608 5,7 6,5 7,3 8,1Председатель 6608 5,7 6 7 7,5городского,районного Советанародных депутатов 5840 4,7 5,5 6,5 7Заместительпредседателягородского,районного Совета 5308 4,7 5,5 6,5 7народных депутатовПредседательконтрольно-счетнойпалаты (комиссии) 5308 4,7 5,5 6,5 7(председательконтрольно-ревизионнойпалаты (комиссии) 3710 4,5 5 6 6,5Председательпостояннойкомиссиигородского,районногоСовета народныхдепутатовДепутат городского,районногоСовета народныхдепутатов,работающийна постоянной,оплачиваемой основе---------------------------------------------------------------------- 3. Предельные размеры должностных окладов и ежемесячногоденежного поощрения депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, вмуниципальном образовании "городское поселение".---------------------------------------------------------------------- Наименование муниципальных должностей | Должностные | Размер | оклады | ежемесячного | (рублей в | денежного | месяц) | поощрения | | (должностных | | окладов в | | месяц)----------------------------------------------------------------------Глава поссовета 5308 4,5Председатель поселкового Совета 5308 4,5народных депутатовЗаместитель председателя поселкового 3945 3,5Совета народных депутатовПредседатель контрольно-ревизионной 3945 3,5палаты (комиссии) (председательконтрольно-счетной палаты (комиссии)Депутат поселкового Совета народных 2650 3,5депутатов, работающий на постоянной,оплачиваемой основе---------------------------------------------------------------------- 4. Предельные размеры должностных окладов и ежемесячногоденежного поощрения депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, вмуниципальном образовании "сельское поселение".---------------------------------------------------------------------- Наименование муниципальных | Должностные | Размер должностей | оклады | ежемесячного | (рублей в | денежного | месяц) | поощрения | | (должностных | | окладов в | | месяц)----------------------------------------------------------------------Глава сельсовета 5308 4,5Председатель сельского Совета 5308 4,5народных депутатовЗаместитель председателя сельского 3200 3,5Совета народных депутатовПредседатель контрольно-ревизионной 3200 3,5палаты (комиссии) (председательконтрольно-счетной палаты (комиссии)Депутат сельского Совета народных 2438 3,5 депутатов, работающий на постоянной,оплачиваемой основе----------------------------------------------------------------------