Решение Думы г. Тамбова от 07.12.2007 № 508

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                           Четвертый созыв

               Тридцать седьмое внеочередное заседание

                               РЕШЕНИЕ

07.12.2007                    г. Тамбов                          N 508

        
    Об утверждении Положения "О порядке рассмотрения и утверждения

  

         инвестиционных программ организаций коммунального комплекса,

  

      осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации,

  

             обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов
  

         (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 28.04.2010 г. N 1413;

  

               от 30.03.2011 г. N 228;

  

                от 25.02.2016 № 173)     

  

     Рассмотрев  проект  решения  "Об утверждении Положения "О порядке

    рассмотрения   и   утверждения   инвестиционных  программ  организаций

  

    коммунального   комплекса,   осуществляющих   эксплуатацию   объектов,

  

    
      используемых
    
      для  утилизации,  обезвреживания  и  захоронения твердых

  

бытовых  отходов",  внесенный главой администрации города Тамбова, и в

соответствии  с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих

принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

от  30.12.2004  N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций

коммунального комплекса", Уставом города Тамбова и с учетом заключения

постоянной   комиссии   по   городскому   хозяйству   и  муниципальной

    собственности, (В     редакции     Решения     Думы     г.     Тамбова
    
      

    
  

    от 25.09.2013 г. N 1024)
  

               Тамбовская городская Дума  Р Е Ш И Л А:

     1.  Утвердить  прилагаемое  "Положение  "О порядке рассмотрения и

    утверждения    инвестиционных   программ   организаций   коммунального

  

    комплекса,  осуществляющих  эксплуатацию  объектов,  используемых  для

  

утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов".  (В

    редакции Решения Думы г. Тамбова от 25.09.2013 г. N 1024)
  

     2. Решение Тамбовской городской  Думы  от  31.10.2007  N  462  "О

проекте Положения "О порядке рассмотрения и утверждения инвестиционных

программ  организаций  коммунального  комплекса  по  развитию   систем

    коммунальной  инфраструктуры  в  городе  Тамбове"  (газета  "Наш город
  

    Тамбов", 2007, 12 ноября) признать утратившим силу.
  

     3. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на

постоянную  комиссию   по   городскому   хозяйству   и   муниципальной

собственности (А.И.Гнатюк).

     4.  Решение  вступает  в  силу  после опубликования в газете "Наш

город  Тамбов",  за  исключением  следующих  норм Положения "О порядке

    рассмотрения   и   утверждения   инвестиционных  программ  организаций

  

    коммунального   комплекса,   осуществляющих   эксплуатацию   объектов,

  

    
      используемых
    
      для  утилизации,  обезвреживания  и  захоронения твердых

  

бытовых отходов": (В     редакции     Решения    Думы    г.    Тамбова

    от 25.09.2013 г. N 1024)
  

     части 2   статьи   9   в   части  слов  "на  заключение  в  орган

регулирования Тамбовской области";

     статьи 12 в части слов "органа регулирования Тамбовской области",

     вступающих в силу с 1 января 2008 года.

     Глава города Тамбова          А.Ю.Ильин

                                                Приложение

                                                УТВЕРЖДЕНО

                                    решением Тамбовской городской Думы

                                           от 07.12.2007 N 508

                              ПОЛОЖЕНИЕ

        
    "О порядке рассмотрения и утверждения инвестиционных программ

  

       организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию

  

     объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения

  

                           твердых бытовых отходов"
  

         (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 28.04.2010 г. N 1413;

  

               от 30.03.2011 г. N 228;

  

                от 25.02.2016 № 173)       

  

     Настоящее Положение разработано  в  соответствии  с  федеральными

законами  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации

местного самоуправления  в  Российской  Федерации",  от  30.12.2004  N

210-ФЗ  "Об  основах  регулирования  тарифов организаций коммунального

комплекса", Уставом города Тамбова.

                       Глава I. Общие положения

         
    Статья 1
  

         
    Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения и утверждения

  

    инвестиционных    программ    организаций   коммунального   комплекса,

  

    осуществляющих  эксплуатацию  объектов,  используемых  для утилизации,

  

    
      обезвреживания   и  захоронения  твердых  бытовых  отходов"  (далее  -
    
    
      

    
  

    организация коммунального комплекса).
  

    
           
      (Статья     в     редакции     Решения     Думы     г.    Тамбова
      

    
  

    от 25.09.2013 г. N 1024)
  

         Глава II. Порядок подготовки и согласования проектов

     инвестиционных программ организации коммунального комплекса

     Статья 2

         
    Инвестиционная  программа  организации коммунального комплекса по

  

    строительству,    реконструкции   и   (или)   модернизации   объектов,

  

    
      используемых
    
      для  утилизации,  обезвреживания  и  захоронения твердых

  

    бытовых отходов (далее - инвестиционная программа), разрабатывается на

  

    
      основании
    
       условий   технического   задания,  Главой города Тамбова и

  

    разрабатываемого  в  соответствии  с  программой комплексного развития

  

    систем  коммунальной  инфраструктуры, утверждаемой решением Тамбовской

  

    городской Думы (далее - городская Дума) и формируемой в соответствии с

  

    законодательством  об  энергосбережении  и  о повышении энергетической

  

    эффективности   программой  в  области  энергосбережения  и  повышения

  

    энергетической эффективности организации коммунального комплекса.   (В

  

    редакции     Решений    Думы   г.  Тамбова    от 25.09.2013 г. N 1024;

  

    от 25.02.2016 № 173)

  

         
    Инвестиционная программа определяет мероприятия по строительству,

  

    реконструкции   и   (или)   модернизации  объектов,  используемых  для

  

    утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.   (В

  

    редакции Решения Думы г. Тамбова от 25.09.2013 г. N 1024)
  

     Инвестиционная программа может состоять из одного или  нескольких

инвестиционных проектов.

     Статья 3

     Подготовка проекта инвестиционной программы и  расчет  финансовых

потребностей, необходимых для ее реализации, производятся организацией

коммунального комплекса.

         
    Статья 4

  

         1.  Проект  инвестиционной  программы и расчет необходимых для ее

  

    реализации   финансовых   потребностей   представляется   организацией

  

    
      коммунального  комплекса  в  администрацию  города  Тамбова  (далее  -
    
    
      

    
  

    администрация города) до первого мая текущего года.

  

         2. Проект инвестиционной программы должен содержать, в том числе,

  

    следующие сведения:

  

         1) наименование и местонахождение каждого объекта,  используемого

  

    для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых  отходов,

  

    строительство,   реконструкция   и   (или)    модернизация    которого

  

    
      предусмотрены
    
     инвестиционной программой;

  

         2)  обоснование   необходимости   сооружения   каждого   объекта,

  

    используемого для утилизации,  обезвреживания  и  захоронения  твердых

  

    бытовых отходов;

  

         3)  проектную  стоимость  каждого  объекта,   используемого   для

  

    утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов,  или

  

    
      прогнозную  стоимость  такого  объекта  (при  отсутствии  утвержденной
    
    
      

    
  

    проектной документации);

  

         4)   источники   финансирования   сооружения   каждого   объекта,

  

    используемого для утилизации,  обезвреживания  и  захоронения  твердых

  

    бытовых отходов;

  

         5)  параметры  экономической   эффективности   каждого   объекта,

  

    используемого для утилизации,  обезвреживания  и  захоронения  твердых

  

    бытовых отходов, в том числе, период возврата инвестиций, доходность.

  

         3. Расчет финансовых  потребностей,  необходимых  для  реализации

  

    инвестиционной  программы,  должен  включать  в  себя,  в  том  числе,

  

    расшифровку  расходов,  а  также  информацию  об  объемах   и   сроках

  

    поступления средств, необходимых для  строительства,  реконструкции  и

  

    (или)   модернизации   объекта,    используемого    для    утилизации,

  

    обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.
  

    
           
      (Статья     в     редакции     Решения     Думы     г.    Тамбова
      

    
  

    от 25.09.2013 г. N 1024)
  

         
    Статья 5

  

         1.  Одновременно  с  проектом инвестиционной программы и расчетом

  

    необходимых  для  ее  реализации  финансовых  потребностей организация

  

    коммунального  комплекса представляет в администрацию города следующие

  

    документы: (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 30.03.2011 г. N 228)

  

         1) заявление об установлении надбавок к тарифам; (В      редакции

  

    
      Решения Думы г. Тамбова от 25.09.2013 г. N 1024)
    
    
      

    
  

         2) (Утратил     силу     -     Решение     Думы     г.    Тамбова

  

    от 30.03.2011 г. N 228)

  

         3) (Утратил     силу     -     Решение     Думы     г.    Тамбова

  

    от 30.03.2011 г. N 228)

  

         4) расчет надбавок к тарифам; (В редакции Решения Думы г. Тамбова

  

    от 25.09.2013 г. N 1024)

  

         5) бухгалтерскую и налоговую отчетности по установленной форме за

  

    2  предшествующих  года  или  за  период  осуществления   организацией

  

    регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет;

  

         6)  отчет о доходах, возникших в результате применения надбавок к

  

    тарифам,  и  расходах  на  реализацию  инвестиционной  программы  за 2

  

    
      предшествующих
    
       года   или   за   период  осуществления  организацией

  

    регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет. (В редакции

  

    
      Решения Думы г. Тамбова от 25.09.2013 г. N 1024)
    
    
      

    
  

         2. (Утратила     силу     -     Решение     Думы    г.    Тамбова

  

    от 30.03.2011 г. N 228)

  

         3.  В случаях включения в инвестиционную программу мероприятий по

  

    строительству,  реконструкции  и  (или) модернизации объектов, которые

  

    включены  в  иную  инвестиционную программу, организации коммунального

  

    комплекса  должны  представлять  перечень  инвестиционных  программ, в

  

    которые включены эти мероприятия. (В  редакции Решения Думы г. Тамбова

  

    от 25.09.2013 г. N 1024)
  

         
    
      (Статья  в  редакции  Решения  Думы г. Тамбова от 28.04.2010 г. N
    
    
      

    
  

    1413)
  

     Статья 6

     1. Администрация города в двухмесячный срок  со  дня  поступления

проекта  инвестиционной  программы  проводит проверку его соответствия

условиям утвержденного технического задания,  проверку  обоснованности

расчета  необходимых  для  ее  реализации  финансовых  потребностей  и

готовит заключение на проект инвестиционной программы. (В     редакции

    
      Решения Думы г. Тамбова от 28.04.2010 г. N 1413)
    
  

     2. Заключение должно содержать:

     вывод об обоснованности объема  и  перечня  работ,  включенных  в

инвестиционную  программу,  и  соответствие  их  условиям технического

задания;

     результаты проверки   проектно-сметной   документации   в   части

технического обоснования необходимых объемов работ;

     экономическую обоснованность  расчета  необходимых для реализации

инвестиционной программы финансовых  потребностей  в  разрезе  каждого

инвестиционного проекта;

         
    оценку результатов реализации инвестиционной программы:

  

         а) для населения городского округа - город Тамбов;

  

         б)  для потребителей услуг организации коммунального комплекса по

  

    утилизации,  обезвреживанию  и  захоронению твердых бытовых отходов на

  

    
      всей  территории  городского  округа  - город Тамбов (части территории
    
    
      

    
  

    городского округа - город Тамбов); (В редакции Решения Думы г. Тамбова

  

    от 25.09.2013 г. N 1024)

  

         в) для лиц, осуществляющих строительство  и  (или)  реконструкцию

  

зданий, строений, сооружений, иных объектов.

         
    
      (Абзацы  дополнены  -  Решение Думы г. Тамбова от 28.04.2010 г. N
    
    
      

    
  

    1413)
  

     Статья 7

     В случае  необоснованности  представленных   расчетов   и   (или)

несоответствия    рассчитанных    финансовых    потребностей   проекту

инвестиционной  программы  либо  техническому  заданию   администрация

города   вправе  вернуть  проект  инвестиционной  программы  и  расчет

    необходимых для ее реализации финансовых потребностей  соответствующей
  

организации   коммунального   комплекса   для   устранения  выявленных

несоответствий.

         
    Статья 8
  

         
    1.   При   соответствии  представленного  проекта  инвестиционной

  

    программы условиям утвержденного технического задания на ее разработку

  

    и  обоснованности  расчета  необходимых  для  ее реализации финансовых

  

    потребностей администрация города подготавливает предложения о размере

  

    надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и соответствующей надбавке

  

    к тарифам на услуги организации коммунального комплекса.

  

         2.  Администрация  города   проводит   анализ   доступности   для

  

    потребителей  услуг  организаций  коммунального  комплекса  с   учетом

  

    предлагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
  

    
           
      (Статья     в     редакции     Решения     Думы     г.    Тамбова
      

    
  

    от 25.09.2013 г. N 1024)
  

     Статья 9

     1.  При  вынесении  администрацией города решения о недоступности

для    потребителей    услуг   организации   коммунального   комплекса

администрация города может: (В   редакции   Решения  Думы  г.  Тамбова

    от 25.09.2013 г. N 1024)
  

     1) внести изменения в условия технического задания,  на основании

которого разрабатывается инвестиционная программа;

     2) подготовить  предложения  по частичному обеспечению финансовых

потребностей  организации  коммунального  комплекса  за  счет  средств

бюджета городского округа - город Тамбов.

     2.  При вынесении администрацией города решения о доступности для

потребителей услуг организации коммунального  комплекса  администрация

города с учетом  предложений  по  частичному  обеспечению   финансовых

потребностей  организации  коммунального  комплекса  за  счет  средств

бюджета   городского   округа   -   город  Тамбов   направляет  проект

инвестиционной программы, предоставленные  этой  организацией  расчеты

на  заключение  в  орган регулирования Тамбовской области, после  чего

- в  городскую   Думу.    (В   редакции   Решений   Думы   г.  Тамбова

    от 25.02.2016 № 173)

  

        Глава III. Порядок утверждения инвестиционных программ

                           городской Думой

         
    Статья 10

  

         1. Для утверждения инвестиционной программы администрация  города

  

    направляет в городскую Думу документы, указанные в статье 5 настоящего

  

    Положения, а также:

  

         заключение  администрации   города   на   проект   инвестиционной

  

    программы;

  

         постановление  администрации города о доступности (недоступности)

  

    услуг   организации  коммунального  комплекса  с  учетом  предлагаемой

  

    
      надбавки к ценам (тарифам) для потребителей; (В  редакции Решения Думы
    
    
      

    
  

    г. Тамбова от 25.09.2013 г. N 1024)

  

         техническое задание на разработку инвестиционной программы;

  

         предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей

  

    и   соответствующей   надбавке   к   тарифам   на  услуги  организации

  

    
      коммунального комплекса; (В   редакции   Решения   Думы   г.   Тамбова
    
    
      

    
  

    от 25.09.2013 г. N 1024)
  

         
    предложения  по  частичному  обеспечению  финансовых потребностей

  

    организации коммунального комплекса за счет средств бюджета городского

  

    
      округа - город Тамбов; (Дополнен    -    Решение   Думы   г.   Тамбова
    
    
      

    
  

    от 30.03.2011 г. N 228)

  

    
           
      условия выполнения инвестиционной программы; (Дополнен  - Решение
      

    
  

    
      Думы г. Тамбова от 30.03.2011 г. N 228)
    
    
      

    
  

         заключение органа регулирования Тамбовской области. (Дополнен   -

  

    
      Решение Думы г. Тамбова от 30.03.2011 г. N 228)
    
    
      

    
  

         2.  На  основании  документов,  указанных  в  статье 5 настоящего

  

    Положения и части 1 настоящей статьи, городская Дума:

  

         утверждает инвестиционную  программу  организации   коммунального

  

    комплекса;

  

         определяет способ обеспечения финансовых потребностей организации

  

    коммунального комплекса,  необходимых для реализации ее инвестиционной

  

    программы;

  

         определяет условия выполнения инвестиционной программы;

  

         устанавливает надбавку к ценам (тарифам) для потребителей;

  

         устанавливает   надбавку   к   тарифам   на   услуги  организации

  

    коммунального комплекса. (В   редакции   Решения   Думы   г.   Тамбова

  

    от 25.09.2013 г. N 1024)
  

    
           
      (Часть     2    в    редакции    Решения    Думы    г.    Тамбова
      

    
  

    от 30.03.2011 г. N 228)
  

         
    
      (Статья  в  редакции  Решения  Думы г. Тамбова от 28.04.2010 г. N
    
    
      

    
  

    1413)
  

     Статья 11

         
    1.  После  установления  надбавок,  указанных в части 2 статьи 10

  

    настоящего  Положения,  администрация  города заключает с организацией

  

    коммунального    комплекса   договор   в   целях   развития   объекта,

  

    используемого  для  утилизации,  обезвреживания  и захоронения твердых

  

    бытовых   отходов,   определяющий   условия   реализации  утвержденной

  

    инвестиционной программы данной организации. (В  редакции Решения Думы

  

    г. Тамбова от 25.09.2013 г. N 1024)
  

     2. Договор,  указанный в части 1 настоящей статьи,  заключается в

соответствии  с   условиями   выполнения   инвестиционной   программы,

определенными городской Думой.

     Статья 12

     Инвестиционная  программа  и (или) сроки ее реализации могут быть

пересмотрены  городской  Думой  по  предложению  органа  регулирования

Тамбовской области, организации коммунального комплекса, администрации

города,  либо  по  собственной  инициативе  в  случаях,  установленных

    Федеральным  законом  от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования

  

тарифов организаций коммунального комплекса". (В редакции Решения Думы

    г. Тамбова от 28.04.2010 г. N 1413)
  

       Глава IV. Мониторинг выполнения инвестиционных программ

                     
    
      организаций коммунального комплекса (В       редакции
    
    
      

    
  

    
      Решения Думы г. Тамбова от 27.05.2010 г. N 1444)
    
  

         
    Статья 13

  

         Мониторинг   выполнения   инвестиционных   программ   организаций

  

    коммунального  комплекса осуществляют администрация города и городская

  

    Дума в соответствии со статьей 14 настоящего Положения
    .(
    Статья       в

  

    редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.05.2010 г. N 1444)
  

         
    Статья 14

  

         1.  Администрация города в соответствии с методикой, утвержденной

  

    Министерством  регионального  развития  Российской Федерации, проводит

  

    мониторинг  выполнения инвестиционных программ, включающий в себя сбор

  

    и   анализ   информации   о   выполнении   показателей,  установленных

  

    инвестиционными  программами  организаций  коммунального  комплекса, а

  

    также  информации  о  состоянии  и развитии объектов, используемых для

  

    утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.   (В

  

    редакции Решения Думы г. Тамбова от 25.09.2013 г. N 1024)

  

         Администрация города по результатам  проводимого  мониторинга  за

  

    полугодие и год готовит информацию и направляет ее в городскую Думу.

  

         2. Городская Дума рассматривает информацию администрации города о

  

    
      результатах
    
     проведения мониторинга выполнения инвестиционных  программ

  

    организаций коммунального комплекса, утвержденных городской Думой.
  

    
           
      (Статья     в     редакции     Решения     Думы     г.    Тамбова
      

    
  

    от 27.05.2010 г. N 1444)