Постановление Администрации Тамбовской области от 11.04.2008 № 450
Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008-2010 годах
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ11.04.2008 г. Тамбов N 450 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 27.04.2010 г. N 481 Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008-2010 годах (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 20.04.2009 г. N 449) Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от05.03.2008 N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятостидетей в 2008-2010 годах" и от 26.05.2005 N 331 "Об утверждении Правилпредоставления в 2008-2010 годах из федерального бюджета субсидийбюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат,связанных с проведением оздоровительной кампании детей" (в редакции от29.12.2007), Закона Тамбовской области от 25.03.2009 г. N 320) 1. Исполнительным органам государственной власти областисовместно с органами местного самоуправления, государственнымучреждением - Тамбовское региональное отделение Фонда социальногострахования Российской Федерации, профсоюзными и иными организациями: организовать оздоровление и отдых детей в возрасте от 7 до 15 лет(включительно) в загородных, спортивно-оздоровительных лагерях,лагерях с дневным пребыванием, а также оздоровительных лагерях,созданных на базе лечебно-профилактических, санаторно-курортныхучреждений, областных государственных учреждений социальногообслуживания населения и учреждений образования, профсоюзных и другихорганизаций (далее - оздоровительные лагеря); организовать в первоочередном порядке отдых, оздоровление изанятость детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а такжеобеспечить реализацию мер по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, в том числе по созданию в периодшкольных каникул для детей в возрасте от 14 до 17 лет (включительно)специализированных лагерей, проведению целевых смен, расширениювозможности для их временной занятости. 2. Установить размер суммы, выделяемой из областного бюджета навозмещение стоимости путевки в оздоровительные лагеря, расположенныена территории области, со сроком пребывания: 21 день - до 9500 рублейв 2009 году, 21 день - до 9800 рублей в 2010 году, 24 дня - до 10600рублей в 2009 году, 24 дня - до 11200 рублей в 2010 году. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 25.03.2009 г. N 320) Установить среднюю стоимость путевки в оздоровительные лагеря,исходя из фактически сложившихся цен на путевки в такие лагеря,расположенные на территории области, со сроком пребывания 24 дня израсчета в 2009 году - до 10600 рублей, 2010 году - до 11200 рублей.(Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 20.04.2009 г. N 449) 3. Утвердить Порядок использования средств, выделяемых нафинансирование мероприятий оздоровительной кампании детей, (далее -Порядок) согласно приложению. 4. Финансирование мероприятий оздоровительной кампании детейосуществлять в пределах средств, предусмотренных на эти цели вобластном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.(В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 25.03.2009 г. N 320) 5. Определить управление труда и социального развития области(Гордеева) уполномоченным органом администрации области попредставлению в Департамент социальной защиты Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации финансовойотчетности об использовании средств федерального бюджета,предоставленных в форме субсидий бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на проведение оздоровительной кампании детей, в порядке,установленном Министерством здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 25.03.2009 г. N 320) 6. Управлению образования и науки области (Астафьева): ежегодно проводить в мае учебу организаторов летнейоздоровительной кампании, руководителей, воспитателей и вожатыхзагородных оздоровительных лагерей; организовывать областные профильные лагеря, обеспечить отдых иоздоровление воспитанников детских домов и школ-интернатов,детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся вучреждениях начального профессионального образования; оказывать содействие органам местного самоуправления в развитиисети лагерей дневного пребывания, труда и отдыха, профильных лагерей,развивать активные формы отдыха и оздоровления детей; осуществлять содействие в организации временных рабочих мест длядетей в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе воспитанников детскихдомов, школ-интернатов, учащихся профессиональных учебных заведений. 7. Управлению труда и социального развития области (Гордеева),управлению образования и науки области (Астафьева): обеспечивать целевое использование средств, предусмотренныхобластным бюджетом на финансирование мероприятий по организации отдыхаи оздоровления детей на 2008-2010 годы; совместно с органами местного самоуправления организовыватьподбор и направление детей в оздоровительные лагеря в соответствии сутвержденным настоящим постановлением Порядком. 8. Управлению здравоохранения области (Горденков) совместно сруководителями учреждений здравоохранения организовывать методическуюпомощь администрациям городов и районов области при проведении детскойоздоровительной кампании, подбор медицинских кадров, имеющих опытработы с детьми, а также контроль за проведением оздоровительнойкампании, физического воспитания и закаливания детей. 9. Управлению культуры и архивного дела области (Чеботарев),комитету по физической культуре и спорту области (Волошкин) оказыватьсодействие в организации для детей посещений музеев, театров,спортивных сооружений, выступлений творческих коллективов воздоровительных лагерях, детских домах, школах-интернатах,специализированных учреждениях для несовершеннолетних. 10. Управлению занятости населения области (Филимонов) совместнос органами местного самоуправления, заинтересованными ведомствами иработодателями провести комплекс мероприятий по организации временноготрудоустройства несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 25.03.2009 г. N 320) 11. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправленияобласти: сформировать межведомственную комиссию по приему оздоровительныхлагерей, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, к летнейоздоровительной кампании, ежегодно организовывать в установленномпорядке приемку лагерей в период с 28 мая по 10 июня; выделить средства из местных бюджетов на обеспечение отдыха,оздоровления и временной занятости несовершеннолетних граждан ввозрасте 14-18 лет, проведение медицинских профилактических осмотровдетей, направляемых на отдых и оздоровление, и персонала,направляемого для работы в оздоровительные лагеря, а также медицинскихосмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости влетний период; обеспечить полноценное питание детей в соответствии с нормамипитания детей в оздоровительных лагерях (приложение N 13 к СанПиН2.4.4.1204-03), утвержденными главным Государственным санитарнымврачом Российской Федерации 16 марта 2003 г., безопасность их жизни издоровья, а также противопожарную безопасность в оздоровительныхлагерях; принять меры по снабжению оздоровительных лагерей медицинскимоборудованием, лекарственными средствами, средствами противопожарнойбезопасности, спорт- и культинвентарем, хозяйственными товарами; предусмотреть для организованных групп детей льготноекультурно-экскурсионное, транспортное обслуживание и использованиеспортивных учреждений; ежегодно устанавливать оздоровительным лагерям в период с мая поавгуст льготный тариф на потребляемую воду; обеспечить предоставление услуг детям в учреждениях отдыха иоздоровления в соответствии с национальным стандартом РоссийскойФедерации ГОСТ Р 52887-2007 Социальное обслуживание населения. Услугидетям в учреждениях отдыха и оздоровления. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 25.03.2009 г. N 320) 12. Рекомендовать: управлению внутренних дел по Тамбовской области (Фурсов)обеспечить общественный порядок и безопасность при проездеорганизованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха иобратно, а также в период их пребывания в оздоровительных лагерях; территориальному управлению федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области(Агафонов) обеспечить санитарно-эпидемиологический надзор воздоровительных лагерях; главному управлению МЧС России по Тамбовской области (Смола)обеспечить контроль за противопожарной безопасностью и надзор воздоровительных лагерях; открытому акционерному обществу энергетики и электрификации"Тамбовэнерго" (Козодеров) обеспечить бесперебойную подачуэлектроэнергии в оздоровительные лагеря, организации, обеспечивающиеотдых и оздоровление детей. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 25.03.2009 г. N 320) 13. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций иучреждений, на балансе которых находятся оздоровительные лагеря,проводить необходимую подготовку оздоровительных лагерей к приемудетей, обеспечивать соблюдение санитарных норм и правил, обративособое внимание на организацию питания, водоснабжения и канализования. 14. Исполнительным органам государственной власти области,администрациям городов и районов области, управлению внутренних дел поТамбовской области (Фурсов), территориальному управлению федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Тамбовской области (Агафонов), главному управлению МЧСРоссии по Тамбовской области (Смола), государственному учреждению -Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхованияРоссийской Федерации (Куликов) ежегодно до 15 сентября направлять вобластной Координационный совет по организации отдыха, оздоровления изанятости детей информацию об итогах отдыха, оздоровления и занятостидетей. 15. Признать утратившими силу постановления администрацииобласти: от 12.04.2007 N 383 "Об обеспечении отдыха, оздоровления изанятости детей в 2007 году"; от 24.05.2007 N 568 "Об утверждении Порядка использованиясредств, выделяемых на финансирование мероприятий оздоровительнойкампании детей". 16. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю засобой. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 25.03.2009 г. N 320) Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 11.04.2008 N 450 ПОРЯДОК использования средств, выделяемых на финансирование мероприятий оздоровительной кампании детей (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.03.2009 г. N 320) 1. Порядок использования средств, выделяемых на финансированиемероприятий оздоровительной кампании детей (далее - Порядок)определяет механизм расходования средств областного бюджета, в томчисле поступивших из федерального бюджета субсидий на возмещение частизатрат, связанных с проведением оздоровительной кампании детей, ипредоставления детям путевок в загородные, спортивно-оздоровительныелагеря, а также оздоровительные лагеря, созданные на базе лечебно-профилактических, санаторно-курортных учреждений, областныхгосударственных учреждений социального обслуживания населения иучреждений образования, профсоюзных и других организаций (далее -оздоровительные лагеря). 2. Денежные средства направляются на оздоровление: 2.1. детей из многодетных семей; 2.2. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 2.3. воспитанников детских домов, школ-интернатов, социальныхприютов, специализированных учреждений для несовершеннолетних, иныхдетских учреждений; 2.4. детей-инвалидов и детей, имеющих недостатки в психическом и(или) физическом развитии; 2.5. безнадзорных и беспризорных детей, детей, состоящих напрофилактическом учете в органах внутренних дел; 2.6. детей безработных граждан; 2.7. тубинфицированных детей; 2.8. детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации,среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточногоминимума, установленного в целом по области в расчете на душунаселения; 2.9. одаренных детей, активных участников детского движения,победителей творческих конкурсов, спортивных и иных соревнований. 3. Средства направляются на финансирование следующих мероприятийоздоровительной кампании детей: оплату (полную или частичную) стоимости путевок для детейшкольного возраста до 15 лет (включительно) в оздоровительные лагеря,продолжительностью 21-24 дня; оплату стоимости набора продуктов питания для детей в профильныхлагерях, лагерях труда и отдыха, организованных исполнительнымиорганами государственной власти области, органами местногосамоуправления, продолжительностью 14-21 день, исходя из фактическисложившихся цен на продукты питания на территории области и наосновании договоров, заключенных управлением образования и наукиобласти с органами местного самоуправления; оплату стоимости проезда в междугородном транспортеорганизованных групп детей к местам отдыха и обратно нажелезнодорожном (за исключением вагонов категории СВ и вагоновповышенной комфортности) и автомобильном транспорте (за исключениемгрузового, такси и иных коммерческих рейсов); оплату стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детейдо места отдыха и обратно, а также суточных на время их пребывания впути и проживания (в случае необходимости до трех суток) по нормамвозмещения командировочных расходов, установленным в РоссийскойФедерации, из расчета один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детейразных возрастов. 4. Приобретение путевок в оздоровительные лагеря осуществляется всоответствии с действующим законодательством. 5. Оплата стоимости продуктов питания для детей, проездаорганизованных групп детей и лиц, выделенных для их сопровождения,суточных на время их пребывания в пути и проживания осуществляется наосновании договоров, заключенных управлением образования и наукиобласти с исполнителями, предоставившими указанные выше услуги. 6. Уполномоченный орган муниципального образования обеспечиваетцелевой подбор и направление детей, указанных в пункте 2 Порядка, воздоровительные лагеря. Основанием для предоставления путевки детям являются: заявление одного из родителей или опекуна (попечителя); копия удостоверения многодетной матери (отца) для предоставленияпутевки ребенку из многодетной семьи; копия удостоверения опекуна (попечителя) или копия постановления(распоряжения) органа местного самоуправления - для предоставленияпутевки ребенку-сироте и ребенку, оставшемуся без попечения родителей,воспитывающемуся в семье опекуна (попечителя), приемной семье; копия справки бюро медико-социальной экспертизы об инвалидности -для предоставления путевки ребенку-инвалиду; заявка и список детей, заверенный подписью и печатью руководителяучреждения, для предоставления путевок воспитанникам детских домов,школ-интернатов, социальных приютов, специализированных учреждений длянесовершеннолетних; копия решения медико-психолого-педагогической комиссии - дляпредоставления путевки ребенку, имеющему недостатки в психическом и(или) физическом развитии; список детей, заверенный ответственным секретарем комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях городскихокругов, муниципальных районов городских и сельских поселений, - дляпредоставления путевок безнадзорным и беспризорным детям, детям,состоящим на профилактическом учете в органах внутренних дел (копиярешения); справка Тамбовского областного государственного учреждения центрзанятости населения для предоставления путевки ребенку из семьибезработных граждан; заявка и список детей, заверенный руководителем органа местногосамоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, - дляпредоставления путевок активистам детского движения, одаренным детям,победителям олимпиад, конкурсов, викторин, спортивных соревнований ит. д.; акт обследования материально-бытовых условий, справка о составесемьи, справки о заработной плате членов семьи за последние тримесяца, предшествующие обращению, - для предоставления путевки ребенкуиз семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, среднедушевойдоход которых не превышает величины прожиточного минимума,установленной в целом по области в расчете на душу населения; список детей, заверенный руководителем учрежденияздравоохранения, для предоставления путевки тубинфицированномуребенку. Управление труда и социального развития области, управлениеобразования и науки области передают органам местного самоуправленияпо накладной и на основании их доверенности путевки в оздоровительныелагеря для детей, указанных в пункте 2 Порядка. 7. Функции главных распорядителей средств на финансированиеоздоровительной кампании детей и доведения до получателей средствбюджетных данных, предусмотренных в областном бюджете на текущий год иплановый период осуществляют: (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 25.03.2009 г. N 320) 7.1. управление труда и социального развития области по оплатеполной стоимости путевок в оздоровительные лагеря для детей, указанныхв пунктах 2.1-2.8 Порядка; 7.2. управление образования и науки области по оплате: полной или частичной стоимости путевок в оздоровительные лагерядля детей, указанных в пунктах 2.3 и 2.9 Порядка; стоимости проезда в междугородном транспорте организованных группдетей к местам отдыха и обратно, проезда лиц, выделенных длясопровождения детей до места отдыха и обратно, суточных на время ихпребывания в пути и проживания; стоимости набора продуктов питания для детей в профильных лагеряхи лагерях труда и отдыха, слетах, в том числе в возрасте старше 16лет. 8. Для доведения бюджетных данных до главного распорядителясредств финансовое управление области представляет в установленномпорядке в Управление Федерального казначейства по Тамбовской областирасходные расписания в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета. (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 25.03.2009 г. N 320) 9. Главные распорядители средств после получения выписки излицевого счета распорядителя средств, открытого на балансовом счете N40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" УправленияФедерального казначейства по Тамбовской области, доводит бюджетныеданные на указанные цели на свои лицевые счета получателей средстврасходными расписаниями с последующим перечислением средств по заявкамна кассовый расход организациям, бюджетным учреждениям,предоставляющим услуги по организации оздоровительной кампании детей. Денежные средства бюджетным учреждениям первоначально зачисляютсяна балансовый счет N 40603 "Счета предприятий, находящихся вгосударственной (кроме федеральной) собственности. Некоммерческиеорганизации", открытый Управлению Федерального казначейства поТамбовской области в Головном расчетно-кассовом центре Банка России поТамбовской области в городе Тамбове, с последующим их использованием всоответствии с Порядком учета доходов, полученных от оказания платныхуслуг и иной приносящей доход деятельности, в составе доходовобластного бюджета и расходования их бюджетными учреждениями,утвержденным постановлением администрации области от 06.02.2008 N 165(в редакции от 11.01.2009). (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 25.03.2009 г. N 320) 10. Управление образования и науки области, управление труда исоциального развития области заключают договоры (контракты) сполучателями средств в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. 11. Для оплаты расходов, связанных с предоставлением услуг всфере отдыха и оздоровления детей, получатели средств представляют вотделение по городу Тамбову и Тамбовскому району УправленияФедерального казначейства по Тамбовской области договоры (контракты)на поставку путевок, оказание услуг, а также иные, необходимые дляосуществления текущего контроля документы, подтверждающиевозникновение денежных обязательств у получателя средств (накладные,счета-фактуры). 12. Главные распорядители средств несут ответственность зацелевое использование средств, выделяемых на финансированиемероприятий по организации оздоровительной кампании детей. 13. Органы местного самоуправления несут ответственность зацелевой подбор и направление детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, в оздоровительные лагеря, правильный учет, хранение и выдачупутевок детям. 14. Контроль за целевым использованием денежных средствосуществляют органы, на которые возложены функции контроля и надзора вфинансово-бюджетной сфере в установленном порядке.