Закон Тамбовской области от 03.12.2007 № 301-З
О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области" (В редакции Закона Тамбовской области от 29.12.2008 г. N 490-З) Принят Тамбовской областной Думой 30 ноября 2007 года Статья 1 Внести в Закон Тамбовской области от 28 октября 2005 года N 369-З"О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области"(газета "Тамбовская жизнь", 2005, 11 ноября; 2006, 4 июля; 10 октября)следующие изменения: 1) в абзаце третьем статьи 1 слова: "всех уровней" и "и бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов" исключить; 2) абзацы первый и второй статьи 2 изложить в следующей редакциисоответственно: "Бюджетное законодательство области включает в себя настоящийЗакон, законы области об областном бюджете, о бюджетах территориальныхгосударственных внебюджетных фондов, муниципальные правовые актыпредставительных органов муниципальных образований о местных бюджетах,а также другие законы области, муниципальные правовые актыпредставительных органов муниципальных образований, регулирующиебюджетные правоотношения. Закон области об областном бюджете вступает в силу с 1 января идействует до 31 декабря финансового года, если иное не предусмотреноБюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законом области обобластном бюджете."; 3) статью 3 изложить в следующей редакции: "Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе, используются взначениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации,другими федеральными законами, регулирующими бюджетныеправоотношения."; 4) в статье 4: наименование статьи изложить в следующей редакции: "Бюджетные полномочия Тамбовской области"; абзац первый изложить в следующей редакции: "К бюджетным полномочиям Тамбовской области относятся:"; абзац седьмой изложить в следующей редакции: "установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты отфедеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов,подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;"; абзацы одиннадцатый и двенадцатый изложить в следующей редакциисоответственно: "осуществление государственных заимствований и предоставлениегосударственных гарантий Тамбовской области, предоставление бюджетныхкредитов, управление государственным долгом и государственнымиактивами Тамбовской области; установление, детализация и определение порядка применениябюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся кобластному бюджету и бюджетам территориальных государственныхвнебюджетных фондов;"; в абзаце пятнадцатом слова: "и иными федеральными законами"исключить; 5) в статье 5: наименование статьи изложить в следующей редакции: "Бюджетные полномочия муниципальных образований"; в части 1: абзац первый изложить в следующей редакции: "1. К бюджетным полномочиям муниципальных образованийотносятся:"; абзацы шестой-восьмой изложить в следующей редакциисоответственно: "осуществление муниципальных заимствований, предоставлениемуниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управлениемуниципальным долгом и управление муниципальными активами; установление, детализация и определение порядка применениябюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся кместному бюджету; в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и иными федеральными законами установление ответственностиза нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулированиябюджетных правоотношений;"; в абзаце девятом слова: "и иными федеральными законами"исключить; в части 2: абзацы первый и второй изложить в следующей редакциисоответственно: "2. К бюджетным полномочиям муниципальных районов помимополномочий, перечисленных в части 1 настоящей статьи, относятся: установление в соответствии с федеральными законами и законамиобласти нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений отфедеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов,подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законамиобласти в бюджеты муниципальных районов;"; в абзаце третьем слово "бюджетов" заменить словом "бюджета"; в части 3: слова: "в пункте 1" заменить словами: "в части 1"; слова: "и иными федеральными законами" исключить; дополнить статью частью 4 следующего содержания: "4. Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселениямогут осуществляться финансовым органом муниципального района наоснове соглашения между местной администрацией поселения и местнойадминистрацией муниципального района."; 6) абзац второй статьи 7 изложить в следующей редакции: "Местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в формемуниципальных правовых актов представительных органов муниципальныхобразований."; 7) статью 8 изложить в следующей редакции: "Статья 8. Финансовый год Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1января по 31 декабря."; 8) статью 9 изложить в следующей редакции: "Статья 9. Областной бюджет и бюджет территориальногогосударственного внебюджетного фонда Областной бюджет и бюджет территориального государственноговнебюджетного фонда предназначены для исполнения расходныхобязательств Тамбовской области. Использование органами государственной власти Тамбовской областииных форм образования и расходования денежных средств для исполнениярасходных обязательств Тамбовской области не допускается. В областном бюджете в соответствии с бюджетной классификациейРоссийской Федерации раздельно предусматриваются средства,направляемые на исполнение расходных обязательств Тамбовской области,возникающих в связи с осуществлением органами государственной властиТамбовской области полномочий по предметам ведения Тамбовской областии полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и5 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", и расходных обязательств Тамбовской области,осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета. Областной бюджет и свод бюджетов муниципальных образований,входящих в состав Тамбовской области (без учета межбюджетныхтрансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджетТамбовской области."; 9) статью 10 изложить в следующей редакции: "Статья 10. Местный бюджет Каждое муниципальное образование Тамбовской области имеетсобственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначендля исполнения расходных обязательств муниципального образования. Использование органами местного самоуправления иных формобразования и расходования денежных средств для исполнения расходныхобязательств муниципальных образований не допускается. В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификациейРоссийской Федерации раздельно предусматриваются средства,направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальныхобразований, возникающих в связи с осуществлением органами местногосамоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходныхобязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенцийиз других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации дляосуществления отдельных государственных полномочий. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетовгородских и сельских поселений, входящих в состав муниципальногорайона (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами),образуют консолидированный бюджет муниципального района. В качестве составной части бюджетов городских и сельскихпоселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельныхнаселенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальнымиобразованиями."; 10) статью 11 изложить в следующей редакции: "Статья 11. Бюджет территориального фонда обязательногомедицинского страхования 1. В соответствии с законодательством Российской Федерации иТамбовской области могут быть созданы территориальные государственныевнебюджетные фонды. Бюджетом территориального государственного внебюджетного фондаявляется бюджет территориального фонда обязательного медицинскогострахования. 2. Проект бюджета территориального фонда обязательногомедицинского страхования составляется органом управления указанногофонда и представляется главой администрации области на рассмотрениеТамбовской областной Думе одновременно с проектом закона области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период иутверждается в форме закона области не позднее принятия закона областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 3. Тамбовская областная Дума рассматривает проект закона областио бюджете территориального фонда обязательного медицинскогострахования в двух чтениях. 4. Проект бюджета территориального фонда обязательногомедицинского страхования должен содержать показатели доходов ирасходов в соответствии со статьями 146 и 147 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. 5. В Тамбовской областной Думе проект бюджета территориальногофонда обязательного медицинского страхования в течение трех днейнаправляется председателем Тамбовской областной Думы в комитет побюджету, налогам и финансам и комитет по социальной политикеТамбовской областной Думы для внесения замечаний и предложений, атакже в Контрольно-счетную комиссию Тамбовской областной Думы назаключение. 6. Контрольно-счетная комиссия Тамбовской областной Думы вдесятидневный срок проводит экспертизу проекта закона области обюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования. 7. На пленарном заседании Тамбовской областной Думы проект законаобласти о бюджете территориального фонда обязательного медицинскогострахования должен быть рассмотрен до рассмотрения проекта законаобласти об областном бюджете во втором чтении. 8. Предметом рассмотрения проекта закона области о бюджететерриториального фонда обязательного медицинского страхования наочередной финансовый год и плановый период в первом чтении являютсяосновные характеристики бюджета, к которым относятся: прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периодеобщий объем доходов с указанием поступлений из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации; общий объем расходов в очередном финансовом году и плановомпериоде. 9. Предметом рассмотрения проекта закона области о бюджететерриториального фонда обязательного медицинского страхования наочередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются: распределение расходов на очередной финансовый год и плановыйпериод по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходовбюджетов; текстовые статьи проекта закона области о бюджететерриториального фонда обязательного медицинского страхования наочередной финансовый год и плановый период. 10. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения проводится вкомитете по бюджету, налогам и финансам и в комитете по социальнойполитике Тамбовской областной Думы. Порядок взаимодействия комитетов Тамбовской областной Думы прирассмотрении проекта закона области о бюджете территориального фондаобязательного медицинского страхования и порядок согласованияразногласий между комитетами Тамбовской областной Думы определяютсяРегламентом Тамбовской областной Думы. 11. Отчет об исполнении бюджета территориального фондаобязательного медицинского страхования составляется органом управленияфондом и представляется в администрацию области. Ежегодно не позднее 15 апреля текущего года администрация областипредставляет отчет об исполнении бюджета территориального фондаобязательного медицинского страхования в Контрольно-счетную комиссиюТамбовской областной Думы для подготовки заключения на него. 12. Контрольно-счетная комиссия областной Думы проводит проверкуотчета об исполнении бюджета территориального фонда обязательногомедицинского страхования, готовит заключение на него в течение 1,5месяцев и представляет соответствующее заключение Тамбовской областнойДуме. 13. Администрация области представляет отчет об исполнениибюджета территориального фонда обязательного медицинского страхованияТамбовской областной Думе за отчетный финансовый год не позднее 1 июнятекущего года одновременно с проектом закона области об исполнениибюджета территориального фонда обязательного медицинского страхованияи иной бюджетной отчетностью об исполнении бюджета территориальногофонда обязательного медицинского страхования."; 11) в статье 12: в абзаце первом слова: "всех уровней" исключить; в абзаце третьем слова: "Российской Федерации" исключить; абзац четвертый изложить в следующей редакции: "классификацию расходов бюджетов"; абзац пятый исключить; абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакциисоответственно: "классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов; классификацию операций публично-правовых образований."; абзацы восьмой-тринадцатый исключить; 12) статью 13 изложить в следующей редакции: "Статья 13. Виды доходов бюджетов 1. К доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговыедоходы и безвозмездные поступления. 2. К налоговым доходам бюджетов относятся доходы отпредусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах исборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных иместных налогов, а также пеней и штрафов по ним. 3. К неналоговым доходам бюджетов относятся: доходы от использования имущества, находящегося в государственнойили муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов,предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключениемимущества автономных учреждений, а также имущества государственных имуниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных; доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия вкапитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценныхкамней), находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренныхзаконодательством о налогах и сборах, за исключением имуществаавтономных учреждений, а также имущества государственных имуниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных; доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями,после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством оналогах и сборах; средства, полученные в результате применения мергражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, втом числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства,полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации,субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иныесуммы принудительного изъятия; средства самообложения граждан; иные неналоговые доходы. 4. К безвозмездным поступлениям относятся: дотации из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации; субсидии из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации (межбюджетные субсидии); субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектовРоссийской Федерации; иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации; безвозмездные поступления от физических и юридических лиц,международных организаций и правительств иностранных государств, в томчисле добровольные пожертвования. 5. Доходы от использования имущества, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, и платных услуг,оказываемых бюджетными учреждениями, средства безвозмездныхпоступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении,утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о егоисполнении включаются в состав доходов бюджета с учетом положенийчасти 3 настоящей статьи."; 13) в части 2 статьи 14: абзац первый изложить в следующей редакции: "2. В областной бюджет подлежат зачислению налоговые доходы отследующих федеральных налогов и сборов, в том числе предусмотренныхспециальными налоговыми режимами налогов:"; в абзаце четырнадцатом слово "единого" исключить; абзац шестнадцатый после слова "месту" дополнить словом"государственной"; дополнить абзацами следующего содержания: "налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи сприменением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 90процентов; за совершение нотариальных действий нотариусами государственныхнотариальных контор и (или) должностными лицами органов исполнительнойвласти, уполномоченными в соответствии с законодательными актамиРоссийской Федерации и (или) законодательными актами области насовершение нотариальных действий; за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированиемзаготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, слицензированием заготовки, переработки и реализации лома черныхметаллов; за выдачу уполномоченным органом исполнительной власти областиспециального разрешения на движение по автомобильным дорогамтранспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и(или) крупногабаритных грузов."; 14) статью 15 изложить в следующей редакции: "Статья 15. Неналоговые доходы областного бюджета Неналоговые доходы областного бюджета формируются в соответствиисо статьями 41, 42, 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в томчисле за счет: доходов от использования имущества, находящегося вгосударственной собственности Тамбовской области, за исключениемимущества автономных учреждений области, а также имущества областныхгосударственных унитарных предприятий, в том числе казенных, - понормативу 100 процентов; доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия вкапитале), находящегося в государственной собственности области, заисключением имущества автономных учреждений области, а также имуществаобластных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных,- по нормативу 100 процентов; доходов от платных услуг, оказываемых областными бюджетнымиучреждениями; части прибыли унитарных предприятий, созданных Тамбовскойобластью, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежейв бюджет, - в размерах, определяемых в порядке, установленном закономобласти; платы за негативное воздействие на окружающую среду - понормативу 40 процентов; платы за использование лесов в части, превышающей минимальныйразмер арендной платы и минимальный размер платы по договорукупли-продажи лесных насаждений, а также платы по договорукупли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, - по нормативу100 процентов; декларационного платежа - по нормативу 100 процентов; сборов за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольнойпродукции, выдаваемых органами исполнительной власти области, - понормативу 100 процентов; доходов от передачи в аренду земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена и которые расположены вграницах городских округов, а также средств от продажи права назаключение договоров аренды указанных земельных участков - понормативу 20 процентов; доходов от продажи земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена и которые расположены вграницах городских округов, - по нормативу 20 процентов; платы запользование водными объектами, находящимися в областной собственности,- по нормативу 100 процентов."; 15) в статье 16: в части 2: абзац первый после слова "сборов," дополнить словами: "в томчисле"; дополнить абзацами следующего содержания: "государственной пошлины за совершение нотариальных действийдолжностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными всоответствии с законодательными актами Российской Федерации насовершение нотариальных действий, - по нормативу 100 процентов; государственной пошлины за совершение нотариальных действийдолжностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными всоответствии с законодательными актами Российской Федерации насовершение нотариальных действий, за выдачу органом местногосамоуправления поселения специального разрешения на движение поавтомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозкиопасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - по нормативу100 процентов."; части 3 и 4 изложить в следующей редакции соответственно: "3. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы отфедеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, понормативам отчислений, установленным законом области в соответствии состатьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 4. Муниципальным правовым актом представительного органамуниципального района (за исключением решения о бюджете муниципальногорайона или иного решения на ограниченный срок действия) могут бытьустановлены единые для всех поселений муниципального района нормативыотчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в томчисле налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) закономобласти в бюджет муниципального района."; 16) части 2 и 3 статьи 17 изложить в следующей редакциисоответственно: "2. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговыедоходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами: налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов; налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенныхтерриториях, - по нормативу 30 процентов; единого налога на вмененный доход для отдельных видовдеятельности - по нормативу 90 процентов; единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов; единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенныхтерриториях, - по нормативу 60 процентов; государственной пошлины (подлежащей зачислению по местугосударственной регистрации, совершения юридически значимых действийили выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировымисудьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации); за государственную регистрацию транспортных средств, за внесениеизменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачуили продление срока действия акта технического осмотра транспортногосредства, за выдачу государственных регистрационных знаковтранспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийсяномерной агрегат, отличительного знака участника международногодорожного движения, талона о прохождении государственного техническогоосмотра транспортного средства, водительского удостоверения,временного разрешения на право управления транспортными средствами,справок, подтверждающих получение водительского удостоверения иливременного разрешения на право управления транспортными средствами,свидетельства о соответствии конструкции транспортного средстватребованиям безопасности дорожного движения, за прием квалификационныхэкзаменов на получение права на управление транспортными средствами; за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции; за выдачу органом местного самоуправления муниципального районаспециального разрешения на движение по автомобильной дорогетранспортного средства, осуществляющего перевозки опасных,тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов. 3. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговыедоходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональныхналогов по нормативам отчислений, установленным законом области всоответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации."; 17) в статье 18: в части 2: абзац первый после слов: "и сборов," дополнить словами: "в томчисле"; в абзаце пятом слова: "пунктом 2 статьи 17" заменить словами:"частью 2 статьи 17"; часть 3 изложить в следующей редакции: "3. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы отфедеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов понормативам отчислений, установленным законом области для зачислениясоответствующих налоговых доходов в бюджеты городских округов всоответствии с пунктом 1 статьи 58 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы отналога на доходы физических лиц по дополнительным нормативамотчислений, установленным законом области в соответствии с пунктами 2и 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации."; 18) статью 19 изложить в следующей редакции: "Статья 19. Неналоговые доходы местных бюджетов Неналоговые доходы местных бюджетов формируются в соответствии состатьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в томчисле за счет: доходов от использования имущества, находящегося в муниципальнойсобственности, за исключением имущества муниципальных автономныхучреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, втом числе казенных, - по нормативу 100 процентов; доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия вкапитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключениемимущества муниципальных автономных учреждений, а также имуществамуниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - понормативу 100 процентов; доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетнымиучреждениями; части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейсяпосле уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах,определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актамипредставительных органов муниципальных образований. В бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округовподлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающуюсреду по нормативу 40 процентов. В бюджеты городских округов и муниципальных районов подлежатзачислению сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольнойпродукции, выдаваемых органами местного самоуправления, по нормативу100 процентов. В бюджеты городских округов до разграничения государственнойсобственности на землю поступают: доходы от передачи в аренду земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена и которые расположены вграницах городских округов, а также средства от продажи права назаключение договоров аренды указанных земельных участков - понормативу 80 процентов; доходы от продажи земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена и которые расположены вграницах городских округов, - по нормативу 80 процентов. В бюджеты муниципальных районов до разграничения государственнойсобственности на землю поступают: доходы от передачи в аренду земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена и которые расположены вграницах поселений, а также средства от продажи права на заключениедоговоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50процентов; доходы от продажи земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена и которые расположены вграницах межселенных территорий муниципальных районов, - по нормативу100 процентов; доходы от продажи земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена и которые расположены вграницах поселений, - по нормативу 50 процентов; доходы от передачи в аренду земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена и которые расположены вграницах межселенных территорий муниципальных районов, а такжесредства от продажи права на заключение договоров аренды указанныхземельных участков - по нормативу 100 процентов. В бюджеты поселений до разграничения государственнойсобственности на землю поступают: доходы от передачи в аренду земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена и которые расположены вграницах поселений, а также средства от продажи права на заключениедоговоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50процентов; доходы от продажи земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена и которые расположены вграницах поселений, - по нормативу 50 процентов. В бюджеты поселений, муниципальных районов, городских округовподлежит зачислению плата за пользование водными объектами взависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100процентов."; 19) статью 20 изложить в следующей редакции: "Статья 20. Формирование доходов областного бюджета 1. Законодательством Тамбовской области о налогах и сборахвводятся региональные налоги, устанавливаются налоговые ставки ипредоставляются налоговые льготы по региональным налогам всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах. 2. Законы Тамбовской области о внесении изменений взаконодательство Тамбовской области о налогах и сборах, законыТамбовской области, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящиек изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовомгоду и плановом периоде), должны быть приняты до внесения проектазакона области об областном бюджете на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период) в Тамбовскую областнуюДуму в сроки, установленные настоящим Законом. 3. Внесение изменений в законодательство Тамбовской области оналогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течениетекущего финансового года, допускается только в случае внесениясоответствующих изменений в закон области об областном бюджете натекущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период)."; 20) в статье 21: в части 1: слова: "всех уровней" заменить словами: "бюджетной системы"; после слов: "финансовом году" дополнить словами: "(очередномфинансовом году и плановом периоде)"; части 2 и 4 признать утратившими силу; часть 3 изложить в следующей редакции: "3. В законе (решении) о бюджете могут устанавливаться условияпредоставления средств из бюджета, в соответствии с которымипредоставление таких средств осуществляется в порядке, установленномсоответственно администрацией области, местной администрациеймуниципального образования. Порядок доведения указанных бюджетныхассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главныхраспорядителей бюджетных средств устанавливается соответствующимфинансовым органом. До утверждения указанного порядка доведение соответствующихбюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств доглавных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетныхсредств не допускается. Контроль за соблюдением указанных в части 3 настоящей статьиусловий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств."; 21) статью 22 изложить в следующей редакции: "Статья 22. Резервный фонд администрации области 1. В расходной части областного бюджета (за исключением бюджетовгосударственных внебюджетных фондов) предусматривается созданиерезервного фонда администрации области. 2. В расходной части областного бюджета запрещается созданиерезервного фонда Тамбовской областной Думы. 3. Размер резервного фонда администрации области устанавливаетсязаконом области об областном бюджете и не может превышать 3 процентаутвержденного указанным законом области общего объема расходов. 4. Средства резервного фонда администрации области направляютсяна финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе напроведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий,связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и другихчрезвычайных ситуаций. 5. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации области,предусмотренные в составе областного бюджета, используются по решениюадминистрации области. 6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фондаадминистрации области, предусмотренных в составе областного бюджета,устанавливается администрацией области. 7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фондаадминистрации области прилагается к ежеквартальному и годовому отчетамоб исполнении областного бюджета."; 22) статью 23 изложить в следующей редакции: "Статья 23. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом 1. Если принимается закон области либо другой нормативныйправовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств посуществующим видам расходных обязательств или введение новых видоврасходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ниодним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовойакт должен содержать нормы, определяющие источники и порядокисполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случаенеобходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые видырасходных обязательств в местные бюджеты. 2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видоврасходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований наисполнение существующих видов расходных обязательств можетосуществляться только с начала очередного финансового года при условиивключения соответствующих бюджетных ассигнований в закон (решение) обюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующихизменений в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующихисточников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращениибюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета."; 23) статью 24 признать утратившей силу; 24) в статье 25: часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Расходные обязательства Тамбовской области возникают врезультате: принятия законов и (или) иных нормативных правовых актовТамбовской области, а также заключения Тамбовской областью (от имениТамбовской области) договоров (соглашений) при осуществлении органамигосударственной власти области полномочий по предметам веденияТамбовской области; принятия законов и (или) иных нормативных правовых актовТамбовской области, а также заключения Тамбовской областью (от имениТамбовской области) договоров (соглашений) при осуществлении органамигосударственной власти области полномочий по предметам совместноговедения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации"; заключения от имени Тамбовской области договоров (соглашений)областными бюджетными учреждениями; принятия законов и (или) иных нормативных правовых актовТамбовской области, предусматривающих предоставление из областногобюджета межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренныхБюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе субвенций местнымбюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальныхобразований в связи с наделением органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями Тамбовской области; принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов органовгосударственной власти области при осуществлении органамигосударственной власти области переданных им полномочий РоссийскойФедерации."; в части 2: в абзаце первом слова: "втором-четвертом" и "покрытия" заменитьсловами: "втором-пятом" и "финансирования" соответственно; в абзаце втором после слов: "за счет средств соответствующих"дополнить словом "бюджетов"; части 3 и 4 изложить в следующей редакции соответственно: "3. Законы Тамбовской области, предусматривающие предоставлениеместным бюджетам субвенций из областного бюджета, должны содержатьпорядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций наисполнение соответствующих расходных обязательств муниципальныхобразований и ежегодно вводиться в действие законом Тамбовской областиоб областном бюджете при условии утверждения данным закономсоответствующих субвенций местным бюджетам. 4. Расходные обязательства Тамбовской области, указанные в абзацешестом части 1 настоящей статьи, устанавливаются законами и (или)иными нормативными правовыми актами органов государственной властиобласти в соответствии с федеральными законами и (или) нормативнымиправовыми актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации и исполняются за счет и в пределах субвенций изфедерального бюджета, предоставляемых областному бюджету в порядке,предусмотренном статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации."; 25) статью 26 изложить в следующей редакции: "Статья 26. Расходные обязательства муниципальных образований 1. Расходные обязательства муниципальных образований возникают врезультате: принятия муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральнымизаконами вправе решать органы местного самоуправления, а такжезаключения муниципальным образованием (от имени муниципальногообразования) договоров (соглашений) по данным вопросам; принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органамиместного самоуправления переданных им отдельных государственныхполномочий; заключения от имени муниципального образования договоров(соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями. 2. Расходные обязательства муниципального образования, указанныев абзацах втором и четвертом части 1 настоящей статьи, устанавливаютсяорганами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счетсобственных доходов и источников финансирования дефицитасоответствующего местного бюджета. 3. Расходные обязательства муниципального образования, указанныев абзаце третьем части 1 настоящей статьи устанавливаютсямуниципальными правовыми актами органов местного самоуправления всоответствии с федеральными законами (законами Тамбовской области),исполняются за счет и в пределах субвенций из областного бюджета,предоставляемых местным бюджетам в порядке, предусмотренном статьей140 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы,используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовоеобеспечение дополнительных расходов, необходимых для полногоисполнения указанных расходных обязательств муниципальногообразования, осуществляется за счет собственных доходов и источниковфинансирования дефицита местного бюджета. 4. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать иисполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов,отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти,органов государственной власти области, за исключением случаев,установленных соответственно федеральными законами, законами области. Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнятьрасходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенныхк компетенции органов местного самоуправления других муниципальныхобразований, органов государственной власти, и не исключенные из ихкомпетенции федеральными законами и законами области, только приналичии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетныхтрансфертов)."; 26) в статье 27: часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Под реестром расходных обязательств понимается используемыйпри составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иныхнормативных правовых актов, муниципальных правовых актов,обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовыеоснования для иных расходных обязательств с указанием соответствующихположений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов ииных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов соценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнениявключенных в реестр обязательств."; в части 4: абзац первый после слова "администрацией" дополнить словами:"муниципального образования"; абзац второй изложить в следующей редакции: "Реестр расходных обязательств муниципального образованияпредставляется финансовым органом муниципального образования вфинансовое управление области в порядке, установленном финансовымуправлением области."; 27) статью 28 изложить в следующей редакции: "Статья 28. Дефицит областного бюджета, дефицит местного бюджета 1. Дефицит областного бюджета, дефицит местного бюджета наочередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый годпланового периода) устанавливается законом (решением) осоответствующем бюджете с соблюдением ограничений, установленныхчастями 2 и 3 настоящей статьи. 2. Дефицит областного бюджета не должен превышать 15 процентовутвержденного общего годового объема доходов областного бюджета безучета утвержденного объема безвозмездных поступлений. В случае утверждения законом области об областном бюджете всоставе источников финансирования дефицита областного бюджетапоступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале,находящихся в областной собственности, и снижения остатков средств насчетах по учету средств областного бюджета дефицит областного бюджетаможет превысить ограничения, установленные настоящей частью, впределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств насчетах по учету средств областного бюджета. 3. Дефицит местного бюджета не должен превышать 10 процентовутвержденного общего годового объема доходов местного бюджета безучета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или)поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляютсямеры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, дефицит бюджета не должен превышать 5 процентовутвержденного общего годового объема доходов местного бюджета безучета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или)поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. В случае утверждения муниципальным правовым актомпредставительного органа муниципального образования о бюджете всоставе источников финансирования дефицита местного бюджетапоступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале,находящихся в собственности муниципального образования, и сниженияостатков средств на счетах по учету средств местного бюджета дефицитместного бюджета может превысить ограничения, установленные настоящейчастью, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатковсредств на счетах по учету средств местного бюджета. 4. Дефицит областного бюджета, дефицит местного бюджета,сложившийся по данным годового отчета об исполнении соответствующегобюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным частями 2и 3 настоящей статьи. Превышение по данным годового отчета об исполнениисоответствующего бюджета установленных настоящей статьей ограниченийявляется нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации ивлечет применение предусмотренных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации мер принуждения за нарушение бюджетного законодательстваРоссийской Федерации. 5. Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а такжеприобретение Центральным банком Российской Федерации государственныхценных бумаг Тамбовской области, муниципальных ценных бумаг при ихразмещении не могут быть источниками финансирования дефицитасоответствующего бюджета."; 28) статью 29 изложить в следующей редакции: "Статья 29. Источники финансирования дефицита областного бюджета 1. В состав источников внутреннего финансирования дефицитаобластного бюджета включаются: разница между средствами, поступающими от размещениягосударственных ценных бумаг Тамбовской области, номинальная стоимостькоторых указана в валюте Российской Федерации, и средствами,направленными на их погашение; разница между полученными и погашенными Тамбовской областью ввалюте Российской Федерации кредитами кредитных организаций; разница между полученными и погашенными Тамбовской областью ввалюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленнымиобластному бюджету другими бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации; разница между полученными и погашенными Тамбовской областью виностранной валюте бюджетными кредитами, предоставленными РоссийскойФедерацией в рамках использования целевых иностранных кредитов(заимствований); разница между полученными и погашенными Тамбовской областью ввалюте Российской Федерации кредитами международных финансовыхорганизаций; изменение остатков средств на счетах по учету средств областногобюджета в течение соответствующего финансового года; иные источники внутреннего финансирования дефицита областногобюджета. В состав иных источников внутреннего финансирования дефицитаобластного бюджета включаются: поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале,находящихся в собственности Тамбовской области; курсовая разница по средствам областного бюджета; объем средств, направляемых на исполнение государственныхгарантий области в валюте Российской Федерации, в случае, еслиисполнение гарантом государственных гарантий области ведет квозникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либообусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу; объем средств, направляемых на исполнение государственныхгарантий области в иностранной валюте, предоставленных РоссийскойФедерации в рамках использования целевых иностранных кредитов(заимствований), в случае, если исполнение гарантом государственныхгарантий области ведет к возникновению прав регрессного требованиягаранта к принципалу; объем средств, направляемых на погашение иных долговыхобязательств области в валюте Российской Федерации; разница между средствами, полученными от возврата предоставленныхиз областного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов и суммойпредоставленных из областного бюджета юридическим лицам бюджетныхкредитов в валюте Российской Федерации; разница между средствами, полученными от возврата предоставленныхиз областного бюджета местным бюджетам бюджетных кредитов, и суммойпредоставленных из областного бюджета местным бюджетам бюджетныхкредитов в валюте Российской Федерации. 2. В состав источников внешнего финансирования дефицитаобластного бюджета включаются: разница между средствами, поступившими от размещениягосударственных ценных бумаг Тамбовской области, номинальная стоимостькоторых указана в иностранной валюте, и средствами, направленными наих погашение; разница между полученными и погашенными Тамбовской областьюкредитами иностранных банков в иностранной валюте; иные источники внешнего финансирования дефицита областногобюджета. В состав иных источников внешнего финансирования дефицитаобластного бюджета включаются: объем средств, направляемых на исполнение государственныхгарантий области в иностранной валюте, в случае, если исполнениегарантом государственных гарантий области ведет к возникновению праварегрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкойгаранту прав требования бенефициара к принципалу; объем средств, направляемых на погашение иных долговыхобязательств области в иностранной валюте. 3. Остатки средств областного бюджета на начало текущегофинансового года в объеме, определяемом законом области, могутнаправляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовыхразрывов."; 29) дополнить статьей 29.1 следующего содержания: "Статья 29.1. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетамиз областного бюджета 1. Местным бюджетам из областного бюджета могут предоставлятьсябюджетные кредиты на срок до одного года. Основания, условия предоставления, использования и возвратауказанных кредитов устанавливаются законом области об областномбюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовымиактами администрации области. 2. Объем бюджетного кредита, предоставляемого местному бюджету,определяется возможностями областного бюджета и рассчитывается последующей формуле: Кпр = Вкр - Мтр, где: Кпр - предельный объем бюджетного кредита, который может бытьпредоставлен местному бюджету; Вкр - величина временного кассового разрыва, возникающего приисполнении местного бюджета; Мтр - возможная сумма опережающего перечисления межбюджетныхтрансфертов местному бюджету. Величина временного кассового разрыва рассчитывается по следующейформуле: Вкр = Расх - Дох - Ифд, где: Вкр - величина временного кассового разрыва, возникающего приисполнении местного бюджета; Расх - расходы местного бюджета, утвержденные в бюджетной росписина рассматриваемый период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год); Дох - прогнозируемые доходы местного бюджета с учетоммежбюджетных трансфертов на рассматриваемый период (квартал,полугодие, 9 месяцев, год); Ифд - источники финансирования дефицита местного бюджета,планируемые на прогнозируемый период."; 30) статьи 30-38 изложить в следующей редакции: "Статья 30. Структура долга Тамбовской области, виды и срочностьдолговых обязательств Тамбовской области 1. Структура государственного долга Тамбовской областипредставляет собой группировку долговых обязательств Тамбовскойобласти по установленным настоящей статьей видам долговыхобязательств. 2. Долговые обязательства Тамбовской области могут существовать ввиде обязательств по: 1) государственным ценным бумагам Тамбовской области; 2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Тамбовской областиот других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 3) кредитам, полученным Тамбовской областью от кредитныхорганизаций, иностранных банков и международных финансовыхорганизаций; 4) государственным гарантиям Тамбовской области. Долговые обязательства Тамбовской области не могут существовать виных видах, за исключением предусмотренных настоящей частью. Долговые обязательства Тамбовской области могут существовать ввалюте Российской Федерации и в иностранной валюте. 3. В объем государственного долга Тамбовской области включаются: 1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагамТамбовской области; 2) объем основного долга по кредитам, полученным Тамбовскойобластью; 3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным вбюджет Тамбовской области от других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации; 4) объем обязательств по государственным гарантиям,предоставленным Тамбовской областью; 5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговыхобязательств Тамбовской области. 4. Долговые обязательства Тамбовской области могут бытькраткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года допяти лет) и долгосрочными (от пяти до 30 лет включительно). Статья 31. Прекращение долговых обязательств Тамбовской области,выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание сгосударственного долга Тамбовской области 1. В случае, если долговое обязательство Тамбовской области,выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению втечение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотреннойусловиями долгового обязательства Тамбовской области, или истек срокгосударственной гарантии Тамбовской области и в иных случаях,предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации,указанное обязательство считается полностью прекращенным и списываетсяс государственного долга Тамбовской области. 2. Администрация области по истечении сроков и в иных случаях,указанных в части 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акто списании с государственного долга Тамбовской области долговыхобязательств, выраженных в валюте Российской Федерации. 3. Списание с государственного долга Тамбовской области долговыхобязательств, в том числе реструктурированных и погашенных(выкупленных) долговых обязательств, осуществляется в порядке,предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации. 4. Выпуски государственных ценных бумаг Тамбовской области,выкупленные в полном объеме администрацией области в соответствии сусловиями выпуска ценных бумаг Тамбовской области до наступления датыпогашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочнопогашенными. Статья 32. Управление государственным долгом Тамбовской области Управление государственным долгом Тамбовской областиосуществляется финансовым управлением области. Статья 33. Ответственность по долговым обязательствам Тамбовскойобласти 1. Долговые обязательства Тамбовской области полностью и безусловий обеспечиваются всем находящимся в собственности Тамбовскойобласти имуществом, составляющим казну, и исполняются за счет средствобластного бюджета. 2. Тамбовская область не несет ответственности по долговымобязательствам Российской Федерации, иных субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований, если указанные обязательства небыли гарантированы Тамбовской областью. 3. Муниципальное образование не несет ответственности по долговымобязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации ииных муниципальных образований, если указанные обязательства не былигарантированы этим муниципальным образованием. Статья 34. Осуществление государственных заимствований Тамбовскойобласти 1. Под государственными заимствованиями Тамбовской областипонимаются государственные займы, осуществляемые путем выпускагосударственных ценных бумаг от имени Тамбовской области, и кредиты,привлекаемые в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации в областной бюджет от других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, кредитных организаций, иностранных банков имеждународных финансовых организаций, по которым возникают долговыеобязательства Тамбовской области. Государственные заимствования Тамбовской области осуществляются ввалюте Российской Федерации и в иностранной валюте. 2. Государственные внутренние и внешние заимствования Тамбовскойобласти от имени Тамбовской области осуществляет администрацияобласти, либо по ее поручению финансовое управление области. 3. Предельный объем заимствований Тамбовской области в текущемфинансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущемфинансовом году на финансирование дефицита бюджета на текущийфинансовый год и (или) погашение долговых обязательств бюджета натекущий финансовый год. Статья 35. Программа государственных внешних и внутреннихзаимствований Тамбовской области 1. Программа государственных внешних и внутренних заимствованийТамбовской области является приложением к закону об областном бюджетена очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод) и представляет собой соответствующий требованиям Бюджетногокодекса Российской Федерации перечень внешних и внутреннихзаимствований Тамбовской области на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период). 2. В программе государственных внутренних заимствованийТамбовской области не отражаются реструктурированные долговыеобязательства. Статья 36. Программа государственных гарантий Тамбовской областив валюте Российской Федерации 1. Программа государственных гарантий Тамбовской области в валютеРоссийской Федерации является приложением к закону об областномбюджете и представляет собой перечень предоставляемых государственныхгарантий Тамбовской области в валюте Российской Федерации на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период) суказанием: 1) общего объема гарантий; 2) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантийпо каждому направлению (цели); 3) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта кпринципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий; 4) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны бытьпредусмотрены в очередном финансовом году (очередном финансовом году иплановом периоде) на исполнение гарантий по возможным гарантийнымслучаям. 2. В программе государственных гарантий Тамбовской области ввалюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждоенаправление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или)наименований принципалов, объем которого превышает 10 миллионоврублей. Указанные гарантии подлежат реализации только при условии ихутверждения в составе программы государственных гарантий Тамбовскойобласти в валюте Российской Федерации. Статья 37. Предельный объем государственного долга Тамбовскойобласти и предельные объемы расходов на его обслуживание 1. Предельный объем государственного долга Тамбовской области, втом числе верхний предел государственного внутреннего долга Тамбовскойобласти, верхний предел государственного внешнего долга Тамбовскойобласти, верхний предел долга по государственным гарантиям Тамбовскойобласти, на очередной финансовый год (очередной финансовый год икаждый год планового периода) устанавливается законом об областномбюджете. Тамбовская областная Дума вправе утвердить дополнительныеограничения по государственному долгу Тамбовской области. Предельный объем государственного долга Тамбовской областиозначает объем государственного долга Тамбовской области, который неможет быть превышен при исполнении областного бюджета. 2. Предельный объем государственного долга Тамбовской области недолжен превышать утвержденный общий годовой объем доходов областногобюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. 3. Если при исполнении областного бюджета нарушаются предельныезначения, указанные в настоящей статье, новые долговые обязательства,за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целяхреструктуризации долга Тамбовской области, не принимаются. Новыедолговые обязательства могут быть приняты только после приведенияпредельных значений в соответствие с требованиями настоящей статьи. 4. Законом области об областном бюджете на очередной финансовыйгод (очередной финансовый год и каждый год планового периода)устанавливается объем расходов на обслуживание государственного долгаТамбовской области, предельный объем которого не должен превышать 15процентов объема расходов областного бюджета, за исключением объемарасходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых избюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Статья 38. Реструктуризация государственного долга Тамбовскойобласти 1. Под реструктуризацией долга Тамбовской области понимаетсяоснованное на соглашении прекращение долговых обязательств,составляющих государственный долг Тамбовской области, с заменойуказанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами,предусматривающими другие условия обслуживания и погашенияобязательств. 2. Реструктуризация долга Тамбовской области может бытьосуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основногодолга. 3. Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга невключается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства втекущем финансовом году, если указанная сумма включается в общий объемреструктурируемых обязательств."; 31) дополнить статьями 38.1-38.4 следующего содержания: "Статья 38.1. Просроченная задолженность по долговымобязательствам Тамбовской области 1. Под возникшей вследствие решений, действий или бездействияорганов государственной власти Тамбовской области просроченнойзадолженностью по долговым обязательствам Тамбовской областипонимается задолженность Тамбовской области, образовавшаяся ввидунеисполнения или ненадлежащего исполнения в установленный срокдолговых обязательств Тамбовской области. 2. Под объемом (размером) просроченной задолженности по долговымобязательствам Тамбовской области понимается суммарный объемнеисполненных в установленный срок долговых обязательств Тамбовскойобласти, срок исполнения которых наступил, включая объем обязательствпо возврату суммы займа (кредита), по уплате процентов на сумму займа(кредита), иных платежей, предусмотренных условиями займа (кредита),соглашениями (договорами), заключенными от имени Тамбовской области,объем обязательств по исполнению государственных гарантий Тамбовскойобласти и иных долговых обязательств Тамбовской области. В объемпросроченной задолженности Тамбовской области также включается сумманеустойки (штрафов, пеней) и процентов, начисленных за просрочкуисполнения долговых обязательств. Статья 38.2. Выпуск государственных ценных бумаг 1. Предельные объемы выпуска государственных ценных бумагТамбовской области по номинальной стоимости на очередной финансовыйгод (очередной финансовый год и каждый год планового периода)устанавливаются администрацией области в соответствии с верхнимпределом государственного долга Тамбовской области, установленнымзаконом области об областном бюджете. 2. Процедура эмиссии государственных ценных бумаг Тамбовскойобласти регулируется федеральным законодательством. Статья 38.3. Государственная долговая книга Тамбовской области 1. Учет и регистрация государственных долговых обязательствТамбовской области осуществляются в государственной долговой книгеТамбовской области. 2. Ведение государственной долговой книги Тамбовской областиосуществляется финансовым управлением области. Информация о долговых обязательствах вносится финансовымуправлением области в государственную долговую книгу Тамбовскойобласти в срок, не превышающий пяти рабочих дней с моментавозникновения соответствующего обязательства. 3. В государственную долговую книгу Тамбовской области вносятсясведения об объеме долговых обязательств Тамбовской области по видамэтих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью иличастично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация,состав которой, порядок и срок ее внесения в государственную долговуюкнигу Тамбовской области устанавливаются финансовым управлениемобласти. Отнесение долговых обязательств Тамбовской области к внешнему иливнутреннему долгу при их учете в государственной долговой книгеТамбовской области осуществляется в валюте долга, в которой определеноденежное обязательство при его возникновении, исходя из установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим закономопределений внешнего и внутреннего долга. В государственной долговой книге Тамбовской области в том числеучитывается информация о просроченной задолженности по исполнениюдолговых обязательств Тамбовской области. 4. Информация о долговых обязательствах Тамбовской области имуниципальных образований Тамбовской области подлежит передаче вМинистерство финансов Российской Федерации в установленном им порядке. 5. Ответственность за достоверность переданных Министерствуфинансов Российской Федерации данных о долговых обязательствахТамбовской области и ее муниципальных образований несет финансовоеуправление области. Статья 38.4. Порядок предоставления государственных гарантийТамбовской области 1. Предоставление государственных гарантий Тамбовской областиосуществляется администрацией области на основании закона области обобластном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период), нормативного правового акта администрацииобласти, а также договора о предоставлении государственной гарантииТамбовской области при выполнении условий, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации. 2. Государственные гарантии Тамбовской области предоставляются впределах общей суммы, предоставляемых гарантий, указанной в законеобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период. 3. Нормативным правовым актом администрации областиустанавливаются: перечень документов, подлежащих представлению принципалом, дляпредоставления государственной гарантии Тамбовской области изаключения договора о предоставлении государственной гарантииТамбовской области; порядок предоставления государственной гарантии Тамбовскойобласти в части, не урегулированной Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и настоящим Законом. 4. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставлениягосударственной гарантии Тамбовской области осуществляется финансовымуправлением области в установленном им порядке. 5. Государственные гарантии Тамбовской области, договоры опредоставлении государственных гарантий Тамбовской области, обобеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательствпо возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом воисполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантииподписываются главой администрации области (в его отсутствие -исполняющим обязанности главы администрации области) и начальникомфинансового управления области. 6. Предоставление и исполнение государственной гарантииТамбовской области подлежит отражению в государственной долговой книгеТамбовской области. 7. Финансовое управление области ведет учет выданных гарантий,исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а такжеучет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям."; 32) статьи 39-41 признать утратившими силу; 33) статью 43 изложить в следующей редакции: "Статья 43. Участники бюджетного процесса в Тамбовской области Участниками бюджетного процесса являются: глава администрации области; главы муниципальных образований области; Тамбовская областная Дума; Контрольно-счетная комиссия Тамбовской областной Думы и иныеорганы государственного (муниципального) финансового контроля вТамбовской области; представительные органы местного самоуправления области; администрация области; финансовое управление области; исполнительные органы государственной власти области; исполнительно-распорядительные органы муниципальных образованийобласти; орган управления территориальным государственным внебюджетнымфондом; главные распорядители (распорядители) бюджетных средствобластного бюджета; главные администраторы (администраторы) доходов бюджета; главные администраторы (администраторы) источников финансированиядефицита бюджета; получатели бюджетных средств областного бюджета.". 34) в статье 44: абзац девятый изложить в следующей редакции: "установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты отфедеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов,подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет"; 35) абзац восьмой статьи 45 исключить; 36) изложить часть 2 статьи 46 в следующей редакции: "2. Финансовое управление области как участник бюджетногопроцесса в Тамбовской области обладает следующими бюджетнымиполномочиями: составляет проект областного бюджета (проект областного бюджета исреднесрочного финансового плана), представляет его с документами инеобходимыми материалами главе администрации области для внесения вТамбовскую областную Думу, принимает участие в разработке проектовбюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов; получает от территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов государственной власти области, органовместного самоуправления материалы, необходимые для составления проектаконсолидированного бюджета Тамбовской области и областного бюджета,отчета об исполнении консолидированного бюджета Тамбовской области иобластного бюджета; разрабатывает и представляет главе администрации области основныенаправления бюджетной и налоговой политики области, разрабатываетпрогноз консолидированного бюджета Тамбовской области, осуществляетметодологическое руководство по составлению и исполнению местныхбюджетов; представляет главе администрации области предложения о внесенииизменений в закон области об областном бюджете; составляет и ведет сводную бюджетную роспись областного бюджета; организует исполнение областного бюджета; исполняет областной бюджет в порядке, установленном Бюджетнымкодексом Российской Федерации, настоящим Законом; осуществляет операции со средствами областного бюджета; осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнениемобластного бюджета; обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимитасредств и в порядке, установленном законом области об областномбюджете на очередной финансовый год, представляет Тамбовскую область вдоговоре о предоставлении бюджетного кредита, а также вправоотношениях, возникающих в связи с его заключением; проводит проверки финансового состояния получателей бюджетныхсредств, в том числе получателей бюджетных кредитов, их гарантов илипоручителей, и государственных гарантий, а также предприятий, которымпредоставлены льготы по платежам в областной бюджет законом обобластном бюджете на соответствующий финансовый год; проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдениюими условий получения и эффективности использования указанных средств; составляет отчеты об исполнении областного бюджета иконсолидированного бюджета области; представляет отчет об исполнении областного бюджета главеадминистрации области; обладает правом требовать от главных распорядителей,распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетовоб использовании средств областного бюджета и иных сведений, связанныхс получением, перечислением, зачислением и использованием средствобластного бюджета; получает от кредитных организаций сведения об операциях сосредствами областного бюджета; направляет представления главным распорядителям, распорядителям иполучателям средств областного бюджета, кредитным учреждениям, в томчисле учреждениям Банка России, с требованием устранить выявленныенарушения бюджетного законодательства и осуществляет контроль за ихустранением, приостанавливает операции по лицевым счетам главныхраспорядителей, распорядителей и получателей средств областногобюджета в порядке, установленном настоящим Законом; ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей иполучателей средств областного бюджета; принимает в пределах своей компетенции нормативные акты; запрашивает данные о кассовых операциях по исполнению местныхбюджетов у органов местного самоуправления; получает у органов Федерального казначейства информацию поустановленным формам ежемесячно за месяц и нарастающим итогом с началагода (в разрезе местных бюджетов муниципальных образований,находящихся на территории области); выступает в суде от имени казны Тамбовской области по искам овозврате задолженности юридических лиц и муниципальных образований поденежным обязательствам перед Тамбовской областью; осуществляет управление государственным долгом Тамбовскойобласти; дает согласие на изменение сроков уплаты федеральных ирегиональных налогов и сборов в части, зачисляемой в областной бюджет,в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации; налагает штрафы на главных распорядителей, распорядителей иполучателей бюджетных средств в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством; ведет реестр расходных обязательств Тамбовской области; ведет государственную долговую книгу Тамбовской области; учитывает представленную органами, ведущими муниципальныедолговые книги муниципальных образований, информацию о долговыхобязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгахмуниципальных образований области; осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии,поручительства; устанавливает, детализирует и определяет порядок применениябюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся кобластному бюджету и бюджетам территориальных государственныхвнебюджетных фондов; осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, настоящим Законом, иными актами бюджетногозаконодательства, а также полномочия, установленные главойадминистрации области."; 37) в статье 47: части 2 и 3 изложить в следующей редакции соответственно: "2. Начальник финансового управления области имеет исключительноеправо: утверждать сводную бюджетную роспись областного бюджета; вносить изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета; утверждать лимиты бюджетных обязательств для главныхраспорядителей, распорядителей и получателей средств областногобюджета; вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств; давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов изобластного бюджета. 3. Начальник финансового управления области имеет право запретитьглавному распорядителю (распорядителю, получателю) средств областногобюджета изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или)лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основании представленияКонтрольно-счетной комиссии Тамбовской областной Думы, актов проверокфинансового управления области, других органов государственногофинансового контроля, свидетельствующих о нарушении бюджетногозаконодательства Российской Федерации главным распорядителем(распорядителем, получателем) средств областного бюджета."; дополнить частями 4 и 5 следующего содержания соответственно: "4. Начальник финансового управления области имеет правозапретить главному распорядителю (распорядителю, получателю) средствобластного бюджета осуществление отдельных расходов. Основанием для применения указанного запрета являетсяпредставление Контрольно-счетной комиссии Тамбовской областной Думы,актов проверок финансового управления области, других органовгосударственного финансового контроля, свидетельствующих о нарушениибюджетного законодательства Российской Федерации. 5. Начальник финансового управления области имеет право выноситьглавным распорядителям (распорядителям, получателям) средствобластного бюджета обязательные для исполнения предписания оненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса)."; 38) статью 48 изложить в следующей редакции: "Статья 48. Ответственность органа, ответственного за составлениеи организацию исполнения областного бюджета Орган, ответственный за составление и организацию исполненияобластного бюджета, несет ответственность за осуществление бюджетныхполномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации инастоящим Законом."; 39) статью 49 изложить в следующей редакции: "Статья 49. Бюджетные полномочия главного распорядителя средствобластного бюджета Бюджетные полномочия главного распорядителя средств областногобюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации."; 40) статью 50 признать утратившей силу; 41) статью 51 дополнить частью 6 следующего содержания: "6. Особенности правового положения бюджетных учрежденийопределяются Бюджетным кодексом Российской Федерации."; 42) статью 52 дополнить частью 3 следующего содержания: "3. Контрольно-счетная комиссия Тамбовской областной Думы,финансовое управление области и (или) иные органы, уполномоченныеадминистрацией области, вправе проводить проверки местных бюджетов -получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджета."; 43) статью 53 изложить в следующей редакции: "Статья 53. Общие положения 1. Проект областного бюджета составляется на основе прогнозасоциально-экономического развития области в целях финансовогообеспечения расходных обязательств. 2. Проекты областного бюджета и бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов составляются в порядке,установленном администрацией области, с соблюдением требований,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и законамиобласти. 3. Проекты областного бюджета и бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов составляются и утверждаются срокомна три года (очередной финансовый год и плановый период). 4. Согласование показателей прогноза социально-экономическогоразвития Тамбовской области, бюджетных проектировок на очереднойфинансовый год и плановый период осуществляется комиссией, создаваемойв порядке, установленном администрацией области."; 44) статью 54 изложить в следующей редакции: "Статья 54. Сведения, необходимые для составления проектаобластного бюджета 1. В целях своевременного и качественного составления проектаобластного бюджета финансовое управление области имеет право получатьнеобходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетнойсистемы Российской Федерации, а также от иных органов государственнойвласти, органов местного самоуправления. 2. Составление проекта областного бюджета основывается на: Бюджетном послании Президента Российской Федерации; прогнозе социально-экономического развития области; основных направлениях бюджетной и налоговой политики."; 45) статью 55 изложить в следующей редакции: "Статья 55. Прогноз социально-экономического развития 1. Прогноз социально-экономического развития Тамбовской областиразрабатывается на период не менее трех лет. 2. Прогноз социально-экономического развития Тамбовской областиежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрациейобласти. Прогноз социально-экономического развития Тамбовской областиодобряется администрацией области одновременно с принятием решения овнесении проекта областного бюджета в Тамбовскую областную Думу. 3. Прогноз социально-экономического развития на очереднойфинансовый год и плановый период разрабатывается путем уточненияпараметров планового периода и добавления параметров второго годапланового периода. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономическогоразвития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе ихсопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин ифакторов прогнозируемых изменений. 4. Изменение прогноза социально-экономического развитияТамбовской области в ходе составления или рассмотрения проектаобластного бюджета влечет за собой изменение основных характеристикпроекта областного бюджета. 5. Разработка прогноза социально-экономического развитияТамбовской области на очередной финансовый год и плановый периодосуществляется уполномоченным администрацией области органомисполнительной власти области (структурным подразделениемадминистрации области)."; 46) статьи 56 и 57 признать утратившими силу; 47) изложить статью 58 в следующей редакции: "Статья 58. Состав показателей, включаемых в проект законаобласти об областном бюджете 1. В законе области об областном бюджете должны содержатьсяосновные характеристики бюджета, к которым относятся общий объемдоходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета. 2. В законе области об областном бюджете должны содержатьсянормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системыРоссийской Федерации в случае, если они не установлены бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. 3. Законом области об областном бюджете устанавливаются: перечень главных администраторов доходов областного бюджета; перечень главных администраторов источников финансированиядефицита областного бюджета; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов введомственной структуре расходов на очередной финансовый год иплановый период; общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств; объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и(или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации в очередном финансовом году и плановом периоде; общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов напервый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общегообъема расходов областного бюджета, на второй год планового периода вобъеме не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета; источники финансирования дефицита областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период; верхний предел государственного внутреннего долга Тамбовскойобласти и (или) государственного внешнего долга Тамбовской области посостоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом икаждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнегопредела долга по государственным гарантиям; иные показатели областного бюджета, установленные настоящимЗаконом. 4. Проект закона области об областном бюджете утверждается путемизменения параметров планового периода утвержденного областногобюджета и добавления к ним параметров второго года планового периодапроекта областного бюджета. Изменение параметров планового периода областного бюджета ибюджетов территориальных государственных внебюджетных фондовосуществляется в соответствии с законом области. Изменение показателей ведомственной структуры расходов областногобюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондовосуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетныхассигнований либо включения в ведомственную структуру расходовбюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видамрасходов соответствующего бюджета. 5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаютсяне распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевымстатьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджетабюджетные ассигнования. 6. Законом области об областном бюджете может быть предусмотреноиспользование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам)неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете)начиная с очередного финансового года, на цели, установленные закономо бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общегообъема расходов бюджета."; 48) изложить статью 59 в следующей редакции: "Статья 59. Внесение проекта закона области об областном бюджетена рассмотрение Тамбовской областной Думы 1. Глава администрации области не позднее 15 октября текущегогода вносит на рассмотрение Тамбовской областной Думы проект законаобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод. 2. Одновременно с проектом закона области об областном бюджете вТамбовскую областную Думу представляются: основные направления бюджетной и налоговой политики на очереднойфинансовый год и плановый период; предварительные итоги социально-экономического развитияТамбовской области за истекший период текущего финансового года иожидаемые итоги социально-экономического развития Тамбовской областиза текущий финансовый год; прогноз социально-экономического развития Тамбовской области наочередной финансовый год и плановый период; оценка ожидаемого исполнения областного бюджета за текущийфинансовый год; прогноз основных параметров (общий объем доходов, общий объемрасходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджетаобласти на очередной финансовый год и плановый период; пояснительная записка к проекту областного бюджета; методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетныхтрансфертов между муниципальными районами и городскими округамиобласти в очередном финансовом году и плановом периоде; верхний предел государственного долга Тамбовской области на конецочередного финансового года и конец каждого года планового периода; проект программы государственных внутренних заимствований наочередной финансовый год и плановый период; проект программы государственных внешних заимствований наочередной финансовый год и плановый период; проекты программ государственных гарантий на очередной финансовыйгод и плановый период; проект программы предоставления бюджетных кредитов на очереднойфинансовый год и плановый период; проекты законов о бюджетах территориальных государственныхвнебюджетных фондов; предложенный Тамбовской областной Думой проект бюджетной сметы,представляемый в случае возникновения разногласий с финансовымуправлением области в отношении указанной бюджетной сметы; иные документы и материалы. 3. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периодеобщий объем расходов недостаточен для финансового обеспеченияустановленных законодательством Тамбовской области расходныхобязательств Тамбовской области, администрация области вносит вТамбовскую областную Думу проекты законов области об изменении сроковвступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовомгоду и плановом периоде отдельных положений законов области, необеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и(или) плановом периоде."; 49) статью 60 изложить в следующей редакции: "Статья 60. Принятие к рассмотрению проекта закона области обобластном бюджете Тамбовской областной Думой 1. Проект закона области об областном бюджете считается внесеннымв срок, если он передан в Тамбовскую областную Думу до 15 октябрятекущего года. 2. Председатель областной Думы в пятидневный срок направляетзарегистрированный проект закона области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период, документы и материалы кнему в комитет по бюджету, налогам и финансам Тамбовской областнойДумы (далее - комитет по бюджету), Контрольно-счетную комиссиюТамбовской областной Думы для подготовки заключения и в правовоеуправление Тамбовской областной Думы для проведения его правовойэкспертизы на соответствие представленных документов и материаловтребованиям статьи 59 настоящего Закона. Председатель Тамбовской областной Думы на основании заключенийкомитета по бюджету, Контрольно-счетной комиссии Тамбовской областнойДумы и правового управления Тамбовской областной Думы принимаетрешение о принятии к рассмотрению Тамбовской областной Думой проектазакона области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период либо о возвращении его на доработку в администрациюобласти, если состав представленных документов и материалов несоответствует требованиям статьи 59 настоящего Закона. 3. Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами иматериалами должен быть представлен в Тамбовскую областную Думу главойадминистрации области в течение 10 дней со дня возвращения его надоработку и рассматривается председателем Тамбовской областной Думы вустановленном настоящим Законом порядке. 4. Проект закона области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требованийнастоящего Закона, в течение трех дней направляется председателемТамбовской областной Думы в комитеты Тамбовской областной Думы длявнесения замечаний и предложений, а также в Контрольно-счетнуюкомиссию Тамбовской областной Думы на заключение. Ответственным за рассмотрение проекта закона области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период является комитетпо бюджету. Председатель Тамбовской областной Думы определяет комитеты,ответственные по рассмотрению отдельных разделов и подразделов проектаобластного бюджета."; 50) в статье 61: часть 1 после слов: "на очередной финансовый год" дополнитьсловами: "и плановый период"; части 2 и 3 изложить в следующей редакции: "2. При рассмотрении Тамбовской областной Думой проекта законаобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод в первом чтении обсуждается его концепция, прогнозсоциально-экономического развития Тамбовской области, в том числепрогнозируемый объем валового регионального продукта, положенный воснову формирования основных характеристик областного бюджета, иосновные направления бюджетной и налоговой политики. Предметом рассмотрения проекта закона области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтенииявляются основные характеристики областного бюджета, к которымотносятся: прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периодеобщий объем доходов областного бюджета; приложение к закону области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период, устанавливающее нормативыраспределения доходов между бюджетами бюджетной системы Тамбовскойобласти на очередной финансовый год и плановый период в случае, еслиони не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации; общий объем расходов областного бюджета в очередном финансовомгоду и плановом периоде; условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процентаобщего объема расходов областного бюджета на первый год плановогопериода и не менее 5 процентов общего объема расходов областногобюджета на второй год планового периода; верхний предел государственного внутреннего и внешнего долгаТамбовской области на конец очередного финансового года и каждого годапланового периода; дефицит (профицит) областного бюджета. 3. По проекту закона области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период Тамбовская областная Дума организуети проводит публичные слушания в порядке, установленном закономобласти."; 51) в статье 62: по тексту после слов: "на очередной финансовый год" дополнитьсловами: "и плановый период"; 52) в статье 63: в части 1: абзац первый после слов: "на очередной финансовый год" дополнитьсловами: "и плановый период"; абзац второй изложить в следующей редакции: "При утверждении в первом чтении основных характеристикобластного бюджета Тамбовская областная Дума не имеет праваувеличивать доходы и дефицит областного бюджета, если на эти измененияотсутствует положительное заключение главы администрации области."; в части 2: по тексту после слов: "на очередной финансовый год" дополнитьсловами: "и плановый период"; 53) в статье 64: часть 1 изложить в следующей редакции: "1. В случае отклонения в первом чтении проекта закона области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период ипередачи его в согласительную комиссию указанная комиссия в течение 10дней со дня отклонения указанного законопроекта разрабатываетсогласованный вариант основных характеристик областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период."; в части 4: абзац первый исключить; абзац второй после слов: "на очередной финансовый год" дополнитьсловами: "и плановый период"; 54) в статье 65: по тексту после слов: "на очередной финансовый год" дополнитьсловами: "и плановый период"; слова: "она в течение 15 дней дорабатывает указанный законопроектс учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключенияхкомитетов, ответственных за рассмотрение предмета первого чтения,глава администрации области выносит" заменить словами: "администрацияобласти в течение 20 дней дорабатывает указанный законопроект с учетомпредложений и рекомендаций, изложенных в постановлении Тамбовскойобластной Думы, глава администрации области вносит"; 55) в статье 66: абзац первый изложить в следующей редакции: "Предметом рассмотрения закона области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются: приложение к закону области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главныхадминистраторов доходов областного бюджета; приложение к закону области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главныхадминистраторов источников финансирования дефицита областного бюджета; бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первомчтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходовбюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановыйпериод в пределах общего объема расходов областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период, утвержденный в первомчтении, в соответствии с частью 2 статьи 61 настоящего Закона; приложение к закону области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период, устанавливающее распределение междумуниципальными районами и городскими округами области межбюджетныхтрансфертов на очередной финансовый год и плановый период; программа государственных внутренних заимствований Тамбовскойобласти на очередной финансовый год и плановый период (приложение кзакону области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период); программа предоставления государственных гарантий Тамбовскойобласти на очередной финансовый год и плановый период (приложение кзакону области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период); приложение к закону области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период по долгосрочным целевым программам суказанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовоеобеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановыйпериод; текстовые статьи проекта закона области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период; результаты публичных слушаний проекта закона области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период."; в абзаце втором: после слов: "на очередной финансовый год" дополнить словами: "иплановый период"; цифры: "25" заменить цифрами: "35"; в абзаце третьем и четвертом слова: "функциональной" исключить; абзац шестой после слов: "на очередной финансовый год" дополнитьсловами: "и плановый период"; 56) в статье 67: по тексту после слов: "на очередной финансовый год" дополнитьсловами: "и плановый период"; 57) статью 68 изложить в следующей редакции: "Статья 68. Временное управление бюджетом 1. В случае, если закон области об областном бюджете не принят доначала очередного финансового года: финансовое управление области правомочно ежемесячно доводить доглавных распорядителей средств областного бюджета бюджетныеассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающемодной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств в отчетном финансовом году; иные показатели, определяемые законом области об областномбюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые былиустановлены законом области об областном бюджете на отчетныйфинансовый год; порядок распределения и (или) предоставления межбюджетныхтрансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерациисохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год. 2. Если закон области об областном бюджете не вступил в силучерез три месяца после начала финансового года, финансовое управлениеобласти организует исполнение областного бюджета при соблюденииусловий, определенных частью 1 настоящей статьи. При этом финансовое управление области не имеет права: доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнованияна бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации; предоставлять бюджетные кредиты; осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объемазаимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал; формировать резервные фонды. 3. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения нераспространяются на расходы, связанные с выполнением публичныхнормативных обязательств, обслуживанием и погашением государственногодолга Тамбовской области, выполнением международных договоров."; 58) дополнить статьей 68.1 следующего содержания: "Статья 68.1. Внесение изменений в закон области об областномбюджете по окончании периода временного управления бюджетом 1. Если закон области об областном бюджете вступает в силу посленачала текущего финансового года и исполнение областного бюджета довступления в силу указанного закона осуществляется в соответствии состатьей 68 настоящего Закона, в течение одного месяца со днявступления в силу указанного закона администрация области представляетна рассмотрение и утверждение Тамбовской областной Думы проект законаобласти о внесении изменений в закон области об областном бюджете,уточняющего показатели областного бюджета с учетом исполненияобластного бюджета за период временного управления бюджетом. 2. Указанный проект закона рассматривается и утверждаетсяТамбовской областной Думой в срок, не превышающий 15 дней со дня егопредставления."; 59) в статье 69: часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Администрация области разрабатывает и представляет вТамбовскую областную Думу проекты законов области о внесении измененийв закон области об областном бюджете на текущий финансовый год иплановый период по всем вопросам, являющимся предметом правовогорегулирования указанного закона."; абзац второй части 2 после слов: "на очередной финансовый год"дополнить словами: "и плановый период"; 60) статью 70 изложить в следующей редакции: "Статья 70. Основы исполнения областного бюджета В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерацииисполнение областного бюджета обеспечивается администрацией области. Организация исполнения областного бюджета возлагается нафинансовое управление области. Исполнение областного бюджетаорганизуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана."; 61) статьи 71-79 признать утратившими силу; 62) статью 81 изложить в следующей редакции: "Статья 81. Использование доходов, фактически полученных приисполнении бюджета сверх утвержденных законом области об областномбюджете Доходы, фактически полученные при исполнении областного бюджетасверх утвержденного законом области об областном бюджете общего объемадоходов, могут направляться финансовым управлением области безвнесения изменений в закон области об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период на замещение государственныхзаимствований, погашение государственного долга, а также на исполнениепубличных нормативных обязательств области в случае недостаточностипредусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере,предусмотренным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполненииобластного бюджета сверх утвержденных законом области об областномбюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственноцелям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений всводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон области обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период."; 63) статьи 82 и 83 признать утратившими силу; 64) статьи 84 и 85 изложить в следующей редакции: "Статья 84. Отчетность об исполнении областного бюджета 1. Бюджетная отчетность областного бюджета составляетсяфинансовым управлением области в соответствии с положениями Бюджетногокодекса Российской Федерации. 2. Бюджетная отчетность областного бюджета является годовой.Отчет об исполнении областного бюджета является ежеквартальным. 3. Бюджетная отчетность областного бюджета представляетсяфинансовым управлением области в администрацию области. 4. Отчет об исполнении областного бюджета за первый квартал,полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаетсяадминистрацией области и направляется в Тамбовскую областную Думу иКонтрольно-счетную комиссию Тамбовской областной Думы в течение 25дней со дня окончания отчетного периода. 5. Годовой отчет об исполнении областного бюджета подлежитутверждению законом области в порядке, установленном настоящимЗаконом. 6. Годовой отчет об исполнении областного бюджета, ежеквартальныесведения о ходе исполнения областного бюджета, а также о численностигосударственных гражданских служащих и работников государственныхучреждений, финансируемых из областного бюджета, подлежат официальномуопубликованию. Статья 85. Завершение текущего финансового года 1. Операции по исполнению областного бюджета завершаются 31декабря, за исключением операций, указанных в части 2 настоящейстатьи. Завершение операций по исполнению областного бюджета в текущемфинансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовымуправлением области в соответствии с требованиями настоящей статьи. 2. Завершение операций органами Федерального казначейства областипо распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации поступлений отчетного финансового года междубюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление всоответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих днейтекущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетностиоб исполнении областного бюджета отчетного финансового года. 3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств ипредельные объемы финансирования текущего финансового года прекращаютсвое действие 31 декабря. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительноорган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязаноплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетныеобязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета. 4. Не использованные получателями бюджетных средств остаткибюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднеедвух последних рабочих дней текущего финансового года подлежатперечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета. 5. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций исубсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежатиспользованию в очередном финансовом году на те же цели. При установлении соответствующим главным распорядителем средствбюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты,отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетныхтрансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они былипредоставлены. В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов,полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доходсоответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию вдоход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке,определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общихтребований, установленных Министерством финансов Российской Федерации. 6. Финансовое управление области устанавливает порядокобеспечения получателей средств областного бюджета при завершениитекущего финансового года наличными деньгами, необходимыми дляосуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в РоссийскойФедерации в январе очередного финансового года."; 65) статью 86 признать утратившей силу; 66) статью 87 изложить в следующей редакции: "Статья 87. Внешняя проверка годового отчета об исполненииобластного бюджета 1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета до егорассмотрения в Тамбовской областной Думе подлежит внешней проверке,которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главныхадминистраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовойотчет об исполнении областного бюджета. 2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областногобюджета осуществляется Контрольно-счетной комиссией Тамбовскойобластной Думы. 3. Администрация области представляет годовой отчет об исполненииобластного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 15апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет обисполнении областного бюджета проводится в срок, не превышающий 1,5месяца. 4. Контрольно-счетная комиссия Тамбовской областной Думы готовитзаключение на годовой отчет об исполнении областного бюджета наосновании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главныхадминистраторов бюджетных средств. 5. Заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджетапредставляется Контрольно-счетной комиссией Тамбовской областной Думыв Тамбовскую областную Думу с одновременным направлением вадминистрацию области."; 67) в статье 88: название статьи изложить в следующей редакции: "Статья 88. Представление, рассмотрение и утверждение годовогоотчета об исполнении областного бюджета Тамбовской областной Думой"; абзац первый части 1 изложить в следующей редакции: "1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета представляетсяадминистрацией области в Тамбовскую областную Думу не позднее 1 июнятекущего года. Одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета вТамбовскую областную Думу представляются: проект закона области об исполнении областного бюджета заотчетный финансовый год; баланс исполнения областного бюджета; отчет о финансовых результатах деятельности; отчет о движении денежных средств; пояснительная записка; отчет об использовании ассигнований резервного фондаадминистрации области; отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов; отчет о состоянии государственного внутреннего долга Тамбовскойобласти на начало и конец отчетного финансового года."; 68) дополнить статьей 88.1 следующего содержания: "Статья 88.1. Закон области об исполнении областного бюджета Законом области об исполнении областного бюджета утверждаетсяотчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год суказанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита)областного бюджета. Отдельными приложениями к закону области об исполнении областногобюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели: доходов областного бюджета по кодам классификации доходовбюджетов; доходов областного бюджета по кодам видов доходов, подвидовдоходов, классификации операций сектора государственного управления,относящихся к доходам бюджета; расходов областного бюджета по ведомственной структуре расходовобластного бюджета; расходов областного бюджета по разделам и подразделамклассификации расходов бюджетов; источников финансирования дефицита областного бюджета по кодамклассификации источников финансирования дефицитов бюджетов; источников финансирования дефицита областного бюджета по кодамгрупп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитовбюджетов классификации операций сектора государственного управления,относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов."; 69) в статье 91: дополнить часть 2 абзацем седьмым следующего содержания: "выносить главным распорядителям (распорядителям, получателям)средств областного бюджета обязательные для исполнения предписания оненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса);". Статья 2 1. Настоящий Закон, за исключением положений, для которыхнастоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу,вступает в силу с 1 января 2008 года. 2. Пункт 43, пункт 44, пункт 45, за исключением абзацев пятого ишестого, пункт 46, пункт 47, за исключением абзацевпятнадцатого-семнадцатого, пункты 48-56 статьи 1 настоящего Законавступают в силу с момента опубликования. 3. Абзац восемнадцатый пункта 12 статьи 1 настоящего Законаприменяется со дня вступления в силу федерального закона,определяющего особенности использования бюджетными учреждениямисредств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений отфизических и юридических лиц, международных организаций и правительствиностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, исредств от иной приносящей доход деятельности. 4. Статья 80 Закона Тамбовской области "О бюджетном устройстве ибюджетном процессе в Тамбовской области" утрачивает силу с 1 января2010 года. (В редакции Закона Тамбовской областиот 29.12.2008 г. N 490-З) Глава администрации области О.И.Бетин г. Тамбов 03 декабря 2007 года N 301-З