Закон Тамбовской области от 03.10.2007 № 264-З
Об областной целевой программе "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2008-2010 годы"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской области от 18.12.2008 г. N 477-З Об областной целевой программе "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2008-2010 годы" (В редакции Законов Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 378-З; от 06.10.2008 г. N 434-З) Принят Тамбовской областной Думой 27 сентября 2007 года Статья 1 Утвердить областную целевую программу "О мерах по противодействиютерроризму и экстремизму на 2008-2010 годы" согласно приложению. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года. Глава администрации области О.И.Бетин г. Тамбов 03 октября 2007 года N 264-З Утверждена Законом Тамбовской области "Об областной целевой программе "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2008-2010 годы" Областная целевая программа "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2008-2010 годы" (В редакции Законов Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 378-З; от 06.10.2008 г. N 434-З) Паспорт программы Наименование О мерах по противодействию терроризму ипрограммы экстремизму на 2008-2010 годыЗаказчик программы Администрация областиРазработчик Управление по вопросам безопасности ипрограммы правопорядка администрации областиЦели и задачи Целью программы является усиление мер по защитепрограммы населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории области, и государственных институтов от террористической угрозы, своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности. Задачи программы: 1) реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, и создание эффективной системы государственного управления в кризисных ситуациях; 2) совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, а также предупреждение террористических и экстремистских проявлений; 3) повышение ответственности исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления за организацию и результаты борьбы с терроризмом и экстремизмом, более полное использование местного потенциала, ресурсов и возможностей; 4) совершенствование систем технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств; 5) укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов, и минимизации их последствий; 6) проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением области, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.Сроки и этапы 2008-2010 годыреализации программы Объемы и источники Программа финансируется за счет средствфинансирования областного и местных бюджетов. Общий объемпрограммы финансирования за счет средств областного бюджета 19820 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2008 год - 7700 тыс. рублей; - 2009 год - 5200 тыс. рублей; - 2010 год - 6920 тыс. рублей. Мероприятия программы реализуются при условии включения данной программы в закон области об областном бюджете на очередной финансовый год 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами Областная целевая программа "О мерах по противодействиютерроризму и экстремизму на 2008-2010 годы" (далее - программа)разработана в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 годаN 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25 июля2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности",Указами Президента РФ от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах попротиводействию терроризму" и от 13 сентября 2004 года N 1167 "Онеотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", сучетом анализа реализации областной целевой программы "О мерах попротиводействию терроризму и экстремизму на 2006-2007 годы", сучастием заинтересованных структурных подразделений администрацииобласти, федеральных органов исполнительной власти, общественнымиорганизациями. Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем,что современная криминогенная ситуация в сфере борьбы с терроризмом иэкстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях,когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки в регионеСеверного Кавказа, и в частности на территории Чечни, где террористыпрактически лишены возможности осуществлять подрывные действия силамикрупных вооруженных формирований, их деятельность организуется попринципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам иместам со значительным скоплением людей на всей территории России.Представители террористических организаций, сформированных ифинансируемых как на территории России, так и за ее пределами, неоставляют попыток планирования и совершения террористических актов. Реализация областной целевой программы "О мерах попротиводействию терроризму и экстремизму на 2006-2007 годы" позволила:не допустить совершения на территории области террористических акций иэкстремистских проявлений; создать областную систему профилактическихмер антитеррористической и антиэкстремистской направленности; укрепитьтехническую защищенность критически важных объектов и объектов смассовым пребыванием людей; повысить уровень подготовки сил,привлекаемых к нейтрализации террористических актов и населения подействиям при угрозе их совершения. Вместе с тем, наличие на территории области федеральнойавтомобильной трассы "Москва-Каспий", крупных железнодорожных станцийв городах Мичуринске и Моршанске, через которые проходит значительныйпоток транспорта и пассажиров, реально обуславливают потенциальнуюопасность перемещения террористических группировок и их отдельныхчленов, транзита оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, как натерриторию области, так и в соседние регионы. Кроме того, на территории области расположены критически важныеобъекты (производства, переработки, использования, хранения,транспорта, жизнеобеспечения и массового пребывания людей и др.),которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведениятеррористических актов. Криминальную напряженность усиливает незаконная миграция. Анализмиграционной обстановки в области показывает, что интенсивностьмиграционных потоков из стран с нестабильной общественно-политическойи социально-экономической обстановкой имеет устойчивую тенденцию кувеличению. По официальным данным за 12 месяцев 2006 года в областьприбыло 6939 иностранных граждан, выявлено 4529 нарушителей в сферемиграционного законодательства. Правоохранительными органами Тамбовской области в 2006-2007 годахпроделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой,накоплен достаточный опыт работы в новых социально-экономическихусловиях. Однако угроза совершения террористических актов остается. Возможности реализации системы мер целевого противодействиятерроризму и экстремизму, установление контроля над развитиемкриминальных процессов в области предлагаются в представленнойПрограмме. Программа носит межведомственный характер, поскольку проблемаборьбы с терроризмом и проявлениями экстремизма затрагивает сферудеятельности многих исполнительных органов государственной властиобласти и территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти и органов местного самоуправления. Программа рассчитана на 3 года в связи с постояннымидинамическими переменами в рассматриваемой сфере и необходимостьюсовершенствования форм и методов борьбы с терроризмом. Реализация предложенных мер позволит значительно расширитьпотенциал механизма противодействия терроризму и экстремизму в целом,сделать более эффективной деятельность органов и иных субъектов,участвующих в противодействии терроризму и экстремизму, привлечьдополнительные финансовые ресурсы, выработать современную упреждающуюсистему противодействия терроризму и экстремизму в области. 2. Основные цели и задачи программы Основной целью программы является усиление мер по защитенаселения, объектов первоочередной антитеррористической защиты,расположенных на территории области, и государственных институтов оттеррористической угрозы, своевременное предупреждение, выявление ипресечение террористической и экстремистской деятельности. Программа рассчитана на 2008-2010 годы и предполагает решениеследующих задач: - реализация государственной политики в области борьбы стерроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных навыявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлениютеррористической деятельности, и создание эффективной системыгосударственного управления в кризисных ситуациях; - совершенствование системы профилактических мерантитеррористической и антиэкстремистской направленности, а такжепредупреждение террористических и экстремистских проявлений; - повышение ответственности исполнительных органовгосударственной власти области и органов местного самоуправления заорганизацию и результаты борьбы с терроризмом и экстремизмом, болееполное использование местного потенциала, ресурсов и возможностей; - совершенствование систем технической защиты критически важныхобъектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избранытеррористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств; - укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых дляликвидации террористических актов и минимизации их последствий; - проведение воспитательной, пропагандистской работы с населениемобласти, направленной на предупреждение террористической иэкстремистской деятельности, повышение бдительности. 3. Система программных мероприятий Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям всфере борьбы с терроризмом и экстремизмом: - организационные мероприятия; - профилактические мероприятия; - ликвидация угрозы террористических актов и экстремистскихпроявлений. Информация о конкретных программных мероприятиях, необходимых дляреализации данных приоритетных направлений, приведена в приложении кпрограмме. 3.1. Организационные мероприятия В целях реализации данного направления программы будуторганизованы и осуществлены: - комплексные проверки в городах и районах области эффективностипринимаемых мер, выполнения федерального и областного законодательствав сфере предупреждения террористических актов; - межведомственные оперативно-профилактические целевыемероприятия и специальные операции по предупреждению, выявлению ипресечению: преступлений террористического характера; незаконнойдеятельности религиозных центров и объединений граждан экстремистскойнаправленности, в том числе действующих в молодежной среде;незаконного производства и оборота сильнодействующих, отравляющих,ядовитых и взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, оружия,боеприпасов; - совместные мероприятия по выявлению физических и юридическихлиц, имеющих в собственности незарегистрированные в установленномпорядке легкие и сверхлегкие летательные аппараты, применение к ниммер в соответствии с действующим законодательством; - проверки состояния антитеррористической защищенностипотенциально опасных объектов; - проверки состояния антитеррористической защищенности объектовбазирования авиационной техники авиации общего назначения; - изданы методические рекомендации и памятки по профилактическиммерам антитеррористического характера, а также действиям привозникновении чрезвычайных ситуаций; - мониторинг печатных и электронных средств массовой информацииобласти с целью исключения изготовления и распространения публикаций,направленных на пропаганду признаков терроризма и экстремизма; - разработка Правил соблюдения журналистами морально-этическихнорм при освещении вопросов, связанных с деятельностьютеррористических и экстремистских организаций, при проведенииантитеррористических акций; - циклы "круглых столов", семинары и тренинги с участием лидерови руководителей национальных и религиозных организаций по проблемампротиводействия терроризму, этническому и религиозному экстремизму, атакже с целью воспитания граждан в духе патриотизма и дружбы международами; - меры по распространению на телевидении, в других средствахмассовой информации, информационно-коммуникационных сетях общегопользования материалов по дискредитации экстремистских проявлений,пропаганде межкультурного и межрелигиозного диалога, уважительногоотношения к мигрантам, информации о деятельности национальныхобъединений и религиозных организаций в части противодействияэкстремизму и позитивного опыта, наработанного Российской Федерацией; - обмен оперативной информацией, касающейся лиц и групп,причастных к деятельности террористических, экстремистских организацийи незаконных вооруженных формирований, а также осуществляющихвербовку, финансирование и обучение их членов; - обеспечение антитеррористической деятельности, помощь поосуществлению мер первоочередной антитеррористической защиты. 3.2. Профилактические мероприятия В целях реализации данного направления будут реализованыследующие мероприятия: - осуществлен комплекс мер, направленный на усилениебезопасности: жилых микрорайонов и мест массового пребывания людей, втом числе, техническое укрепление чердаков, подвалов, подъездов,размещение в многолюдных местах средств экстренной связи с милицией ипротивопожарной службой; водозаборных узлов и иных объектовжизнеобеспечения с применением технических средств; учебных идошкольных заведений, учреждений здравоохранения, мест постоянногопроживания и длительного пребывания людей; - проведены семинары с руководителями учебных, дошкольных илечебных учреждений по вопросам организации системыантитеррористической защиты; - уточнен перечень заброшенных зданий и помещений, расположенныхна территории муниципальных образований, информированыправоохранительные органы о фактах нахождения (проживания) науказанных объектах подозрительных лиц, предметов и вещей; - повышена антитеррористическая защищенность мест прибытия иотправления транспортных средств, осуществляющих междугородние имежрегиональные перевозки; - усовершенствована система инженерной защиты, исключающаянесанкционированную парковку транспортных средств вблизи учебных идошкольных заведений, учреждений здравоохранения, а также местпроведения массовых культурно-зрелищных и спортивных мероприятий; - проведены совместные учения и тренировки по проверке готовностисил и средств, задействованных в мероприятиях по пресечениютеррористических актов и ликвидации их последствий на объектахжелезнодорожного, воздушного и пассажирского транспорта; - организована работа по выявлению через предприятияжилищно-коммунального хозяйства лиц, сдающих жилые помещения вподнаем, и фактов проживания в жилых помещениях граждан безрегистрации. Своевременное информирование правоохранительных органовобо всех иностранцах, выходцах из Северо-Кавказского и иныхнестабильных регионов, прибывших на территорию соответствующегомуниципального образования; - своевременное информирование правоохранительных органов оналичии строительных бригад, в состав которых входят выходцы изСреднеазиатского и Северо-Кавказского регионов; - создана единая информационная система уведомления миграционныхподразделений области о фактах въезда (задержания) на постах ДПСГИБДД, железнодорожных станциях иностранных граждан и лиц безгражданства, обеспечивающая оперативность проверки подлинностидокументов, удостоверяющих личность, а также законность нахождения натерритории России. 3.3. Ликвидация угрозы террористических актов и экстремистских проявлений В результате реализации данного направления будут: - проведены учения и тренировки с группами тылового обеспеченияпри аппарате антитеррористической комиссии области по обеспечениюантитеррористической деятельности, реализованы организационные иматериально-технические мероприятия, необходимые для оказаниясодействия оперативному штабу по управлению контртеррористическойоперацией; - откорректированы планы действий по предупреждению угрозытеррористического акта или чрезвычайной ситуации, а также ликвидациипоследствий их совершения; - приобретены современные средства вычислительной и оргтехникидля организации планирования применения сил и средств, участвующих вборьбе с терроризмом, и управления контртеррористическими операциями; - осуществлен сбор информации о прибывающих в область беженцах ивынужденных переселенцах, с последующей проверкой их на причастность ктеррористическим и экстремистским организациям, незаконным вооруженнымформированиям; - приобретены две единицы автотранспорта для организации работытерриториальных органов и подразделений УВД по линии противодействиятерроризму и экстремизму; - приобретены специальный санитарный автомобиль на базе ГАЗ-22172"Соболь", медицинское оборудование, учебные тренажеры для ТОГУЗ "Центрмедицины катастроф"; - приобретены системы охранного видеонаблюдения для ТОГУК"Тамбовская областная универсальная научная библиотека им.А.С.Пушкина", ТОГУК "Тамбовская областная картинная галерея",Моршанского историко-художественного музея, ТГМПИ им. С.В.Рахманинова; - приобретены система охранного видеонаблюдения и дваметаллодетектора быстрого развертывания для МУ стадион "Спартак"; - приобретен стационарный металлодетектор арочного типа дляобластной детской библиотеки; - усовершенствован механизм по сдаче населением незаконнохранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ навозмездной основе; - приобретены средства индивидуальной бронезащиты для областногогосударственного учреждения "Тамбовский областной пожарно-спасательныйцентр"; - приобретено оборудование доступа к IP-сети межведомственнойпередачи данных администрации области, компьютеры, оргтехника,средства факсимильной связи для организации автоматизированных рабочихмест диспетчеров дежурно-диспетчерской службы области и своевременногопринятия адекватных мер реагирования при ликвидации последствийтеррористических актов; - приобретены автомобиль аэродромного пожаротушения, портативныйдетектор паров взрывчатых веществ, средство предупреждениянесанкционированного проникновения транспортных средств для ОАО"Аэропорт "Тамбов", осуществлено строительство ограждения периметрааэропорта. (В редакции Закона Тамбовской области от 05.06.2008 г. N378-З) 4. Обоснование ресурсного обеспечения программы Программа рассчитана на период 2008-2010 годы, реализуется засчет средств областного бюджета, средств местных бюджетов (посогласованию). Для реализации мероприятий программы необходимо 19820 тыс.рублей. Мероприятия финансируются из областного бюджета в сумме 19820тыс. рублей, в том числе: 2008 год - 7700 тыс. рублей, 2009 год - 5200тыс. рублей, 2010 год - 6920 тыс. рублей. Мероприятия финансируются из бюджетов муниципальных образованийобласти (объем финансирования определяется при формировании иисполнении местных бюджетов на очередной финансовый период). 5. Механизм реализации программы Распорядителем финансовых средств является администрация области.Приобретение материальных средств осуществляется на основанииФедерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд". Органы местного самоуправлениярайонов и городов области разрабатывают и утверждают аналогичныемуниципальные программы. Заинтересованные ведомства разрабатываютосновные мероприятия по реализации программы с указанием исполнителейи сроков проведения. Общий контроль за выполнением программы осуществляет областнаяДума, антитеррористическая комиссия области, которые уточняютпоказатели по программным мероприятиям, механизм реализации программыи состав исполнителей. Организация работ по контролю за выполнениемпрограммы возлагается на аппарат антитеррористической комиссии. При отсутствии финансирования мероприятий программыгосударственный заказчик и исполнители вносят предложения об изменениисроков их реализации либо снятии их с контроля. Участники программы, ответственные за выполнение мероприятий,представляют в аппарат антитеррористической комиссии Тамбовскойобласти информацию о ходе выполнения мероприятий программы по итогамквартала (нарастающим итогом с начала года) в срок до 5 числа месяца,следующего за отчетным периодом. Ход и результаты выполнения мероприятий программы могут бытьосвещены в средствах массовой информации, рассмотрены на заседанияхантитеррористической комиссии области. 6. Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации областной целевой программы В результате реализации мероприятий программы: улучшится социальная защищенность общества и техническаяукрепленность организаций и предприятий в случае возникновениятеррористической угрозы; повысится уровень организованности и бдительности населения вобласти противодействия террористической угрозе; улучшится иммиграционный контроль и паспортно-визовый контроль запривлечением и использованием иностранных работников на территорииобласти; сократится число лиц, нелегально пребывающих на территорииобласти (в 2008 году - на 5%, в 2009 году - на 3%, в 2010 году - на3%,); активизируется работа по изъятию из незаконного оборота оружия,боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; будет обеспечена готовность сил и средств к отражению нападенийтеррористов на объекты транспорта, связи, торговли, места массовогопребывания граждан, другие особо важные и охраняемые объекты, иминимизация их последствий; повысится уровень технического оснащения Единыхдежурно-диспетчерских служб (2008 год - на 11,4%, 2009 год - на 45,2%,2010 год - на 83,5%). Кроме того, закрепится тенденция общей стабилизации криминальнойситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшится темп ростаорганизованной преступности в целом. Приложение (В редакции Законов Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 378-З; от 06.10.2008 г. N 434-З) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Программные мероприятия |Источники |Финансовые затраты на | Сроки |Показатели |Заказчики программы - п/п | |финансирования|реализацию (тыс. рублей) | выполнения|эффективности|ответственные за | | |---------------------------| | |выполнение | | |Всего |в том числе по годам| | | | | | |--------------------| | | | | | | 2008 | 2009 | 2010 | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Организационные мероприятия1.1. Организация комплексных 2008-2010 2008 г. - Аппарат проверок в городах и годы 10 проверок антитеррористической районах области 2009 г. - комиссии области, эффективности принимаемых 10 проверок аппараты мер, выполнения 2010 г. - антитеррористических федерального и областного 10 проверок комиссий администраций законодательства в сфере городов и районов предупреждения области, УФСБ, УВД, террористических актов ГУ МЧС1.2. Организация и проведение 2008-2010 УФСБ, УВД согласованных годы межведомственных оперативно-профилактических целевых мероприятий и специальных операций по предупреждению, выявлению и пресечению: преступлений террористического характера; незаконной деятельности религиозных центров и объединений граждан экстремистской направленности, в том числе действующих в молодежной среде; незаконного производства и оборота сильнодействующих, отравляющих, ядовитых и взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, оружия, боеприпасов1.3. Проведение совместных 2008-2010 УФСБ, УВД, органы мероприятий по выявлению годы исполнительной физических и юридических лиц, власти области имеющих в собственности незарегистрированные в установленном порядке легкие и сверхлегкие летательные аппараты, принятие к ним мер в соответствии с действующим законодательством1.4. Регулярное проведение проверок 2008-2010 Органы исполнительной состояния антитеррористической годы власти области, защищенности потенциально администрации городов опасных объектов: и районов совместно с объектов социально-жилищно- УФСБ, УВД, ГУ МЧС культурной сферы, энергетики, водоснабжения; взрыво- и пожароопасных, химико- и бактериологически опасных предприятий, объектов транспортной инфраструктуры1.5. Проведение проверок состояния 2008-2010 Аппарат антитеррористической годы антитеррористической защищенности объектов комиссии области, базирования авиационной техники органы исполнительной авиации общего назначения власти области совместно с УФСБ, УВД, ГУ МЧС1.6. Издание методических Областной 300 100 100 100 2008-2010 Администрация области, рекомендаций и памяток по бюджет годы органы исполнительной профилактическим мерам власти области антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций1.7. Осуществление мониторинга 2008-2010 Администрация области, печатных и электронных годы органы исполнительной средств массовой власти области информации области с совместно с УФСБ, УВД целью исключения изготовления и распространения публикаций, направленных на пропаганду признаков терроризма и экстремизма1.8. Разработка Правил 2008 год Органы исполнительной соблюдения журналистами власти области морально-этических норм при освещении вопросов, связанных с деятельностью террористических и экстремистских организаций, при проведении антитеррористических акций1.9. Организация и проведение 2008-2010 2008 г. - 1 Администрация области, циклов "круглых столов", годы 2009 г. - 1 органы исполнительной семинаров и тренингов с 2010 г. - 1 власти области, УФСБ, участием лидеров и УВД руководителей, национальных и религиозных организаций по проблемам противодействия терроризму, этническому и религиозному экстремизму, а также с целью воспитания граждан в духе патриотизма и дружбы между народами1.10. Разработка и реализация 2008-2010 Администрация области, комплекса мер по годы органы исполнительной распространению на власти области, телевидении, в других администрации городов средствах массовой и районов, УВД, УФСБ информации, информационно- коммуникационных сетях общего пользования материалов по дискредитации экстремистских проявлений, пропаганде межкультурного и межрелигиозного диалога, уважительного отношения к мигрантам, информации о деятельности национальных объединений и религиозных организаций в части противодействия экстремизму и позитивного опыта, наработанного Российской Федерацией1.11. Интенсифицировать обмен 2008-2010 УВД, УФСБ, УФМС, оперативной информацией, годы УФСКН в том числе с использованием созданного на базе УВД межведомственного банка данных, касающейся лиц и групп, причастных к деятельности террористических, экстремистских организаций и незаконных вооруженных формирований, а также осуществляющих вербовку, финансирование и обучение их членов1.12. Организация обеспечения Областной 3000 1000 1000 1000 2008-2010 Администрация области, антитеррористической бюджет годы органы исполнительной деятельности, помощь по власти области осуществлению мер первоочередной антитеррористической защиты и проведение комплексных проверок в городах и районах области Итого за раздел: Областной 3300 1100 1100 1100 бюджет 2. Профилактические мероприятия2.1. Осуществление комплекса Местные 2008-2010 Антитеррористические мер, направленных на бюджеты годы комиссии, органы усиление безопасности: исполнительной власти - жилых микрорайонов и области, администрации мест массового пребывания городов и районов людей, в том числе, области техническое укрепление чердаков, подвалов, подъездов, размещение в многолюдных местах средств экстренной связи с милицией и противопожарной службой; - водозаборных узлов и иных объектов жизнеобеспечения с применением технических средств; - учебных и дошкольных заведений, учреждений здравоохранения, мест постоянного проживания и длительного пребывания людей2.2. Регулярное проведение 2008-2010 Администрация области, семинаров с годы органы исполнительной руководителями учебных, власти области, дошкольных и лечебных администрации городов учреждений по вопросам и районов области организации системы антитеррористической защиты2.3. Уточнение перечня 2008-2009 Администрации городов заброшенных зданий и годы и районов совместно помещений, расположенных с УВД, УФСБ на территории муниципальных образований. Своевременное информирование правоохранительных органов о фактах нахождения (проживания) на указанных объектах подозрительных лиц, предметов и вещей2.4. Повышение 2008-2010 УФСБ, УВД, органы антитеррористической годы исполнительной власти защищенности мест области, администрации прибытия и отправления городов и районов транспортных средств, области осуществляющих междугородние и межрегиональные перевозки: - выявление и пресечение нелегальных мест отправления, прибытия и отстоя пассажирского транспорта, и лиц, причастных к данной деятельности2.5. Совершенствование системы Местные 2008-2010 Органы исполнительной инженерной защиты, бюджеты годы власти области, исключающей администрации городов несанкционированную и районов области парковку транспортных средств вблизи учебных и дошкольных заведений, учреждений здравоохранения, а также мест проведения массовых культурно-зрелищных и спортивных мероприятий2.6. Эвакуация автотранспорта, 2008-2010 Администрация области, находящегося в местах годы администрации городов расположения объектов с и районов области массовым пребыванием людей, совместно с УВД владельцы которого не установлены2.7. Осуществление комплекса 2008-2010 УФСБ, УВД, ЛОВД на ст. мероприятий по обеспечению годы Мичуринск, ЛОВД на ст. безопасности пассажиров и Тамбов, линейный пункт объектов железнодорожного, милиции в аэропорту воздушного и пассажирского "Тамбов" транспорта от террористических актов. Проведение на регулярной основе совместных учений и тренировок по проверке готовности сил и средств, задействованных в мероприятиях по пресечению актов незаконного вмешательства в деятельность данных объектов и ликвидации их последствий2.8. Выявление через предприятия 2008-2010 Администрации городов жилищно-коммунального годы и районов области хозяйства лиц, сдающих совместно с УВД, УФМС жилые помещения в поднаем, и фактов проживания в жилых помещениях граждан без регистрации. Своевременное информирование правоохранительных органов обо всех иностранцах, выходцах из Северо-Кавказского и иных нестабильных регионов, прибывших на территорию соответствующего муниципального образования.2.9. Исключение фактов незаконного 2008-2010 Администрации городов использования иностранной годы и районов области рабочей силы. Обеспечение своевременного информирования правоохранительных органов о наличии строительных бригад, в состав которых входят выходцы из Среднеазиатского и Северо-Кавказского регионов.2.10. Создание единой 2008-2009 Сократится УВД, УФМС, ЛОВД информационной системы годы число лиц, на ст. Мичуринск, уведомления миграционных нелегально ЛОВД на ст. Тамбов подразделений области о пребывающих фактах въезда (задержания) на на постах ДПС ГИБДД, территории железнодорожных станциях области иностранных граждан и лиц (2008 год без гражданства, на 5%, обеспечивающей оперативность 2009 год проверки подлинности на 3%, документов, удостоверяющих 2010 год личность, а также законность на 3%) нахождения на территории России Итого за раздел: 3. Ликвидация угрозы террористических актов и экстремистских проявлений3.1. Проведение учений и Областной 300 100 100 100 2008 г. - 1 Администрация области, тренировок с группами бюджет 2009 г. - 1 оперативный штаб тылового обеспечения 2010 г. - 1 области по управлению при аппарате контртеррористической антитеррористической операцией комиссии области по обеспечению антитеррористической деятельности, реализации организационных и материально- технических мероприятий, необходимых для оказания содействия оперативному штабу по управлению контртеррористической операцией3.2. Корректировка планов 2008-2010 Органы исполнительной действий по годы власти области, предупреждению угрозы администрации городов террористического акта и районов области или чрезвычайной совместно с УФСБ, ситуации, а также УВД, ГУ МЧС ликвидации последствий их совершения. Совершенствование мер по проведению мобилизации человеческих, материальных и технических ресурсов для обеспечения мероприятий по эвакуации населения, проведению аварийных работ, доставке пострадавших и т.д.3.3. Оснащение оперативного Областной 300 300 2009 год 2009 г. - Администрация области штаба современной бюджет приобретение совместно с УФСБ вычислительной и 6 компьютеров оргтехникой для организации планирования применения сил и средств, участвующих в борьбе с терроризмом, и управления контртеррористическими операциями3.4. Обеспечение сбора 2008-2010 Администрации городов информации о прибывающих годы и районов области в область беженцах и совместно с УФСБ, вынужденных переселенцах, УВД, ЛОВД на ст. с последующей проверкой Мичуринск, ЛОВД на их на причастность к ст. Тамбов террористическим и экстремистским организациям, незаконным вооруженным формированиям3.5. Приобретение двух единиц Областной 500 250 250 2009 год 2009 г. - Администрация области автотранспорта для бюджет 2010 год 1 автомобиль; совместно с УВД организации работы 2010 г. - территориальных органов 1 автомобиль и подразделений УВД по линии противодействия терроризму и экстремизму3.6. Оснащение групп тылового обеспечения по оказанию помощи при ликвидации террористического акта:3.6.1. Приобретение Областной 400 400 2009 год 2009 г. - Органы исполнительной специального санитарного бюджет 1 специальный власти области автомобиля на базе автомобиль ГАЗ-22172 "Соболь" для ТОГУЗ "Центр медицины катастроф"3.6.2. Приобретение Областной 320 320 2009 год Органы исполнительной медицинского бюджет власти области оборудования и учебных тренажеров для ТОГУЗ "Центр медицины катастроф"3.7. Оснащение системой Областной 500 500 2009 год 2009 г. - Администрация области, охранного бюджет 1 комплект органы исполнительной видеонаблюдения ТОГУК власти области "Тамбовская областная универсальная научная библиотека им. А.С.Пушкина"3.8. Оснащение системой Областной 500 500 2009 год 2009 г. - Администрация области, охранного бюджет 1 комплект органы исполнительной видеонаблюдения ТОГУК власти области "Тамбовская областная картинная галерея"3.9. Оснащение системой Областной 120 120 2009 год 2009 г. - Администрация области, охранного видеонаблюдения бюджет 1 комплект органы исполнительной Моршанского историко- власти области художественного музея3.10. Оснащение системой Областной 160 160 2010 год 2010 г. - Администрация области, охранного бюджет 1 комплект органы исполнительной видеонаблюдения ТГМПИ власти области им. С.В.Рахманинова3.11. Совершенствование Областной 795 195 300 300 2008-2010 УВД механизма по сдаче бюджет годы населением незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ на возмездной основе (В редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 434-З)3.12. Проведение мероприятий Средства 2008-2010 Органы исполнительной по обучению граждан текущего годы власти области навыкам безопасного финанси- поведения при рования<1> возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с террористическими акциями3.13. Оснащение системой Областной 960 960 2008 год 2008 г. - Администрация области, охранного бюджет 1 комплект органы исполнительной видеонаблюдения и видео- власти области двумя металлодетекторами наблюдения быстрого развертывания МУ и 2 металло- стадион "Спартак" детектора3.14. Приобретение Областной 120 120 2008 год 2008 г. - Администрация области, стационарного бюджет 1 металло- органы исполнительной металлодетектора детектор власти области арочного типа для областной детской библиотеки3.15. Оснащение областного государственного учреждения "Тамбовский областной пожарно- спасательный центр":3.15.1. Приобретение средств Областной 40 20 10 10 2008-2010 2008 г. - ТОГУ "Тамбовский индивидуальной бюджет годы 5 шт. областной пожарно- бронезащиты 2009 г. - спасательный центр" 2 шт. 2010 г. - 2 шт.3.15.2. Приобретение Областной 300 300 2009 год Повысится ТОГУ "Тамбовский оборудования доступа бюджет уровень областной пожарно- к IP-сети технического спасательный центр" межведомственной оснащения передачи данных Единых администрации области, дежурно- компьютеров, диспетчерских оргтехники, средств служб (2008 факсимильной связи год на 11,4%, для организации 2009 год автоматизированных на 45,2%, рабочих мест диспетчеров 2010 год дежурно-диспетчерской на 83,5%) службы области и своевременного принятия адекватных мер реагирования при ликвидации последствий террористических актов3.16. Обеспечение безопасности ОАО "Аэропорт "Тамбов": (В редакции Закона Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 378-З)3.16.1. Приобретение Областной 5100 5100 2008 год 2008 г. - ОАО "Аэропорт автомобиля бюджет 1 автомобиль "Тамбов" аэродромного пожаротушения (В редакции Закона Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 378-З)3.16.2. Приобретение Областной 700 700 2009 год 2009 г. - ОАО "Аэропорт портативного детектора бюджет 1 детектор "Тамбов" паров взрывчатых паров веществ взрывчатых веществ (В редакции Закона Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 378-З)3.16.3. Строительство Областной 5000 5000 2010 год ОАО "Аэропорт ограждения бюджет "Тамбов" периметра аэропорта (В редакции Закона Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 378-З)3.16.4. Приобретение средства Областной 300 300 2009 год 2009 г. - ОАО "Аэропорт предупреждения бюджет 1 комплект "Тамбов" несанкционированного проникновения транспортных средств (В редакции Закона Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 378-З)3.17. Приобретение Областной 105 105 2008 год УВД стационарного бюджет металлодетектора и ручных металлодетекторов для обеспечения безопасности при проведении общественно- массовых мероприятий (В редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 434-З) Итого за раздел: Областной 16520 6600 4100 5820 бюджет Всего по программе: 19820 7700 5200 6920 2008-2010 годы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- <1> Объем финансирования подлежит уточнению при распределениисредств областного бюджета между главными распорядителями иполучателями средств областного бюджета