Постановление Администрации Тамбовской области от 07.05.2007 № 489
О проведении открытого конкурса по определению хозяйствующего субъекта на право получения государственной гарантии Тамбовской области, привлекающего кредит коммерческих банков для ремонта автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях области в рамках реализации "Программы совершенствования и развития сети автомобильных дорог Тамбовской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ07.05.2007 г. Тамбов N 489О проведении открытого конкурса по определению хозяйствующего субъектана право получения государственной гарантии Тамбовской области,привлекающего кредит коммерческих банков для ремонта автомобильныхдорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях области врамках реализации "Программы совершенствования и развития сетиавтомобильных дорог Тамбовской области" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 08.06.2007 г. N 631) В целях своевременного и качественного выполнения ремонтаавтомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселенияхобласти и в соответствии с постановлением администрации области от23.11.2005 N 1037 "О порядке предоставления государственных гарантийТамбовской области (в редакции от 23.04.2007) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить конкурсную документацию на проведение открытогоконкурса по определению хозяйствующего субъекта на право получениягосударственной гарантии Тамбовской области, привлекающего кредиткоммерческих банков для ремонта автомобильных дорог общегопользования, в том числе дорог в поселениях области в рамкахреализации "Программы совершенствования и развития сети автомобильныхдорог Тамбовской области" согласно приложению. 2. Управлению экономической политики администрации областиобеспечить организацию и проведение открытого конкурса по определениюхозяйствующего субъекта на право получения государственной гарантииТамбовской области, привлекающего кредит коммерческих банков дляремонта автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог впоселениях области в рамках реализации "Программы совершенствования иразвития сети автомобильных дорог Тамбовской области" 3. Функции по подведению итогов открытого конкурса по определениюхозяйствующего субъекта на право получения государственной гарантииТамбовской области, привлекающего кредит коммерческих банков дляремонта автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог впоселениях области в рамках реализации "Программы совершенствования иразвития сети автомобильных дорог Тамбовской области" возложить наэкспертный совет по инвестиционной политике при главе администрацииобласти. 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области В.И.Андреева. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 07.05.2007 N 489 КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯна проведение открытого конкурса по определению хозяйствующегосубъекта на право получения государственной гарантии Тамбовскойобласти, привлекающего кредит коммерческих банков для ремонтаавтомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселенияхобласти в рамках реализации "Программы совершенствования и развитиясети автомобильных дорог Тамбовской области" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 08.06.2007 г. N 631) 1. Общее положение 1.1. Конкурсная документация на проведение открытого конкурса поопределению хозяйствующего субъекта на право получения государственнойгарантии Тамбовской области, привлекающего кредит коммерческих банковдля ремонта автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорогв поселениях области в рамках реализации "Программы совершенствованияи развития сети автомобильных дорог Тамбовской области" разработана всоответствии с постановлением администрации области от 23.11.2005 N1037 "О порядке предоставления государственных гарантий Тамбовскойобласти (в редакции от 23.04.2007). 1.2. Конкурсная документация определяет порядок организации ипроведения открытого конкурса, требования и основные критерии оценкиучастников конкурса за право получения государственной гарантииТамбовской области. 1.3. В настоящей конкурсной документации используются следующиепонятия: заказчик - администрация области; организатор конкурса - управление экономической политикиадминистрации области; претендент - юридическое лицо (хозяйствующий субъект),претендующее на заключение договора о предоставлении государственнойгарантии Тамбовской области. 1.4. Лимит объема государственной гарантии Тамбовской области -1100,0 млн. рублей. 1.5. Срок государственной гарантии определяется сроком исполненияобязательства, по которому предоставляется гарантия. Указанный срокфиксируется в договоре о предоставлении государственной гарантии. 1.6. Претендент, не являющийся областным государственнымунитарным предприятием Тамбовской области, предоставляет ликвидноеобеспечение государственной гарантии Тамбовской области. 2. Требования к претендентам Претендент должен отвечать следующим обязательным требованиям: ненахождение претендента в процедуре реорганизации, ликвидацииили непроведение в отношении претендента процедуры банкротства; отсутствие факта приостановления деятельности претендента впорядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, на день рассмотрения заявки научастие в конкурсе; отсутствие у претендента задолженности по начисленным налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня игосударственные внебюджетные фонды. 3. Порядок представления конкурсной документации 3.1. Организатор конкурса - управление экономической политикиадминистрации области (далее - организатор) обеспечивает размещениеконкурсной документации на официальном сайте администрации Тамбовскойобласти, не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе, одновременно с размещением извещения опроведении конкурса. 3.2. Со дня опубликования извещения о проведении конкурсаорганизатор на основании заявления любого заинтересованного лица,поданного в письменной форме, в том числе в форме электронногодокумента, в течение двух дней со дня получения соответствующегозаявления, обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию.Запросы на предоставление конкурсной документации направляются поадресу: ул. Интернациональная, 14, ком. 505, г. Тамбов, 392017 тел. (475) 72-11-46; факс: 72-54-16; E-mail: еkоn12@Tambov.gov.ru 3.3. Администрация области, организатор конкурса по собственнойинициативе или в соответствии с запросом претендента на правопредоставления государственной гарантии Тамбовской области вправевнести изменения в конкурсную документацию не позднее дня окончанияподачи заявок на участие в конкурсе. 3.4. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения овнесении изменений в конкурсную документацию такие измененияопубликовываются и в течение одного дня размещаются в порядке,установленном для опубликования и размещения извещения о проведенииконкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказнымиписьмами или в форме электронных документов всем претендентам на правопредоставления государственной гарантии, которыми была представленаконкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие вконкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в газете"Тамбовская жизнь" и размещения на официальном сайте администрацииобласти внесенных изменений в конкурсную документацию, до датыокончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял неменее чем 10 дней. 4. Разъяснение положений конкурсной документации 4.1. Любой претендент вправе направить в письменной форме, в томчисле в форме электронного документа, организатору конкурса запрос оразъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочихдней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса обязаннаправить в письменной форме или в форме электронного документаразъяснения положений конкурсной документации, если указанный запроспоступил к организатору конкурса не позднее чем за пять дней до дняокончания подачи заявок на участие в конкурсе. Запросы на разъясненияконкурсной документации направляются по адресу организатора конкурса: ул. Интернациональная, 14, ком. 505, г. Тамбов, 392017 тел. (475) 72-11-46; факс: 72-54-16; E-mail: еkоn12@Tambov.gov.ru 4.2. В течение одного дня со дня направления разъясненияположений конкурсной документации по запросу претендента такоеразъяснение должно быть размещено организатором на официальном сайте суказанием предмета запроса, но без указания претендента, от которогопоступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации недолжно изменять ее суть. 5. Место и сроки подачи заявки на участие в конкурсе 5.1. Прием заявок на участие в конкурсе от претендентапроизводится организатором конкурса со дня опубликования извещения опроведении конкурса и заканчивается в 14.00 часов в день проведенияконкурса. 5.2. Заявки на участие в конкурсе представляются в письменнойформе или в форме электронного документа по адресу: ул. Интернациональная, 14, ком. 505, г. Тамбов, 392017 E-mail: еkоn12@Tambov.gov.ru 6. Порядок представления заявки и документов для участия в конкурсе 6.1. Для участия в конкурсе на право получения государственнойгарантии Тамбовской области, претендент подает заявку на участие вконкурсе, в указанный в извещении о проведении конкурса срок по формесогласно приложению N 1, заверенную подписью уполномоченного лица ипечатью претендента, опись документов, представляемых на конкурс,документы о претенденте. 6.2. Нотариально заверенный документ, подтверждающий полномочиялица на осуществление действий от имени претендента. 6.3. Сведения о претенденте и документы: фирменное наименование (наименование), сведения оборганизационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес,номер контактного телефона, факса, электронной почты; справку налогового органа, подтверждающую отсутствие просроченнойзадолженности по налогам и сборам; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. 6.4. Нотариально заверенные копии документов: учредительных документов; справки о размере уставного (складочного) капитала, списокосновных акционеров (владеющих более 5% акций), размер доли акций,находящихся в государственной и муниципальной собственности (дляакционерных обществ), банковские реквизиты, вхождение в холдинг илидругие объединения в качестве дочернего или зависимого общества; свидетельства о государственной регистрации юридического лица; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе. 6.5. Документы или копии документов, заверенные главнымбухгалтером и оттиском печати, подтверждающие финансовуюсостоятельность претендента: бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты о прибылях и убытках(формы N 1-5) за последний финансовый год и на последнюю отчетную датус отметкой налогового органа. 7. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе Претендент, подавший заявку на участие в конкурсе, вправеизменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время домомента начала проведения конкурса. 8. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе 8.1. Оценка в виде выставления баллов (мест) осуществляется всоответствии с критериями, установленными согласно приложению N 2 кконкурсной документации. 8.2. На заседании экспертного совета его члены представляютзаключение, выставляя соответствующие баллы (места) каждому изпретендентов отдельно по показателям. Баллы (места) по всем показателям присваиваются с первого местадо последнего в зависимости от количества претендентов. 8.3. Секретарь совета оглашает сводные результаты по каждомупретенденту, определенные на основании суммирования оценок каждого изчленов совета раздельно по всем показателям. 8.4. Победителем конкурса решением экспертного совета объявляетсяпретендент, набравший наименьшую сумму баллов и данной заявкеприсваивается первый номер. 8.5. В случае равенства баллов победителем конкурса признаетсяпретендент, у которого наименьший балл по критерию оценки"рентабельность". 8.6. Решение экспертного совета оформляется протоколом, которыйподписывается ответственным секретарем экспертного совета иутверждается председателем экспертного совета не позднее дняследующего за днем проведения конкурса. 8.7. Протокол составляется в 3-х экземплярах, каждый из которыхимеет одинаковую силу. Первый экземпляр протокола хранится уорганизатора конкурса, два других экземпляра протокола с пакетомдокументов, представленных победителем конкурса, передаютсяфинансовому управлению области. Организатор конкурса информирует каждого участника конкурса о егорезультатах, рассылая протокол об итогах конкурса в течение 5 дней смомента его подписания. 8.8. В случае участия в конкурсе одного претендента он признаетсяпобедителем конкурса, если величина критерия оценки "рентабельность" ивеличина критерия оценки "коэффициент абсолютной ликвидности" более0,1. 9. Условия подписания договора 9.1. Победитель конкурса обязан в срок не позднее двадцати днейсо дня подписания протокола об итогах конкурса подписать договор наусловиях, указанных в заявке и в конкурсной документации. 9.2. После определения победителя конкурса в срок,предусмотренный для заключения договора, заказчик вправе отказаться отего заключения с победителем конкурса в случае установления фактапредоставления указанным лицом заведомо ложных сведений, содержащихсяв документах, подтверждающих соответствие претендента установленнымтребованиям и условиям допуска к участию в конкурсе. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к конкурсной документации на проведение открытого конкурса по определению хозяйствующего субъекта на право получения государственной гарантии Тамбовской области, привлекающего кредит коммерческих банков для ремонта автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях области в рамках реализации "Программы совершенствования и развития сети автомобильных дорог Тамбовской области" ЗАЯВКАна участие в открытом конкурсе по определению хозяйствующего субъектана право получения государственной гарантии Тамбовской области,привлекающего кредит коммерческих банков для ремонта автомобильныхдорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях области врамках реализации "Программы совершенствования и развития сетиавтомобильных дорог Тамбовской области" "__" ______________ 2007 г. ТамбовУчастник _____________________________________________________________ (полное наименование участника размещения заказа, подающего заявку)в лице _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность)действующего на основании ____________________________________ (наименование документа)настоящим подтверждает о своем намерении принять участие в открытомконкурсе по определению хозяйствующего субъекта на право получениягосударственной гарантии Тамбовской области, привлекающего кредиткоммерческих банков для ремонта автомобильных дорог общегопользования, в том числе дорог в поселениях области в рамкахреализации "Программы совершенствования и развития сети автомобильныхдорог Тамбовской области" и обязуется в случае признания егопобедителем конкурса и в соответствии с п. 9.1 конкурсной документациина проведение открытого конкурса по определению хозяйствующегосубъекта на право получения государственной гарантии Тамбовскойобласти, привлекающего кредит коммерческих банков для ремонтаавтомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселенияхобласти в рамках реализации "Программы совершенствования и развитиясети автомобильных дорог Тамбовской области" заключить договор опредоставлении государственной гарантии Тамбовской области не позднее20 дней с даты оформления протокола об итогах конкурса.Уполномоченное лицо участника размещения заказа _________________ М.П. Заявка на участие в конкурсе должна содержать: нотариально заверенный документ, подтверждающий полномочия лица,на осуществление действий от имени участника размещения заказа, вслучае необходимости; сведения о претенденте и документы: фирменное наименование организации, сведения оборганизационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес,номер контактного телефона, факса, электронной почты; справку налогового органа, подтверждающую отсутствие просроченнойзадолженности по налогам и сборам; выписки из Единого государственного реестра юридических лиц; нотариально заверенные копии документов: учредительных документов; справки о размере уставного (складочного) капитала, спискаосновных акционеров (владеющих более 5% акций), размер доли акций,находящихся в государственной и муниципальной собственности (дляакционерных обществ), банковские реквизиты, вхождение в холдинг илидругие объединения в качестве дочернего или зависимого общества; свидетельства о государственной регистрации юридического лица; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе. Документы или копии документов, заверенные главным бухгалтером иоттиском печати, подтверждающие финансовую состоятельностьпретендента: бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты о прибылях и убытках(формы N 1-5) за последний финансовый год и на последнюю отчетную датус отметкой налогового органа. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к конкурсной документации на проведение открытого конкурса по определению хозяйствующего субъекта на право получения государственной гарантии Тамбовской области, привлекающего кредит коммерческих банков для ремонта автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях области в рамках реализации "Программы совершенствования и развития сети автомобильных дорог Тамбовской области" Критерии оценкизаявок участников открытого конкурса по определению хозяйствующегосубъекта на право получения государственной гарантии Тамбовскойобласти, привлекающего кредит коммерческих банков для ремонтаавтомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселенияхобласти в рамках реализации "Программы совершенствования и развитиясети автомобильных дорог Тамбовской области"---------------------------------------------------------------------- N |Критерии |Величина критерия| Место (балл), присуждаемоеп/п|оценки |оценки | участнику по каждому критерию---------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6---------------------------------------------------------------------- 1. рентабельность более 0,4 0,3-0,4 0,2-0,3 0,1-0,2 0,0-0,1 2. коэффициент более 0,3 абсолютной ликвидности 0,1-0,3 0,0-0,1----------------------------------------------------------------------