Постановление Администрации Тамбовской области от 14.12.2006 № 1437
Об утверждении Положения о порядке выделения средств федерального бюджета и средств областного бюджета на финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ14.12.2006 г. Тамбов N 1437 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 25.05.2009 г. N 622 Об утверждении Положения о порядке выделения средств федеральногобюджета и средств областного бюджета на финансирование мероприятий поулучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей имолодых специалистов, проживающих в сельской местности (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 03.07.2007 г. N 750) В целях реализации на территории области мероприятий по улучшениюжилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодыхспециалистов, проживающих в сельской местности, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке выделения средств федеральногобюджета и средств областного бюджета на финансирование мероприятий поулучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей имолодых специалистов, проживающих в сельской местности, согласноприложению. 2. Рекомендовать администрациям муниципальных районов областипринять нормативные правовые акты, предусмотренные Положением,указанным в пункте 1 настоящего постановления. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области А.Я.Дубовика. Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 14.12.2006 N 1437 Положениео порядке выделения средств федерального бюджета и средств областногобюджета на финансирование мероприятий по улучшению жилищных условийграждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающихв сельской местности (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 03.07.2007 г. N 750) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализациимероприятий по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодыхсемей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, всоответствии с Правилами предоставления за счет средств федеральногобюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведениемероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих всельской местности, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28 апреля 2006 г. N 250 (далее - Правила), врамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитиесела до 2010 года", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03 декабря 2002 г. N 858 (далее - Федеральнаяцелевая программа), и областной целевой программы "Социальное развитиесела до 2010 года", утвержденной Законом области от 30 ноября 2004 г.N 264-З (далее - Областная целевая программа). 1.2. Органом исполнительной власти области, уполномоченным нареализацию на территории области мероприятий Федеральной целевойпрограммы и Областной целевой программы по улучшению жилищных условийграждан, проживающих в сельской местности (далее - граждане,получатели государственной поддержки), в соответствии с Правилами,является управление сельского хозяйства области (далее -уполномоченный орган). 1.3. Органами местного самоуправления, реализующими на территорииобласти мероприятия Федеральной целевой программы и Областной целевойпрограммы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих всельской местности, в соответствии с Правилами, являются администрациисоответствующих муниципальных районов области.2. Порядок выделения средств федерального бюджета и средств областного бюджета на финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности 2.1. В целях реализации Федеральной целевой программы и Областнойцелевой программы за счет средств федерального бюджета и средствобластного бюджета (далее также - средства государственной поддержки)осуществляется финансирование мероприятий по улучшению жилищныхусловий граждан, проживающих в сельской местности, предусмотренныхразделом II Правил. 2.2. Для осуществления финансирования за счет средствфедерального бюджета и средств областного бюджета мероприятий поулучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,предусмотренных разделом II Правил, в течение срока действиясвидетельства о предоставлении государственной поддержки настроительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее -свидетельство) гражданин обращается в отобранную на конкурсеуполномоченным органом кредитную организацию (далее - кредитнаяорганизация) с целью заключения с ней договора банковского счета иоткрытия банковского счета, предназначенного для зачисления средствгосударственной поддержки. 2.3. Для заключения договора банковского счета гражданинпредставляет в кредитную организацию подлинник свидетельства, а такжезаверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающихнамерение гражданина улучшить свои жилищные условия путем: приобретения готового жилого помещения в сельской местности впределах муниципального района, в котором он постоянно проживает; создания объекта индивидуального жилищного строительства (далее -строительство жилого дома) в сельской местности в пределахмуниципального образования, которое он избрал для постоянногопроживания, в том числе завершения ранее начатого строительства жилогодома; приобретения жилого помещения путем участия в долевомстроительстве многоквартирного жилого дома в пределах сельскогопоселения (сельского населенного пункта), которое он избрал дляпостоянного проживания. 2.4. Документами, подтверждающими намерение гражданина улучшитьсвои жилищные условия способами, указанными в пункте 2.3 настоящегоПоложения, являются: договор купли-продажи, на основании которого осуществленагосударственная регистрация права собственности на приобретаемое жилоепомещение; договор подряда на строительство жилого дома для получателягосударственной поддержки; договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилогодома, в котором получатель государственной поддержки являетсяучастником долевого строительства; договор купли-продажи материалов, оборудования для строительстважилого дома собственными силами, осуществляемого получателемгосударственной поддержки; указанные в настоящем пункте договоры до представления их копий вкредитную организацию подлежат проверке уполномоченным органом насоответствие сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся всвидетельстве. Для этого гражданин представляет указанные договоры вуполномоченный орган, который в течение 5 дней со дня представлениягражданином этих договоров, делает на них отметку о соответствиисведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельстве.Указанная отметка делается должностным лицом уполномоченного органа искрепляется печатью уполномоченного органа. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 03.07.2007 г. N 750) 2.5. Кредитная организация в течение трех дней проверяетпредставленные гражданином документы и принимает решение о заключениидоговора банковского счета и открытии банковского счета,предназначенного для зачисления средств государственной поддержки,либо отказывает гражданину в заключении договора банковского счета иоткрытии банковского счета, предназначенного для зачисления средствгосударственной поддержки, в письменной форме с указанием причинотказа. 2.6. В случае заключения с гражданином договора банковского счетаи открытия банковского счета, предназначенного для зачисления средствгосударственной поддержки, кредитная организация в течение пяти днейинформирует об этом уполномоченный орган и направляет ему копиидокументов, представленных гражданином для заключения указанногодоговора и открытия указанного счета. 2.7. В течение 15 дней со дня получения от кредитной организацииинформации, указанной в пункте 2.6 настоящего Положения,уполномоченный орган проверяет документы, представленные кредитнойорганизацией, и в случае их соответствия установленным требованиямобеспечивает перечисление средств областного бюджета на банковскийсчет гражданина. Одновременно со средствами областного бюджета набанковский счет гражданина перечисляются средства федеральногобюджета, поступившие в областной бюджет на реализацию мероприятий поулучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. 2.8. В случае, если гражданин имеет намерение улучшить своижилищные условия путем строительства жилого дома в сельской местностив пределах муниципального образования, которое он избрал дляпостоянного проживания, в том числе завершения ранее начатогостроительства жилого дома, средства областного бюджета, указанные впункте 2.7 настоящего Положения, перечисляются на банковский счетгражданина в размере, определяемом как разность между расчетнойстоимостью строительства (приобретения) жилья, определяемой всоответствии с пунктом 10 Правил, размером средств, выделяемых изфедерального бюджета, размером собственных (в том числе заемных)средств гражданина и размером средств, выделяемых из местного бюджета.В этом случае одновременно со средствами областного бюджета набанковский счет гражданина перечисляются средства федеральногобюджета, поступившие в областной бюджет на реализацию мероприятий поулучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,в размере не более 30 процентов от расчетной стоимости жилья. 2.9. В случае, если гражданин имеет намерение улучшить своижилищные условия путем приобретения готового жилого помещения всельской местности в пределах муниципального района, в котором онпостоянно проживает, либо приобретения жилого помещения путем участияв долевом строительстве многоквартирного жилого дома в пределахсельского поселения (сельского населенного пункта), которое он избралдля постоянного проживания, размер средств федерального бюджета исредств областного бюджета, перечисляемых на банковский счетгражданина, зависит от стоимости приобретаемого жилого помещения: в случае, если стоимость 1 кв. метра общей площади приобретаемогогражданином жилого помещения равна либо превышает среднюю рыночнуюстоимость 1 кв. метра общей площади жилья на территории области,утвержденную администрацией области, расчет размера средствфедерального бюджета и средств областного бюджета, перечисляемых набанковский счет гражданина, осуществляется в соответствии с пунктом2.8 настоящего Положения, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья на территории области, утвержденнойадминистрацией области; в случае, если стоимость 1 кв. метра общей площади приобретаемогогражданином жилого помещения меньше средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья на территории области, утвержденнойадминистрацией области, расчет размера средств федерального бюджета исредств областного бюджета, перечисляемых на банковский счетгражданина, осуществляется в соответствии с пунктом 2.8 настоящегоПоложения, исходя из стоимости 1 кв. метра общей площадиприобретаемого гражданином жилого помещения. 2.10. Перечисление средств федерального бюджета и средствобластного бюджета, указанных в пункте 2.7 настоящего Положения, набанковские счета граждан осуществляется в следующем порядке. Финансирование субсидий осуществляется по разделу 05"Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 01 "Жилищное хозяйство",целевым статьям 1001100 "Федеральная целевая программа "Социальноеразвитие села до 2010 года" - в части средств федерального бюджета и5224000 "Областная целевая программа "Социальное развитие села до 2010года" - в части средств областного бюджета, виду расходов 213"Строительство объектов для нужд области", подстатье экономическойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации 262 "Пособия посоциальной помощи населению". Финансовое управление области формирует реестр на доведениеобъемов финансирования на лицевой счет получателя - уполномоченногооргана, открытый на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетовсубъектов Российской Федерации" управления Федерального казначействапо Тамбовской области. Уполномоченный орган после получения выписки о зачислении сумм налицевой счет получателя средств в пределах срока, указанного в пункте2.7 настоящего Положения, представляет платежные поручения наперечисление средств на банковские счета граждан, открытые в кредитныхорганизациях. 2.11. В соответствии с пунктом 27 Правил поступившие набанковские счета граждан средства перечисляются кредитнойорганизацией: продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основаниикоторого осуществлена государственная регистрация права собственностина приобретаемое жилое помещение; исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда настроительство жилого дома для получателя государственной поддержки; застройщику, указанному в договоре долевого участия встроительстве многоквартирного жилого дома, в котором получательгосударственной поддержки является участником долевого строительства; продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов,оборудования для строительства жилого дома собственными силами,осуществляемого получателем государственной поддержки. 2.12. После перечисления средств государственной поддержки сбанковского счета гражданина лицам, указанным в пункте 2.11 настоящегоПоложения, кредитная организация направляет в уполномоченный органподлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.Свидетельство подлежит хранению в уполномоченном органе в течение пятилет. 2.13. Порядок выделения средств местного бюджета на реализациюмероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих всельской местности, предусмотренных разделом II Правил, и ихперечисления на банковские счета граждан определяется нормативнымправовым актом администрации муниципального района области наосновании договора, заключаемого уполномоченным органом садминистрацией муниципального района области, по аналогии с порядкомвыделения средств федерального бюджета и средств областного бюджета нафинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,проживающих в сельской местности, определенным настоящим разделом. 2.14. Содержание пунктов 2.2-2.6, 2.11 и 2.12 настоящегоПоложения подлежит включению в условия предусмотренного пунктом 23Правил соглашения о порядке обслуживания средств государственнойподдержки, заключаемого уполномоченным органом с кредитнойорганизацией. Включению в указанное соглашение также подлежит условиеоб информировании кредитной организацией администрации муниципальногорайона в случае заключения с гражданином договора банковского счета иоткрытия банковского счета, предназначенного для зачисления средствгосударственной поддержки.3. Порядок выделения средств федерального бюджета и средств областного бюджета на финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности 3.1. В целях реализации Федеральной целевой программы и Областнойцелевой программы за счет средств федерального бюджета и средствобластного бюджета осуществляется финансирование мероприятий поулучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, в томчисле молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельскойместности, предусмотренных разделом III Правил. 3.2. На основании списка получателей государственной поддержки впланируемом году, указанного в пункте 4.6 Положения о порядкеформирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшениюжилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодыхспециалистов, проживающих в сельской местности, выдачи свидетельств опредоставлении государственной поддержки на строительство(приобретение) жилья в сельской местности и общих условияхперечисления средств областного бюджета на указанные цели,утвержденного постановлением администрации области от 03 ноября 2006г. N 1241, уполномоченный орган в течение 15 дней со дня поступления вобластной бюджет средств федерального бюджета на реализациюмероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодыхспециалистов, проживающих в сельской местности, обеспечиваетперечисление указанных средств в бюджеты соответствующих муниципальныхобразований. 3.3. Одновременно с перечислением в бюджеты соответствующихмуниципальных образований средств федерального бюджета, указанных впункте 3.2 настоящего Положения, уполномоченный орган обеспечиваетперечисление в бюджеты соответствующих муниципальных образованийсредств областного бюджета в размере, определяемом как разность междурасчетной стоимостью строительства (приобретения) жилья, определяемойв соответствии с пунктом 10 Правил, размером средств, выделяемых изфедерального бюджета, размером средств, выделяемых из местного бюджетаи размером средств, предоставляемых работодателем. 3.4. Перечисление средств федерального бюджета и средствобластного бюджета, указанных в пунктах 3.2 и 3.3 настоящегоПоложения, в бюджеты соответствующих муниципальных образованийосуществляется в следующем порядке. Финансовое управление области формирует и представляет вуправление Федерального казначейства по Тамбовской области реестры напредоставление субсидий по разделу 11 "Межбюджетные трансферты",подразделу 03 "Другие межбюджетные трансферты", целевой статье 5224000"Областная целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года",виду расходов 678 "Субсидии бюджетам на строительство (приобретение)жилья для молодых семей и молодых специалистов на селе", подстатьеэкономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации 251"Перечисление другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации"на лицевой счет уполномоченного органа, открытый на балансовом счете N40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" управленияФедерального казначейства по Тамбовской области. Уполномоченный орган распределяет доведенные объемыфинансирования и в пределах срока, указанного в пункте 3.2 настоящегоПоложения, представляет в управление Федерального казначейства поТамбовской области платежные документы на перечисление денежныхсредств бюджетам соответствующих муниципальных образований набалансовые счета N 40204 "Средства местных бюджетов", открытыесоответствующим отделениям управления Федерального казначейства поТамбовской области, по кодам бюджетной классификации, указанным вабзаце втором настоящего пункта. Субсидии, поступившие в бюджеты соответствующих муниципальныхобразований отражаются в доходах местных бюджетов по коду 000 20204250 05 0000 151 "Субсидии бюджетам муниципальных районов настроительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодыхспециалистов на селе". Финансовые отделы администраций районов области после получениявыписки о зачислении субсидий на балансовые счета N 40204 "Средстваместных бюджетов" представляют в отделения управления Федеральногоказначейства по Тамбовской области реестры на финансирование длязачисления на лицевые счета получателей средств - администрацийрайонов области. 3.5. Порядок выделения средств местного бюджета на реализациюмероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодыхспециалистов, проживающих в сельской местности, предусмотренныхразделом III Правил, а также порядок приобретения (строительства)жилых помещений, предоставляемых молодым семьям и молодымспециалистам, определяется нормативным правовым актом администрациимуниципального района области на основании договора, заключаемогоуполномоченным органом с администрацией муниципального района области.Указанным договором также определяются сроки и формы отчетностиадминистрации муниципального района перед уполномоченным органом заиспользование средств федерального бюджета и средств областногобюджета на финансирование мероприятий по улучшению жилищных условиймолодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельскойместности. 3.6. В случаях, предусмотренных разделом IV правил, выделениесредств федерального бюджета и средств областного бюджета нафинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семейи молодых специалистов, проживающих в сельской местности,осуществляется в соответствии с порядком, определенным разделом 2настоящего Положения, за исключением абзаца второго пункта 2.10настоящего Положения. В этом случае финансирование субсидийосуществляется по разделу 05 "Жилищно-коммунальное хозяйство",подразделу 01 "Жилищное хозяйство", целевой статье 5224000 "Областнаяцелевая программа "Социальное развитие села до 2010 года", видурасходов 679 "Строительство (приобретение) жилья для молодых семей имолодых специалистов на селе" и статье экономической классификациирасходов бюджетов Российской Федерации 262 "Пособия по социальнойпомощи населению".