Постановление Администрации Тамбовской области от 07.12.2006 № 1395
Об утверждении Устава Тамбовского областного государственного учреждения "Тамбовское водное хозяйство"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ07.12.2006 г. Тамбов N 1395
Об утверждении Устава Тамбовского областного
государственного учреждения "Тамбовское водное хозяйство"
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 30.03.2010 г. N 359)
В соответствии со статьями 48, 120 Гражданского кодексаРоссийской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, от 16.10.2006 N 1168 ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. (Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской областиот 30.03.2010 г. N 359)
2. Директору Тамбовского областного государственного учреждения"Тамбовское водное хозяйство" А.М.Иванову в установленном порядкеобеспечить государственную регистрацию Устава, утвержденного настоящимпостановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области В.И.Андреева.
Глава администрации
области О.И.Бетин
СОГЛАСОВАН УТВЕРЖДЕН
Приказом комитета по постановлением администрации областиуправлению имуществом области от 07.12.2006 N 1395
от 28.11.2006 N 343
Устав
Тамбовского областного государственного учреждения
"Тамбовское водное хозяйство"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное учреждение "Тамбовскоеводное хозяйство" (далее - Учреждение) создано в соответствии спостановлением администрации области от 16.10.2006 N 1168.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией. Основнымипредметами деятельности Учреждения являются:
охрана водных объектов;
хозяйственное использование водных объектов в соответствии сдействующим законодательством;
содержание и эксплуатация гидротехнических сооружений,находящихся в оперативном управлении Учреждения;
участие в ведении государственного мониторинга водных объектов.
1.3. Учреждение в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, законами инормативными правовыми актами области, настоящим Уставом.
1.4. Полное официальное наименование Учреждения:
Тамбовское областное государственное учреждение "Тамбовскоеводное хозяйство";
сокращенное наименование: ТОГУ "Тамбовское водное хозяйство".
1.5. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Базарная, д. 104, городТамбов, 392000.
1.6. Собственником имущества Учреждения является Тамбовскаяобласть.
Функции учредителя Учреждения выполняет администрация области(далее - Учредитель).
Учреждение подведомственно управлению по охране окружающей средыи природопользованию области.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, лицевой счет в территориальном органе Федеральногоказначейства, а также по разрешению финансового управления областисчет по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности,бланки, штампы и печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и своим наименованием, фирменную символику,удостоверения, наземные и водные транспортные средства, оборудованныев установленном порядке опознавательными знаками в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
1.8. Права юридического лица в части веденияфинансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с моментаего государственной регистрации.
1.9. Для достижения целей своей деятельности Учреждение вправе отсвоего имени приобретать и осуществлять имущественные и личныенеимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком всуде.
1.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися вего распоряжении денежными средствами, при их недостаточностисубсидарную ответственность по его обязательствам несет собственникимущества.
Учреждение не отвечает по обязательствам Учредителя.
1.11. Учреждение самостоятельно в осуществлении своихфункциональных обязанностей, подборе и расстановке кадров, финансовой,хозяйственной и иной деятельности в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации и Тамбовской области, настоящимУставом.
1.12. Учреждение осуществляет охрану водных объектов, содержаниеи эксплуатацию гидротехнических сооружений, их хозяйственноеиспользование в соответствии с действующим законодательством,участвует в ведении государственного мониторинга водных объектов.
1.13. Изменения к настоящему Уставу разрабатываются управлениемпо охране окружающей среды и природопользованию области,согласовываются с комитетом по управлению имуществом области иутверждаются администрацией области в установленном порядке.
2. Цели, задачи и функции Учреждения
2.1. Целью деятельности Учреждения является обеспечениерационального использования водных объектов и их охраны, осуществленияхозяйственной и иной деятельности, исходя из значимости водныхобъектов в качестве основы жизни и деятельности человека, а такжепредставления о водном объекте как о важнейшей составной частиокружающей среды, среде обитания объектов животного и растительногомира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природномресурсе.
2.2. Задачами Учреждения в соответствии с действующимзаконодательством являются:
охрана водных объектов;
хозяйственное использование водных объектов;
содержание и эксплуатация гидротехнических сооружений (далее -ГТС), находящихся в оперативном управлении Учреждения;
участие в ведении государственного мониторинга водных объектов.
2.3. Функции Учреждения:
участие в реализации программ в области охраны и рациональногоиспользования водных объектов;
осуществление мероприятий по охране водных объектов, с цельюпредотвращения их загрязнения, засорения и истощения вод, а также мерпо ликвидации негативного воздействия последствий указанных явлений натерритории Тамбовской области;
выполнение функций заказчика-застройщика при реализациирегиональных целевых программ по объектам строительства в соответствиис целями деятельности Учреждения, в том числе, осуществление вустановленном порядке приемки законченных строительством объектов,возводимых в рамках реализации региональных целевых программ;
выполнение мероприятий по обеспечению водного режима объектов сцелью сохранения биологических и растительных ресурсов, водоохранных иприбрежных зон;
организация эксплуатации гидротехнических сооружений, и другогогосударственного имущества, переданного в оперативное управление;
участие в установленном порядке в проведении работ попредупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий ичрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях, переданных воперативное управление Учреждению;
обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, переданныхв оперативное управление Учреждению, согласно требованиям Федеральногозакона "О безопасности гидротехнических сооружений", при использованииводных ресурсов и осуществлении природоохранных мероприятий;
участие в регулярных наблюдениях, сборе, обработке и хранениисведений, полученных в результате наблюдений за состоянием водныхобъектов, количественными и качественными показателями состоянияводных ресурсов, за водохозяйственными системами, в том числе загидротехническими сооружениями, а также за режимом использованияводоохранных зон;
взаимодействие с органами государственной власти области иместного самоуправления, федеральными органами исполнительной власти,осуществляющими функции государственного контроля и надзора заиспользованием и охраной водных объектов, а также с общественнымиобъединениями и гражданами по вопросам деятельности Учреждения;
2.4. Осуществление в соответствии с действующим законодательствомприносящей доход деятельности, которая служит достижению целей,определенных настоящим Уставом и соответствует этим целям:
проектирование, строительство, реконструкция, ремонт,эксплуатация и техническое обслуживание водных объектов игидротехнических сооружений при передаче полномочийзаказчика-застройщика водопользователем;
составление пересчета проектно-сметной документации по работам,входящим в компетенцию Учреждения;
согласование с заинтересованными организациями проектно-сметной(предпроектной и проектной) документации на строительство объектовводного хозяйства и подготовка ее к утверждению;
обслуживание, ремонт техники и оборудования, необходимого дляосуществления работ в соответствии с целями деятельности Учреждения;
очистка каналов, коллекторно-дренажной сети и водосбросных системс выполнением земляных работ в установленном порядке;
выполнение природоохранных, противопаводковых иберегоукрепительных мероприятий;
реализация технических материальных средств и строительныхматериалов;
оказание необходимых транспортных, погрузо-разгрузочных итехнических услуг;
разведение рыбы в рыбохозяйственных водоемах и ее реализация;
оказание услуг по организации отдыха, спортивно-любительскогорыболовства;
услуги по организации и осуществлению производственной практикистудентами и учащимися образовательных учреждений;
проведение выставок и презентаций в области водного хозяйства.
3. Имущественные и финансовые основы деятельности Учреждения
3.1. Имущество закрепляется за Учреждением на праве оперативногоуправления.
3.2. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленнымза ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными целямидеятельности и в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
3.3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счетсредств, выделенных ему по смете доходов и расходов.
3.4. При сдаче в аренду имущества, закрепленного за Учреждением,в качестве стороны по договорам аренды выступают комитет по управлениюимуществом области и Учреждение, как одна сторона на сторонеарендодателя.
При этом все средства, получаемые в виде арендной платы за сдачув аренду закрепленного за Учреждением имущества, за исключениемналогов и иных обязательных платежей, поступают в областной бюджет.
3.5. Комитет по управлению имуществом области (в отношениидвижимого имущества) или администрация области (в отношениинедвижимого имущества) вправе принять решение об изъятии излишнего,неиспользуемого или используемого не по назначению имущества,закрепленного за Учреждением.
3.6. Учреждение самостоятельно осуществляет мероприятия,направленные на развитие своей материально-технической базы.
3.7. Деятельность Учреждения финансируется в соответствии сзаконодательством за счет:
средств областного бюджета;
средств федерального бюджета в виде субвенций.
Источником финансирования являются также средства от приносящейдоход деятельности в установленном законодательством порядке,благотворительные взносы и добровольные пожертвования юридических ифизических лиц и иные источники, не запрещенные законодательствомРоссийской Федерации.
3.8. Учреждение распоряжается имеющимися финансовыми средствами всоответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой управлением поохране окружающей среды и природопользованию области.
3.9. Доходы Учреждения, полученные от приносящей доходдеятельности, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходовУчреждения и отражаются в доходах бюджета как доходы от использованияимущества, находящегося в государственной собственности, либо какдоходы от оказания платных услуг.
3.10. Учреждение обеспечивается помещениями, автотранспортом исредствами связи и оргтехники, оборудованием для организацииисполнения возложенных на него обязанностей.
4. Управление деятельностью Учреждения
4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящимУставом.
4.2. К компетенции Учредителя относятся:
создание, реорганизация и ликвидация Учреждения;
утверждение Устава и изменений, вносимых в Устав.
4.3. К компетенции управления по охране окружающей среды иприродопользованию области относится:
назначение на должность и освобождение от должности директораУчреждения;
заключение и расторжение с директором Учреждения трудовогодоговора, установление директору Учреждения размеров премий и надбавокк окладу в порядке, определяемом законодательством Тамбовской области,применение к директору Учреждения мер дисциплинарного воздействия;
согласование кандидатур на должности заместителя директора иглавного бухгалтера Учреждения;
определение приоритетных направлений деятельности Учреждения,принципов формирования и использования его имущества;
утверждение в установленном порядке сметы доходов и расходовУчреждения;
доведение лимитов бюджетных обязательств до Учреждения,осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств впределах своей компетенции;
проведение в установленном порядке экономического анализадеятельности Учреждения;
осуществление контроля за организацией деятельности, поддержаниемв Учреждении условий, необходимых для реализации уставных целей;
осуществление иных полномочий, предусмотренных Положением обуправлении по охране окружающей среды и природопользованию области.
4.4. Директор Учреждения при выполнении возложенных на негообязанностей:
осуществляет свою деятельность на основании настоящего Устава, всоответствии с действующим законодательством и трудовым договором;
осуществляет общее руководство деятельностью Учреждения;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных наУчреждение функций;
действует на принципах единоначалия по вопросам, отнесенным к егокомпетенции;
представляет Учреждение без доверенности во всех государственныхи судебных органах, органах местного самоуправления и организациях;
несет ответственность за сохранность, целевое и эффективноеиспользование закрепленного за Учреждением имущества в соответствии сдействующим законодательством;
в пределах, установленных законодательством, распоряжаетсяимуществом, закрепленным за Учреждением;
открывает в установленном порядке счета согласно пункту 1.7.настоящего Устава;
в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и даетуказания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;
в соответствии с действующим законодательством заключает трудовыедоговоры с работниками Учреждения, применяет к ним меры поощрения ивзыскания;
утверждает в соответствии с действующим законодательством правилавнутреннего трудового распорядка;
распределяет обязанности между своим заместителем и инымиработниками структурных подразделений Учреждения и утверждает ихдолжностные инструкции;
утверждает структуру и штатное расписание Учреждения в пределахвыделенных лимитов;
заключает от имени Учреждения сделки, договоры и иные соглашенияв соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовскойобласти;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской федерации и Тамбовской области.
5. Локальные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
5.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет правопринимать следующие локальные акты:
приказы и распоряжения директора Учреждения;
должностные инструкции работников Учреждения;
положения о структурных подразделениях Учреждения;
положение о премировании работников Учреждения;
иные акты, предусмотренные действующим законодательствомРоссийской Федерации и Тамбовской области.
5.2. Локальные акты не могут противоречить законодательствуРоссийской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
6. Контроль и отчетность
6.1. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляетсяуправлением по охране окружающей среды и природопользованию области,за распоряжением имуществом, закрепленным за Учреждением, - комитетомпо управлению имуществом области, а также иными органами в случаях,предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Учреждение осуществляет оперативный бухгалтерский учет своейдеятельности, ведет статистическую отчетность.
6.3. Должностные лица Учреждения за искажение бухгалтерскойотчетности и несоблюдение сроков ее представления несутадминистративную или уголовную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
7. Реорганизация и ликвидация Учреждения
7.1. Реорганизация Учреждения (слияние, разделение,присоединение, преобразование, выделение) может быть осуществлена порешению Учредителя.
7.2. Учреждение ликвидируется по:
решению Учредителя;
решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащейлицензии либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности,несоответствующей уставным целям Учреждения.
7.3. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляются всоответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовскойобласти.
7.4. Учреждение считается реорганизованным, за исключениемслучаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственнойрегистрации вновь созданной организации (организаций).
7.5. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение прекратившимсвое существование с момента внесения соответствующей записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц.
7.6. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов вустановленном порядке с бюджетом и работниками Учреждения остается всобственности Учредителя.
7.7. При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения вустановленном порядке передаются на государственное хранение вархивные учреждения по месту нахождения ликвидируемого Учреждения.