Постановление Администрации Тамбовской области от 19.09.2006 № 1051
Об утверждении Устава Тамбовского областного государственного учреждения здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ19.09.2006 г. Тамбов N 1051 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 05.09.2011 г. N 1175 Об утверждении Устава Тамбовского областного государственного учреждения здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 27.01.2009 г. N 73) В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,от 27.10.2004 N 241-З "Об управлениигосударственной собственностью Тамбовской области" (в редакции от23.12.2005) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Устав Тамбовского областного государственногоучреждения здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы" вновой редакции согласно приложению. 2. Начальнику Тамбовского областного государственного учрежденияздравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы" Л.М.Курзину вустановленном порядке обеспечить регистрацию Устава, утвержденногонастоящим постановлением. Глава администрации области О.И.Бетин СОГЛАСОВАН ПРИЛОЖЕНИЕ приказом комитета УТВЕРЖДЕНпо управлению имуществом области постановлением администрации области от 20.04.2006 N 82 от 19.09.2006 N 1051 УСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ТАМБОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ БЮРО СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Тамбовское областное государственное учреждениездравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы" (далее -Учреждение) создано на основании приказа управления здравоохраненияадминистрации области от 24.03.1997 N 60 и является учреждениемздравоохранения особого типа. 1.2. Учреждение является некоммерческой организацией. 1.3. В своей деятельности Учреждение руководствуется действующимзаконодательством Российской Федерации и Тамбовской области,нормативными правовыми и иными актами Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации, управления здравоохраненияобласти и настоящим Уставом. 1.4. Функции учредителя Учреждения выполняет администрацияобласти (далее - Учредитель). Координацию и регулирование деятельности Учреждения осуществляетуправление здравоохранения области. 1.5. Учреждение является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации, штампы ибланки со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевой счет втерриториальном органе Федерального казначейства, а также счет поучету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящейдоход деятельности, открытый при наличии письменного разрешенияфинансового управления области по установленной форме. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность всоответствии с законодательством Российской Федерации и настоящимУставом. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в егораспоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарнуюответственность по его обязательствам несет собственник имущества. 1.6. Права юридического лица в части ведения уставнойфинансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с моментаего государственной регистрации, а право на ведение деятельности,требующей в соответствии с законодательством специального разрешения -лицензии, и на получение льгот, установленных законодательствомРоссийской Федерации, - с момента выдачи ему лицензии. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком всуде. 1.7. Полное официальное наименование - Тамбовское областноегосударственное учреждение здравоохранения "Бюро судебно-медицинскойэкспертизы", сокращенное - ТОГУЗ "БСМЭ". 1.8. Юридический и фактический адрес: ул. Рабочая, д. 35, г.Тамбов, 392008. 1.9. Изменения к настоящему Уставу согласовываются с комитетом поуправлению имуществом области, утверждаются администрацией области иподлежат регистрации в установленном порядке. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УЧРЕЖДЕНИЯ 2.1. Основной целью деятельности Учреждения являетсяудовлетворение потребностей правоохранительных органов, прокуратуры исуда в производстве экспертиз, а также организаций и населенияТамбовской области в ряде экспертных исследований с применениемсовременных эффективных медицинских технологий. 2.2. К задачам Учреждения относятся: производство судебно-медицинских экспертиз и исследований труповв целях установления или исключения насильственной смерти, определенияее причин, характера и механизма повреждений и травмы в целом,давности наступления смерти, а также разрешения других вопросов вцелях соблюдения законных прав граждан Российской Федерации и другихгосударств; производство судебно-медицинских экспертиз и обследованийпотерпевших, обвиняемых и других лиц для определения характера,тяжести, механизма и давности образования повреждений, половыхсостояний и для решения вопросов в интересах соблюдения законных правграждан Российской Федерации и других государств; производство судебно-медицинских экспертиз вещественныхдоказательств биологического происхождения, связанных спротивоправными действиями против граждан Российской Федерации идругих государств; производство судебно-медицинских экспертиз по материаламуголовных и гражданских дел; участие судебно-медицинских экспертов в качестве специалистов вобласти судебной медицины при проведении первоначальных и другихследственных действий; лабораторная диагностика алкогольного опьянения, а такжесостояний, вызванных приемом наркотических средств и отравленийтоксикологическими веществами; анализ деятельности лечебно-профилактических учреждений областипо вопросам верификации клинического и морфологического диагнозов, подефектам диагностики, оказания медицинской помощи, лечения и ведениямедицинской документации; анализ и обобщение случаев скоропостижной смерти, отравлений идругих видов смерти с целью выделения факторов, имеющих значение дляразработки органами управления здравоохранением профилактическихмероприятий; обеспечение готовности к работе в условиях чрезвычайных ситуаций. 2.3. Предметом деятельности Учреждения является внедрение впрактику современных медицинских технологий в области судебноймедицины, апробация с последующим внедрением новых методовисследований, реактивов и оборудования, оказание консультативнойпомощи судам, органам прокуратуры, дознания и следствия. 2.4. Учреждение осуществляет следующие основные видыдеятельности: производство судебно-медицинских экспертиз и исследований трупов; производство судебно-медицинских экспертиз и обследованийпотерпевших, обвиняемых и других лиц; производство судебно-медицинских экспертиз вещественныхдоказательств, по материалам уголовных и гражданских дел. Учреждение оказывает гражданам и юридическим лицам следующиедополнительные (платные) услуги: медицинские обследования, освидетельствования, исследования,экспертизы, медицинские осмотры, предусмотренные нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и не предусмотренные Программойгосударственных гарантий оказания населению Тамбовской областибесплатной медицинской помощи на соответствующий год; особо сложные экспертизы по гражданским и арбитражным делам; ритуальные услуги, в том числе бальзамирование трупов. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 27.01.2009 г. N 73) 3. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ 3.1. Имущество Учреждения находится в собственности Тамбовскойобласти и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления. 3.2. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленнымна праве оперативного управления имуществом в соответствии сназначением имущества, уставными целями деятельности в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и области. 3.3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете доходов ирасходов. 3.4. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсовУчреждения являются: средства областного бюджета; имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативногоуправления комитетом по управлению имуществом области; безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвованияюридических и физических лиц; средства, полученные от реализации платных медицинских услуг,разрешенных Учреждению управлением здравоохранения области всоответствии с установленным порядком; иные источники в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и области. 3.5. Учреждение распоряжается имеющимися финансовыми средствами всоответствии с утвержденной управлением здравоохранения области сметойдоходов и расходов. 3.6. Доходы Учреждения, полученные от осуществления деятельности,приносящей доход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренныхзаконодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются всмете доходов и расходов Учреждения и отражаются в доходах областногобюджета как доходы от использования имущества, находящегося всобственности области, либо как доходы от оказания платных услуг. 3.7. Цены и тарифы на дополнительные (платные) услугиустанавливаются в соответствии с постановлением администрации областиот 17.07.2008 N 871 "Об утверждении Порядка установления цен (тарифов)на дополнительные (платные) услуги, оказываемые органамиисполнительной власти области, областными государственнымиучреждениями на территории Тамбовской области". (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 27.01.2009 г. N 73) 3.8. При осуществлении права оперативного управления имуществомУчреждение обязано: эффективно использовать имущество; обеспечивать сохранность имущества и использовать его строго поцелевому назначению; не допускать ухудшения технического состояния имущества (этотребование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативнымизносом этого имущества в процессе эксплуатации); осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества. 3.9. Комитет по управлению имуществом области по согласованию суправлением здравоохранения области (в отношении движимого имущества)или администрация области (в отношении недвижимого имущества) вправепринять решение об изъятии у Учреждения закрепленного за нимизлишнего, неиспользуемого или используемого не по назначениюимущества. 3.10. При сдаче в аренду имущества, закрепленного за Учреждением,в качестве стороны по договорам аренды выступают комитет по управлениюимуществом области и Учреждение как одна сторона на сторонеарендодателя. При этом все средства, полученные в виде арендной платыза сдачу в аренду имущества, за исключением налогов и иныхобязательных платежей, поступают в областной бюджет. Контроль за использованием имущества по назначению и сохранностьюосуществляет комитет по управлению имуществом области, в случаенарушения установленных правил распоряжения этим имуществом иземельными участками принимает необходимые меры в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ 4.1. Учреждение имеет в своем составе шесть отделов, двагородских отделения, два районных и восемь межрайонных, в том числе: отдел судебно-медицинской экспертизы трупов (судебно-медицинскийморг), в том числе судебно-гистологическое отделение; отдел судебно-медицинской экспертизы потерпевших, обвиняемых идр. лиц; отдел сложных и комиссионных экспертиз; организационно-методический отдел; отдел городских, районных и межрайонных отделений (зональный), вт. ч. отделения судебно-медицинской экспертизы: Котовское, Мичуринское; Сосновское, Инжавинское; Мичуринское, Моршанское, Кирсановское, Рассказовское,Первомайское, Сампурское, Уваровское и Мордовское - межрайонные; отдел судебно-медицинской экспертизы вещественных доказательств,включающий отделения: судебно-биологическое; цитологическое; судебно-химическое; медико-криминалистическое. 4.2. Учреждение строит свои отношения с другими юридическими ифизическими лицами на основе договоров в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Уставом. 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ 5.1. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеетправо в порядке, установленном действующим законодательствомРоссийской Федерации: заключать все виды договоров с юридическими и физическими лицами,не противоречащих законодательству Российской Федерации, а также целями предмету деятельности Учреждения; привлекать для осуществления своей деятельности на экономическивыгодной договорной основе другие учреждения, организации, предприятияи физических лиц. 5.2. Учреждение обязано: представлять управлению здравоохранения области необходимуюдокументацию; нести ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации за нарушение договорных обязательств, правилхозяйствования; возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованиемимущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления,земли, загрязнением окружающей среды; соблюдать правила техники безопасности, санитарно-гигиеническиенормы; обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нестиответственность в установленном порядке за вред, причиненный работникуувечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждениемздоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей; нести ответственность за хранение, использование и передачу нагосударственное хранение в установленном порядке документов, имеющихнаучно-историческое значение, а также управленческих,финансово-хозяйственных, по личному составу и других в соответствующиеархивные фонды. 6. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ 6.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и области, настоящим Уставом. 6.2. К компетенции Учредителя относится: создание, реорганизация, ликвидация Учреждения; утверждение Устава и внесение изменений в него. 6.3. Управление здравоохранения области: назначает на должность и освобождает от должности начальникаУчреждения, заключает, изменяет и расторгает трудовой договор с ним,применяет дисциплинарные взыскания; осуществляет контроль за организацией деятельности, поддержаниемв Учреждении условий, необходимых для реализации уставных целей,состоянием бухгалтерского учета; утверждает смету доходов и расходов на содержание Учреждения; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением обуправлении здравоохранения области. 6.4. Непосредственное управление деятельностью Учрежденияосуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности управлением здравоохранения области в установленном порядке. Права и обязанности начальника, а также основания расторжениятрудовых отношений с ним регламентируются трудовым договором,заключаемым управлением здравоохранения области с начальником. 6.5. Начальник действует на основе единоначалия, решает вопросыУчреждения, не входящие в компетенцию учредителя и управленияздравоохранения области. 6.6. Начальник без доверенности представляет интересы Учрежденияв государственных органах области, органах местного самоуправления,организациях лично или через других лиц, уполномоченных на тоспециальными доверенностями. Начальник: издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные длявсех работников Учреждения и контролирует их выполнение; формирует и утверждает штатное расписание в пределах выделенныхассигнований по согласованию с управлением здравоохранения области; распределяет должностные обязанности работников Учреждения,утверждает должностные инструкции; открывает в установленном порядке счета согласно пункту 1.6.настоящего Устава; распоряжается имуществом Учреждения в пределах своей компетенции; заключает все виды договоров с юридическими и физическими лицамина предоставление услуг в соответствии с уставными видами деятельностиУчреждения в установленном порядке; планирует и осуществляет свою деятельность и определяетперспективы развития Учреждения с учетом нормативных правовых актовМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации и по согласованию с управлением здравоохранения области; осуществляет подбор, учет и расстановку кадров в соответствии снастоящим Уставом; устанавливает надбавки, доплаты к должностным окладам работникови другие выплаты стимулирующего характера в пределах фонда оплатытруда и в соответствии с действующим законодательством; нанимает (назначает на должность) и увольняет (освобождает отдолжности) работников Учреждения, заключает с ними трудовые договоры; регистрирует в установленном законом порядке изменения к Уставу,внесенные Учредителем; выполняет иные функции, вытекающие из настоящего Устава. 6.7. Заместители начальника и главный бухгалтер назначаются надолжность и освобождаются от должности начальником по согласованию суправлением здравоохранения области. 6.8. Отношения работников Учреждения, возникшие на основетрудового договора, регулируются законодательством РоссийскойФедерации о труде. 6.9. Участие работников в управлении Учреждением определяется всоответствии с законодательством Российской Федерации о труде. 6.10. Начальник несет ответственность в порядке, предусмотренномдействующим законодательством Российской Федерации и области. 7. КОНТРОЛЬ И ОТЧЕТНОСТЬ 7.1. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Учрежденияосуществляется соответствующими органами в пределах своей компетенциив соответствии с законодательством. 7.2. Учреждение осуществляет оперативный и бухгалтерский учетсвоей деятельности, ведет статистическую отчетность. 7.3. Должностные лица Учреждения за искажение бухгалтерскойотчетности и несоблюдение сроков ее представления несутадминистративную или уголовную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 8. ЛОКАЛЬНЫЕ АКТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ 8.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет правопринимать следующие локальные акты: приказы и распоряжения начальника Учреждения; положения о структурных подразделениях; должностные инструкции работников Учреждения; положение о премировании работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательствомРоссийской Федерации и области. 8.2. Локальные акты не могут противоречить законодательствуРоссийской Федерации и настоящему Уставу. 9. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ 9.1. Реорганизация Учреждения (слияние, разделение,присоединение, выделение, преобразование) может быть осуществлена порешению Учредителя на основании и в порядке, предусмотренномГражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Онекоммерческих организациях" и другим федеральным законодательством. 9.2. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие,финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются всоответствии с установленными правилами учреждению-правопреемнику. 9.3. Учреждение может быть ликвидировано в установленном порядкепо решению Учредителя либо по решению суда. 9.4. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемымработникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов, произведенныхв установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работникамиУчреждения, остается в собственности Учредителя. 9.5. При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения,имеющие научно-историческую ценность, документы по личному составу(приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета и т.д.)передаются на государственное хранение в архивные учреждения по местунахождения Учреждения. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и засчет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивныхучреждений. 9.6. Учреждение считается реорганизованным, за исключениемслучаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственнойрегистрации вновь созданной организации. 9.7. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение прекратившимсвое существование с момента внесения соответствующей записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц.