Постановление Администрации Тамбовской области от 13.07.2006 № 782
О Порядке, размерах и условиях предоставления денежных выплат персоналу скорой медицинской помощи и финансирования расходов на эти цели за счет средств областного бюджета в 2006 году
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ13.07.2006 г. Тамбов N 782 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 29.06.2009 г. N 760 Действие продлено на 2008 и 2009 годы - Постановление Администрации Тамбовской области от 01.02.2008 г. N 139 Действие постановления продлено на 2007 год - Постановление Администрации Тамбовской области от 26.01.2007 г. N 68 О Порядке, размерах и условиях предоставления денежных выплатперсоналу скорой медицинской помощи и финансирования расходов на этицели за счет средств областного бюджета в 2006 году (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 01.02.2008 г. N 139) В соответствии с Законом Тамбовской области от 25 ноября 2005 г.N 386-З "Об областном бюджете на 2006 год" (с изменениями) и с цельюсоциальной защищенности персонала, участвующего в оказании скороймедицинской помощи, учреждений здравоохранения муниципальныхобразований области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить с 01 июля 2006 г. персоналу, участвующему воказании скорой медицинской помощи, учреждений здравоохранениямуниципальных образований области ежемесячные денежные выплаты (далее- денежные выплаты), производимые за счет средств областного бюджета,в размере до: 5000 рублей для главных врачей, их заместителей, заведующихотделениями, старших врачей; 3500 рублей для старших фельдшеров, старших и главных медицинскихсестер; 1000 рублей для младшего медицинского персонала; 2000 рублей для водителей. 2. Сохранить денежные выплаты, действующие по состоянию на 01июля 2006 г., персоналу, участвующему в оказании скорой медицинскойпомощи, учреждений здравоохранения муниципальных образований области. 3. Осуществлять денежные выплаты персоналу, участвующему воказании скорой медицинской помощи, учреждений здравоохранениямуниципальных образований области ежемесячно в сроки, установленныедля выплаты заработной платы, начиная с ее выплаты за июль 2006 г. 4. Утвердить Порядок предоставления денежных выплат персоналу,участвующему в оказании скорой медицинской помощи, учрежденийздравоохранения муниципальных образований области и механизмфинансирования расходов на эти цели за счет средств областного бюджетав 2006 году согласно приложению N 1. 5. Утвердить критерии понижения денежных выплат персоналу,участвующему в оказании скорой медицинской помощи, учрежденийздравоохранения муниципальных образований области согласно приложениюN 2. 6. Определить управление здравоохранения области (Горденков)органом, уполномоченным администрацией области по вопросам денежныхвыплат персоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи,учреждений здравоохранения муниципальных образований области. 7. Управлению здравоохранения области (Горденков) осуществлятьперсональный учет работников, участвующих в оказании скороймедицинской помощи, учреждений здравоохранения муниципальныхобразований области. 8. Финансовому управлению области (Третьякова) осуществлятьфинансирование указанных расходов в пределах средств, выделенных вобластном бюджете на денежные выплаты персоналу, участвующему воказании скорой медицинской помощи, учреждений здравоохранениямуниципальных образований области в 2006 году. 9. (Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской областиот 26.01.2007 г. N 68) 10. Рекомендовать главам муниципальных образований областиназначить лиц, ответственных за своевременность, полноту и целевоеиспользование средств, выделяемых на осуществление денежных выплатперсоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи,учреждений здравоохранения муниципальных образований области. 11. Настоящее постановление распространяется на правоотношения,возникшие с 01 июля 2006 г. 12. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области К.В.Колончина. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 13.07.2006 N 782 ПОРЯДОКпредоставления денежных выплат персоналу, участвующему в оказаниискорой медицинской помощи, учреждений здравоохранения муниципальныхобразований области и механизм финансирования расходов на эти цели засчет средств областного бюджета в 2006 году (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 01.02.2008 г. N 139) Настоящий Порядок определяет условия осуществления денежныхвыплат персоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи,учреждений здравоохранения муниципальных образований области(далее - денежные выплаты) и механизм финансирования расходов на этицели за счет средств областного бюджета в 2006 году. 1. Право на получение денежных выплат имеет персонал учрежденийздравоохранения муниципальных образований области, участвующий воказании скорой медицинской помощи (далее - персонал). При этом трудовые отношения с работниками оформляются путемзаключения дополнительного соглашения к трудовому договору,предусматривающего выполнение ими обязанностей по повышению качестваработы с дополнительной оплатой. 2. Денежные выплаты производятся за фактически отработанноевремя, ежемесячно в сроки, установленные для выплаты заработной платы. Данные денежные выплаты учитываются при предоставлениимедицинским работникам гарантий, установленных статьей 114, частьючетвертой статьи 139, статьями 167, 183, 187 Трудового кодексаРоссийской Федерации. (Дополнен - Постановление АдминистрацииТамбовской области от 01.02.2008 г. N 139) 3. Управление здравоохранения области (далее - Управление)осуществляет функции главного распорядителя средств на осуществлениеуказанных денежных выплат. 4. Управление доводит до администраций районов и городовутвержденные уведомления о бюджетных ассигнованиях. Управление по согласованию с финансовым управлением областивправе перераспределять указанные денежные средства между бюджетамимуниципальных образований в случае изменения численности работников,получающих денежные выплаты, неосвоения выделенных средств. 5. Финансовое управление области формирует реестр нафинансирование для зачисления на лицевой счет Управления, открытый набалансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов РоссийскойФедерации" в Управлении Федерального казначейства по Тамбовскойобласти по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации:004 11 03 5202800 009 подстатье экономической классификации 251.Управление доводит указанные объемы финансирования платежнымипоручениями, в порядке межбюджетных отношений, местным бюджетам набалансовые счета N 40204 "Средства местных бюджетов" соответствующихотделений по городам и районам Управления Федерального казначейства поТамбовской области. (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 01.02.2008 г. N 139) 6. (Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской областиот 26.01.2007 г. N 68) 7. Финансовые органы администраций районов и городов послеполучения выписки о зачислении денежных средств на балансовый счет N40204 "Средства местных бюджетов" представляют в отделения по городами районам Управления Федерального казначейства по Тамбовской области вустановленном порядке документы на зачисление объемов финансированияна лицевые счета получателей средств по разделу 09 "Здравоохранение,физическая культура и спорт", подразделам 01 "Стационарная медицинскаяпомощь", 04 "Скорая медицинская помощь", целевой статье 5202800"Денежные выплаты отдельным категориям персонала подразделений "Скороймедицинской помощи", виду расходов 001 "Выполнение функций бюджетнымиучреждениями", подстатьям экономической классификации расходовбюджетов Российской Федерации 211 "Заработная плата" и 213 "Начисленияна выплаты по оплате труда". (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 01.02.2008 г. N 139) 8. Председатель комитета по охране здоровья населения исоциальному развитию администрации г. Тамбова, главный врач г.Мичуринска, главные врачи центральных городских и районных больниц истанций скорой медицинской помощи ежемесячно не позднее десятого числамесяца, следующего за отчетным, представляют в Управление отчет орасходовании денежных средств по форме, утвержденной Управлением. 9. Управление ежемесячно, не позднее пятнадцатого числа месяца,следующего за отчетным, представляет в финансовое управление областиотчет о расходах на осуществление денежных выплат по форме,утвержденной Управлением. 10. Средства, поступившие из областного бюджета на осуществлениеденежных выплат, носят целевой характер и не могут быть использованына цели, не предусмотренные настоящим Порядком. 11. Ответственность за нецелевое использование выделенных средстви иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местногосамоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерациии Тамбовской области. 12. Контроль за целевым использованием выделенных средствосуществляет Управление и другие органы государственной властиТамбовской области, на которые возложены функции контроля и надзора вфинансово-бюджетной сфере. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации области от 13.07.2006 N 782 КРИТЕРИИ понижения денежных выплат персоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи, учреждений здравоохранения муниципальных образований области----------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование показателя | Единица измерения | Норматив | Понижающий | Частота | | | процент | оценки | | | дополнительных | | | | выплат |----------------------------------------------------------------------------------------------------1. Показатели, характеризующие деятельность главных врачей, их заместителей, заведующих отделениямистанций и отделений скорой медицинской помощи1.1. Несоблюдение правил Абсолютное число Отсутствие 10% 1 раз ввнутреннего трудового распорядка случаев месяц1.2. Превышение числа выездов, Количество выездов Утвержденные За увеличение 1 раз вутвержденных программой объемы скорой числа выездов на кварталгосударственных гарантий оказания медицинской каждые 5% отнаселению бесплатной медицинской помощи на квартальногопомощи на соответствующий год соответствующий плана - 10% год, квартал1.3. Несвоевременность обслуживания % своевременно 90% Уменьшение 1 раз ввызова выполненных показателя на 1% квартал вызовов - 5%1.4. Повторные вызовы по вине Абсолютное число Отсутствие За каждый случай 1 раз вмедицинского работника случаев - 2% месяц1.5. Отсутствие анализа Абсолютное число Наличие 10% 1 раз врасхождения диагнозов станций случаев квартал(отделений) скорой медицинскойпомощи и стационаров лечебно-профилактических учреждений1.6. Нарушение финансово- Отсутствие 50% Похозяйственной деятельности фактам проверки1.7. Недовыполнение денежной нормы В рублях на 1 Соответствие Необеспечение 1 раз врасходов на приобретение вызов финансирования полгодамедикаментов, утвержденных в норм за каждыемуниципальных бюджетах 10% - 5%соответствующего города, района1.8. Необеспечение правильного Абсолютное число Отсутствие 10% за каждый Поучета, хранения и использования случаев случай по фактам фактамнаркотических, психотропных, проверки проверкисильнодействующих лекарственныхсредств и ядовитых веществ1.9. Необеспечение готовности Отсутствие 50% Послужбы скорой медицинской помощи фактамдля работы в условиях чрезвычайной проверкиситуации1.10. Нарушение санитарно- Абсолютное число Отсутствие За каждый случай 1 раз вэпидемиологического режима случаев - 5% месяц1.11. Нарушение правил охраны Абсолютное число Отсутствие За каждый случай 1 раз втруда, противопожарной случаев - 5% месяцбезопасности, техники безопасности1.12. Нарушения в оформлении и Абсолютное число Отсутствие За каждый случай 1 раз введении медицинской статистической случаев - 1% месяци иной документации1.13. Нарушение сроков Абсолютное число Отсутствие За каждый случай 1 раз впредоставления отчетности случаев - 5% месяц2. Показатели, характеризующие деятельность старшего врача2.1. Несоблюдение правил Абсолютное число Отсутствие 10% 1 раз ввнутреннего трудового распорядка случаев месяц2.2. Контроль за обеспечением Абсолютное число 100% За каждый 1 раз вприема вызова по алгоритму случаев неправильно квартал принятый - 5%2.3. Контроль за очередностью Абсолютное число I - до 4 За каждый 1 раз вобслуживания вызовов, в зависимости случаев минут несвоевременный кварталот степени срочности II - до 20 выезд - 5% минут III - до 60 минут2.4. Контроль пробега по картам Абсолютное число Согласно За каждый случай 1 раз ввызова случаев проверенным - 3% квартал маршрутам2.5. Обоснованные жалобы от Абсолютное число Отсутствие За каждую жалобу 1 раз внаселения случаев - 5% квартал2.6. Неосуществление контроля за Абсолютное число Отсутствие За каждый случай 1 раз введением медицинской документации случаев - 10% квартал(карты вызовов, журнал приемавызовов от населения, журналпередачи экстренных извещений,журнал чрезвычайных случаев и др.)3. Показатели, характеризующие деятельность главной медсестры3.1. Несоблюдение правил Абсолютное число Отсутствие 10% 1 раз ввнутреннего трудового распорядка случаев месяц3.2. Нарушение санитарно- Абсолютное число Отсутствие За каждый случай 1 раз вэпидемиологического режима на случаев - 5% кварталстанции (отделении)3.3. Несоответствие фактических В рублях Соответствие За несоблюдение 1 раз врасходов на медикаменты лимитам фактических норм кварталбюджетных обязательств расходов, снижение на каждые 10% - 5%3.4. Обеспечение полного перечня По наименованиям Утвержденный За каждый случай 1 раз вмедикаментов для работы перечень по - 5% квартал лечебно- профилакти- ческому учреждению3.5. Нарушения в ведении Абсолютное число Отсутствие За каждый случай 1 раз вдокументации случаев - 5% квартал3.6. Необеспечение правильности Абсолютное число Отсутствие За каждый случай Поучета, хранения оборудования, случаев - 30% фактаммедикаментов (в т. ч. наркотических провероки сильнодействующих препаратов)3.7. Неосуществление контроля за Абсолютное число Отсутствие За каждый случай 1 раз всвоевременностью передачи случаев - 5% месяцэкстренных извещений в санитарно-эпидемиологическую службу4. Показатели, характеризующие деятельность старших фельдшеров4.1. Несоблюдение правил Абсолютное число Отсутствие 10% 1 раз ввнутреннего трудового распорядка случаев месяц4.2. Безрезультатные вызовы % безрезультатных 4% Увеличение 1 раз в вызовов от общего показателя на 2% квартал количества - 2% обслуживаемых вызовов4.3. Нарушение санитарно- Абсолютное число Отсутствие За каждый случай 1 раз вэпидемиологического режима в случаев - 5% кварталотделении, на подстанции4.4. Контроль за выездом бригады в Абсолютное число Отсутствие За каждый 1 раз всоответствии со степенью срочности случаев несвоевременный квартал выезд - 5%4.5. Нарушение организации работы Абсолютное число Отсутствие 50% 1 раз вотделения, подстанции случаев квартал4.6. Неправильное и неполноценное Абсолютное число Отсутствие За каждый случай 1 раз введение медицинской документации случаев - 5% квартална подстанции (журналы приемавызовов, журнал экстренныхизвещений на инфекционных больных,укушенных, журнал перевозок и др.)4.7. Неполная укомплектованность Абсолютное число Отсутствие За каждый случай 1 раз всумок-укладок согласно перечню случаев - 5% квартал5. Показатели, характеризующие деятеьность водителей5.1. Несоблюдение правил Абсолютное число Отсутствие 10% 1 раз ввнутреннего трудового распорядка случаев месяц5.2. Нарушение правил Абсолютное число Отсутствие 50% за каждый 1 раз вбезопасности дорожного случаев случай месяцдвижения по вине водителя5.3. Увеличение среднего Минуты Нормативное Увеличение на 2 1 раз воперативного времени время минуты - 2% месяцобслуживания вызова по виневодителя5.4. Нарушение в оформлении Абсолютное число Отсутствие 3% за каждый 1 раз впутевых листов случаев случай месяц5.5. Невыполнение распоряжений Абсолютное число Отсутствие 10% 1 раз вврача, фельдшера случаев месяц5.6. Неосуществление контроля за Абсолютное число Отсутствие 10% 1 раз втехническим состоянием машины случаев месяцскорой помощи5.7. Необеспечение сохранности, Абсолютное число Отсутствие 10% 1 раз вправильного размещения медицинского случаев месяцимущества в салоне автомобиля6. Показатели, характеризующие деятельность младшего медицинского персонала6.1. Несоблюдение правил Абсолютное число Отсутствие 10% 1 раз ввнутреннего трудового распорядка случаев месяц6.2. Невыполнение графика Абсолютное число Отсутствие 5% 1 раз вгенеральных уборок закрепленных случаев месяцза ним территорий6.3. Отсутствие или нерегулярное Абсолютное число Отсутствие 5% 1 раз впроведение дезинфекций случаев месяцзакрепленных территорий, салонасанитарного автотранспорта6.4. Необеспечение сохранности Абсолютное число Отсутствие 10% 1 раз взакрепленного имущества в течение случаев месяцсвоей смены6.5. Нерегулярная смена белья Абсолютное число Отсутствие 5% 1 раз в случаев месяц---------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к постановлению администрации области от 13.07.2006 N 782 Распределение денежных средств бюджетам муниципальных образований области на денежные выплаты персоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи, учреждений здравоохранения муниципальных образований области---------------------------------------------------------------------- N | Наименование территории | Всего, тыс. рублей---------------------------------------------------------------------- 1 Бондарский район 63,4 2 Гавриловский район 63,4 3 Жердевский район 178,3 4 Знаменский район 79,2 5 Инжавинский район 186,2 6 Мичуринский район 79,2 7 Мордовский район 142,6 8 Мучкапский район 217,9 9 Никифоровский район 126,810 Первомайский район 162,411 Петровский район 63,412 Пичаевский район 79,213 Ржаксинский район 126,814 Сампурский район 103,015 Сосновский район 190,216 Староюрьевский район 63,417 Тамбовский район 261,518 Токаревский район 170,419 Уметский район 63,420 г. Кирсанов 225,821 г. Котовск 352,622 г. Мичуринск 812,023 г. Моршанск 368,424 г. Рассказово 423,925 г. Тамбов 1251,926 г. Уварово 344,7 ИТОГО: 6200,0---------------------------------------------------------------------- Зам. главы администрации области К.В.Колончин