Постановление Администрации Тамбовской области от 09.06.2006 № 595
Об утверждении Устава Тамбовского областного государственного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры и архивов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ09.06.2006 г. Тамбов N 595 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 22.06.2011 г. N 689 Об утверждении Устава Тамбовского областного государственногоучреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры иархивов" В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,от 13.12.2005 N 407-З), учитывая изменения вструктуре исполнительных органов государственной власти области, и вцелях приведения нормативных правовых актов администрации области всоответствие с действующим законодательством ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Переименовать Государственное учреждение Областнаяцентрализованная бухгалтерия управления культуры Тамбовской области вТамбовское областное государственное учреждение "Централизованнаябухгалтерия учреждений культуры и архивов". 2. Утвердить в новой редакции Устав Тамбовского областногогосударственного учреждения "Централизованная бухгалтерия учрежденийкультуры и архивов" согласно приложению. 3. Координацию и контроль за деятельностью Тамбовского областногогосударственного учреждения "Централизованная бухгалтерия учрежденийкультуры и архивов" возложить на управление культуры и архивного делаобласти. 4. Управлению культуры и архивного дела области (Чеботарев)заключить трудовой договор с начальником Тамбовского областногогосударственного учреждения "Централизованная бухгалтерия учрежденийкультуры и архивов". 5. Начальнику Тамбовского областного государственного учреждения"Централизованная бухгалтерия учреждений культуры и архивов"обеспечить государственную регистрацию новой редакции Устава. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области К.В.Колончина. Глава администрации области О.И.Бетин СОГЛАСОВАН УТВЕРЖДЕНприказом комитета по управлению постановлением администрации области имуществом области от 09.06.2006 N 595 от 31.03.2006 N 61 УСТАВ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БУХГАЛТЕРИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И АРХИВОВ" 1. Общие положения 1.1. Тамбовское областное государственное учреждение"Централизованная бухгалтерия учреждений культуры и архивов" (далее потексту - Учреждение) создано на основании приказа управления культурыТамбовской области от 16.07.1970 N 76, зарегистрировано постановлениемадминистрации Октябрьского района г. Тамбова от 15.12.1995 N 405 иявляется правопреемником всех прав и обязанностей государственногоучреждения Областной централизованной бухгалтерии управления культурыадминистрации Тамбовской области. 1.2. Учреждение является некоммерческой организацией в формеучреждения, созданной для ведения, на договорной основе,бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности областныхгосударственных учреждений культуры и архивов (далее Обслуживаемыеучреждения), обслуживания лицевых счетов Обслуживаемых учреждений,открытых в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области. При централизованном учете за руководителями Обслуживаемыхучреждений сохраняются права получателей бюджетных средств на: заключение договоров на поставку товаров, оказание услуг итрудовых соглашений на выполнение работ, которые в обязательномпорядке должны визироваться начальником Учреждения; получение в установленном порядке авансов на хозяйственные идругие нужды и разрешение выдачи авансов своим сотрудникам; разрешение оплаты расходов за счет ассигнований, предусмотренныхсметой; утверждение авансовых отчетов подотчетных лиц, документов поинвентаризации, актов на списание материальных ценностей всоответствии с действующими положениями; назначение комиссии по инвентаризации имущества и финансовыхобязательств; получение от Учреждения необходимых сведений об исполнении сметырасходов, решение других вопросов, относящихся к финансовойдеятельности Обслуживаемых учреждений; а так же иные права, предоставляемые руководителю юридическоголица и предусмотренные договором между Учреждением и Обслуживаемымучреждением. 1.3. Наименование Учреждения: полное - Тамбовское областное государственное учреждение"Централизованная бухгалтерия учреждений культуры и архивов"; сокращенное - ТОГУ ЦБ учреждений культуры и архивов. 1.4. Функции учредителя Учреждения выполняет администрацияТамбовской области (далее по тексту - Учредитель). 1.5. Координацию и контроль за деятельностью Учрежденияосуществляет управление культуры и архивного дела Тамбовской области. 1.6. Учреждение является юридическим лицом с момента егогосударственной регистрации в порядке, установленном законом, иосуществляет свою деятельность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом. 1.7. Учреждение имеет печать с изображением Государственногогерба Российской Федерации, штампы и бланки со своим полнымнаименованием, может иметь собственную символику. Учреждение имеетсамостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении Федеральногоказначейства по Тамбовской области и счет по учету средств, полученныхот предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. 1.8. Учреждение не отвечает по обязательствам государства и егоорганов, отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в егораспоряжении денежных средств. При их недостаточности субсидиарнуюответственность по обязательствам должника несет его собственник. Учреждение может быть истцом и ответчиком в судах в соответствиис законодательством Российской Федерации, Тамбовской области. 1.9. Место нахождения Учреждения: Юридический и фактический адрес: ул. С.Разина, д. 5, г. Тамбов,Тамбовская область, 392000. 2. Цели и задачи Учреждения 2.1. Целями создания Учреждения являются: формирование полной и достоверной информации о финансово-хозяйственной деятельности Обслуживаемых учреждений, и ихимущественном положении; оказание, на договорных началах, услуг Обслуживаемым учреждениямпо ведению бухгалтерского и налогового учета, учета исполнения сметдоходов и расходов, составление и представление в установленномпорядке и в предусмотренные сроки сводной бухгалтерской отчетности поОбслуживаемым учреждениям; участие в осуществлении контрольно-ревизионной работы ворганизациях, координацию и контроль за деятельностью которыхосуществляет управление культуры и архивного дела Тамбовской области. 2.2. К задачам Учреждения относятся: организация и ведение бухгалтерского и налогового учета иотчетности, хозяйственных операций Обслуживаемых учреждений наосновании договоров, заключенных с ними в соответствии с действующимзаконодательством; обеспечение выполнения обязательств, возникающих в силу законалибо договора, по начислению и своевременной выплате заработной платыработникам Обслуживаемых учреждений; составление и представление бухгалтерской и иных видов отчетностив налоговые органы, внебюджетные фонды, органы статистики, управлениекультуры и архивного дела Тамбовской области; осуществление мониторинга исполнения смет доходов и расходов,сохранности денежных средств и материальных ценностей, соответствиязаключаемых договоров лимитам бюджетных обязательств, своевременностии правильного оформления первичных учетных документов в Обслуживаемыхучреждениях; участие в проведении инвентаризации имущества и финансовыхобязательств, своевременное и правильное определение результатовинвентаризации и отражение их в учете Обслуживаемых учреждений; проведение инструктажа материально ответственных лицОбслуживаемых учреждений по вопросам учета и сохранности ценностей,находящихся на их ответственном хранении; подготовка документов Обслуживаемых учреждений по вопросам учетаи отчетности, относящимся к компетенции бухгалтерских служб; участие в осуществлении проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности организаций, координацию и контроль задеятельностью которых осуществляет управление культуры и архивногодела Тамбовской области; хранение документов в соответствии с правилами организациигосударственного архивного дела; подготовка исходных данных для составления проекта перспективных,годовых и оперативных планов хозяйственно-финансовой ипроизводственной деятельности Обслуживаемых учреждений; осуществление экономического анализа хозяйственной деятельностиОбслуживаемых учреждений, разработка мер по обеспечению режимаэкономии, выявлению резервов по более рациональному использованию всехвидов ресурсов; ведение учета доходов и расходов Обслуживаемых учреждений наосновании договоров, заключенных с ними, по средствам, полученным отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, целевым ибезвозмездным поступлениям; составление для Обслуживаемых учреждений смет доходов и расходови расчетов к ним; консультирование руководителей Обслуживаемых учреждений повопросам налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности; разработка мероприятий по более широкому применению современныхсредств автоматизации бухгалтерского учета и отчетности; осуществление мероприятий по подготовке и повышению квалификацииработников Учреждения; представление интересов Обслуживаемых учреждений по доверенностив различных организациях. 3. Имущество и финансовые средства 3.1. Имущество, закрепляемое за Учреждением на праве оперативногоуправления, является собственностью Тамбовской области. 3.2. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числефинансовых средств, являются: имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативногоуправления; бюджетные средства; безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвованияорганизаций, учреждений и граждан; средства, полученные от предпринимательской и иной приносящейдоход деятельности; иные источники, не запрещенные законодательством. 3.3. Учреждение распоряжается имеющимися финансовыми средствами,осуществляет расходование бюджетных средств в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящимУставом. 3.4. Доходы Учреждения, полученные от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов,предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объемеучитываются в смете доходов и расходов Учреждения и отражаются вдоходах областного бюджета, как доходы от использования имущества,находящегося в государственной собственности, либо как доходы отоказания платных услуг. 3.5. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленнымза ним на праве оперативного управления государственным имуществом всоответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовскойобласти и настоящим Уставом. 3.6. При сдаче в аренду имущества, закрепленного за Учреждениемна праве оперативного управления, в качестве стороны по договорамаренды выступает комитет по управлению имуществом области иУчреждение, как одна сторона на стороне арендодателя. При этом всесредства, полученные в виде арендной платы за сдачу в арендуимущества, за исключением налогов и иных платежей, учитываются вобластном бюджете. 3.7. При осуществлении права оперативного управления имуществомУчреждение обязано: эффективно использовать имущество; обеспечивать сохранность и использование имущества строго поцелевому назначению: не допускать ухудшения технического состояния имущества (этотребование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативнымизносом этого имущества в процессе эксплуатации); осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, при этом неподлежат возмещению любые произведенные улучшения имущества. 3.8. Комитет по управлению имуществом области по согласованию суправлением культуры и архивного дела Тамбовской области (в отношениидвижимого имущества) или Учредитель (в отношении недвижимогоимущества) вправе принять решение об изъятии у Учреждениязакрепленного за ним излишнего, неиспользуемого или используемого непо назначению имущества. 3.9. Управление культуры и архивного дела Тамбовской областипроводит в установленном порядке экономический анализ деятельностиУчреждения, утверждает смету доходов и расходов Учреждения,распределяет лимиты бюджетных обязательств, осуществляет контроль зацелевым использованием бюджетных средств в Учреждении в пределах своейкомпетенции. 3.10. Контроль за использованием по назначению и сохранностьюимущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативногоуправления, осуществляет комитет по управлению имуществом области вустановленном законодательством порядке. 3.11. Земельные участки, занимаемые Учреждением, предоставляютсяв постоянное (бессрочное) пользование Учреждению в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 4. Организация деятельности Учреждения 4.1. Учреждение строит свои отношения с юридическими ифизическими лицами во всех сферах деятельности на основе договоров. 4.2. В интересах достижения целей, предусмотренных настоящимУставом, Учреждение имеет право: осуществлять оказание услуг по договорам с юридическими ифизическими лицами в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Тамбовской области; оказывать платные услуги, перечень, объемы и стоимость которыхУчреждение определяет самостоятельно; в установленном порядке осуществлять приносящую доходдеятельность для достижения уставных целей; планировать свою основную деятельность и определять перспективыразвития, исходя из уставных целей; запрашивать и получать от Обслуживаемых учреждений документы,необходимые для ведения бухгалтерского учета и контроля: выписки изприказов и распоряжений, сметы расходов, а также всякого родадоговоры, нормативы и другие документы; представлять интересы Обслуживаемых учреждений в рамках своейкомпетенции, определенной настоящим Уставом и договором междуУчреждением и Обслуживаемым учреждением, во всех органахгосударственной власти, органах местного самоуправления, общественныхорганизациях, предприятиях и учреждениях всех форм собственности; запрашивать и получать от организаций и учреждений необходимуюдля Учреждения информацию; осуществлять официальную переписку с организациями и гражданамипо вопросам своей деятельности; давать разъяснения и консультации должностным лицам, гражданам июридическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения. 4.3. Учреждение может: привлекать для осуществления своих задач на договорной основедругие организации, а также специалистов; вносить предложения по созданию в установленном порядкеструктурных подразделений, филиалов и представительств; участвовать в создании и работе ассоциаций и союзов. 4.4. Учреждение имеет в своей структуре: группу учета заработной платы; группу учета материальных ценностей; отдел экономического мониторинга; сектор учета денежных средств; сектор расчетов по обязательствам; службу хозяйственного обеспечения. 4.5. Деятельность структурных подразделений Учрежденияосуществляется на основе Положений о структурных подразделениях,утверждаемых начальником Учреждения. 4.6. Учреждение обязано: согласовывать с управлением культуры и архивного дела Тамбовскойобласти планирование своей основной деятельности и перспективыразвития; представлять управлению культуры и архивного дела Тамбовскойобласти необходимую документацию; соблюдать правила техники безопасности, санитарно-гигиеническиенормы; нести ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Тамбовской области; обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нестиответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный ихздоровью и трудоспособности; нести ответственность за хранение, использование и передачу нагосударственное хранение в установленном порядке документов, имеющихнаучно-историческое значение, а также управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и других в соответствующие архивныефонды. 5. Контроль и отчетность 5.1. Контроль, проверка и ревизия финансовой и иной деятельностиУчреждения осуществляются управлением культуры и архивного делаТамбовской области, а также налоговыми и иными органами, на которые, впределах их компетенции, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Тамбовской области возложены функции контроля задеятельностью государственных учреждений. 5.2. Учреждение обязано вести статистическую отчетность,отчитываться о результатах финансово-хозяйственной деятельности впорядке и сроки, установленные государственными органами, всоответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовскойобласти. 5.3. За искажение государственной отчетности должностные лицаУчреждения несут установленную законодательством Российской Федерациии Тамбовской области дисциплинарную и иную ответственность. 6. Управление Учреждением 6.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящимУставом. 6.2. К компетенции Учредителя относится: создание, реорганизация и ликвидация Учреждения; утверждение Устава и изменений, вносимых в Устав. 6.3. Управление культуры и архивного дела Тамбовской области: назначает на должность и освобождает от должности начальникаУчреждения; заключает и расторгает с начальником Учреждения трудовой договор,устанавливает начальнику Учреждения размеры премий и надбавок к окладув порядке, определенном законодательством Тамбовской области,применяет к нему меры дисциплинарного взыскания; согласовывает кандидатуры на должности заместителя начальника иглавного бухгалтера Учреждения; определяет приоритетные направления деятельности Учреждения,принципы формирования и использования его имущества; привлекает Учреждение к проведению ревизий в организациях,координацию и контроль за деятельностью которых осуществляетуправление культуры и архивного дела Тамбовской области; утверждает в установленном порядке смету доходов и расходовУчреждения; осуществляет контроль за организацией деятельности, поддержаниемв Учреждении условий, необходимых для реализации уставных целей,состоянием бухгалтерского учета; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением обуправлении культуры и архивного дела Тамбовской области. 6.4. Учреждение возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом. 6.5. Начальник действует на основе законодательства РоссийскойФедерации, Тамбовской области и настоящего Устава. 6.6. Начальник осуществляет текущее руководство деятельностьюУчреждения и подотчетен управлению культуры и архивного делаТамбовской области, а также комитету по управлению имуществом областив пределах имущественных вопросов. 6.7. Начальник на основе единоначалия руководит деятельностьюУчреждения, несет персональную ответственность за достижение целей,предусмотренных настоящим Уставом. 6.8. Начальник: утверждает штатное расписание, устанавливает размер оплаты трудаработников, в том числе надбавки и доплаты в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и Тамбовской области; назначает и освобождает от должности работников, определяет ихобязанности, заключает с ними трудовые договоры, применяет к ним мерыпоощрения и взыскания; согласовывает с управлением культуры и архивного дела Тамбовскойобласти назначение заместителей начальника и главного бухгалтераУчреждения; действует без доверенности от имени Учреждения, представляет егоинтересы в государственных органах, во взаимоотношениях с российскимии зарубежными юридическими и физическими лицами; в пределах, установленных настоящим Уставом, распоряжается имуществом Учреждения; заключает договоры, выдает доверенности; утверждает положения и инструкции, издает приказы и даетуказания, обязательные для выполнения всеми работниками Учреждения, атакже контролирует их исполнение; регистрирует в установленном законом порядке изменения к Уставу,внесенные Учредителем; осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 6.9. Участие работников в управлении Учреждением определяется всоответствии с трудовым законодательством. 7. Локальные акты, регламентирующие деятельность Учреждения 7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет правопринимать следующие локальные акты: приказы и распоряжения начальника Учреждения; должностные инструкции работников Учреждения; положения о структурных подразделениях Учреждения; положение о премировании работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательствомРоссийской Федерации и Тамбовской области. 7.2. Локальные акты не могут противоречить законодательствуРоссийской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу. 8. Реорганизация и ликвидация Учреждения 8.1. Ликвидация и реорганизация Учреждения осуществляется наосновании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, иным федеральным законодательством, и может бытьосуществлена по решению Учредителя или суда. 8.2. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие,финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются всоответствии с установленными правилами учреждению-правопреемнику. 8.3. Процедура ликвидации или реорганизации осуществляется впорядке, установленном законодательством, соответствующей комиссией,состав которой утверждается управлением культуры и архивного делаТамбовской области. 8.4. При ликвидации или реорганизации Учреждения увольняемымработникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 8.5. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов сбюджетом, кредиторами и работниками остается в собственностиУчредителя и используется по усмотрению комитета по управлениюимуществом области. 8.6. При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения,имеющие научно-историческую ценность, документы по личному составу(приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета и т. д.)передаются на государственное хранение в архивные учреждения по местунахождения Учреждения. 8.7. Учреждение считается реорганизованным с моментагосударственной регистрации вновь созданной организации. 9. Заключительные положения Все изменения к настоящему Уставу согласовываются с комитетом поуправлению имуществом области, утверждаются Учредителем ирегистрируются в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством Российской Федерации.