Постановление Администрации Тамбовской области от 31.05.2006 № 558
О мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и сообщения главы администрации области о положении в области и основных направлениях ее социально-экономического развития на 2006 год и на среднесрочную перспективу
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ31.05.2006 г. Тамбов N 558О мерах по реализации Послания Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации и сообщения главыадминистрации области о положении в области и основных направлениях еесоциально-экономического развития на 2006 год и на среднесрочнуюперспективу Деятельность администрации области, органов исполнительной властиобласти и местного самоуправления, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти в 2005 году была направлена нареализацию задач, поставленных в Послании Президента РоссийскойФедерации Федеральному Собранию Российской Федерации и сообщении главыадминистрации области, по развитию положительных тенденций в экономикеи социальной сфере, диверсификации и модернизации производства,формированию инновационного сектора, привлечению инвестиций,совершенствованию межбюджетных отношений, развитию международных имежрегиональных связей, повышению жизненного уровня и социальнойзащищенности населения. Мероприятия по выполнению указанных задач в основном выполнены. Итоги 2005 года характеризуются устойчивой динамикой социально-экономического развития области, позволяющей решать задачу удвоениявалового регионального продукта в 2010 году. Обеспечен прирост валовойпродукции сельского хозяйства, промышленного производства, жилищногостроительства, розничного товарооборота, реальных доходов населения.По сравнению со средними показателями по Российской Федерации вобласти достигнуты более высокие темпы роста валовой продукциисельского хозяйства, ввода в действие жилых домов, оборота розничнойторговли, реальных располагаемых денежных доходов населения. В целях реализации задач на 2006 год и среднесрочную перспективу,поставленных в Послании Президента Российской Федерации и сообщенииглавы администрации области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Первым заместителям главы администрации области В.И.Андрееву,А.Я.Дубовику, заместителям главы администрации области, К.В.Колончину,Н.В.Коновалову, Н.М.Перепечину, В.А.Черкасову, П.П.Черноиванову всоответствии с распределением обязанностей сосредоточить усилия насовершенствовании государственного строительства, местногосамоуправления и продолжении административной реформы в области,совершенствовании нормативной правовой базы, развитии личности игражданского общества, реализации стратегических проектов развития какосновы долгосрочной политики повышения конкурентоспособности региона инового качества роста экономики, создании условий для прогрессивныхструктурных сдвигов, внедрении инновационных механизмов. 2. Первому заместителю главы администрации области В.И.Андрееву: 2.1. совместно с управлением транспорта и автомобильных дорогобласти (Чарыков) направить усилия на решение вопросов: обеспечения ввода в эксплуатацию вновь построенных иреконструированных 8,8 км автодорог и 140,45 пог. м мостов;отремонтировать 125,5 км автодорог и 42,25 пог. м мостов; обеспечения стабильности и высокого качества пассажирскихперевозок, укрепления финансового состояния автотранспортныхпредприятий, своевременной выплаты заработной платы их работникам; обеспечения совместно с органами местного самоуправления условийравной доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан намеждугородных (внутриобластных), межмуниципальных, внутрирайонных игородских маршрутах в рамках реализации Федерального закона от22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные актыРоссийской Федерации и признании утратившими силу некоторыхзаконодательных актов Российской Федерации в связи с принятиемфедеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральныйзакон "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 29ноября, 21, 29, 30 декабря 2004 г., 01 апреля, 09 мая, 30 июня, 18июля, 27 сентября, 31 декабря 2005 г., 10 января 2006 г., 06, 13 марта2006 г.); обеспечения повышения регулярности движения автобусов напригородных и междугородных маршрутах до 98 процентов; реконструкции железнодорожного хозяйства на станции Кочетовка; 2.2. совместно с управлением транспорта и автомобильных дорогобласти (Чарыков) и управлением образования и науки области(Астафьева), разработать программу повышения безопасности дорожногодвижения в Тамбовской области на 2006-2012 годы. 3. Первому заместителю главы администрации области А.Я.Дубовику: 3.1. совместно с управлением сельского хозяйства области(Толмачев): осуществить комплекс мер по поддержке сельского хозяйства,направленных на достижение в 2006 году прироста валовой продукции вовсех категориях хозяйств в сопоставимых ценах в размере не менее 3,5процента за счет внедрения интенсивных технологий и расширенияпосевных площадей, доведения в текущем году валового сбора зерна до 2млн. тонн, сахарной свеклы до 2 млн. тонн, подсолнечника до 235 тыс.тонн; принять необходимые меры по выполнению федеральной и областнойпрограмм социального развития села, принятых на период до 2010 года; обеспечить реализацию национального проекта по развитиюагропромышленного комплекса Тамбовской области на 2006-2007 гг. Засчет принимаемых мер в животноводстве остановить спад производствамолока по области и увеличить к уровню прошлого года на 1,5 процентапроизводство мяса; осуществить комплекс мер по созданию в 2006 году 36потребительских кооперативов, в том числе 23 кредитных, направленныхна повышение стимулирования малых форм хозяйствования; продолжить работу по созданию и оказанию помощи вфункционировании интегрированным структурам, вести контроль надосуществлением намеченных мероприятий по финансовому оздоровлениюсельхозтоваропроизводителей; 3.2. совместно с управлением ветеринарии области (Прилепский): обеспечить осуществление мероприятий по предупреждению иликвидации болезней животных, их лечению, защите населения отболезней, общих для человека и животных; создать условия для дальнейшего роста производства и реализациибезопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного ирастительного происхождения. 4. Заместителю главы администрации области К.В.Колончину: 4.1. совместно с управлением труда и социального развития области(Гордеева): при участии областного объединения работодателей и областногообъединения организаций профсоюзов обеспечить реализацию мероприятийпо выполнению Регионального соглашения между органами государственнойвласти Тамбовской области, областными объединениями работодателей иобластными объединениями организаций профсоюзов на 2005-2007 годы вчасти увеличения заработной платы работников внебюджетного сектораэкономики области, уменьшения высокой региональной дифференциацииденежных доходов работающего населения; подготовить концепцию совершенствования оплаты труда работников,перейти на отраслевую систему оплаты труда в учреждениях бюджетнойсферы, предусматривающую исключение складывающейся значительнойдифференциации в оплате труда работников одной отрасли; установить контроль за состоянием просроченной задолженности позаработной плате в реальном секторе экономики и осуществлять комплексмер по ее снижению и ликвидации; с целью улучшения демографической ситуации в области разработатьи утвердить в текущем году концепцию демографической политикиТамбовской области на период до 2015 года; повышать размеры пособий и социальных выплат семьям, имеющимдетей, и малообеспеченным гражданам, которые по объективным причинамне могут заниматься трудовой деятельностью; в целях содействия улучшению положения семей с детьми, созданияблагоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельностидетей, попавших в трудную жизненную ситуацию, создать действенныймеханизм защиты их прав и интересов, обеспечить дальнейшее развитиесистемы адресной социальной поддержки семьи и детей, профилактикусемейного неблагополучия, детской безнадзорности, социальногосиротства на основе развития сети учреждений социального обслуживаниясемьи и детей, открытия отделений социальной помощи семьям с детьмипри комплексных центрах социального обслуживания населения и повышениякачества их работы; осуществить переход на дифференцированный размер ежемесячногопособия на ребенка в зависимости от уровня среднедушевого дохода семьии величины прожиточного минимума, установленного в целом по области; с целью повышения уровня социальной защищенности граждан,нуждающихся в особой заботе государства, обеспечения полного охватавыплатами граждан, имеющих право на их получение, реализоватьмероприятия по усовершенствованию адресной социальной помощималообеспеченным гражданам; с целью увеличения объема социальных услуг, предоставляемыхпожилым гражданам, инвалидам и другим группам населения, обеспечениядоступности, повышения качества и эффективности предоставляемых услугосуществить мероприятия по приведению качества предоставлениясоциальных услуг населению в соответствие с национальными стандартами,расширению спектра социальных услуг, оказываемых учреждениямисоциального обслуживания населения; 4.2. совместно с управлением образования и науки области(Астафьева): обеспечить реализацию приоритетного национального проекта"Образование" в части поддержки лучших образовательных учреждений итворческих работ педагогов; для решения задачи по совершенствованию содержания и технологийобразования разработать региональный компонент государственногообразовательного стандарта, оснастить компьютерным оборудованиембазовые учреждения образования в рамках приоритетного национальногопроекта "Образование" (к 2007 году показатель обеспеченности учащихсякомпьютерами должен составить 50 учащихся на один современныйкомпьютер), организовать предпрофильное обучение на базе учрежденийдополнительного образования детей области; разработать концепцию и программу развития системы начального исреднего профессионального образования, проект постановленияадминистрации области об организации целевого приема в средние ивысшие учебные заведения с целью обеспечения доступности среднего ивысшего профессионального образования; для формирования инфраструктуры взаимосвязи сферы образования итруда разработать положение о порядке организации целевой подготовкиспециалистов со средним профессиональным образованием; с целью создания системы непрерывного профессиональногообразования разработать концепцию и программу развития непрерывногопрофессионального образования Тамбовской области; создать системумониторинга текущих и прогнозирования перспективных потребностей рынкатруда в рабочих кадрах и специалистах с различным уровнемпрофессионального образования; разработать и реализовать механизмыцелевой контрактной подготовки специалистов, заключения договоровмежду учреждениями профессионального образования и предприятиями(организациями); создать и апробировать модели ученической биржитруда; с целью осуществления перехода на государственно-общественноеуправление образованием продолжить участие в федеральном экспериментепо апробации модели Управляющих советов и ее внедрение в управлениеобразовательными учреждениями. Создать общественные советы в ВУЗах иССУЗах области; в целях создания системы управления качеством образованияразработать концепцию региональной системы оценки качестваобразования. Принять участие в Международном мониторинге"Сравнительные исследования по оценке качества общего образованияPISA, TIMSS" и во втором международном исследовании примененияинформационных технологий в образовании SITES 2006; продолжить работу по реструктуризации сети образовательныхучреждений в сельской местности, обеспечить дальнейшую реализациюпроекта "Школьный автобус"; разработать систему мер по стимулированию устройства навоспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; продолжить работу по формированию эффективных экономическихотношений в образовании, обеспечить перевод на нормативноефинансирование учреждений начального и среднего профессиональногообразования, учреждений интернатного типа (состоящих на областномбюджете); 4.3. совместно с управлением здравоохранения области (Горденков),Тамбовским областным фондом обязательного медицинского страхования(Фролова): обеспечить в полном объеме реализацию программы государственныхгарантий оказания населению Тамбовской области бесплатной медицинскойпомощи; обеспечить реализацию приоритетного национального проекта"Здоровье" по следующим направлениям: оказание высокотехнологичныхвидов медицинской помощи в медицинских учреждениях федеральногоподчинения; проведение дополнительной диспансеризации работающегонаселения; проведение дополнительной иммунизации населения области;оснащение лечебных учреждений медицинским оборудованием и санитарнымавтотранспортом; оказание медицинской помощи женщинам в периодбеременности и родов; осуществление доплат медицинским работникам,оказывающим первичную медико-санитарную помощь; обеспечить дальнейшую реализацию Федерального закона от 22августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные актыРоссийской Федерации и признании утратившими силу некоторыхзаконодательных актов Российской Федерации в связи с принятиемфедеральных законов "О внесении изменений в Федеральный закон "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" (с изменениями на 10 января 2006 года) в частиоказания дополнительной лекарственной помощи и санаторно-курортноголечения отдельных категорий граждан; с целью укомплектования лечебно-профилактических учрежденийобласти врачами-специалистами продолжить подготовку врачебных кадровна основе целевого направления в соответствии с государственнымзаказом; в целях совершенствования диагностики, выявления социально-значимых заболеваний на ранних стадиях развития, улучшенияматериально-технической базы лечебно-профилактических учрежденийобласти обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных областнымицелевыми программами; организовать работу межрайонных специализированных подразделений,продолжить работу по оснащению их диагностическим оборудованием дляповышения доступности медицинской помощи населению, проживающему всельской местности; совместно с управлением труда и социального развития области(Гордеева) и государственным учреждением - Тамбовским региональнымотделением Фонда социального страхования Российской Федерации(Куликов) разработать проект постановления администрации области "Опорядке направления детей, нуждающихся в высокотехнологичноймедицинской помощи за пределы области", согласно которому предоставитьправо на получение бесплатной медицинской помощи, включая оплатурасходных материалов, транспортных расходов, а также проживанияродителей для ухода за ребенком"; 4.4. совместно с управлением культуры и архивного дела области(Чеботарев): в целях укрепления единого культурного пространства областиразработать проект областной целевой программы "Культура Тамбовскойобласти до 2010 года". Разработать проект закона Тамбовской области"Об архивном фонде Тамбовской области". Подключить учреждения культурык общероссийской сети "Культура ComSat"; разработать проект постановления администрации области "Обустановлении порядка предоставления льгот отдельным категориям гражданпо услугам областных государственных учреждений культуры"; с целью сохранения культурного и исторического наследия областипровести: инвентаризацию, мониторинг и паспортизацию объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) федерального ирегионального значения; работы по реставрации Тамбовскихдраматического и кукольного театров, дома-музея Г.В.Чичерина,выставочного зала и главного дома музея-усадьбы А.М.Герасимова.Установить памятник С.В.Рахманинову в г. Тамбове; 4.5. совместно с управлением Федеральной государственной службызанятости населения по Тамбовской области (Дроков): обеспечить реализацию Программы содействия занятости населенияТамбовской области на 2006-2008 годы по следующим направлениям:развитие социального партнерства на рынке труда; содействиесамозанятости и предпринимательской инициативы; содействие занятостинаселения, проживающего в сельской местности; обеспечение занятостиграждан, испытывающих трудности в поиске работы; профессиональноеобучение безработных граждан; социальная поддержка безработныхграждан; обеспечить увеличение объемов и повышение качествапредоставляемых услуг по трудоустройству населения; реализовать комплекс мер по внедрению новых форм и методовработы, обеспечивающих эффективную занятость, рациональноеиспользование трудовых ресурсов области; 4.6 совместно с управлением Федеральной миграционной службы поТамбовской области (Тимофеев): разработать программу по оказанию содействия добровольномупереселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих зарубежом, на 2007-2012 годы в соответствии с потребностью области ввысококвалифицированных кадрах в сфере сельского хозяйства, медицины иобразования преимущественно в сельской местности. 5. Заместителю главы администрации области Н.В.Коновалову: 5.1. совместно с управлением инвестиций области (Максимов) иуправлением строительства и архитектуры области (Шилов): с целью увеличения темпов роста инвестиций в основной капитал до18 процентов в год: продолжить работу по созданию условий дляповышения инвестиционной привлекательности региона; разработатьобластную целевую программу "Разработка градостроительной документациипо территориальному планированию развития Тамбовской области и еенаселенных пунктов до 2008 года"; подготовить правила землепользованияи застройки для территорий области; в срок до 01 июля 2006 г.осуществить переход к формированию областной адресной инвестиционнойпрограммы с учетом формы собственности строек и объектов; обеспечить реализацию комплекса мер по модернизации итехническому перевооружению предприятий промышленности истройматериалов в соответствии с инвестиционными проектами; продолжить работу по внедрению новых прогрессивных технологийстроительства, созданию базы современной стройиндустрии, сокращениюсроков возведения жилых домов; продолжить работу по реализации программ газификации области сцелью ввода в 2006 году в эксплуатацию 850 км газовых сетей игазификации 25-40 тыс. квартир и домовладений; с открытым акционерным обществом "Межрегионгаз" разработатьмеханизм совместного кредитования населения по лизинговой схеме приподключении абонентов к межпоселковым газовым сетям; с целью улучшения обеспеченности населения жильем, решениемжилищных проблем для граждан со средним доходом по федеральнымстандартам ипотечного кредитования: разработать программы развитияипотечного жилищного кредитования населения; обеспечить координациюдеятельности открытого акционерного общества "Агентство по ипотечномужилищному кредитованию Тамбовской области" по формированию системыипотечного кредитования в Тамбовской области; с целью создания сбалансированного расширения спроса ипредложения на рынке жилья, формирования эффективного рынка земельныхучастков под жилищное строительство разработать и принять программужилищного строительства. Довести в 2006 году объемы вводимого жилья до400 тыс. кв. м; обеспечить участие области в федеральных целевых программах"Жилище", "Социальное развитие села"; обеспечить реализацию инвестиционного проекта строительства жильяв г. Тамбове по соглашению с Правительством Москвы и ввести жилье вобъеме 56,2 тыс. кв. м общей площади; 5.2. совместно с комитетом по управлению имуществом области(Чулков): в целях повышения эффективности использования земель игосударственного имущества проводить работы по оформлению правасобственности области на невостребованные и неиспользуемые земельныеучастки, находящиеся в долевой собственности граждан, с цельюпредоставления их в аренду, осуществлять контроль за поступлениемарендной платы за землю; сформировать перечни земельных участков, подлежащих отнесению кобластной собственности в соответствии с проводимыми работами поразграничению государственной собственности на землю (собственностиРоссийской Федерации, областной собственности и собственностимуниципальных образований); провести мероприятия по разграничению собственности на имуществов соответствии с разграничением полномочий (функций) междуфедеральными органами исполнительной власти, органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации и органами местногосамоуправления; проводить оптимизацию сети объектов областной собственности вувязке с их функциями и перспективами дальнейшего осуществлениядеятельности; внедрить новую модель управления государственным секторомэкономики путем передачи в доверительное управление акций открытыхакционерных обществ с государственным участием с гарантией инвестицийв уставной капитал. Заменять финансовые вложения имуществом приучастии в открытых акционерных обществах; в целях совершенствования корпоративного управления инициироватьвведение процедуры банкротства на неэффективно работающих областныхгосударственных унитарных предприятиях и на акционерных обществах собластным участием. Осуществлять контроль за ходом арбитражногоуправления. 6. Заместителю главы администрации области П.П.Черноивановусовместно с управлением по развитию промышленности ипредпринимательства области (Колмаков), управлением по развитиюперерабатывающей промышленности области (Коренчук) обеспечить: осуществление промышленной политики в области, направленной наувеличение объемов, рентабельности промышленного производства иповышение налоговых платежей в бюджеты всех уровней, в том числе черезпроцедуру банкротства, финансовое оздоровление и поиск эффективныхсобственников; реализацию мер по повышению конкурентоспособности выпускаемойпромышленной продукции с использованием инновационных продуктов итехнологий; развитие взаимодействия со стратегическими партнерами пореализации продукции местных товаропроизводителей; проведение работ по улучшению использования потенциалапредприятий оборонной промышленности, в том числе кооперациипредприятий оборонно-промышленного комплекса на выполнение крупныхинтегрированных заказов; проведение работ по созданию интегрированных структурпромышленных, научных, обслуживающих и иных предприятий и организацийс целью концентрации ресурсов, кадрового потенциала для достижениянаилучшего позиционирования на рынках выпускаемой продукции; для осуществления перехода на технологию глубокой переработкисельскохозяйственной продукции обеспечить реализацию инвестиционныхпроектов в перерабатывающей промышленности на основе созданиясовременных высокотехнологичных производств; с целью увеличения в 2006 году доли перерабатываемойсельскохозяйственной продукции до 40 процентов обеспечитьгосударственную поддержку закупки сельскохозяйственной продукции наоснове субсидирования банковской процентной ставки по кредитам,привлеченным предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности; выполнение мероприятий по развитию малого бизнеса в частиувеличения доли занятых в малом бизнесе, выпуска товаров, работ иуслуг, удельного веса налоговых поступлений в бюджеты всех уровней,развитию инфраструктуры поддержки малого бизнеса; реализацию мер по созданию сети заготовительных и закупочныхпредприятий, их интеграцию с предприятиями розничной торговли иперерабатывающей промышленности; создание условий для дальнейшего развития организованнойторговли, сети оптовых и розничных предприятий с использованиемпрогрессивных технологий товародвижения и комплексного обслуживанияпотребителей; индустриальный подход в организации общественного питания сучетом потребностей учреждений социальной сферы; реализацию комплекса мер по развитию туризма в области. 7. Заместителю главы администрации области, начальнику управлениятопливно-энергетического комплекса области и жилищно-коммунальногохозяйства Н.М.Перепечину обеспечить: разработку и реализацию программы "Модернизация объектовкоммунальной инфраструктуры Тамбовской области на 2006-2010 годы" вцелях обеспечения участия Тамбовской области в национальном проекте"Доступное жилье - гражданам России"; совместно с органами местного самоуправления осуществлениеконтроля за техническим состоянием объектов жизнеобеспечения,независимо от форм собственности, а также качественную подготовку ипрохождение осенне-зимнего периода 2006-2007 годов; завершение процесса выбора жильцами многоквартирных домов способауправления домами; строительство мусоросортировочного завода в целях улучшенияэкологической обстановки в области и улучшения обслуживания населения; формирование бюджетных заявок и вхождение в федеральные целевыепрограммы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищногофонда, по реформированию и модернизации жилищно-коммунальногохозяйства, энергоэффективной экономики в сфере потребления; формирование пакета инвестиционных предложений по водоснабжению иводоотведению, водозабору и очистным сооружениям с целью вхождениякрупного бизнеса в сферу жилищно-коммунального хозяйства на условияхфинансирования строительства и самостоятельной эксплуатации объектовжизнеобеспечения; проведение мероприятий по реформированию топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства области на основеиспользования рыночных механизмов, развитию конкуренции в сфережилищно-коммунальных услуг, переходу энергоснабжающих организаций напрямые договоры с конечными потребителями энергоресурсов и услуг; реализацию программы энергосбережения области, внедрениевысокоэффективного оборудования и технологий малой энергетики имодернизация инженерных коммуникаций и систем; совместно с комитетом по государственному регулированию тарифовобласти (Пронин): в целях соблюдения предельных индексов возможного измененияустановленных тарифов на товары и услуги проводит анализпроизводственных программ, согласованных органами местногосамоуправления, и инвестиционных программ, утвержденных указаннымиорганами для организаций коммунального комплекса. 8. Заместителю главы администрации области В.А.Черкасову: 8.1. совместно с управлением государственной службы иорганизационной работы администрации области (Эсаулов): продолжить координацию работы по проведению административнойреформы, направленной на исключение дублирования функций и полномочийисполнительных органов государственной власти, повышение качествагосударственного и муниципального управления; оптимизировать структуру и численность государственного аппарата,исполнение функций исполнительных органов государственной властиобласти с целью создания оптимальной структуры и системы распределенияфункций исполнительных органов государственной власти области дляобеспечения эффективной работы органов государственного управления иповышения качества государственных услуг; внедрять новые методы планирования, финансирования,стимулирования и оценки деятельности государственных гражданскихслужащих, рационального использования ресурсов на государственнойгражданской службе, направленные на повышение профессионализма,престижа и конкурентоспособности государственной службы; применять эффективные методы подбора квалифицированных кадров длягосударственной гражданской службы, оценки результатов деятельностигосударственных гражданских служащих, создания условий для ихдолжностного роста; продолжить реализацию программ подготовки кадровдля государственной гражданской службы; совершенствовать контрольную деятельность за исполнениемнормативных правовых актов, осуществлять меры по повышениюисполнительской дисциплины государственных гражданских служащих; 8.2. совместно с управлением по взаимодействию с органамиместного самоуправления (Демяшкевич), комитетом по управлениюимуществом области (Чулков) и финансовым управлением области(Третьякова) обеспечить развитие финансовых основ местногосамоуправления, эффективного использования земельного и имущественногокомплекса поселений; 8.3. совместно с правовым управлением администрации области(Попова): оказывать практическую помощь по приведению в соответствие сфедеральным законодательством нормативных правовых актов органовместного самоуправления, в том числе по эффективной реализации ихполномочий; продолжить работу, связанную с разграничением полномочий междуфедеральными органами исполнительной власти, исполнительными органамигосударственной власти области и органами местного самоуправлениямуниципальных образований области. 9. Управлению печатных средств массовой информации области(Смолеев) обеспечить: содействие развитию свободы массовой информации, формированиюконкурентной среды на информационном рынке области, взаимодействиеорганов исполнительной и представительной власти с печатнымисредствами массовой информации различных форм собственности, созданиеусловий, обеспечивающих доступность населения к информации одеятельности органов власти; содействие формированию в области социально-политическойстабильности, укреплению высоких духовно-нравственных начал вобществе, вытеснению социальных пороков, воспитанию личности активногогражданина и патриота; формирование кадрового резерва руководителей подведомственныхпредприятий, учреждений с целью повышения профессионализма,журналистского мастерства, омоложения их кадрового состава. 10. Управлению по информационным коммуникациям области (Пасынков)обеспечить: разработку концепции информатизации Тамбовской области; реализацию комплекса мер, направленных на расширение рынка услугместной телефонной связи на базе современных информационных технологийв Мичуринском, Мордовском, Ржаксинском и Тамбовском районах.Планируемая вводимая емкость - 1660 номеров; создание условий для строительства Сетей передачи данных натерритории Тамбовской области с целью создания условий для увеличенияколичества операторов связи и провайдеров Интернет-услуг в области, атакже покрытия волоконно-оптической линией связи территории г. Тамбовапротяженностью 50 км; активное внедрение и использование информационных технологий включевых областях общественной жизни области путем развитиямежрегионального сотрудничества на основе организации 1-гоМежрегионального конкурса телевизионных и радиопрограмм общественно-политической тематики и рекламы; организации форума в сфереинформационно-коммуникационных технологий и проведения конкурса врамках этого форума; расширение зоны регионального телевизионного вещания территорииТамбовской области в 2006 году до 70 процентов. 11. Управлению по связям с общественностью администрации области(Пилипенко) обеспечить: совершенствование деятельности политических партий и общественныхобъединений на территории области, Общественной палаты при главеадминистрации области на основе учета интересов различных слоевнаселения; завершение формирования нормативной базы работы с обращениямиграждан; принятие комплекса мер по повышению ответственности должностныхлиц за результаты работы с обращениями граждан; активизацию деятельности общественных приемных; организацию взаимодействия органов исполнительной власти иместного самоуправления с региональными общественными палатами иуполномоченными по правам человека; содействие региональным средствам массовой информации приосвещении объективной информации как о событиях в жизни области, так ио деятельности властей всех уровней; повышение эффективности взаимодействия органов исполнительнойвласти и гражданского общества, а также повышение информационнойоткрытости деятельности органов исполнительной власти и органовместного самоуправления Тамбовской области. 12. Финансовому управлению области (Третьякова): обеспечить исполнение параметров областного и консолидированногобюджетов на 2006 год; обеспечить работу по реформированию бюджетного процесса исовершенствованию межбюджетных отношений в рамках реализацииФедерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; проводить работу по усовершенствованию системы управлениягосударственным долгом Тамбовской области; продолжить работу по повышению эффективности бюджетных расходов,переходу к среднесрочному финансовому планированию. 13. Управлению экономической политики администрации области(Федорова): доработать стратегию социально-экономического развития области напериод до 2015 года; разработать программу социально-экономического развития областидо 2011 г.; содействовать проведению эффективной инвестиционной политики вобласти, обеспечивающей максимальную отдачу от инвестированиябюджетных средств и реализации приоритетных инвестиционных проектов; продолжить работу по использованию комплексной оценки уровнясоциально-экономического развития муниципальных образований, оценки ихналогового потенциала для дальнейшей оптимизации межбюджетныхотношений, повышения эффективности бюджетного участия в развитиитерриторий. 14. Комитету по государственному регулированию тарифов области(Пронин) совместно с управлением экономической политики администрацииобласти (Федорова) обеспечить: формирование и регулирование тарифов с учетом основныхпоказателей прогноза социально-экономического развития области,доступности для потребителей и возможностей бюджета области имуниципальных образований; оптимизацию тарифов за счет исключения из расчетов экономическинеобоснованных расходов организаций, осуществляющих регулируемуюдеятельность; взаимодействие с федеральной службой по тарифам и органамиместного самоуправления при реализации Федерального закона от30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организацийкоммунального комплекса"; при согласовании инвестиционных и производственных программвключение в них организациями, осуществляющими регулируемуюдеятельность, мероприятий, направленных на снижение нормативных иплановых потерь. 15. Рекомендовать главам администраций городов и районов области: разработать программы социально-экономического развитиямуниципальных образований на среднесрочный период, определитьприоритеты развития территорий, "точки роста" и финансово-экономические механизмы реализации целей и задач развития; осуществить комплекс мер, направленных на развитие рыночнойинфраструктуры, формирование конкурентной среды, поддержку субъектовмалого предпринимательства, развитие современных форм торгового ибытового обслуживания населения; продолжить работу по оптимизации состава муниципальногоимущества, ставок платежей за его использование и за арендумуниципальных земель; продолжить демонополизацию жилищно-коммунального хозяйства,привлекая альтернативные формы предоставления этих услуг, с цельюснижения себестоимости коммунальных услуг; вести работу с населениемпо созданию товариществ собственников жилья, оптимизации тарифов нажилищно-коммунальные услуги; организовать эффективную систему информирования населения районови городов области о решениях органов местного самоуправления. 16. Первым заместителям главы администрации области В.И.Андрееву,А.Я.Дубовику, заместителям главы администрации области К.В.Колончину,Н.В.Коновалову, Н.М.Перепечину, В.А.Черкасову, П.П.Черноивановусовместно с курируемыми структурными подразделениями администрацииобласти и органами исполнительной власти области, координируемымитерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти всоответствии с распределением обязанностей в месячный срок разработатьконкретные планы мероприятий по реализации стратегических задач,определенных настоящим постановлением и Посланием ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006года и представить мне на утверждение. 17. Контроль за выполнением настоящего постановления и плановмероприятий осуществляют первые заместители и заместители главыадминистрации области по курируемым направлениям работ. Первый зам. главы администрации области В.И.Андреев