Постановление Администрации Тамбовской области от 25.04.2006 № 413
Об утверждении Положения об управлении топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ25.04.2006 г. Тамбов N 413 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 13.07.2010 г. N 840 Об утверждении Положения об управлении топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 21.01.2008 г. N 72) В соответствии с постановлением администрации области от05.12.2005 N 1108 "О структуре исполнительных органов государственнойвласти области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об управлении топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской областисогласно приложению. 2. Считать утратившим силу постановление администрации области от26.04.2004 N 364 "Об утверждении Положения об управлении топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области". Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации области от 25.04.2006 N 413 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 21.01.2008 г. N 72) 1. Общие положения 1.1. Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области (в дальнейшем именуется -Управление) является исполнительным органом государственной властиобласти, образуется постановлением администрации области всоответствии с законом области и входит в систему органовисполнительной власти области. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Тамбовской области, законами области, постановлениями Тамбовскойобластной Думы, постановлениями и распоряжениями администрацииобласти, а также настоящим Положением. 1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет смету,самостоятельный баланс, лицевые счета в органах федеральногоказначейства по Тамбовской области, печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и своим наименованием,штампы, бланки со своим наименованием. Полное наименование Управления - "Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовскойобласти". Сокращенное наименование Управления - "Управление ТЭК и ЖКХобласти". 1.4. Имущество Управления является государственной собственностьюобласти и закрепляется за ним в пользование в установленном порядке. 1.5. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств областного бюджета. 1.6. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется впорядке, установленном действующим законодательством. 1.7. Юридический адрес Управления: ул. Советская, 118, г. Тамбов,392000. 2. Основные задачи Управления 2.1. Основными задачами Управления являются: 2.1.1. осуществление на территории Тамбовской области единойгосударственной политики в сфере развития топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 2.1.2. участие в выработке и реализации государственной жилищнойполитики. 3. Функции Управления 3.1. Управление в соответствии с возложенными на него основнымизадачами выполняет следующие функции: 3.1.1. разрабатывает и реализует областные целевые программы всфере развития топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, в установленном порядке выносит их наутверждение; 3.1.2. осуществляет на территории области координацию работы иметодическое руководство по формированию и реализации федеральныхцелевых программ в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, национального проекта "Доступное и комфортноежилье - гражданам России"; 3.1.3. оказывает органам местного самоуправления методическую иметодологическую поддержку по вопросам повышения эффективностижилищно-коммунального хозяйства, совершенствования эксплуатации иуправления жилищным фондом, содействует созданию и функционированиютовариществ собственников жилья и иных форм самоорганизации граждан вжилищной сфере; 3.1.4. осуществляет мониторинг объектов жизнеобеспечения,выявление критических объектов с целью повышения эффективностииспользования топливно-энергетических ресурсов и оснащения предприятийи организаций, находящихся на территории области, приборами исистемами учета расхода энергоресурсов; 3.1.5. проводит региональный анализ развития топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области,вносит в установленном порядке предложения по приоритетнымнаправлениям и формам его государственной поддержки; 3.1.6. принимает участие в организации конкурсного отбораинвестиционных проектов по модернизации инженерной инфраструктурытопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваобласти; 3.1.7. вносит предложения для утверждения администрацией областиграфиков перевода потребителей области на резервные виды топлива припохолоданиях в осенне-зимний период и аварийного ограничения подачиприродного газа промышленным предприятиям; 3.1.8. разрабатывает топливно-энергетический баланс области ивносит предложения по его утверждению в установленном порядке; 3.1.9. подготавливает разрешения администрации области наиспользование видов топлива, в том числе природного газа, длястроящихся и реконструируемых котельных и топливопотребляющихустановок предприятий и организаций, расположенных на территорииобласти; 3.1.10. обеспечивает в пределах своей компетенции совместно сорганами местного самоуправления разработку и реализацию мероприятийпо подготовке отрасли к работе в осенне-зимний период; 3.1.11. разрабатывает размеры региональных стандартов нормативнойплощади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимостижилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходовграждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупномдоходе семьи; 3.1.12. разрабатывает и контролирует соблюдение нормативовпотребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению; 3.1.13. оказывает практическую помощь предприятиям жилищно-коммунального хозяйства в расчетах цен и тарифов на жилье икоммунальные услуги, участвует совместно с заинтересованными органамиисполнительной власти области в проверках обоснованности формированияи расчета цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги; 3.1.14. признает в установленном порядке жилые помещенияжилищного фонда области непригодными для проживания; 3.1.15. участвует в разработке отраслевых соглашений по вопросамоплаты труда и социальных гарантий работникам жилищно-коммунальногохозяйства, осуществляет мониторинг заработанной платы и численностиработников предприятий жилищно-коммунального хозяйства; 3.1.16. вносит предложения по созданию, реорганизации иликвидации областных организаций жилищно-коммунального хозяйства; 3.1.17. разрабатывает мобилизационный план жилищно-коммунальногохозяйства области; 3.1.18. в установленном порядке принимает участие в представлениизаслуженных работников отрасли к награждению государственными,ведомственными и областными наградами; 3.1.19. оказывает содействие предприятиям и организациямжилищно-коммунального хозяйства в подготовке и переподготовкеработников в учебных заведениях; 3.1.20. вносит в администрацию области предложения обустановлении областного стандарта предельной стоимости предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг (содержание и текущий ремонт жилогопомещения, теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение,водоотведение, электроснабжение и газоснабжение) на 1 кв. м. общейплощади жилья. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 11.08.2006 г. N 917) 4. Права Управления 4.1. Управление для выполнения задач и осуществления функцийимеет право: 4.1.1. разрабатывать и представлять на рассмотрение вустановленном порядке проекты законов области, постановлений ираспоряжений администрации области по вопросам, отнесенным ккомпетенции Управления, обеспечивать их реализацию в пределах своихполномочий; 4.1.2. издавать по вопросам, отнесенным к компетенции Управления,приказы, инструкции и другие нормативные акты; 4.1.3. запрашивать и получать в установленном порядке оттерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления, хозяйствующих субъектов различных форм собственностиинформацию и материалы, необходимые для осуществления функцийУправления; 4.1.4. участвовать в пределах компетенции Управления в разработкеперспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития области, проектов областного бюджета; 4.1.5. образовывать комиссии по проблемным вопросам, привлекать вустановленном порядке для консультации и проведения экспертизвысококвалифицированных специалистов, экспертные коллективы,предприятия и организации; 4.1.6. образовывать в установленном порядке советы и рабочиегруппы для обеспечения реализации областных программ, другой работы повопросам компетенции Управления; 4.1.7. проводить семинары, конференции, совещания с органамиместного самоуправления по вопросам, входящим в компетенциюУправления; 4.1.8. осуществлять в установленном порядке координациюдеятельности подведомственных областных государственных унитарныхпредприятий и учреждений; 4.1.9. участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатациюжилых зданий и их инженерных систем после проведения капитальногоремонта или реконструкции; 4.1.10. учреждать Почетную грамоту Управления. 5. Организация деятельности 5.1. Деятельность Управления осуществляется на основеперспективных и текущих планов Управления и администрации области,поручений главы администрации области и курирующего заместителя главыадминистрации области. 5.2. Управление возглавляет заместитель главы администрацииобласти, начальник Управления, который назначается на должность иосвобождается от должности главой администрации области. Права иобязанности начальника Управления определяются служебным контрактом. 5.3. В структуру Управления входят следующие структурныеподразделения: отдел энергетической политики и энергосбережения; отдел топливной политики и мониторинга энергоресурсов; отдел реформирования жилищно-коммунального комплекса; отдел реализации Национальных проектов и модернизации ЖКК; отдел аналитики и мониторинга финансово-экономического состоянияотрасли. 5.4. Управление ведет бухгалтерский учет, составляет ипредставляет в установленном порядке соответствующим организациямотчетность в установленные сроки и несет ответственность за еедостоверность. 5.5. Начальник Управления: руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия; организует работу Управления, издает в пределах своей компетенцииприказы; является представителем нанимателя для государственныхгражданских служащих, назначает на должность и освобождает отдолжности в установленном порядке заместителей начальника, работниковУправления, заключает с ними служебные контракты, применяет к ним мерыпоощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующимзаконодательством; выполняет функции работодателя по отношению к руководителямподведомственных областных государственных унитарных предприятий иучреждений; представляет интересы Управления во взаимоотношениях стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами исполнительной власти области, структурными подразделениямиадминистрации области, органами местного самоуправления, учреждениями,предприятиями, организациями, гражданами по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления; формирует в установленном порядке штатное расписание в пределахчисленности работников и размеров ассигнований на содержаниеУправления, установленных главой администрации области; утверждает в пределах выделенных в установленном порядкеассигнований на очередной год смету расходов на содержание Управления,положения об отделах Управления, должностные регламенты и положение обоплате труда работников Управления; (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 21.01.2008 г. N 72) решает в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством области о государственной гражданской службевопросы, связанные с прохождением государственной службы в Управлении; направляет в установленном порядке работников Управления вслужебные командировки; распоряжается в установленном порядке имуществом Управления,заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета ворганах Федерального казначейства по Тамбовской области; имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах; подписывает служебную документацию; осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полноерассмотрение устных и письменных обращений населения области, принятиепо ним решений и направление заявителям ответов в установленныйзаконодательством срок; организует работу по обеспечению сохранности сведений,составляющих государственную тайну в соответствии с действующимзаконодательством. 5.6. Начальник Управления имеет заместителей. 5.7. Заместители начальника Управления осуществляют полномочия всоответствии с должностными регламентами, руководят выполнениемотдельных функций Управления в соответствии с решением начальникаУправления. В период временного отсутствия начальника Управления егообязанности выполняет первый заместитель начальника Управления. 5.8. При Управлении образуется коллегия - постоянно действующийсовещательный орган, состав которой утверждается главой администрацииТамбовской области. 5.9. На работников Управления распространяются нормызаконодательства Российской Федерации и области о государственнойгражданской службе и защите сведений, составляющих государственнуютайну. 5.10. Управление для выполнения возложенных на него задач ифункций обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи,транспортом и другими материально-техническими ресурсами. 6. Взаимоотношения. Связи 6.1. Управление при выполнении возложенных на него функцийвзаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, органами исполнительной власти области,структурными подразделениями администрации области, органами местногосамоуправления, хозяйствующими субъектами всех форм собственности повопросам компетенции Управления. 6.2. Управление в установленном порядке осуществляетинформационное взаимодействие с общественными объединениями исредствами массовой информации на территории области и РоссийскойФедерации по вопросам своей компетенции. 7. Ответственность 7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность занеисполнение или ненадлежащее исполнение задач, возложенных наУправление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, ив пределах предоставленных Управлению полномочий. 7.2. Заместители начальника Управления, руководители структурныхподразделений Управления несут персональную ответственность занеисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нихобязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии снастоящим Положением и должностными регламентами. 7.3. Работники Управления несут ответственность за неисполнениеили ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей всоответствии с действующим законодательством и должностнымирегламентами.