Постановление Администрации Тамбовской области от 31.03.2006 № 317
О порядке предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований на финансирование Закона Тамбовской области от 23 июля 1996 г. N 74-З "О погребении и похоронном деле" (в редакции от 28 октября 2005 г. N 374-З)
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ31.03.2006 г. Тамбов N 317 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 29.04.2008 г. N 528 О Порядке предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований на реализацию Закона Тамбовской области от23 июля 1996 г. N 74-З "О погребении и похоронном деле" (в редакции от 28 октября 2005 г. N 374-З) (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 19.02.2007 г. N 157) В целях реализации Закона Тамбовской области от 23.07.1996 N 74-З"О погребении и похоронном деле" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субвенцийбюджетам муниципальных образований на реализацию Закона Тамбовскойобласти от 23 июля 1996 г. N 74-З "О погребении и похоронном деле"согласно приложению. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 19.02.2007 г. N 157) 2. Финансовому управлению области (Третьякова) обеспечитьсвоевременное финансирование субвенций бюджетам муниципальныхобразований на реализацию Закона Тамбовской области "О погребении ипохоронном деле". (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 19.02.2007 г. N 157) Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 31.03.2006 N 317 ПОРЯДОК предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальныхобразований на реализацию Закона Тамбовской области от 23 июля 1996 г. N 74-З "О погребении и похоронном деле" 1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления ирасходования субвенций бюджетам муниципальных образований нареализацию Закона Тамбовской области от 23 июля 1996 г. N 74-З "Опогребении и похоронном деле" (в редакции от 28.10.2005) (далее -субвенций). (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 19.02.2007 г. N 157) 2. Субвенции направляются на: возмещение специализированным службам, оказывающим услуги попогребению, стоимости гарантированного перечня услуг по погребениюумерших, в случае если умерший не работал, не являлся пенсионером, атакже в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 днейбеременности; выплату социального пособия на погребение в случае, если умершийне работал, не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвогоребенка по истечении 196 дней беременности, выплачиваемого еслипогребение осуществлялось за счет средств супруга, близкихродственников, иных родственников, законного представителя умершегоили иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребениеумершего (далее - заявитель); возмещение специализированным службам, оказывающим услуги попогребению, стоимости гарантированного перечня услуг по погребениюдетей, умерших у родителей, которые не работают и не являютсяпенсионерами или выплату социального пособия на их погребениезаявителям на основании распоряжения главы администрации района(города); оплату услуг по доставке и пересылке социального пособия напогребение. 3. Финансовое управление области осуществляет функции главногораспорядителя средств областного бюджета по предоставлению субвенций идоводит до финансовых органов муниципальных районов и городскихокругов области уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитыбюджетных обязательств по субвенциям. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 19.02.2007 г. N 157) 4. Размер субвенций определяется с учетом динамики расходов,производимых местными бюджетами на возмещение стоимостигарантированного перечня услуг и выплату социальных пособий напогребение, в случаях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, ирассчитывается по формуле: Si = Ni x K; где Si - размер сумм ассигнований, выделяемых i-тому муниципальномуобразованию на субвенции; Ni - численность умерших i-го муниципального образования заотчетный период, человек; К - стоимость гарантированного перечня услуг или размерсоциального пособия на погребение, установленных в соответствии состатьями 12 и 13 Закона Тамбовской области от 23 июля 1996 г. N 74-З"О погребении и похоронном деле" (в редакции Закона области от 28октября 2005 г. N 374-З), в размере, равном фактической стоимостиуслуг, но не превышающем 1000 рублей. 5. Субвенции бюджетам муниципальных образований предоставляютсяежемесячно в пределах 1/3 лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхна квартал, с корректировкой сумм финансирования на основании отчетныхданных, представляемых в финансовое управление области ежеквартальноне позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,финансовыми отделами администраций районов и городов, финансовымуправлением Сосновского района, финансовым управлением администрациигорода Мичуринска, комитетом финансов администрации города Тамбова, поформе согласно приложению к Порядку. 6. Финансовое управление области формирует и представляет вУправление Федерального казначейства по Тамбовской области реестры нафинансирование и платежные поручения на перечисление субвенциймуниципальным образованиям со своего лицевого счета получателя средствна балансовые счета N 40204 "Средства местных бюджетов", открытыесоответствующим Управления Федерального казначейства по Тамбовскойобласти. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 19.02.2007 г. N 157) 7. В поле "Назначение платежа" платежного поручения,представленного финансовым управлением области, должен быть указан кодклассификации расходов бюджетов Российской Федерации 002 1102 5190000915 251. 8. Финансовые отделы администраций районов и городов области,финансовое управление Сосновского района, финансовое управлениеадминистрации города Мичуринска, комитет финансов администрации городаТамбова после получения выписки о зачислении субвенций на балансовыйсчет N 40204 "Средства местных бюджетов" представляют в отделения порайонам и городам Управления Федерального казначейства по Тамбовскойобласти реестры на финансирование для доведения объемов финансированияполучателям средств администрациям городов и районов области (отделам(комитетам) социальной защиты населения администраций городов ирайонов области), управлению социальной защиты населения администрациигорода Тамбова по разделу 10 "Социальная политика", подразделу 03"Социальное обеспечение населения", целевой статье 5140000 "Реализациягосударственных функций в области социальной политики", виду расхода703 "Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, доплаты кпенсиям, дополнительное материальное обеспечение, пособия икомпенсации" по подстатье экономической классификации расходовбюджетов Российской Федерации 262 "Пособия по социальной помощинаселению" в части средств, перечисляемых населению и 226 "Прочиеуслуги" - в части средств, перечисляемых специализированным службам,оказывающим услуги по погребению. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 19.02.2007 г. N 157) 9. Администрации городов и районов области (отделы (комитеты)социальной защиты населения администраций городов и районов области),управление социальной защиты населения администрации города Тамбовазаключают договоры (контракты) со специализированными службами,оказывающими услуги по погребению, о предоставлении услуг попогребению и о возмещении стоимости гарантированного перечня услуг попогребению умерших. В случаях выполнения работ, оказания услуг специализированнымислужбами на сумму, превышающую установленный Центральным банкомРоссийской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами вРоссийской Федерации между юридическими лицами, данные договоры(контракты) со специализированными службами заключаются на конкурснойоснове в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 10. Гарантированный перечень услуг по погребению предусматривает: оформление документов, необходимых для погребения; предоставление и доставку гроба и других предметов, необходимыхдля погребения; перевозку тела (останков) умершего на кладбище; погребение. 11. Стоимость гарантированного перечня услуг возмещается исходяиз фактических затрат, но не может превышать размера, указанного впункте 4 настоящего Порядка. 12. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверхгарантированного перечня услуг по погребению, производится за счетсредств родственников или лиц, взявших на себя обязанность осуществитьпогребение умершего. 13. Для возмещения расходов за оказанные услугиспециализированные службы, оказывающие услуги по погребению, илизаявитель в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным,представляют в администрации городов и районов области (отделы(комитеты) социальной защиты населения администраций городов ирайонов), управление социальной защиты населения администрации городаТамбова: счета-фактуры, накладные на сумму стоимости предоставленных всоответствии с гарантированным перечнем услуг на погребение; справки, подтверждающие отсутствие факта работы умершего изтерриториального Управления Пенсионного фонда по городам и районамобласти, администрации сельсоветов (поссоветов), трудовую книжкуумершего, справку о регистрации по месту жительства или иныедокументы, подтверждающие, что умерший не работал, не являлсяпенсионером; (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 19.02.2007 г. N 157) справка о смерти или справка о рождении мертвого ребенка,выданные отделом ЗАГСа по формам, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Обутверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актовгражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающихгосударственную регистрацию актов гражданского состояния"; паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя; заявление по форме, установленной администрациями городов ирайонов области (отделами (комитетами) социальной защиты населенияадминистраций городов и районов), управлением социальной защитынаселения администрации города Тамбова. 14. Для выплаты социального пособия администрации городов ирайонов области (отделы (комитеты) социальной защиты населенияадминистраций городов и районов), управление социальной защитынаселения администрации города Тамбова: определяют право на получение социального пособия на погребениена основании документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка; принимают решения о возмещении стоимости гарантированного перечняуслуг по погребению умерших и выплате социального пособия напогребение умершим, не имеющим документов, указанных в пункте 14настоящего Порядка; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 19.02.2007 г. N 157) заключают договоры на оказание услуг по доставке социальногопособия на погребение (согласно заявлению получателя о выбореорганизации) с кредитными организациями и предприятиями Федеральнойпочтовой связи; перечисляют социальное пособие на погребение на счета кредитныхучреждений для зачисления на сберегательный вклад лиц, взявших на себяобязанность осуществить погребение умершего, или через предприятияФедеральной почтовой связи; представляют в отделения по районам и городам УправленияФедерального казначейства по Тамбовской области вместе с платежнымипоручениями реестры лиц, имеющих право на получение социальногопособия на погребение. 15. Возмещение расходов по захоронению граждан, личность которыхне установлена органами внутренних дел, производитсяспециализированным службам либо заявителю на основании: (Дополнен -Постановление Администрации Тамбовской области от 19.02.2007 г. N 157) договора (контракта) на возмещение стоимости гарантированногоперечня услуг по погребению между специализированными службами,предоставляющими услуги по погребению, и администрациями городов ирайонов области (отделами (комитетами) социальной защиты населенияадминистраций городов и районов), управлением социальной защитынаселения администрации города Тамбова; счета-фактуры, накладной на сумму стоимости предоставленных всоответствии с гарантированным перечнем услуг на погребение; справки из органов внутренних дел, подтверждающей, что личностьумершего не установлена; подлинной справки о смерти формы N 33, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274"Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрацииактов гражданского состояния, справок и иных документов,подтверждающих государственную регистрацию актов гражданскогосостояния". (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 19.02.2007 г. N 157) В случае отсутствия на территории муниципального образованияспециализированной службы, оказывающей услуги по погребению, дляполучения социального пособия заявителем представляются: заявление по форме, установленной администрациями городов ирайонов области (отделами (комитетами) социальной защиты населенияадминистраций городов и районов), управлением социальной защитынаселения администрации города Тамбова; паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя; справка из органов внутренних дел, подтверждающая, что личностьумершего не установлена; подлинная справка о смерти формы N 33, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274"Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрацииактов гражданского состояния, справок и иных документов,подтверждающих государственную регистрацию актов гражданскогосостояния". (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 19.02.2007 г. N 157) 16. Администрации городов и районов области (отделы (комитеты)социальной защиты населения администраций городов и районов),управление социальной защиты населения администрации города Тамбовапри оплате гарантированного перечня услуг представляют в отделения порайонам и городам Управления Федерального казначейства по Тамбовскойобласти вместе с платежными поручениями договоры (контракты),счета-фактуры, накладные на возмещение стоимости гарантированногоперечня услуг по погребению и реестры лиц, имеющих право на получениесоциального пособия на погребение, заверенные печатью и подписьюруководителя. В случае, если отделы (комитеты) социальной защитынаселения не являются юридическими лицами, документы заверяютсяпечатью и подписью главы администрации района (города). В реестре заполняются следующие реквизиты: номер по порядку,фамилия, имя, отчество (при наличии соответствующих документов), номерсвидетельства о смерти, объем предоставленных услуг, их стоимость,итоговые сведения по каждому показателю. 17. Субвенции, перечисляемые из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований, носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком. 18. Ответственность за нецелевое использование полученныхсубвенций и иные нарушения бюджетного законодательства несут органыместного самоуправления в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Тамбовской области. 19. В случае использования субвенций не по целевому назначениюсоответствующие средства взыскивают в областной бюджет в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовскойобласти. 20. Ответственность за достоверность представляемых в финансовоеуправление области отчетов на получение субвенций и документов,представленных специализированными службами, оказывающими услуги попогребению, и заявителями возлагается на администрации городов ирайонов области (отделы (комитеты) социальной защиты населенияадминистраций городов и районов), управление социальной защитынаселения администрации города Тамбова. 21. Контроль за целевым использованием указанных в пункте 1настоящего Порядка субвенций и достоверностью отчетности осуществляютуправление труда и социального развития Тамбовской области и органыгосударственной власти Тамбовской области, на которые возложеныфункции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.-----------<2> 824 - город Кирсанов, 825 - город Котовск, 826 - город Моршанск,827 - город Мичуринск, 828 - город Рассказово, 829 - город Тамбов, 830- город Уварово. ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований на реализацию Закона Тамбовской области от 23 июля 1996 г. N 74-З "О погребении и похоронном деле" ОТЧЕТ о расходовании субвенций, предоставленных бюджетам муниципальных образований области на реализацию Закона Тамбовской области "О погребении и похоронном деле" по__________________________________району (городу) по состоянию на______________________ 200 года тыс. руб.----------------------------------------------------------------------------------------------------Остаток |Поступило субвенций из|Фактическая |Произведено расходов|Остатокнеиспользованных |областного бюджета |потребность |на предоставление |неиспользованныхсредств на начало|бюджету муниципального|в субвенциях на |мер социальной |средств на конецотчетного периода|образования с начала |предоставление мер |поддержки с начала |отчетного периода |года |социальной поддержки|года (кассовые |(Гр.1+Гр.2)-гр.З | |с начала года |расходы) |---------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5---------------------------------------------------------------------------------------------------- | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------- Примечание: Представление в финансовое управление областисведений о расходовании субвенций, направленных на реализацию ЗаконаТамбовской области "О погребении и похоронном деле", осуществляется за1 квартал отчетного года до 15 апреля, за 2 квартал - до 15 июляотчетного года, за 3 квартал - до 15 октября отчетного года, за 4квартал - до 15 января следующего за отчетным года. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 19.02.2007 г. N 157)Руководитель финансового органа МОИсполнительN телефона