Закон от 03.10.2007 г № 264-З
Об областной целевой программе «О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2008 — 2010 годы»
Статья 1
Утвердить областную целевую программу "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2008 - 2010 годы" согласно приложению.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Глава администрации области
О.И.Бетин
г. Тамбов
3 октября 2007 года
N 264-З
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"О МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ
НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
Паспорт программы
| Наименование программы | О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2008 - 2010 годы |
| Заказчик программы | Администрация области |
| Разработчик программы | Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области |
| Цели и задачи программы | Целью программы является усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты,расположенных на территории области, и государственных институтов от террористической угрозы, своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности. Задачи программы: 1) реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, и создание эффективной системы государственного управления в кризисных ситуациях; 2) совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, а также предупреждение террористических и экстремистских проявлений; 3) повышение ответственности исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления за организацию и результаты борьбы с терроризмом и экстремизмом, более полное использование местного потенциала, ресурсов и возможностей; 4) совершенствование систем технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств; 5) укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов, и минимизации их последствий; 6) проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением области, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности |
| Сроки и этапы реализации программы | 2008 - 2010 годы |
| Объемы и источники финансирования программы | Программа финансируется за счет средств областного и местных бюджетов. Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета 19820 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2008 год - 7700 тыс. рублей; - 2009 год - 5200 тыс. рублей; - 2010 год - 6920 тыс. рублей. Мероприятия программы реализуются при условии включения данной программы в закон области об областном бюджете на очередной финансовый год |
1.Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами
Областная целевая программа "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2008 - 2010 годы" (далее - программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указами Президента РФ от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13 сентября 2004 года N 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", с учетом анализа реализации областной целевой программы "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2006 - 2007 годы", с участием заинтересованных структурных подразделений администрации области, федеральных органов исполнительной власти, общественными организациями.
Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что современная криминогенная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях, когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки в регионе Северного Кавказа, и в частности на территории Чечни, где террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России. Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.
Реализация областной целевой программы "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2006 - 2007 годы" позволила: не допустить совершения на территории области террористических акций и экстремистских проявлений; создать областную систему профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности; укрепить техническую защищенность критически важных объектов и объектов с массовым пребыванием людей; повысить уровень подготовки сил, привлекаемых к нейтрализации террористических актов и населения по действиям при угрозе их совершения.
Вместе с тем наличие на территории области федеральной автомобильной трассы "Москва - Каспий", крупных железнодорожных станций в городах Мичуринске и Моршанске, через которые проходит значительный поток транспорта и пассажиров, реально обусловливают потенциальную опасность перемещения террористических группировок и их отдельных членов, транзита оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, как на территорию области, так и в соседние регионы.
Кроме того, на территории области расположены критически важные объекты (производства, переработки, использования, хранения, транспорта, жизнеобеспечения и массового пребывания людей и др.), которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.
Криминальную напряженность усиливает незаконная миграция. Анализ миграционной обстановки в области показывает, что интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильной общественно-политической и социально-экономической обстановкой имеет устойчивую тенденцию к увеличению. По официальным данным за 12 месяцев 2006 года в область прибыло 6939 иностранных граждан, выявлено 4529 нарушителей в сфере миграционного законодательства.
Правоохранительными органами Тамбовской области в 2006 - 2007 годах проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен достаточный опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.
Возможности реализации системы мер целевого противодействия терроризму и экстремизму, установление контроля над развитием криминальных процессов в области предлагаются в представленной Программе.
Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с терроризмом и проявлениями экстремизма затрагивает сферу деятельности многих исполнительных органов государственной власти области и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Программа рассчитана на 3 года в связи с постоянными динамическими переменами в рассматриваемой сфере и необходимостью совершенствования форм и методов борьбы с терроризмом.
Реализация предложенных мер позволит значительно расширить потенциал механизма противодействия терроризму и экстремизму в целом, сделать более эффективной деятельность органов и иных субъектов, участвующих в противодействии терроризму и экстремизму, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, выработать современную упреждающую систему противодействия терроризму и экстремизму в области.
2.Основные цели и задачи программы
Основной целью программы является усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории области, и государственных институтов от террористической угрозы, своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности.
Программа рассчитана на 2008 - 2010 годы и предполагает решение следующих задач:
- реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, и создание эффективной системы государственного управления в кризисных ситуациях;
- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, а также предупреждение террористических и экстремистских проявлений;
- повышение ответственности исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления за организацию и результаты борьбы с терроризмом и экстремизмом, более полное использование местного потенциала, ресурсов и возможностей;
- совершенствование систем технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств;
- укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий;
- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением области, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.
3.Система программных мероприятий
Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом:
- организационные мероприятия;
- профилактические мероприятия;
- ликвидация угрозы террористических актов и экстремистских проявлений.
Информация о конкретных программных мероприятиях, необходимых для реализации данных приоритетных направлений, приведена в приложении к программе.
3.1.Организационные мероприятия
В целях реализации данного направления программы будут организованы и осуществлены:
- комплексные проверки в городах и районах области эффективности принимаемых мер, выполнения федерального и областного законодательства в сфере предупреждения террористических актов;
- межведомственные оперативно-профилактические целевые мероприятия и специальные операции по предупреждению, выявлению и пресечению: преступлений террористического характера; незаконной деятельности религиозных центров и объединений граждан экстремистской направленности, в том числе действующих в молодежной среде; незаконного производства и оборота сильнодействующих, отравляющих, ядовитых и взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, оружия, боеприпасов;
- совместные мероприятия по выявлению физических и юридических лиц, имеющих в собственности не зарегистрированные в установленном порядке легкие и сверхлегкие летательные аппараты, применение к ним мер в соответствии с действующим законодательством;
- проверки состояния антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов;
- проверки состояния антитеррористической защищенности объектов базирования авиационной техники авиации общего назначения;
- изданы методические рекомендации и памятки по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- мониторинг печатных и электронных средств массовой информации области с целью исключения изготовления и распространения публикаций, направленных на пропаганду признаков терроризма и экстремизма;
- разработка Правил соблюдения журналистами морально-этических норм при освещении вопросов, связанных с деятельностью террористических и экстремистских организаций, при проведении антитеррористических акций;
- циклы "круглых столов", семинары и тренинги с участием лидеров и руководителей национальных и религиозных организаций по проблемам противодействия терроризму, этническому и религиозному экстремизму, а также с целью воспитания граждан в духе патриотизма и дружбы между народами;
- меры по распространению на телевидении, в других средствах массовой информации, информационно-коммуникационных сетях общего пользования материалов по дискредитации экстремистских проявлений, пропаганде межкультурного и межрелигиозного диалога, уважительного отношения к мигрантам, информации о деятельности национальных объединений и религиозных организаций в части противодействия экстремизму и позитивного опыта, наработанного Российской Федерацией;
- обмен оперативной информацией, касающейся лиц и групп, причастных к деятельности террористических, экстремистских организаций и незаконных вооруженных формирований, а также осуществляющих вербовку, финансирование и обучение их членов;
- обеспечение антитеррористической деятельности, помощь по осуществлению мер первоочередной антитеррористической защиты.
3.2.Профилактические мероприятия
В целях реализации данного направления будут реализованы следующие мероприятия:
- осуществлен комплекс мер, направленный на усиление безопасности: жилых микрорайонов и мест массового пребывания людей, в том числе техническое укрепление чердаков, подвалов, подъездов, размещение в многолюдных местах средств экстренной связи с милицией и противопожарной службой; водозаборных узлов и иных объектов жизнеобеспечения с применением технических средств; учебных и дошкольных заведений, учреждений здравоохранения, мест постоянного проживания и длительного пребывания людей;
- проведены семинары с руководителями учебных, дошкольных и лечебных учреждений по вопросам организации системы антитеррористической защиты;
- уточнен перечень заброшенных зданий и помещений, расположенных на территории муниципальных образований, информированы правоохранительные органы о фактах нахождения (проживания) на указанных объектах подозрительных лиц, предметов и вещей;
- повышена антитеррористическая защищенность мест прибытия и отправления транспортных средств, осуществляющих междугородние и межрегиональные перевозки;
- усовершенствована система инженерной защиты, исключающая несанкционированную парковку транспортных средств вблизи учебных и дошкольных заведений, учреждений здравоохранения, а также мест проведения массовых культурно-зрелищных и спортивных мероприятий;
- проведены совместные учения и тренировки по проверке готовности сил и средств, задействованных в мероприятиях по пресечению террористических актов и ликвидации их последствий на объектах железнодорожного, воздушного и пассажирского транспорта;
- организована работа по выявлению через предприятия жилищно-коммунального хозяйства лиц, сдающих жилые помещения в поднаем, и фактов проживания в жилых помещениях граждан без регистрации. Своевременное информирование правоохранительных органов обо всех иностранцах, выходцах из Северокавказского и иных нестабильных регионов, прибывших на территорию соответствующего муниципального образования;
- своевременное информирование правоохранительных органов о наличии строительных бригад, в состав которых входят выходцы из Среднеазиатского и Северокавказского регионов;
- создана единая информационная система уведомления миграционных подразделений области о фактах въезда (задержания) на постах ДПС ГИБДД, железнодорожных станциях иностранных граждан и лиц без гражданства, обеспечивающая оперативность проверки подлинности документов, удостоверяющих личность, а также законность нахождения на территории России.
3.3.Ликвидация угрозы террористических актов и экстремистских проявлений
В результате реализации данного направления будут:
- проведены учения и тренировки с группами тылового обеспечения при аппарате антитеррористической комиссии области по обеспечению антитеррористической деятельности, реализованы организационные и материально-технические мероприятия, необходимые для оказания содействия оперативному штабу по управлению контртеррористической операцией;
- откорректированы планы действий по предупреждению угрозы террористического акта или чрезвычайной ситуации, а также ликвидации последствий их совершения;
- приобретены современные средства вычислительной и оргтехники для организации планирования применения сил и средств, участвующих в борьбе с терроризмом, и управления контртеррористическими операциями;
- осуществлен сбор информации о прибывающих в область беженцах и вынужденных переселенцах, с последующей проверкой их на причастность к террористическим и экстремистским организациям, незаконным вооруженным формированиям;
- приобретены две единицы автотранспорта для организации работы территориальных органов и подразделений УВД по линии противодействия терроризму и экстремизму;
- приобретены специальный санитарный автомобиль на базе ГАЗ-22172 "Соболь", медицинское оборудование, учебные тренажеры для ТОГУЗ "Центр медицины катастроф";
- приобретены системы охранного видеонаблюдения для ТОГУК "Тамбовская областная универсальная научная библиотека им. А.С.Пушкина", ТОГУК "Тамбовская областная картинная галерея", Моршанского историко-художественного музея, ТГМПИ им. С.В.Рахманинова;
- приобретены система охранного видеонаблюдения и два металлодетектора быстрого развертывания для МУ "Стадион "Спартак";
- приобретен стационарный металлодетектор арочного типа для областной детской библиотеки;
- усовершенствован механизм по сдаче населением незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ на возмездной основе;
- приобретены средства индивидуальной бронезащиты для областного государственного учреждения "Тамбовский областной пожарно-спасательный центр";
- приобретено оборудование доступа к IP-сети межведомственной передачи данных администрации области, компьютеры, оргтехника, средства факсимильной связи для организации автоматизированных рабочих мест диспетчеров дежурно-диспетчерской службы области и своевременного принятия адекватных мер реагирования при ликвидации последствий террористических актов;
- приобретены автомобиль аэродромного пожаротушения, портативный детектор паров взрывчатых веществ, средство предупреждения несанкционированного проникновения транспортных средств для ОАО "Аэропорт "Тамбов", осуществлено строительство ограждения периметра аэропорта.
4.Обоснование ресурсного обеспечения программы
Программа рассчитана на период 2008 - 2010 годы, реализуется за счет средств областного бюджета, средств местных бюджетов (по согласованию).
Для реализации мероприятий программы необходимо 19820 тыс. рублей.
Мероприятия финансируются из областного бюджета в сумме 19820 тыс. рублей, в том числе: 2008 год - 7700 тыс. рублей, 2009 год - 5200 тыс. рублей, 2010 год - 6920 тыс. рублей.
Мероприятия финансируются из бюджетов муниципальных образований области (объем финансирования определяется при формировании и исполнении местных бюджетов на очередной финансовый период).
5.Механизм реализации программы
Распорядителем финансовых средств является администрация области. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Органы местного самоуправления районов и городов области разрабатывают и утверждают аналогичные муниципальные программы. Заинтересованные ведомства разрабатывают основные мероприятия по реализации программы с указанием исполнителей и сроков проведения.
Общий контроль за выполнением программы осуществляет областная Дума, антитеррористическая комиссия области, которые уточняют показатели по программным мероприятиям, механизм реализации программы и состав исполнителей. Организация работ по контролю за выполнением программы возлагается на аппарат антитеррористической комиссии.
При отсутствии финансирования мероприятий программы государственный заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.
Участники программы, ответственные за выполнение мероприятий, представляют в аппарат антитеррористической комиссии Тамбовской области информацию о ходе выполнения мероприятий программы по итогам квартала (нарастающим итогом с начала года) в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Ход и результаты выполнения мероприятий программы могут быть освещены в средствах массовой информации, рассмотрены на заседаниях антитеррористической комиссии области.
6.Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации
областной целевой программы
В результате реализации мероприятий программы:
улучшится социальная защищенность общества и техническая укрепленность организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы;
повысится уровень организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;
улучшится иммиграционный контроль и паспортно-визовый контроль за привлечением и использованием иностранных работников на территории области;
сократится число лиц, нелегально пребывающих на территории области (в 2008 году - на 5%, в 2009 году - на 3%, в 2010 году - на 3%,);
активизируется работа по изъятию из незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
будет обеспечена готовность сил и средств к отражению нападений террористов на объекты транспорта, связи, торговли, места массового пребывания граждан, другие особо важные и охраняемые объекты и минимизация их последствий;
повысится уровень технического оснащения Единых дежурно-диспетчерских служб (2008 год - на 11,4%, 2009 год - на 45,2%, 2010 год - на 83,5%).
Кроме того, закрепится тенденция общей стабилизации криминальной ситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшится темп роста организованной преступности в целом.
N п/п | Программные мероприятия | Источники финансирования | Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей) | Сроки выполнения | Показатели эффективности | Заказчики программы - ответственные за выполнение | |||
Всего | в том числе по годам | ||||||||
2008 | 2009 | 2010 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. Организационные мероприятия | |||||||||
1.1. | Организация комплексных проверок в городах и районах области эффективности принимаемых мер, выполнения федерального и областного законодательства в сфере предупреждения террористических актов | 2008 - 2010 годы | 2008 г. - 10 проверок 2009 г. - 10 проверок 2010 г. - 10 проверок | Аппарат антитеррористической комиссии области, аппараты антитеррористических комиссий администраций городов и районов области, УФСБ, УВД, ГУ МЧС | |||||
1.2. | Организация и проведение согласованных межведомственных оперативно- профилактических целевых мероприятий и специальных операций по предупреждению, выявлению и пресечению: преступлений террористического характера; незаконной деятельности религиозных центров и объединений граждан экстремистской направленности, в том числе действующих в молодежной среде; незаконного производства и оборота сильнодействующих, отравляющих, ядовитых и взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, оружия, боеприпасов | 2008 - 2010 годы | УФСБ, УВД | ||||||
1.3. | Проведение совместных мероприятий по выявлению физических и юридических лиц, имеющих в собственности не зарегистрированные в установленном порядке легкие и сверхлегкие летательные аппараты, принятие к ним мер в соответствии с действующим законодательством | 2008 - 2010 годы | УФСБ, УВД, органы исполнительной власти области | ||||||
1.4. | Регулярное проведение проверок состояния антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов: объектов социально-жи- лищно-культурной сферы, энергетики, водоснабжения; взрыво- и пожароопасных, химико- и бактериологически опасных предприятий, объектов транспортной инфраструктуры | 2008 - 2010 годы | Органы исполнительной власти области, администрации городов и районов совместно с УФСБ, УВД, ГУ МЧС | ||||||
1.5. | Проведение проверок состояния антитеррористической защищенности объектов базирования авиационной техники авиации общего назначения | 2008 - 2010 годы | Аппарат антитеррористической комиссии области, органы исполнительной власти области совместно с УФСБ, УВД, ГУ МЧС | ||||||
1.6. | Издание методических рекомендаций и памяток по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций | Областной бюджет | 300 | 100 | 100 | 100 | 2008 - 2010 годы | Администрация области, органы исполнительной власти области | |
1.7. | Осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации области с целью исключения изготовления и распространения публикаций, направленных на пропаганду признаков терроризма и экстремизма | 2008 - 2010 годы | Администрация области, органы исполнительной власти области совместно с УФСБ, УВД | ||||||
1.8. | Разработка Правил соблюдения журналистами морально-этических норм при освещении вопросов, связанных с деятельностью террористических и экстремистских организаций, при проведении антитеррористических акций | 2008 год | Органы исполнительной власти области | ||||||
1.9. | Организация и проведение циклов "круглых столов", семинаров и тренингов с участием лидеров и руководителей, национальных и религиозных организаций по проблемам противодействия терроризму, этническому и религиозному экстремизму, а также с целью воспитания граждан в духе патриотизма и дружбы между народами | 2008 - 2010 годы | 2008 г. - 1 2009 г. - 1 2010 г. - 1 | Администрация области, органы исполнительной власти области, УФСБ, УВД | |||||
1.10. | Разработка и реализация комплекса мер по распространению на телевидении, в других средствах массовой информации, информационно- коммуникационных сетях общего пользования материалов по дискредитации экстремистских проявлений, пропаганде межкультурного и межрелигиозного диалога, уважительного отношения к мигрантам, информации о деятельности национальных объединений и религиозных организаций в части противодействия экстремизму и позитивного опыта, наработанного Российской Федерацией | 2008 - 2010 годы | Администрация области, органы исполнительной власти области, администрации городов и районов, УВД, УФСБ | ||||||
1.11. | Интенсифицировать обмен оперативной информацией, в том числе с использованием созданного на базе УВД межведомственного банка данных, касающейся лиц и групп, причастных к деятельности террористических, экстремистских организаций и незаконных вооруженных формирований, а также осуществляющих вербовку, финансирование и обучение их членов | 2008 - 2010 годы | УВД, УФСБ, УФМС, УФСКН | ||||||
1.12. | Организация обеспечения антитеррористической деятельности, помощь по осуществлению мер первоочередной антитеррористи- ческой защиты и проведение комплексных проверок в городах и районах области | Областной бюджет | 3000 | 1000 | 1000 | 1000 | 2008 - 2010 годы | Администрация области, органы исполнительной власти области | |
Итого за раздел: | Областной бюджет | 3300 | 1100 | 1100 | 1100 | ||||
2. Профилактические мероприятия | |||||||||
2.1. | Осуществление комплекса мер, направленных на усиление безопасности: - жилых микрорайонов и мест массового пребывания людей, в том числе, техническое укрепление чердаков, подвалов, подъездов, размещение в многолюдных местах средств экстренной связи с милицией и противопожарной службой; - водозаборных узлов и иных объектов жизнеобеспечения с применением технических средств; - учебных и дошкольных заведений, учреждений здравоохранения, мест постоянного проживания и длительного пребывания людей | Местные бюджеты | 2008 - 2010 годы | Антитеррористические комиссии, органы исполнительной власти области, администрации городов и районов области | |||||
2.2. | Регулярное проведение семинаров с руководителями учебных, дошкольных и лечебных учреждений по вопросам организации системы антитеррористической защиты | 2008 - 2010 годы | Администрация области, органы исполнительной власти области, администрации городов и районов области | ||||||
2.3. | Уточнение перечня заброшенных зданий и помещений, расположенных на территории муниципальных образований. Своевременное информирование правоохранительных органов о фактах нахождения (проживания) на указанных объектах подозрительных лиц, предметов и вещей | 2008 - 2009 годы | Администрации городов и районов совместно с УВД, УФСБ | ||||||
2.4. | Повышение антитеррористической защищенности мест прибытия и отправления транспортных средств, осуществляющих междугородние и межрегиональные перевозки: - выявление и пресечение нелегальных мест отправления, прибытия и отстоя пассажирского транспорта и лиц, причастных к данной деятельности | 2008 - 2010 годы | УФСБ, УВД, органы исполнительной власти области, администрации городов и районов области | ||||||
2.5. | Совершенствование системы инженерной защиты, исключающей несанкционированную парковку транспортных средств вблизи учебных и дошкольных заведений, учреждений здравоохранения, а также мест проведения массовых культурно-зрелищных и спортивных мероприятий | Местные бюджеты | 2008 - 2010 годы | Органы исполнительной власти области, администрации городов и районов области | |||||
2.6. | Эвакуация автотранспорта, находящегося в местах расположения объектов с массовым пребыванием людей, владельцы которого не установлены | 2008 - 2010 годы | Администрация области, администрации городов и районов области совместно с УВД | ||||||
2.7. | Осуществление комплекса мероприятий по обеспечению безопасности пассажиров и объектов железнодорожного, воздушного и пассажирского транспорта от террористических актов. Проведение на регулярной основе совместных учений и тренировок по проверке готовности сил и средств, задействованных в мероприятиях по пресечению актов незаконного вмешательства в деятельность данных объектов и ликвидации их последствий | 2008 - 2010 годы | УФСБ, УВД, ЛОВД на ст. Мичуринск, ЛОВД на ст. Тамбов, линейный пункт милиции в аэропорту "Тамбов" | ||||||
2.8. | Выявление через предприятия жилищно- коммунального хозяйства лиц, сдающих жилые помещения в поднаем, и фактов проживания в жилых помещениях граждан без регистрации. Своевременное информирование правоохранительных органов обо всех иностранцах, выходцах из Северокавказского и иных нестабильных регионов, прибывших на территорию соответствующего муниципального образования | 2008 - 2010 годы | Администрации городов и районов области совместно с УВД, УФМС | ||||||
2.9. | Исключение фактов незакон- ного использования иностранной рабочей силы. Обеспечение своевременного информирования правоохранительных органов о наличии строительных бригад, в состав которых входят выходцы из Среднеазиатского и Северокавказского регионов | 2008 - 2010 годы | Администрации горо- дов и районов | ||||||
2.10. | Создание единой информационной системы уведомления миграционных подразделений области о фактах въезда (задержания) на постах ДПС ГИБДД, железнодорожных станциях иностранных граждан и лиц без гражданства, обеспечивающей оперативность проверки подлинности документов, удостоверяющих личность, а также законность нахождения на территории России | 2008 - 2009 годы | Сократится число лиц, нелегально пребывающих на территории области (2008 год на 5%, 2009 год на 3%, 2010 год на 3%); | УВД, УФМС, ЛОВД на ст. Мичуринск, ЛОВД на ст. Тамбов | |||||
Итого за раздел: | |||||||||
3. Ликвидация угрозы террористических актов и экстремистских проявлений | |||||||||
3.1. | Проведение учений и тренировок с группами тылового обеспечения при аппарате антитеррористической комиссии области по обеспечению антитеррористической деятельности, реализации организационных и материально-технических мероприятий, необходимых для оказания содействия оперативному штабу по управлению контртеррористической операцией | Областной бюджет | 300 | 100 | 100 | 100 | 2008 г. - 1 2009 г. - 1 2010 г. - 1 | Администрация облас- ти, оперативный штаб области по управле- нию контртеррористи- ческой операцией | |
3.2. | Корректировка планов действий по предупреждению угрозы террористического акта или чрезвычайной ситуации, а также ликвидации последствий их совершения. Совершенствование мер по проведению мобилизации человеческих, материальных и технических ресурсов для обеспечения мероприятий по эвакуации населения, проведению аварийных работ, доставке пострадавших и т.д. | 2008 - 2010 годы | Органы исполнительной власти области, администрации городов и районов области совместно с УФСБ, УВД, ГУ МЧС | ||||||
3.3. | Оснащение оперативного штаба современной вычислительной и оргтехникой для организации планирования применения сил и средств, участвующих в борьбе с терроризмом, и управления контртеррористическими операциями | Областной бюджет | 300 | 300 | 2009 год | 2009 г. - приобретение 6 компьютеров | Администрация об- ласти совместно с УФСБ | ||
3.4. | Обеспечение сбора информации о прибывающих в область беженцах и вынужденных переселенцах, с последующей проверкой их на причастность к террористическим и экстремистским организациям, незаконным вооруженным формированиям | 2008 - 2010 годы | Администрации городов и районов области совместно с УФСБ, УВД, ЛОВД на ст. Мичуринск, ЛОВД на ст. Тамбов | ||||||
3.5. | Приобретение двух единиц автотранспорта для организации работы территориальных органов и подразделений УВД по линии противодействия терроризму и экстремизму | Областной бюджет | 500 | 250 | 250 | 2009 год 2010 год | 2009 г. - 1 автомобиль; 2010 г. - 1 автомобиль | Администрация облас- ти совместно с УВД | |
3.6. | Оснащение групп тылового обеспечения по оказанию помощи при ликвидации террористического акта: | ||||||||
3.6.1. | Приобретение специального санитарного автомобиля на базе ГАЗ-22172 "Соболь" для ТОГУЗ "Центр медицины катастроф" | Областной бюджет | 400 | 400 | 2009 год | 2009 г. - 1 специальный автомобиль | Органы исполнительной власти области | ||
3.6.2. | Приобретение медицинского оборудования и учебных тренажеров для ТОГУЗ "Центр медицины катастроф" | Областной бюджет | 320 | 320 | 2009 год | Органы исполнительной власти области | |||
3.7. | Оснащение системой охранного видеонаблюдения ТОГУК "Тамбовская областная универсальная научная библиотека им. А.С.Пушкина" | Областной бюджет | 500 | 500 | 2009 год | 2009 г. - 1 комплект | Администрация области, органы исполнительной власти области | ||
3.8. | Оснащение системой охранного видеонаблюдения ТОГУК "Тамбовская областная картинная галерея" | Областной бюджет | 500 | 500 | 2009 год | 2009 г. - 1 комплект | Администрация области, органы исполнительной власти области | ||
3.9. | Оснащение системой охранного видеонаблюдения Моршанского историко- художественного музея | Областной бюджет | 120 | 120 | 2009 год | 2009 г. - 1 комплект | Администрация области, органы исполнительной власти области | ||
3.10 | Оснащение системой охранного видеонаблюдения ТГМПИ им. С.В.Рахманинова | Областной бюджет | 160 | 160 | 2010 год | 2010 г. - 1 комплект | Администрация области, органы исполнительной власти области | ||
3.11. | Совершенствование механизма по сдаче населением незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ на возмездной основе | Областной бюджет | 795 | 195 | 300 | 300 | 2008 - 2010 годы | УВД | |
3.12. | Проведение мероприятий по обучению граждан навыкам безопасного поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с террористическими акциями | Средства текущего финансирования <1> | 2008 - 2010 годы | Органы исполнительной власти области | |||||
3.13. | Оснащение системой охранного видеонаблюдения и двумя металлодетекторам быстрого развертывания МУ "Стадион "Спартак" | Областной бюджет | 960 | 960 | 2008 год | 2008 г. - 1 комплект видеонаблюдения и 2 металлодетектора | Администрация области, органы исполнительной власти области | ||
3.14. | Приобретение стационарного металлодетектора арочного типа для областной детской библиотеки | Областной бюджет | 120 | 120 | 2008 год | 2008 г. - 1 металлодетектор | Администрация области, органы исполнительной власти области | ||
3.15. | Оснащение областного государственного учреждения "Тамбовский областной пожарно- спасательный центр": | ||||||||
3.15.1 | Приобретение средств индивидуальной бронезащиты | Областной бюджет | 40 | 20 | 10 | 10 | 2008 - 2010 годы | 2008 г. - 5 шт. 2009 г. - 2 шт. 2010 г. - 2 шт. | ТОГУ "Тамбовский областной пожарно- спасательный центр" |
3.15.2 | Приобретение оборудования доступа к IP-сети межведомственной передачи данных администрации области, компьютеров, оргтехники, средств факсимильной связи для организации автоматизиро- ванных рабочих мест диспетчеров дежурно-дис- петчерской службы области и своевременного принятия адекватных мер реагирова- ния при ликвидации последствий террористи- ческих актов | Областной бюджет | 300 | 300 | 2009 год | Повысится уровень технического оснащения Единых дежурно- диспетчерских служб (2008 год на 11,4% 2009 год на 45,2%, 2010 год на 83,5%) | ТОГУ "Тамбовский областной пожарно- спасательный центр" | ||
3.16. | Обеспечение безопасности ОАО "Аэропорт "Тамбов": | ||||||||
3.16.1 | Приобретение автомобиля аэродромного пожаротушения | Областной бюджет | 5100 | 5100 | 2008 год | 2008 г. - 1 автомобиль | ОАО "Тамбов" "Аэропорт | ||
3.16.2 | Приобретение портативного детектора паров взрывчатых веществ | Областной бюджет | 700 | 700 | 2009 год | 2009 г. - 1 детектор паров взрывчатых веществ | ОАО "Тамбов" "Аэропорт | ||
3.16.3 | Строительство ограждения периметра аэропорта | Областной бюджет | 5000 | 5000 | 2010 год | ОАО "Тамбов" "Аэропорт | |||
3.16.4 | Приобретение средства предупреждения несанкционированного проникновения транспортных средств | Областной бюджет | 300 | 300 | 2009 год | 2009 г. - 1 комплект | ОАО "Тамбов" "Аэропорт | ||
3.17. | Приобретение стационарного металлодетектора и ручных металлодетекторов для обеспечения безопасности при проведении общественно-массовых мероприятий | Областной бюджет | 105 | 105 | 2008 год | УВД | |||
Итого за раздел: | Областной бюджет | 16520 | 6600 | 4100 | 5820 | ||||
Всего по программе: | 19820 | 7700 | 5200 | 6920 | 2008 - 2010 годы | ||||
--------------------------------
<1> Объем финансирования подлежит уточнению при распределении средств областного бюджета между главными распорядителями и получателями средств областного бюджета.