Постановление Администрации Тамбовской области от 23.12.2005 № 1187
О Порядке предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований области на возмещение расходов бюджетов по предоставлению малоимущим гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ23.12.2005 г. Тамбов N 1187 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 26.01.2006 г. N 40 О Порядке предоставления и расходования субвенций бюджетаммуниципальных образований области на возмещение расходов бюджетов попредоставлению малоимущим гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг В соответствии со статьей 26 Закона области от 26.10.2005 N 946 "О переходе к перечислениюсубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг наперсонифицированные социальные счета граждан" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субвенцийбюджетам муниципальных образований области на возмещение расходовбюджетов по предоставлению малоимущим гражданам субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг согласно приложению. 2. Финансовому управлению области (Третьякова), управлениюсоциальной защиты населения области (Романина) обеспечитьфинансирование расходов по субвенциям бюджетам муниципальныхобразований на возмещение расходов бюджетов по предоставлениюмалоимущим гражданам субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством впределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете. 3. Считать утратившим силу постановление администрации области от21.06.2005 N 512 "О Порядке предоставления и расходования субвенцийбюджетам муниципальных образований области на возмещение расходовбюджетов по предоставлению малоимущим гражданам субсидий на оплатужилья и коммунальных услуг". 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области К.В.Колончина. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 23.12.2005 N 1187 П О Р Я Д О К предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований на возмещение расходов бюджетов по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2005 году 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 26Закона области от 26.10.2005N 946 "О переходе к перечислению субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг на персонифицированные социальные счета граждан" иопределяет механизм предоставления и расходования субвенций бюджетаммуниципальных образований на предоставление субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг за счет областного бюджета (далее -субвенций). 2. Функции главного распорядителя средств областного бюджета попредоставлению субвенций осуществляет управление социальной защитынаселения области, которое доводит до финансовых отделов администрацийрайонов и городов, финансового управления администрации городаМичуринска, комитета финансов администрации города Тамбова уведомленияо бюджетных ассигнованиях и о лимитах бюджетных обязательств посубвенциям в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределахлимитов бюджетных обязательств на эти цели. 3. Размер субвенций определяется по формуле: Рсi = Нсi х k; где: Рсi - размер субвенций i-го муниципального образования напредоставление населению субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг (далее субсидия), на 2005 год, в рублях; Нсi - начисленная населению i-го муниципального образования суммасубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,подтвержденная ежеквартальным отчетом "Сведения о предоставлениигражданам жилищных субсидий по форме N 22-ЖКХ (субсидия)" в разреземуниципальных образований, представляемым в управление социальнойзащиты населения Тамбовской области Территориальным органомФедеральной службы государственной статистики по Тамбовской области за2004 год, в рублях; k - поправочный коэффициент, определяемый на очередной финансовыйгод в связи с ростом тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг; где: k = k1 / k2; k1 - областной стандарт предельной стоимости предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц,утвержденный постановлением администрации области от 01.10.2004 N 813"Об областных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядкевозмещения расходов на капитальный ремонт жилья на 2005 год"; k2 - областной стандарт предельной стоимости предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц,утвержденный постановлением администрации области от 06.01.2004 N 2"Об областных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на 2004год". 4. Субвенции бюджетам муниципальных образований областипредоставляются ежемесячно в объемах не более 1/3 лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных на квартал. 5. Для доведения расчетных объемов субвенций до уровня фактическиначисленных субсидий в соответствии с данными отчета Территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Тамбовскойобласти "Сведения о предоставлении гражданам жилищных субсидий поформе N 22-ЖКХ (субсидия)" ежеквартально проводится корректировка суммфинансирования. 6. Размер субвенции, перечисляемой i-му муниципальномуобразованию с учетом корректировки определяется по формуле: Сi = Pci + рсi; где: Сi - размер субвенции, перечисляемой i-му муниципальномуобразованию с учетом корректировки за отчетный период 2005 года; Рсi - размер субвенций i-го муниципального образования напредоставление населению субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, установленный в соответствии со сводной бюджетнойросписью на отчетный период 2005 года, в рублях; рсi - размер средств, необходимых для доведения расчетных объемовсубвенций до уровня фактически начисленных субсидий населению i-гомуниципального образования за отчетный период 2005 года, в рублях; рсi = Нфi - Pci; где: Нфi - размер фактически начисленных населению i-го муниципальногообразования субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг,подтвержденный отчетом "Сведения о предоставлении гражданам жилищныхсубсидий по форме N 22-ЖКХ (субсидия)" за отчетный период 2005 года, врублях. Размеры субвенции, выделяемой муниципальному образованию, могутбыть уточнены с учетом расходов предыдущего года. Размеры субвенций могут перераспределяться между бюджетамимуниципальных образований в случаях неосвоения средств или ихнедостаточности для финансирования расходов по предоставлению субсидийна оплату жилого помещения и коммунальных услуг малоимущим гражданам.Перераспределение субвенций осуществляется в рамках бюджетногопроцесса и утверждается Законом "Об областном бюджете на 2005 год". 7. Исполнение (финансирование) расходных обязательствосуществляется по разделу 11 "Межбюджетные трансферты", подразделу 01"Финансовая помощь бюджетам других уровней", целевой статье 5170000"Дотации и субвенции", виду расходов 923 "Субвенции муниципальнымобразованиям на возмещение расходов бюджетов по предоставлениюгражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг", подстатьеэкономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации 251"Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации". 8. Финансовое управление Тамбовской области формирует ипредставляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовскойобласти расходные расписания на доведение объемов финансирования налицевой счет главного распорядителя средств - управления социальнойзащиты населения области, открытый на балансовом счете 40201 "Средствабюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федеральногоказначейства по Тамбовской области. 9. Управление социальной защиты населения области не позднее двухрабочих дней после получения выписки из лицевого счета распорядителясредств формирует расходные расписания на доведение объемовфинансирования на свой лицевой счет получателя средств с последующимперечислением платежными поручениями, в порядке межбюджетныхотношений, местным бюджетам на балансовые счета 40204 "Средстваместных бюджетов" соответствующих отделений по районам и городамУправления Федерального казначейства по Тамбовской области по кодамбюджетной классификации, указанным в пункте 7 настоящего Порядка. 10. Субвенции, поступившие органам местного самоуправления,отражаются в доходах местных бюджетов по коду классификации доходовбюджетов Российской Федерации 005 202 02220 03 0001 151 "Субвенцииместным бюджетам на возмещение расходов бюджетов по предоставлениюгражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг". 11. До полного перехода на территории области к перечислениюсубсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг наперсонифицированные социальные счета граждан, который носитпостепенный характер, допускается наряду с указанным механизмомпредоставление субсидий путем перечисления на счета организаций ипредприятий, оказывающих коммунальные услуги. Финансовые отделы администраций районов и городов, финансовоеуправление администрации города Мичуринска, комитет финансовадминистрации города Тамбова не позднее двух рабочих дней послеполучения выписки о зачислении субвенций на балансовый счет N 40204"Средства местных бюджетов" представляют в отделения по районам игородам Управления Федерального казначейства по Тамбовской области вустановленном порядке документы на отражение объемов финансирования налицевых счетах получателей средств: по разделу 05 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 04"Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства", целевойстатье 505 00 00 "Меры социальной поддержки граждан", виду расходов998 "Компенсация выпадающих доходов предприятий жилищно-коммунальногокомплекса, возникающих в связи с предоставлением субсидий на оплатужилья и коммунальных услуг малоимущим гражданам", подстатьеэкономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации 241"Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным имуниципальным организациям" - в части средств, перечисляемыхгосударственным и муниципальным предприятиям, предоставляющимнаселению жилищно-коммунальные услуги, и подстатье экономическойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации 242"Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, заисключением государственных и муниципальных организаций" - в частисредств, перечисляемых предприятиям, предоставляющим населениюжилищно-коммунальные услуги и не являющимся государственными имуниципальными организациями; по разделу 10 "Социальная политика", подразделу 03 "Социальноеобеспечение населения", целевой статье 505 00 00 "Меры социальнойподдержки граждан", виду расходов 998 "Компенсация выпадающих доходовпредприятий жилищно-коммунального комплекса, возникающих в связи спредоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услугмалоимущим гражданам" или 999 "Адресная социальная поддержкамалоимущих граждан, предоставляемая в виде субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг, перечисляемая на персонифицированные социальныесчета граждан", подстатье экономической классификации расходовбюджетов Российской Федерации 262 "Пособия по социальной помощинаселению" в части средств, направляемых отделам (комитетам)социальной защиты населения администраций городов и районов,управлению социальной защиты населения администрации города Тамбова. 12. Отделы (комитеты) социальной защиты населения администрацийгородов и районов, управление социальной защиты населенияадминистрации города Тамбова при оплате денежных обязательствпредставляют в отделения по районам и городам Управления Федеральногоказначейства по Тамбовской области следующие документы, подтверждающиевозникновение денежного обязательства по оплате за выполненные работы: договоры (контракты) на предоставление населению субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг, заключенные междуадминистрациями городов (районов) области, городскими (районными)службами субсидий (или органами, их заменяющими) и предприятиями,предоставляющими населению жилищно-коммунальные услуги, актывыполненных работ, акты сверки расчетов между получателями средствместных бюджетов и предприятиями, организациями, предоставляющиминаселению жилищно-коммунальные услуги, счета-фактуры, счета, сводныереестры граждан - получателей субсидий. 13. Субвенции, перечисляемые из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований, носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком. 14. Ответственность за нецелевое использование полученныхсубвенций и соблюдение бюджетного законодательства несут органыместного самоуправления. 15. Финансовые отделы администраций городов и районов области,финансовое управление администрации города Мичуринска, комитетфинансов администрации города Тамбова для проведения мониторинга зарасходованием субвенций, предоставленных муниципальным образованиям,ежемесячно представляют в управление социальной защиты населенияобласти отчет по форме согласно приложению. 16. Контроль за целевым использованием указанных в пункте 1настоящего Порядка субвенций осуществляют органы местногосамоуправления и другие органы государственной власти Тамбовскойобласти, на которые возложены функции контроля и надзора вфинансово-бюджетной сфере. ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований на возмещение расходов бюджетов по предоставлению малоимущим гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг О Т Ч Е Т о финансировании расходов бюджета, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услугподстатья "Пособия по социальной помощи населению" 262периодичность ежемесячно _____________________________Единица изменения тыс. рублей ___________________________--------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование|Количество |Остаток |Поступило|Произве- |Фактические |Остаток |Разница(районы, |семей в |неиспользо-|средств |дено |расходы по |неисполь-|междугорода) |городе |ванных |из |расходов |предоставлению |зованных |факти- |(районе) |средств |област- |из |субсидий по оплате|средств |ческими |--------------|на начало |ного |местных |ЖКУ с начала года |на конец |и |Всего |в т.ч. |года |бюджета |бюджетов |------------------|отчет- |кассо- | |имеющих| |бюджетам |с начала |Всего |в т.ч. по |ного |выми | |право | |городов |года | |предостав- |периода |расхо- | |на | |и |(кассовые| |лению |(гр.4+5- |дами | |получе-| |районов |расходы) | |субсидий, |6) |местных | |ние | |области | | |выплаченных| |бюджетов | |субси- | | | | |гражданам, | |с начала | |дий | | | | |работающим | |года | | | | | | |и | |(гр.7-6) | | | | | | |проживающим| | | | | | | | |в сельской | | | | | | | | |местности | |-------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10--------------------------------------------------------------------------------------------------Руководитель _______________________________________________ подпись (расшифровка подписи)Главный бухгалтер _______________________________________________ подпись (расшифровка подписи)Исполнитель должность_____________________________________________Телефон подпись (расшифровка подписи)"___"____________________200 г.М.П.