Решение Думы г. Тамбова от 31.08.2005 № 43
Об утверждении Положения "Об аппарате Тамбовской городской Думы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Четвертый созыв Шестое внеочередное заседание РЕШЕНИЕ31.08.2005 г. Тамбов N 43 Об утверждении Положения "Об аппарате Тамбовской городской Думы" (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 29.03.2006 г. N 158; от 29.11.2006 г. N 287; от 26.12.2007 г. N 533) Рассмотрев представленный комиссией по местному самоуправлению изащите прав граждан проект Положения "Об аппарате Тамбовской городскойДумы" и в соответствии с Уставом города Тамбова, Тамбовская городская Дума Р Е Ш И Л А: 1. Утвердить прилагаемое Положение "Об аппарате Тамбовскойгородской Думы". 2. Признать утратившим силу решение Тамбовской городской Думы от04.12.2002 N 294 "Об утверждении Положения Тамбовской городской Думы"Об аппарате Тамбовской городской Думы". 3. Решение вступает в силу с момента принятия и подлежитопубликованию в газете "Наш город Тамбов". Глава города Тамбова А.Ю.Ильин УТВЕРЖДЕНО решением Тамбовской городской Думы от 31.08.2005 N 43 Положение "Об аппарате Тамбовской городской Думы" (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 29.03.2006 г. N 158; от 29.11.2006 г. N 287; от 26.12.2007 г. N 533) I. Общие положения Статья 1. Аппарат Тамбовской городской Думы (далее - аппарат Думы)создается Тамбовской городской Думой (далее - городская Дума) дляправового, организационного, документационного, финансового иматериально-технического обеспечения деятельности депутатов городскойДумы, постоянных комиссий городской Думы, главы города Тамбова (далее- глава города), заместителей председателя городской Думы, работниковаппарата. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 26.12.2007 г. N 533) Статья 2. В своей деятельности работники аппарата Думы руководствуютсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными ифедеральными законами, указами Президента Российской Федерации,постановлениями Государственной Думы и Правительства РоссийскойФедерации, законами Тамбовской области, Уставом города Тамбова,Регламентом и решениями Думы, постановлениями и распоряжениями главыгорода, настоящим Положением. Статья 3. Общее руководство и контроль за работой аппарата Думыосуществляет глава города. II. Задачи аппарата Думы Статья 4. Основными задачами аппарата Думы являются: правовое, организационное, документационное, материально-техническое обеспечение деятельности Тамбовской городской Думы (далее- городской Думы) и ее органов; подготовка предложений, рекомендаций, оперативно-статистических ипрогнозно-аналитических, информационных материалов по вопросамосуществления социально-экономической и бюджетной политики; выработка предложений по реализации городской Думой программынормотворческой деятельности; организационно-правовое обеспечение коллегиальной выработкирешений и согласительных процедур; координация работы структурных подразделений по обеспечениюдеятельности городской Думы; обеспечение в пределах установленных полномочий подготовки ипроведения в городе выборов и референдумов; организация взаимодействия городской Думы с администрациейобласти, областной Думой, администрацией города; организация взаимодействия городской Думы с партиями,общественными и религиозными объединениями, трудовыми коллективами,жителями города; организация контроля за исполнением нормативных правовых актовгородской Думы; организация приема депутатами жителей города, анализ рассмотренияи разрешения их письменных и устных обращений. III . Структура и основные функции аппарата Статья 5. Аппарат Думы состоит из следующих структурных подразделений: помощники главы города; пресс-служба; приемная; кадровая служба; (абзац утратил силу - Решение Думы г. Тамбова от 30.05.2007 г. N395) организационный отдел; экономический отдел; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбоваот 29.03.2006 г. N 158) экспертно-правовой отдел; отдел по работе с населением и обращениями граждан; общий отдел в составе: канцелярия, машбюро; (В редакции РешенияДумы г. Тамбова от 26.12.2007 г. N 533) отдел бухгалтерского учета; (В редакции Решения Думы г. Тамбоваот 30.05.2006 г. N 192) отдел материально-технического обеспечения. Статья 6. Право на замещение должности муниципальной службы - начальникаотдела, имеют граждане, отвечающие квалификационным требованиямзамещаемой должности муниципальной службы, установленным федеральнымизаконами и законами Тамбовской области. (В редакции Решения Думы г.Тамбова от 26.12.2007 г. N 533) Руководители структурных подразделений аппарата городской Думыназначаются на должность и освобождаются от должности распоряжениемглавы города. Статья 7. Руководители структурных подразделений аппарата городской Думы: определяют должностные обязанности сотрудников отдела; обеспечивают реализацию возложенных на подразделение задач,выполнение сотрудниками должностных обязанностей; определяют порядок организации, планирования, формы и методыдеятельности возглавляемых подразделений; в пределах своей компетенции взаимодействуют с администрациейгорода, с другими структурными подразделениями городской Думы. Статья 8. Помощники главы города непосредственно обеспечивают полномочияглавы города. Пресс-служба обеспечивает связи городской Думы со средствамимассовой информации. Приемная - осуществляет работу по организационно-техническомуобеспечению административно-распорядительной деятельности главыгорода. Статья 9. Кадровая служба для решения поставленных задач выполняетследующие функции: обеспечивает проведение конкурсов, аттестаций, квалификационныхэкзаменов, прохождение муниципальными служащими испытания призамещении должностей муниципальной службы; оформляет решения городской Думы, связанные с поступлением намуниципальную службу, прохождением муниципальными служащимимуниципальной службы, прекращением муниципальной службы, ведет личныедела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовыекнижки муниципальных служащих; организует переподготовку (переквалификацию) и повышениеквалификации муниципальных служащих; осуществляет иные функции согласно нормативным правовым актамгородской Думы. Статья 10. Организационный отдел для решения поставленных задач выполняетследующие функции: организует разработку планов работы городской Думы; осуществляет работы по подготовке и проведению заседанийгородской Думы, ее комиссий, рабочих групп и иных депутатскихформирований, депутатских слушаний, а также проведению другихорганизационно-технических мероприятий, связанных с обеспечением ихдеятельности; участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов,проектов решений и экспертных заключений по нормативным актам повопросам, отнесенным к компетенции отдела, подлежащим рассмотрениюгородской Думой; обеспечивает деятельность постоянных комиссий городской Думы,оказывает им необходимую помощь в подготовке заседаний, реализациипринятых решений, заключений, рекомендаций; обеспечивает документальное оформление (аудиозапись, протокол)заседаний городской Думы; осуществляет работу по обслуживанию и управлению Системойавтоматизированного ведения заседаний городской Думы; (Дополнены - Решение Думы г. Тамбова от 30.05.2006 г. N 192) запрашивает по поручению городской Думы, ее постоянных комиссийот администрации города, ее структурных подразделений, другихучреждений и организаций материалы, необходимые для подготовкивопросов, вносимых для рассмотрения на заседаниях; разрабатывает и вносит на рассмотрение городской Думы предложенияпо осуществлению организационных мероприятий, направленных наобеспечение подготовки и проведения на территории города выборов иреферендумов, контролирует исполнение этих мероприятий, оказываетсодействие избирательной комиссии города в осуществлении ею своихполномочий; оказывает консультативную и методическую помощь депутатамгородской Думы в вопросах осуществления депутатских полномочий,обеспечивает их необходимыми информационно-справочными материалами; осуществляет сбор и накопление электронной базы данных позаконодательству Российской Федерации и законам Тамбовской области,нормативным правовым актам Тамбовской городской Думы; осуществляет обслуживание и развитие компьютерной сети; осуществляет информационное взаимодействие с Тамбовской областнойДумой, структурными подразделениями администрации города и другимиорганизациями; изучает, обобщает и распространяет положительную практику работыпостоянных комиссий городской Думы, депутатов и их объединений,содействует в этих целях созданию при городской Думе информационно-методического и консультативного центра, осуществляет подготовкуматериалов для издания сборника нормативных правовых актов органовместного самоуправления г. Тамбова; содействует организации научных и социологических исследований сцелью изучения общественного мнения, совершенствования деятельностигородской Думы, обеспечения эффективного взаимодействия садминистрацией города, организует проведение "круглых столов". Статья 11. Экспертно-правовой отдел для решения поставленных задач выполняетследующие функции: осуществляет правовую экспертизу проектов нормативных правовыхактов, проектов решений, заявлений, обращений городской Думы с точкизрения их соответствия Конституции РФ, федеральному и областномузаконодательству, общепризнанным принципам и нормам международногоправа, а также юридико-техническую доработку указанных проектов; содействует депутатам и постоянным комиссиям городской Думы повопросам подготовки проектов нормативных правовых актов и проектовдругих правовых актов; участвует в правовом обеспечении заседаний городской Думы и еекомиссий; готовит по поручению главы города, заместителей председателягородской Думы заключения по правовым вопросам; осуществляет экспертизу проектов нормативных правовых актов,проектов решений, заявлений, обращений городской Думы с точки зренияих соответствия функционально-стилистическим требованиям к юридическимтекстам, правилам юридической техники; (В редакции Решения Думы г.Тамбова от 29.03.2006 г. N 158) разрабатывает рекомендации по унификации и совершенствованиююридической техники, языка и стиля проектов нормативных правовыхактов; проводит учет и систематизацию федерального и областногозаконодательства, иных нормативных актов; формирует фонд законодательных и иных нормативных актов набумажных носителях; осуществляет поддержание текстов законодательных и иныхнормативных актов в контрольном состоянии; представляет интересы городской Думы в судах общей юрисдикции,арбитражных судах; обеспечивает деятельность постоянных комиссий городской Думы; оказывает депутатам городской Думы помощь в подборке нормативныхактов; участвует в распространении правовой информации в городской Думе; содействует повышению уровня правовых знаний депутатов городскойДумы и работников аппарата. (Абзац исключен - Решение Думы г. Тамбова от 29.03.2006 г. N 158) (Абзац исключен - Решение Думы г. Тамбова от 29.03.2006 г. N 158) (Абзац исключен - Решение Думы г. Тамбова от 29.03.2006 г. N 158) (Абзац исключен - Решение Думы г. Тамбова от 29.03.2006 г. N 158) (Абзац исключен - Решение Думы г. Тамбова от 29.03.2006 г. N 158) Статья 11.1. Экономический отдел для решения поставленных задач выполняетследующие функции: подготовка предложений, рекомендаций, оперативно-статистическойинформации, прогнозно-аналитических и справочно-информационныхматериалов по социально-экономическим и бюджетным вопросам; проведение экспертиз и участие в разработке концепций, планов,программ, проектов нормативных правовых актов в области развитияэкономики города, муниципального хозяйства, социальной сферы,налоговой и бюджетной политики; проведение всестороннего экономического анализа отчетов обисполнении бюджета городского округа-город Тамбов, представляемых длярассмотрения и утверждения в городскую Думу; проведение анализа и экспертиз проектов нормативных правовыхактов, связанных с установлением и регулированием цен и тарифов(надбавок к тарифам) на жилищно-коммунальные услуги, цен и тарифов(надбавок к тарифам) на товары и услуги предприятий и организацийжилищно-коммунального комплекса; проведение анализа и экспертиз проектов нормативных правовыхактов, связанных с установлением минимальных социальных стандартов,иных нормативных показателей, установление которых отнесенодействующим законодательством к компетенции органов местногосамоуправления; проведение экспертиз проектов нормативных правовых актов,связанных с установлением размеров и условий оплаты труда в органахместного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений сточки зрения экономической обоснованности и соблюдения государственныхстандартов . (Статья дополнена - Решение Думы г. Тамбоваот 29.03.2006 г. N 158) Статья 12. Отдел по работе с населением и обращениями граждан для решенияпоставленных задач выполняет следующие функции: осуществляет взаимодействие с администрацией города и ееструктурными подразделениями, с муниципальными учреждениями ипредприятиями по работе с населением, органами территориальногообщественного самоуправления, общественными организациями,политическими партиями и движениями; организует и обеспечивает встречи главы города, заместителейпредседателей городской Думы, депутатов в трудовых коллективах, поместу жительства; организует прием граждан главой города, заместителямипредседателя городской Думы, депутатами; ведет учет обращений граждан; готовит запросы по обращениям граждан в различные инстанции; ведет контроль за исполнением предложений, жалоб и обращений,поступающих от населения; организует работу депутатов городской Думы в избирательныхокругах; оказывает консультативную помощь депутатам городской Думы ввопросах осуществления депутатских полномочий; анализирует публикации и выступления в средствах массовойинформации о работе городской Думы и депутатов, определяет формы ипути реагирования на них; систематизирует наказы избирателей и готовит предложения по ихреализации. Статья 13. Общий отдел для решения поставленных задач выполняет следующиефункции: (Абзац исключен - Решение Думы г. Тамбова от 30.05.2006 г. N 192) организует ввод и печать всех видов машинописных работ наперсональных ЭВМ, копирование и тиражирование документов; осуществляет нормативно-методическое, лингвистическое обеспечениевыполняемых машинописных, копировально-множительных работ; инструктивно регулирует, координирует и контролирует организациюделопроизводства; составляет номенклатуру дел Думы; обобщает сведения о ходе и результатах исполнения документов,систематически информирует руководство по этим вопросам; изучает, внедряет передовой опыт работы по документационномуобеспечению отдела, включая применение вычислительной техники ипрограммных средств; обеспечивает рассылку и публикацию принятых нормативных актов; осуществляет прием и регистрацию поступающих документов,обращений граждан, передает их по назначению, организует отправку всейисходящей документации. (Абзац исключен - Решение Думы г. Тамбова от 30.05.2006 г. N 192) Статья 14. Отдел бухгалтерского учета для решения поставленных задачвыполняет следующие функции: (В редакции Решения Думы г. Тамбоваот 30.05.2006 г. N 192) выполняет работу по ведению бухгалтерского учета имущества,обязательств и хозяйственных операций; участвует в разработке и осуществлении мероприятий, направленныхна соблюдение финансовой дисциплины; отражает на счетах бухгалтерского учета все осуществляемыехозяйственные операции; обеспечивает предоставление оперативной информации руководствугородской Думы; составляет в установленные сроки бухгалтерскую отчетность,обеспечивает сохранность бухгалтерских документов, оформление их всоответствии с установленным порядком; выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данныхбухгалтерской информации; обеспечивает хранение гербовой печати городской Думы. (Дополнен -Решение Думы г. Тамбова от 30.05.2006 г. N 192) Статья 15. Отдел материально-технического обеспечения для решенияпоставленных задач выполняет следующие функции: подготавливает проект сметы расходов на функционирование главыгорода и городской Думы на очередной финансовый год и плановый период;(Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 26.12.2007 г. N 533) обеспечивает за счет средств бюджета городского округа подготовкуи проведение мероприятий, связанных с размещением заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг; осуществляет анализ и подготовку документов по объемупотребностей в товарах, работах и услугах для муниципальных нужд порешению вопросов местного значения Тамбовской городской Думой наочередной финансовый год для рассмотрения на комиссии Тамбовскойгородской Думы по размещению заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг; (Дополнены - Решение Думы г. Тамбова от 29.11.2006 г. N 287) осуществляет хозяйственно-технические мероприятия по подготовкезаседаний городской Думы, заседаний постоянных комиссий, проводимыхконференций, совещаний, депутатских слушаний; подготавливает проекты хозяйственных договоров, заключаемыхгородской Думой как юридическим лицом; обеспечивает содержание помещений городской Думы в надлежащемсостоянии, их текущий ремонт и реконструкцию; обеспечивает оснащение помещений и рабочих мест современнымитехническими средствами, устройствами, мебелью; обеспечивает сохранность материальных ценностей городской Думы; координирует транспортное обеспечение городской Думы; выполняет иные полномочия. IV. Сотрудники аппарата Думы Статья 16. Структура аппарата Думы утверждается решением городской Думы попредставлению главы города. Статья 17. Деятельность структурных подразделений аппарата Думырегламентируется положениями о них, утвержденными правовым актом главыгорода. Статья 19. Должности в аппарате Думы устанавливаются в соответствии сЗаконом Тамбовской области от 04.07.2007 N 223-З "О муниципальнойслужбе в Тамбовской области", решением городской Думы от 17.06.2005 N8 "О структуре Тамбовской городской Думы IV созыва", штатнымрасписанием городской Думы. (В редакции Решения Думы г. Тамбоваот 26.12.2007 г. N 533) Статья 20. Штатное расписание, размер оплаты труда и условия материально-технического обеспечения сотрудников аппарата Думы, а также расходы насодержание аппарата определяются главой города в пределах сметырасходов на содержание городской Думы. Статья 21. Сотрудники аппарата Думы осуществляют свою деятельность всоответствии с должностными обязанностями, утвержденными главой городана основании задач, определяемых настоящим Положением и положениями оботделах. Статья 22. Сотрудники аппарата проходят аттестацию в соответствии сдействующим законодательством. Статья 23. Сотрудники аппарата Думы являются муниципальными служащимимуниципальной службы (за исключением работников отдела материально-технического обеспечения, занимающих должности, не отнесенные кдолжностям муниципальной службы и осуществляющим техническоеобеспечение деятельности Думы). (В редакции Решения Думы г. Тамбоваот 26.12.2007 г. N 533) Их права, обязанности, а также трудовые и социальные гарантииустанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", ЗакономТамбовской области от 04.07.2007 N 223-З "О муниципальной службе вТамбовской области", Уставом города Тамбова. (В редакции Решения Думыг. Тамбова от 26.12.2007 г. N 533) Права, обязанности, а также гарантии работников, занимающихдолжности, не отнесенные к муниципальным должностям и осуществляющимтехническое обеспечение деятельности Думы, устанавливаются всоответствии с трудовым законодательством. Статья 24. Сотрудники аппарата Думы несут ответственность за ненадлежащееисполнение должностных обязанностей в соответствии с действующимзаконодательством.