Постановление Администрации Тамбовской области от 01.07.2005 № 576
О порядке расходования субвенций, поступивших из федерального бюджета для оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ01.07.2005 г. Тамбов N 576О Порядке расходования субвенций, поступивших из федерального бюджетадля оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам,подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" иядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельнымкатегориям граждан из числа ветеранов и инвалидов (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 24.04.2006 г. N 405; от 18.04.2007 г. N 412; от 21.01.2008 г. N 65) В целях реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "Овнесении изменений в законодательные акты Российской Федерации ипризнании утратившими силу некоторых законодательных актов РоссийскойФедерации в связи с принятием федеральных законов "О внесенииизменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (с изменениями на 01 апреля 2005 г.) ПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить Порядок расходования субвенций, поступивших изфедерального бюджета для оплаты жилищно-коммунальных услуг,оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействиювследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственномобъединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, атакже отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидовсогласно приложению. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 01.07.2005 N 576Порядок расходования субвенций, поступивших из федерального бюджетадля оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам,подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" иядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельнымкатегориям граждан из числа ветеранов и инвалидов (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 24.04.2006 г. N 405; от 18.04.2007 г. N 412; от 21.01.2008 г. N 65) 1. Настоящий Порядок определяет механизм расходования субвенций,поступивших из федерального бюджета в целях реализации мер социальнойподдержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам,подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" иядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельнымкатегориям граждан из числа ветеранов и инвалидов (далеесоответственно - субвенции, граждане). 2. Финансирование расходов, связанных с оплатой жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, осуществляется за счетсредств, выделяемых бюджету Тамбовской области на соответствующий годиз Федерального фонда компенсаций. 3. Размер субвенции, выделяемой муниципальному образованию, наоказание мер социальной поддержки граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива на год определяется по формуле: Сжкуi = Ржкуi х Кжку + (Нтт х Стi + Сдостi) х Чi, (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 18.04.2007 г. N 412) где: Сжкуi - сумма субвенции, выделяемой i-ому муниципальномуобразованию, на предоставление мер социальной поддержки граждан пооплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива, в тыс. рублей; Ржкуi - ожидаемые расходы, связанные с предоставлением мерсоциальной поддержки граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг запрошлый год (по фактическим расходам на последнюю отчетную дату,предшествующую планируемому периоду) в i-ом муниципальном образовании,в тыс. рублей; Кжку - поправочный коэффициент, определяемый на очереднойфинансовый год как отношение стандартов предельной стоимостипредоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площадижилья в месяц на планируемый год к аналогичному показателю на год,предшествующий планируемому; (В редакции Постановлений АдминистрацииТамбовской области от 18.04.2007 г. N 412) Нтт - норма отпуска твердого топлива, установленнаяпостановлением администрации области от 03.07.2006 N 738 "О нормахотпуска твердого топлива льготным категориям граждан в Тамбовскойобласти", в тоннах; (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 07.09.2006 г. N 1000) Стi - планируемая средняя стоимость 1 тонны угля по области, 1куб. м дров в i-ом муниципальном образовании по данным года,предшествующего планируемому, с учетом прогнозируемого уровня инфляциис 50 процентной скидкой, в рублях; Сдостi - средняя стоимость доставки твердого топлива, сложившаясяв i-ом муниципальном образовании по данным года, предшествующегопланируемому, с учетом прогнозируемого уровня инфляции, в рублях; Чi - численность граждан, имеющих право на получение мерсоциальной поддержки по оплате твердого топлива, в i-ом муниципальномобразовании. 4. Управление труда и социального развития области осуществляетфункции главного распорядителя средств по возмещению расходов,связанных с предоставлением мер социальной поддержки, и доведениюуведомлений о лимитах бюджетных обязательств и объемов финансированиядо получателей средств - администраций городских округов,муниципальных районов. (В редакции Постановлений АдминистрацииТамбовской области от 07.09.2006 г. N 1000) Получатели средств заключают договоры (контракты) сорганизациями, предприятиями на возмещение расходов, связанных спредоставлением мер социальной поддержки, в пределах выделенныхбюджетных средств. Расходование выделенных средств осуществляетсяадминистрациями городских округов, муниципальных районов через отделы(комитеты) социальной защиты населения администраций районов игородов, управление социальной защиты населения администрации городаТамбова. (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от24.04.2006 г. N 405; от 07.09.2006 г. N 1000) Администрации городских округов, муниципальных районов ежемесячнов срок до 26 числа месяца, предшествующего выплатному периоду,представляют в управление труда и социального развития области заявкуна финансирование расходов по мерам социальной поддержки граждан. Управление труда и социального развития области ежемесячно: в срок до 30 числа месяца, предшествующего выплатному периоду,представляет в финансовое управление области сводную заявку нафинансирование расходов по мерам социальной поддержки граждан; проводит корректировку финансирования по фактически произведеннымзатратам и при необходимости представляет в финансовое управлениеобласти дополнительную заявку на финансирование расходов по мерамсоциальной поддержки граждан. (Абзацы дополнены - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 07.09.2006 г. N 1000) 5. Главный распорядитель средств областного бюджета пообеспечению мер социальной поддержки граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг по согласованию с финансовым управлением областивправе перераспределять субвенции между бюджетами муниципальныхобразований в случаях изменения численности граждан, увеличениятарифов на оплату жилья и коммунальных услуг, неосвоения средств,предусмотренных на приобретение и доставку твердого топлива. 6. Финансовое управление области по мере поступления средств изфедерального бюджета формирует и представляет в УправлениеФедерального казначейства по Тамбовской области реестры нафинансирование управления труда и социального развития области поразделу 11 "Межбюджетные трансферты", подразделу 03 "Субвенциибюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований",целевой статье 5054600 "Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельнымкатегориям граждан", виду расходов 009 "Фонд компенсаций", подстатьеэкономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации 251"Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от07.02.2006 г. N 82; от 21.01.2008 г. N 65) 7. Управление труда и социального развития области не позднеедвух рабочих дней после получения выписки о зачислении сумм на лицевойсчет распорядителя средств формирует расходные расписания на доведениеобъемов финансирования на свой лицевой счет получателя средств споследующим перечислением платежными поручениями в порядкемежбюджетных отношений местным бюджетам на балансовые счета 40204"Средства местных бюджетов" соответствующих отделений по городам ирайонам Управления Федерального казначейства по Тамбовской области покодам бюджетной классификации, указанным в пункте 6 настоящегоПорядка. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 24.04.2006 г. N 405) Субвенции муниципальным образованиям перечисляются в объеме 1/3от лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на квартал (сежеквартальной корректировкой в зависимости от фактическипроизведенных расходов). (Пункт исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 18.04.2007 г. N 412) 8. Финансовые отделы администраций городских округов,муниципальных районов, финансовое управление администрации городаМичуринска, управление финансов администрации города Тамбова непозднее двух рабочих дней после получения выписки о зачислениисубвенций на балансовые счета 40204 "Средства местных бюджетов"представляют в отделения по городам и районам Управления Федеральногоказначейства по Тамбовской области в установленном порядке документына зачисление объемов финансирования на лицевые счета получателейсредств по разделу 10 "Социальная политика", подразделу 03 "Социальноеобеспечение населения", целевой статье 5054600 "Оплатажилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан", видурасходов 005 "Социальные выплаты", подстатье экономическойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации 262 "Пособия посоциальной помощи населению". (В редакции Постановлений АдминистрацииТамбовской области от 21.01.2008 г. N 65) 9. Для возмещения расходов за оказанные меры социальной поддержкиграждан по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топливапредприятия и организации в срок до пятого числа месяца, следующего заотчетным, представляют в отделы (комитеты) социальной защиты населенияадминистраций городских округов, муниципальных районов, управлениесоциальной защиты населения администрации города Тамбова счета-фактурыи реестры получения мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива гражданами, подвергшимисярадиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне, а также отдельными категориями граждан изчисла ветеранов и инвалидов по форме согласно приложению N 1. Реестрыпредставляются на бумажных и магнитных носителях. (В редакцииПостановлений Администрации Тамбовской области от 07.09.2006 г. N 1000) 10. Для уточнения и проведения окончательных расчетов заоказанные меры социальной поддержки отделы (комитеты) социальнойзащиты населения администраций городских округов, муниципальныхрайонов, управление социальной защиты населения администрации городаТамбова в срок до седьмого числа месяца, следующего за отчетным,осуществляют сверку по лицам, получившим меры социальной поддержки,суммам предоставленной им услуги и оформляют в трех экземплярах актысверки с уполномоченным представителем организации, понесшей расходы,с указанием объемов предоставленных услуг и общей суммы расходов,подлежащих возмещению. Акты сверки подписываются уполномоченнымипредставителями сторон, участвующими в сверке (руководителем и главнымбухгалтером), заверяются печатями этих сторон. (В редакцииПостановлений Администрации Тамбовской области от 07.09.2006 г. N 1000) 11. После проведения сверки отделы (комитеты) социальной защитынаселения администраций городских округов, муниципальных районов,управление социальной защиты населения администрации города Тамбоваплатежными поручениями перечисляют денежные средства предприятиям иорганизациям, предоставившим меры социальной поддержки гражданам, сосвоего лицевого счета получателя средств местного бюджета. (В редакцииПостановлений Администрации Тамбовской области от 07.09.2006 г. N 1000) 12. В целях подтверждения платежей отделы (комитеты) социальнойзащиты населения администраций городских округов, муниципальныхрайонов, управление социальной защиты населения администрации городаТамбова представляют в отделения по городам и районам УправленияФедерального казначейства по Тамбовской области: (В редакцииПостановлений Администрации Тамбовской области от 07.09.2006 г. N 1000) договоры на предоставление мер социальной поддержки; счета-фактуры на сумму предоставленных мер социальной поддержки; акты сверки расчетов между получателями средств местных бюджетовс предприятиями и организациями. 13. Отделы (комитеты) социальной защиты населения администрацийгородских округов, муниципальных районов, управление социальной защитынаселения администрации города Тамбова ежемесячно не позднее восьмогочисла месяца, следующего за отчетным, представляют в управление трудаи социального развития области сводный отчет о расходовании субвенций,поступивших для оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемыхгражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственномобъединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов по формесогласно приложению N 2. Сводные отчеты представляются отдельно покаждому федеральному закону. (В редакции Постановлений АдминистрацииТамбовской области от 07.09.2006 г. N 1000) 14. Субвенции, поступившие из федерального бюджета для оплатыжилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, носят целевойхарактер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренныенастоящим Порядком. 15. Ответственность за нецелевое использование выделенных средстви иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местногосамоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерациии Тамбовской области. 16. Контроль за целевым использованием денежных средств,выделяемых на обеспечение мер социальной поддержки граждан,осуществляют органы местного самоуправления, органы государственнойвласти Тамбовской области, на которые возложены функции финансовогоконтроля и надзора в финансово-бюджетной среде. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Порядку расходования субвенций, поступивших из федерального бюджета для оплаты жилищно- коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов Р Е Е С Т Р получения мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива гражданами, подвергшимсярадиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельными категориями граждан из числа ветеранов и инвалидов--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | N |Фамилия|Имя|Отчество| Район |Населенный|Улица|Дом|Корпус|Квартира| Номер |Количество|Сумма |Применен|Объем | Норматив | Код |Количествоп/п|дела в | | | |проживания| пункт | | | | |документа| членов |льготы| тариф, |услуги|потребления*|льготной | месяцев |регистре| | | | | (город) | | | | | | семьи* |(руб.)| руб.* | | |категории|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Итого----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------* Коммунальные услуги Руководитель ______________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)М.П. Главный бухгалтер ______________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__"_______________200_ г. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Порядку расходования субвенций, поступивших из федерального бюджета для оплаты жилищно- коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов ежемесячно не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным СВОДНЫЙ ОТЧЕТо расходовании субвенций, поступивших для оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов---------------------------------------------------------------------------------------------------- Отдел социальной защиты населения (далее - ОСЗН) района----------------------------------------------------------------------------------------------------Отчет на 01 _________ 2005 г. | ЖКХ | Газ | Топливо | Всего----------------------------------------------------------------------------------------------------Количество лиц, имеющих право на | | | |льготу по оплате ЖКУ (чел.) всего | * | * | * |----------------------------------------------------------------------------------------------------в том числе носители льгот (чел.) | * | * | * |---------------------------------------------------------------------------------------------------- Данные за текущий месяц (руб.)----------------------------------------------------------------------------------------------------Профинансировано | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------Перечислено предприятиям | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------Принято к возмещению | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------- Данные с начала года (руб.)----------------------------------------------------------------------------------------------------Задолженность ОСЗН организациям | | | |(КТ) на 01.01.2005 | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------Отчет на 01 _________ 2005 г. | ЖКХ | Газ | Топливо | Всего----------------------------------------------------------------------------------------------------Задолженность ОСЗН организациям | | | |(ДТ) на 01.01.2005 | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------Профинансировано | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------Перечислено предприятиям | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------Принято к возмещению | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------Задолженность ОСЗН организациям | | | |(КТ) на конец отчетного месяца | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------Задолженность ОСЗН организациям | | | |(ДТ) на конец отчетного месяца | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------Остаток на счете | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------- М.П. Начальник " " 200 год Главный бухгалтер