Постановление Администрации Тамбовской области от 28.04.2005 № 304
Об утверждении уставов учреждений социального обслуживания Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ28.04.2005 г. Тамбов N 304
Об утверждении уставов учреждений социального обслуживания
Тамбовской области
(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 21.07.2006 г. N 829;
от 07.06.2010 г. N 665)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях" (в редакции от 23.12.2003 N 179-ФЗ), от 22.03.2005 N 194 "О принятии из муниципальной собственностив государственную собственность Тамбовской области муниципальныхучреждений социального обслуживания" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Переименовать:
муниципальное учреждение Центр социальной помощи семье и детям"Дом милосердия" (г. Тамбов) в Тамбовское областное государственноеучреждение социального обслуживания "Центр социальной помощи семье идетям "Дом милосердия";
муниципальное учреждение системы социальной защиты населения"Центр для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации"(с. Крутое, Петровский район) в Тамбовское областное государственноестационарное учреждение социального обслуживания"Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Надежда";
муниципальное учреждение системы социальной защиты населения"Социальный приют для детей и подростков" Кирсановского районаТамбовской области (с. Вторая Иноковка, Кирсановский район) вТамбовское областное государственное стационарное учреждениесоциального обслуживания "Социальный приют для детей и подростков"Теплый дом";
муниципальное учреждение "Социально-реабилитационный центр длянесовершеннолетних" (р. п. Знаменка, Знаменский район) в Тамбовскоеобластное государственное стационарное учреждение социальногообслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"Мечта".
2. (Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской областиот 24.11.2006 г. N 1332)
3. (Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской областиот 21.07.2006 г. N 829)
4. (Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской областиот 07.06.2010 г. N 665)
5. (Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской областиот 21.07.2006 г. N 829)
6. Руководителям Тамбовских областных государственных учреждений,указанных в пунктах 2, 3, 4, 5 постановления, в установленном порядкеобеспечить государственную регистрацию уставов, утвержденных настоящимпостановлением.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области К.В.Колончина. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 21.07.2006 г. N 829)
Глава администрации
области О.И.Бетин
СОГЛАСОВАН ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
приказом комитета УТВЕРЖДЕНпо управлению имуществом области постановлением администрации области
от 12.04.2005 N 121 от 28.04.2005 N 304
УСТАВ
ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ "ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
СЕМЬЕ И ДЕТЯМ "Дом милосердия"
(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 21.07.2006 г. N 829)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Тамбовское областное государственное учреждение социальногообслуживания "Центр социальной помощи семье и детям "Дом милосердия"(далее - Учреждение) создано с целью оказания семьям, детям иотдельным гражданам (далее гражданам), попавшим в трудную жизненнуюситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия вулучшении их социального и материального положения, а такжепсихологического статуса.
1.2. Учреждение является правопреемником муниципальногоучреждения Центр социальной помощи семье и детям "Дом милосердия"(постановление мэра г. Тамбова от 29.11.2000 N 6058 "О перерегистрацииМУСЗН "Дом милосердия" и утверждении Устава Центра социальной помощисемье и детям "Дом милосердия"), принято в государственнуюсобственность Тамбовской области на основании постановленияадминистрации области от 22.03.2005 N 194 "О принятии из муниципальнойсобственности в государственную собственность Тамбовской областимуниципальных учреждений социального обслуживания".
1.3. Собственником имущества Учреждения является Тамбовскаяобласть. Функции учредителя выполняет администрация области (далее -Учредитель). Отраслевое руководство и координацию деятельностиУчреждения осуществляет управление труда и социального развитияобласти. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 21.07.2006 г. N 829)
1.4. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конвенцией оправах ребенка, Всемирной декларацией об обеспечении выживания, защитыи развития детей, Конституцией Российской Федерации, Гражданским иСемейным кодексами Российской Федерации и другими федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации, иными нормативными актамиРоссийской Федерации, законодательством области, нормативнымиправовыми актами администрации области, управления труда и социальногоразвития области и настоящим Уставом. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 21.07.2006 г. N 829)
1.5. Учреждение предназначено для социального обслуживания семей,детей и граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
1.6. Полное официальное название Учреждения:
Тамбовское областное государственное учреждение социальногообслуживания "Центр социальной помощи семье и детям "Дом милосердия";
Сокращенное название Учреждения - ТОГУ "Центр социальной помощисемье и детям "Дом милосердия.(Абзац дополнен - ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 10.06.2005 г. N 497)
1.7. Место нахождения Учреждения:
юридический адрес: ул. Интернациональная, д. 22, г. Тамбов,Тамбовская область, 392000;
фактический и почтовый адрес: ул. Интернациональная, д. 22, г.Тамбов, Тамбовская область, 392000.
1.8. Учреждение является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета в территориальном органеФедерального казначейства, а также счета по учету средств, полученныхот предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, поразрешению финансового управления области, бланки, штампы и печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием. (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 10.06.2005 г. N 497)
1.9. Права юридического лица в части ведения уставнойфинансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с моментаего государственной регистрации.
1.10. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, бытьистцом и ответчиком в суде.
1.11. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися вего распоряжении денежными средствами, при их недостаточностисубсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственникимущества.
1.12. Учреждение самостоятельно в осуществлении деятельности,подборе и расстановке кадров, финансовой, хозяйственной и инойдеятельности в пределах, установленных законодательством РоссийскойФедерации и области.
1.13. Учреждение несет в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке ответственность за:
невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
жизнь и здоровье проживающих несовершеннолетних и работниковУчреждения;
иные действия, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации.
1.14. Учреждение пользуется налоговыми льготами, предусмотреннымизаконодательством Российской Федерации.
1.15. Изменения и дополнения к настоящему Уставу согласовываютсяс комитетом по управлению имуществом области и утверждаютсяадминистрацией области в установленном порядке.
2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Основной целью создания и деятельности Учреждения являетсясодействие реализации права семей и детей на защиту и помощь состороны государства, улучшение социально-экономических условий ихжизни, оказание семьям и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию,комплекса услуг по ее преодолению.
2.2. Предмет деятельности Учреждения - оказание экстреннойсоциальной помощи семьям, несовершеннолетним и гражданам, оказавшимсяв трудной жизненной ситуации.
Учреждение:
совместно с органами местного самоуправления, с государственнымиорганами, учреждениями образования, здравоохранения, социальной защитынаселения, органами внутренних дел, занятости, по делам молодежи,миграции, общественными и религиозными объединениями проводитмониторинг социальной и демографической ситуации, определяет уровеньсоциально-экономического благополучия семьи и детей, выявляет и ведетдифференцированный учет семей и детей, оказавшихся в трудной жизненнойситуации и нуждающихся в социальном обслуживании;
определяет периодичность (постоянно, временно, на разовой основе)предоставления конкретных видов и форм социально-экономических,медико-социальных, социально-психологических, социально-педагогическихи иных социальных услуг;
содействует повышению нравственного, воспитательного потенциала,общей культуры семьи, формированию здорового образа жизни;
участвует в работе по профилактике безнадзорности ибеспризорности несовершеннолетних, защите их прав;
осуществляет мероприятия реабилитационного и лечебно-трудовогохарактера;
осуществляет социальный патронаж семей и детей, нуждающихся всоциальной помощи, реабилитации и поддержке;
обеспечивает поддержку семей и детей в решении проблем ихсамообеспечения, реализации собственных возможностей и внутреннихресурсов по преодолению трудных жизненных ситуаций;
организует социальную реабилитацию детей с ограниченнымиумственными и физическими возможностями;
оказывает помощь гражданам, перенесшим психофизическое насилие;
участвует в привлечении государственных, муниципальных инегосударственных органов, организаций и учреждений к решению вопросовоказания социальной помощи гражданам и координирует их деятельность вэтом направлении;
внедряет в практику работы Учреждения новые формы и методысоциального обслуживания, в зависимости от характера нуждаемости семьии детей в социальной поддержке, местных социально-экономическихусловий;
проводит мероприятия по повышению профессионального уровняработников Учреждения, увеличению объема предоставляемых социальныхуслуг и улучшению их качества.
2.3. Категории и группы населения, которым Учреждение оказываетпомощь и услуги:
2.3.1. семьи:
многодетные, неполные, опекунские, с детьми-инвалидами,безработные, с родителями-инвалидами;
малообеспеченные, проживающие в неудовлетворительных жилищныхусловиях;
молодые, студенческие, с несовершеннолетними родителями;
беженцев и вынужденных переселенцев;
с неблагополучным психологическим микроклиматом;
попавшие в кризисные ситуации, пострадавшие в результатестихийных бедствий и другие;
2.3.2. дети и подростки:
из многодетных, неполных, малообеспеченных семей, из семейбеженцев и вынужденных переселенцев;
дети и подростки с девиантным поведением, испытывающие негативноевоздействие по месту жительства, учебы;
испытывающие жестокое обращение в семье, оказавшиеся в условиях,угрожающих их здоровью, физическому, духовному и нравственномуразвитию;
проживающие с родителями, оформляющими развод или находящимися всостоянии развода, временно не способными заботиться о детях врезультате болезни, нетрудоспособности, длительных командировок,ведущими аморальный образ жизни;
с ограниченными умственными и физическими возможностями;
попавшие в кризисные ситуации, пострадавшие от жестокости инасилия в семье, в обществе;
2.3.3. совершеннолетние граждане:
бывшие воспитанники детских домов и школ-интернатов;
нуждающиеся в психологической помощи (одиночество, утратаблизких);
женщины, попавшие в кризисные ситуации;
нуждающиеся в оказании срочных социальных услуг, испытывающиематериальные затруднения.
2.4. В Учреждении могут быть созданы структурные подразделения:организационно-методическое отделение; отделение приема граждан;консультативное отделение; отделение психолого-педагогической помощи;отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;отделение профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних; отделение дневного пребывания несовершеннолетних;отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными умственнымии физическими возможностями; отделение срочного социальногообслуживания, а также иные подразделения, деятельность которыхотвечает требованиям Устава, в том числе социальная столовая, пунктыпроката, оказания бытовых услуг и другие.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1. Учреждение осуществляет самостоятельную хозяйственнуюдеятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации инастоящим Уставом.
3.2. Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями,предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственнойдеятельности на основе договоров.
3.3. Учреждение имеет право:
привлекать для осуществления своих функций на договорной основедругие предприятия, учреждения, организации;
приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся унего финансовых ресурсов, оказываемой финансовой помощи;
по согласованию с Учредителем осуществлять внешнеэкономическиесвязи в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации;
планировать свою деятельность и определять перспективы развитияпо согласованию с управлением труда и социального развития области; (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 21.07.2006 г. N 829)
по согласованию с Учредителем создавать филиалы на территорииобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществлять бесплатное социальное обслуживание, а также вустановленном порядке предоставлять платные социальные услуги,соответствующие уставным целям, в соответствии с тарифами,утвержденными постановлением администрации области.
3.4. Учреждение обязано:
обеспечивать безопасность и неприкосновенность личности;
составлять смету расходов и доходов, представлять ее наутверждение в управление труда и социального развития области; (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 21.07.2006 г. N 829)
нести ответственность в пределах компетенции за нарушениедоговорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования,установленных действующим законодательством Российской Федерации;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием землии других природных ресурсов, нарушением санитарно-гигиенических норм;
обеспечивать безопасными условиями труда и нести ответственностьв установленном законом порядке за ущерб, причиненный здоровьюработника при исполнении трудовых обязанностей;
вести оперативный бухгалтерский учет и статистическую отчетностьрезультатов хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
обеспечивать сохранность и использование имущества строго поцелевому назначению.
4. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УЧРЕЖДЕНИЯ
4.1. Имущество Учреждения является собственностью Тамбовскойобласти и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управлениякомитетом по управлению имуществом области в установленномзаконодательством порядке.
4.2. Земельные участки закрепляются за Учреждением в постоянное(бессрочное) пользование.
4.3. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленнымза ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными целямидеятельности и в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
4.4. При сдаче в аренду имущества, закрепленного за Учреждением,в качестве стороны по договорам аренды выступают комитет по управлениюимуществом области и Учреждение как одна сторона на сторонеарендодателя.
При этом все средства, полученные в виде арендной платы за сдачув аренду закрепленного за Учреждением имущества, за исключениемналогов и иных обязательных платежей, поступают в областной бюджет.
4.5. Комитет по управлению имуществом области по согласованию суправлением труда и социального развития области (в отношениидвижимого имущества) или администрация области (в отношениинедвижимого имущества) вправе принять решение об изъятии у Учреждениязакрепленного за ним излишнего, неиспользуемого или используемого непо назначению имущества. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 21.07.2006 г. N 829)
4.6. Учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счетсредств, выделенных ему по смете, утвержденной управлением труда исоциального развития области. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 21.07.2006 г. N 829)
4.7. Учреждение несет ответственность перед собственником засохранность и эффективное использование закрепленного за нимимущества.
Контроль за деятельностью Учреждения в этой части осуществляетсясобственником (уполномоченным органом).
4.8. Деятельность Учреждения финансируется в соответствии сзаконодательством.
Источниками формирования имущества и финансовых средствУчреждения являются:
имущество, переданное Учреждению Учредителем или уполномоченнымим органом;
бюджетные и внебюджетные средства;
средства спонсоров, добровольные пожертвования физических итретьих лиц;
средства от приносящей доход деятельности;
другие законные поступления.
4.9. Финансирование Учреждения осуществляется на основегосударственных нормативов. Привлечение Учреждением дополнительныхсредств не влечет за собой снижение нормативов и абсолютных размеровфинансирования за счет средств Учредителя.
4.10. Учреждение вправе осуществлять деятельность, приносящуюдоход в соответствии с законодательством Российской Федерации,области и настоящим Уставом: оказание услуг по осуществлениюстолярных, швейных, парикмахерских, транспортных работ (для граждан,юридических лиц). (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 10.06.2005 г. N 497)
4.11. Деятельность Учреждения, приносящая доход, может бытьпрекращена в случаях и порядке, предусмотренных законом.
4.12. Доходы Учреждения, полученные от приносящей доходдеятельности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренныхзаконодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются всмете доходов и расходов Учреждения и отражаются в доходах областногобюджета как доходы от оказания платных услуг и от использованияимущества, находящегося в областной собственности.
4.13. Учреждение имеет в соответствии с установленныминормативами помещение, обеспеченное всеми видами коммунально-бытовогоблагоустройства, оснащенное телефонной связью, автотранспортом иоборудованием для организации деятельности, питания, медицинского,хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического обслуживания.
5. УСЛОВИЯ ПРИНЯТИЯ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ
И СНЯТИЯ С ОБСЛУЖИВАНИЯ
5.1. Граждане имеют право обратиться в Учреждение лично, потелефону, направить письменное заявление.
Допускается анонимное обращение граждан для получения отдельныхвидов помощи.
Общение между гражданами и работниками Учреждения можетпроисходить вне Учреждения.
По просьбе граждан в связи с объективной невозможностью посещатьУчреждение, работники Учреждения должны оказывать социальные услуги надому.
5.2. Принятие граждан на обслуживание Учреждением и снятие собслуживания производится приказом руководителя Учреждения.
5.3. Основанием для помещения в Учреждение являются:
личное заявление;
заявление родителей несовершеннолетнего или его законныхпредставителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшеговозраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнениянесовершеннолетнего противоречит его интересам;
направление органов социальной защиты населения, опеки ипопечительства, здравоохранения, внутренних дел, а также общественныхорганизаций и объединений;
справка учреждения здравоохранения об отсутствии медицинскихпротивопоказаний к обслуживанию.
5.4. При зачислении в отделение реабилитации детей и подростков сограниченными умственными и физическими возможностями дополнительнодолжны быть представлены документы о состоянии здоровья: историяразвития ребенка (форма N 112-у) или амбулаторная карта подростка(форма N 25-у), а также индивидуальная карта реабилитации.
5.5. Противопоказаниями к принятию на обслуживание гражданявляются: психические заболевания в стадии обострения, хроническийалкоголизм, венерические, карантинные, инфекционные заболевания,активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующиелечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
5.6. Социальное обслуживание граждан может осуществляться наразовой, временной (на срок до 6 месяцев) или постоянной основе.
6. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
6.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
6.2. К компетенции Учредителя относится:
утверждение Устава, изменений и дополнений, вносимых в Устав;
назначение и увольнение руководителя Учреждения;
привлечение руководителя Учреждения к дисциплинарнойответственности;
создание, реорганизация, ликвидация Учреждения.
6.3. К компетенции управления труда и социального развитияобласти относятся: (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 21.07.2006 г. N 829)
заключение трудового договора с руководителем Учреждения;
осуществление контроля за организацией деятельности, поддержаниемв Учреждении необходимых условий для организации социальногообслуживания;
контроль за состоянием бухгалтерского учета;
иные полномочия, предусмотренные Положением об управлении труда исоциального развития области. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 21.07.2006 г. N 829)
6.4. Непосредственное управление Учреждением осуществляетдиректор, назначаемый Учредителем на конкурсной основе. Директордействует на основе единоначалия, решает все вопросы деятельностиУчреждения.
Директор без доверенности:
действует от имени Учреждения, представляет его интересы во всехотечественных и зарубежных организациях, государственных имуниципальных органах;
заключает договоры, выдает доверенности;
открывает в установленном порядке счета, согласно п. 1.8. Устава,пользуется правом распоряжения имуществом и средствами Учреждения впределах, установленных действующим законодательством и настоящимУставом;
утверждает штатное расписание, в пределах выделенныхассигнований;
издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работниковУчреждения и находящихся в нем граждан;
назначает на должность и освобождает от занимаемой должностиработников, заключает с ними договоры. Назначение и увольнениезаместителя директора и главного бухгалтера осуществляется посогласованию с управлением труда и социального развития областиобласти; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 21.07.2006 г. N 829)
распределяет должностные обязанности между работникамиУчреждения, утверждает должностные инструкции, устанавливает надбавкии доплаты к должностным окладам, порядок и размеры их премирования впределах выделенных ассигнований;
регистрирует в установленном законом порядке изменения к Уставу,внесенные Учредителем.
Директор Учреждения несет ответственность за:
свою деятельность в соответствии с функциональными обязанностями,предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым договором,настоящим Уставом;
состояние учета, своевременность и полноту представленияотчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, поустановленным формам в соответствующие органы.
6.5. Управление Учреждением строится на принципах единоначалия исамоуправления. Формами самоуправления являются:
общее собрание трудового коллектива Учреждения;
Совет Учреждения (коллегиальный орган управления Учреждением).
6.6. Общее собрание трудового коллектива Учреждения имеет право:
обсуждать и принимать коллективный договор, правила внутреннеготрудового распорядка и другие локальные нормативные акты;
обсуждать поведение или отдельные поступки членов коллективаУчреждения и принимать решение о вынесении, в случае виновности,общественного порицания.
6.7. Решения на общем собрании трудового коллектива Учрежденияпринимаются открытым голосованием простым большинством голосов.
6.8. В состав Совета Учреждения входят директор Учреждения,заместители директора и руководители отделений и служб Учреждения,представители общественных объединений, религиозных организаций,благотворительных фондов и другие заинтересованные лица. Состав Советаутверждается администрацией Учреждения по согласованию с управлениемтруда и социального развития области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 21.07.2006 г. N 829)
7. КОНТРОЛЬ И ОТЧЕТНОСТЬ
7.1. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляетсяуправлением труда и социального развития области, за распоряжениемимуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативногоуправления, комитетом по управлению имуществом области, а также инымиорганами в случаях, предусмотренных федеральным и областнымзаконодательством. (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 21.07.2006 г. N 829)
Финансовая деятельность Учреждения контролируется ревизионнойкомиссией, создаваемой по решению Учредителя. В состав ревизионнойкомиссии могут входить представители Учреждения, избираемые на общемсобрании трудового коллектива.
7.2. Учреждение осуществляет оперативный и бухгалтерский учетсвоей деятельности, ведет статистическую отчетность.
7.3. Должностные лица Учреждения за искажение бухгалтерскойотчетности и несоблюдение сроков ее представления несутадминистративную или уголовную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
8.1. Реорганизация Учреждения (в форме слияния, присоединения,разделения, выделения, преобразования) может быть осуществлена порешению Учредителя.
8.2. Учреждение ликвидируется:
по решению Учредителя;
по решению суда в случае осуществления деятельности безнадлежащей лицензии либо деятельности, запрещенной законом, либодеятельности, не соответствующей его уставным целям.
8.3. Ликвидация Учреждения осуществляется ликвидационнойкомиссией, образуемой Учредителем. Ликвидационная комиссия, проводящаяликвидацию Учреждения, помещает в средствах массовой информации поместу нахождения Учреждения публикацию о его ликвидации, порядке исроке заявления кредиторами претензий в соответствии с действующимзаконодательством.
8.4. В случае реорганизации имущество, средства и документыУчреждения передаются в установленном порядке учреждениюправопреемнику.
8.5. В случае ликвидации соответствующее имущество и средстваУчреждения, оставшееся после расчета с бюджетом, кредиторами,работниками, остаются в собственности Учредителя и используются им посвоему усмотрению, все документы постоянного хранения передаются вустановленном порядке на государственное хранение в архивный фонд поместу нахождения Учреждения.
Передача и упорядочение документов осуществляется силами и засчет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивныхорганов.
8.6. Учреждение считается реорганизованным, за исключениемслучаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственнойрегистрации вновь возникшей организации (организаций).
Учреждение считается ликвидированным с момента внесения об этомзаписи в Единый государственный реестр юридических лиц.
СОГЛАСОВАН ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
приказом комитета УТВЕРЖДЕНпо управлению имуществом области постановлением администрации области
от 12.04.2005 N 121 от 28.04.2005 N 304
УСТАВ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТАЦИОНАРНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
"СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
"Надежда"
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 10.06.2005 г. N 497)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Тамбовское областное государственное стационарное учреждениесоциального обслуживания "Социально-реабилитационный центр длянесовершеннолетних "Надежда" (далее - Учреждение) являетсяспециализированным учреждением для несовершеннолетних, нуждающихся всоциальной реабилитации, и создано с целью профилактики безнадзорностии беспризорности, а также социальной реабилитации несовершеннолетних,оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
1.2. Учреждение является правопреемником муниципальногоучреждения системы социальной защиты населения "Центр длянесовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации"(постановление администрации Петровского района от 24.12.2001 N 705"Об открытии муниципального учреждения системы социальной защитынаселения "Центр для несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойреабилитации"), принятого в государственную собственность Тамбовскойобласти на основании постановления администрации области от 22.03.2005N 194 "О принятии из муниципальной собственности в государственнуюсобственность Тамбовской области муниципальных учреждений социальногообслуживания".
Коечная мощность Учреждения - 20 койко-мест.
1.3. Собственником имущества Учреждения является Тамбовскаяобласть. Функции учредителя выполняет администрация области (далее -Учредитель). Отраслевое руководство и координацию деятельностиУчреждения осуществляет управление социальной защиты населенияобласти.
1.4. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конвенцией оправах ребенка, Всемирной декларацией об обеспечении выживания, защитыи развития детей, Конституцией Российской Федерации, Гражданским иСемейным кодексами Российской Федерации и другими федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации, иными нормативными актамиРоссийской Федерации, законодательством области, нормативнымиправовыми актами администрации области, управления социальной защитынаселения области и настоящим Уставом.
1.5. Полное официальное название Учреждения: Тамбовское областноегосударственное стационарное учреждение социального обслуживания"Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Надежда";
Сокращенное название Учреждения - ТОГСУ"Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Надежда.(Абзац дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 10.06.2005 г. N 497)
1.6. Место нахождения Учреждения:
юридический адрес: ул. Пионерская, д. 17-а, с. Крутое, Петровскийрайон, Тамбовская область, 393080;
фактический и почтовый адрес: ул. Пионерская, д. 17-а, с. Крутое,Петровский район, Тамбовская область, 393080.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета в территориальном органеФедерального казначейства, а также счета по учету средств, полученныхот предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, поразрешению финансового управления области, бланки, штампы и печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием. (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 10.06.2005 г. N 497)
1.8. Права юридического лица в части ведения уставнойфинансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с моментаего государственной регистрации.
1.9. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, бытьистцом и ответчиком в суде.
1.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися вего распоряжении денежными средствами, при их недостаточностисубсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственникимущества.
1.11. Учреждение самостоятельно в осуществлении деятельности,подборе и расстановке кадров, финансовой, хозяйственной и инойдеятельности в пределах, установленных законодательством РоссийскойФедерации и области.
1.12. Учреждение несет в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке ответственность за:
невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
жизнь и здоровье проживающих несовершеннолетних и работниковУчреждения;
иные действия, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации.
1.13. Учреждение пользуется налоговыми льготами, предусмотреннымизаконодательством Российской Федерации.
1.14. Изменения и дополнения к настоящему Уставу согласовываютсяс комитетом по управлению имуществом области и утверждаютсяадминистрацией области в установленном порядке.
2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Основной целью создания и деятельности Учреждения являетсяпрофилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.
2.2. Предмет деятельности Учреждения - профилактикабезнадзорности и беспризорности, оказание социальной помощинесовершеннолетним в возрасте от 3 до 18 лет, оказавшимся в труднойжизненной ситуации.
В соответствии со своими задачами Учреждение:
принимает участие в выявлении и устранении причин и условий,способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
совместно с органами и учреждениями образования, здравоохранения,внутренних дел и другими организациями осуществляет мероприятия повыявлению детей, нуждающихся в экстренной социальной помощи;
оказывает социальную, психологическую и иную помощьнесовершеннолетним в ликвидации трудной жизненной ситуации,восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективахсверстников по месту учебы, работы, жительства, содействуетвозвращению несовершеннолетних в семью;
обеспечивает временное проживание несовершеннолетних, оказавшихсяв трудной жизненной ситуации;
разрабатывает и реализует программы социальной реабилитациинесовершеннолетних, направленные на выход из трудной жизненнойситуации;
обеспечивает защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;
организует медицинское обслуживание и обучениенесовершеннолетних, находящихся в Учреждении;
содействует органам опеки и попечительства в устройственесовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
уведомляет родителей несовершеннолетних (их законныхпредставителей), органы опеки и попечительства о нахождениинесовершеннолетних в Учреждении;
на основании проверки целесообразности возвращения в семьинесовершеннолетних, самовольно ушедших из них, приглашает родителей(их законных представителей) для решения вопроса о возвращении имнесовершеннолетних;
на основании проверки целесообразности возвращениянесовершеннолетних в образовательные учреждения для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, или другие детскиеучреждения, вызывает представителей этих учреждений для решениявопроса о возвращении им несовершеннолетних, самовольно ушедших изуказанных учреждений.
2.3. В Учреждении могут создаваться структурные подразделения:приемное отделение; группа длительного пребывания, социальнаягостиница; семейная воспитательная группа; отделение социальнойдиагностики; отделение социальной реабилитации; отделениесоциально-правовой помощи; отделение перевозки несовершеннолетних, атакже иные подразделения, необходимые для реализации основных задач.
2.4. Оказание помощи несовершеннолетним осуществляется вследующих направлениях:
2.4.1. социальная помощь:
в пределах своей компетенции осуществление мер по профилактикебезнадзорности несовершеннолетних и организация индивидуальнойпрофилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорныхнесовершеннолетних, их родителей (их законных представителей), неисполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержаниюнесовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либожестоко обращающихся с ними;
внедрение в деятельность Учреждения современных методик итехнологий социальной поддержки;
прием и размещение детей и подростков;
оказание помощи по ликвидации трудной жизненной ситуации в семье;
предоставление несовершеннолетним временного проживания на полномгосударственном обеспечении до определения совместно с органами опекии попечительства форм его жизнеустройства (по заявлению родителей - до6 месяцев, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации - до ликвидациитаковой);
уточнение, в случае необходимости, личности несовершеннолетнего,места проживания его родителей (или законных представителей), местаего обучения;
извещение родителей (законных представителей), директора учебногоили интернатного учреждения о месте нахождения несовершеннолетнего;
информирование (в 7-дневный срок) органов опеки и попечительствао детях, оставшихся без попечения родителей, для решения вопроса одальнейшем их жизнеустройстве;
осуществление мероприятий по социальной реабилитациинесовершеннолетних;
поддержание контактов с несовершеннолетними после окончания ихпребывания в Учреждении, с участием работников образовательныхучреждений, общественных объединений и благотворительных организаций;
2.4.2. социально-психологическая помощь:
оказание экстренной психологической помощи в ликвидации кризиснойситуации в семье и содействие возвращению ребенка к родителям(законным представителям), устройству детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей;
оказание помощи в период адаптации несовершеннолетних средисверстников и педагогов;
осуществление коррекционной работы с несовершеннолетними,имеющими отклонения в поведении;
оказание помощи в случаях задержки психического развития;
осуществление профилактической работы с детьми и подростками"группы риска";
2.4.3. социально-педагогическая помощь:
организация образовательно-воспитательного процесса своспитанниками в соответствии с законодательством об образовании;
апробация, обобщение и внедрение в практику передовогоотечественного и зарубежного опыта, разработокнаучно-исследовательских учреждений по вопросам реабилитации,образования и воспитания детей, оптимизации социально-педагогическогообслуживания;
оказание помощи в написании писем;
создание условий для учебно-трудовой деятельности;
2.4.4. медицинское обслуживание:
обследование вновь поступивших детей и подростков;
оказание первой медицинской помощи;
оказание помощи по необходимости: осмотр специалистами иреализация их рекомендаций, помещение на лечение в детские медицинскиеучреждения (стационарные, амбулаторные, санаторно-курортные);
регулярный осмотр педиатром;
организация и проведение противоэпидемиологических мероприятий;
2.4.5. социально-бытовое обслуживание:
предоставление проживающим в соответствии с утвержденными нормамиблагоустроенной жилой площади с мебелью и инвентарем, обеспечениепостельными принадлежностями, предметами личной гигиены, бельем,одеждой и обувью в соответствии с нормами, утвержденнымипостановлениями Правительства Российской Федерации;
организация рационального питания проживающих с учетом ихвозраста и состояния здоровья;
обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;
организация мероприятий по повышению качества обслуживания,содержания и ухода, внедрению в практику новых социальных технологийпо обслуживанию несовершеннолетних;
2.4.6. консультативная помощь:
проведение разъяснительной работы о правах и законных интересахнесовершеннолетних;
организация и проведение работы по изучению несовершеннолетнимизаконодательства;
организация помощи в моделировании поведения несовершеннолетних вэкстремальной ситуации;
2.4.7. спортивно-оздоровительное обслуживание:
организация физического воспитания детей и подростков с учетомвозраста и состояния здоровья;
организация профилактической работы по сохранению и укреплениюздоровья;
организация досуга проживающих, проведение совместно с органамисоциальной защиты населения и учреждениями культуры и образованиякультурно-массовых и спортивных мероприятий: фестивалей, конкурсов,олимпиад.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1. Учреждение осуществляет самостоятельную хозяйственнуюдеятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации инастоящим Уставом.
3.2. Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями,предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственнойдеятельности на основе договоров.
3.3. Учреждение имеет право:
привлекать для осуществления своих функций на договорной основедругие предприятия, учреждения, организации;
приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся унего финансовых ресурсов, оказываемой финансовой помощи;
по согласованию с Учредителем осуществлять внешнеэкономическиесвязи в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации;
планировать свою деятельность и определять перспективы развитияпо согласованию с управлением социальной защиты населения области;
по согласованию с Учредителем создавать филиалы на территорииобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществлять бесплатное социальное обслуживание, а также вустановленном порядке предоставлять платные социальные услуги,соответствующие уставным целям, в соответствии с тарифами,утвержденными постановлением администрации области.
3.4. Учреждение обязано:
обеспечить неприкосновенность личности и безопасность находящихсяв нем несовершеннолетних;
составлять смету расходов и доходов и представлять ее наутверждение в управление социальной защиты населения области;
нести ответственность в пределах компетенции за нарушениедоговорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования,установленных действующим законодательством Российской Федерации;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием землии других природных ресурсов, нарушением санитарно-гигиенических норм;
обеспечивать безопасными условиями труда и нести ответственностьв установленном законом порядке за ущерб, причиненный здоровьюработника при исполнении трудовых обязанностей;
вести оперативный бухгалтерский учет и статистическую отчетностьрезультатов хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
обеспечивать сохранность и использование имущества строго поцелевому назначению;
исполнять возложенные на него функции опекуна в отношениипроживающих несовершеннолетних.(Абзац дополнен - ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 10.06.2005 г. N 497)
4. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УЧРЕЖДЕНИЯ
4.1. Имущество Учреждения является собственностью Тамбовскойобласти и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управлениякомитетом по управлению имуществом области в установленномзаконодательством порядке.
4.2. Земельные участки закрепляются за Учреждением в постоянное(бессрочное) пользование.
4.3. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленнымза ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными целямидеятельности и в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
4.4. При сдаче в аренду имущества, закрепленного за Учреждением,в качестве стороны по договорам аренды выступают комитет по управлениюимуществом Тамбовской области и Учреждение как одна сторона на сторонеарендодателя.
При этом все средства, полученные в виде арендной платы за сдачув аренду закрепленного за Учреждением имущества, за исключениемналогов и иных обязательных платежей, поступают в областной бюджет.
4.5. Комитет по управлению имуществом области по согласованию суправлением социальной защиты населения области (в отношении движимогоимущества) или администрация области (в отношении недвижимогоимущества) вправе принять решение об изъятии у Учреждениязакрепленного за ним излишнего, неиспользуемого или используемого непо назначению имущества.
4.6. Учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счетсредств, выделенных ему по смете, утвержденной управлением социальнойзащиты населения области.
4.7. Учреждение несет ответственность перед собственником засохранность и эффективное использование закрепленного за нимимущества. Контроль за деятельностью Учреждения в этой частиосуществляется собственником (уполномоченным органом).
4.8. Деятельность Учреждения финансируется в соответствии сзаконодательством.
Источниками формирования имущества и финансовых средствУчреждения являются:
имущество, переданное Учреждению Учредителем или уполномоченнымим органом;
бюджетные и внебюджетные средства;
средства спонсоров, добровольные пожертвования физических итретьих лиц;
доходы от деятельности, приносящей доход;
другие законные поступления.
4.9. Финансирование Учреждения осуществляется на основегосударственных нормативов. Привлечение Учреждением дополнительныхсредств не влечет за собой снижение нормативов и абсолютных размеровфинансирования за счет средств Учредителя.
4.10. Учреждение вправе осуществлять деятельность, приносящуюдоход, в соответствии с законодательством Российской Федерации,области и настоящим Уставом: оказание услуг по осуществлениюстолярных, швейных, парикмахерских, транспортных работ (для граждан,юридических лиц). (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 10.06.2005 г. N 497)
4.11. Деятельность Учреждения, приносящая доход, может бытьпрекращена в случаях и порядке, предусмотренных законом.
4.12. Доходы Учреждения, полученные от деятельности, приносящейдоход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренныхзаконодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются всмете доходов и расходов Учреждения и отражаются в доходах областногобюджета как доходы от оказания платных услуг и от использованияимущества, находящегося в областной собственности.
4.13. Учреждение должно быть обеспечено в соответствии сустановленными нормативами помещениями, сооружениями, автотранспортоми оборудованием для организации деятельности, питания, медицинского,хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического обслуживания, быта иотдыха проживающих несовершеннолетних.
5. УСЛОВИЯ ПРИЕМА, СОДЕРЖАНИЯ
И ВЫПУСКА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
5.1. В соответствии с Федеральным законодательством в Учреждениекруглосуточно принимаются несовершеннолетние:
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей илизаконных представителей;
проживающие в семьях, находящихся в социально-опасном положении;
заблудившиеся или подкинутые;
самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие изобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, или других детских учреждений, за исключениемлиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательныхучреждений закрытого типа;
не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств ксуществованию;
оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся всоциальной помощи и (или) реабилитации.
5.2. В Учреждение не принимаются несовершеннолетние:
имеющие психические заболевания в стадии обострения;
совершившие правонарушения;
находящиеся в алкогольном или наркотическом опьянении;
самовольно покинувшие специальные учебно-воспитательныегосударственные учреждения закрытого типа для несовершеннолетних.
В случае поступления таких несовершеннолетних принимаются меры понаправлению их в соответствующие учреждения согласно законодательствуРоссийской Федерации.
5.3. Основанием для помещения в Учреждение являются:
личное обращение несовершеннолетнего;
заявление родителей несовершеннолетнего или его законныхпредставителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшеговозраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнениянесовершеннолетнего противоречит его интересам;
направление органа управления социальной защиты населения илисогласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа илиучреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних;
постановление лица, производящего дознание, следователя,прокурора или судьи в случае задержания, ареста или осужденияродителей или законных представителей несовершеннолетнего;
акт оперативного дежурного районного, городского отдела(управления) внутренних дел, иного муниципального образования, отделавнутренних дел на транспорте о необходимости помещениянесовершеннолетнего в Учреждение (копия указанного акта в течение пятисуток направляется в орган управления социальной защиты населенияобласти);
направление отдела опеки и попечительства по месту жительстванесовершеннолетнего;
направление отделов образования (отдел защиты прав детства)администраций городов и районов.
5.4. Несовершеннолетние, добровольно обратившиеся в Учреждение,имеют право покинуть его на основании личного заявления.
5.5. Несовершеннолетние зачисляются в Учреждение согласно приказудиректора Учреждения.
5.6. Поступившие дети регистрируются в журнале учета лиц и накаждого воспитанника заводится личное дело.
5.7. Должностные лица Учреждения имеют право изымать вустановленном порядке у несовершеннолетних, находящихся в Учреждении,предметы, запрещенные к хранению в указанных учреждениях (спиртныенапитки, сигареты, наркотические вещества, холодное и огнестрельноеоружие), а также на хранение вещи, деньги, ценные предметы, которыевозвращаются несовершеннолетнему при выпуске из Учреждения.
5.8. Проживающие в Учреждении имеют право на:
бесплатное стационарное медико-социальное обеспечение (приналичии фактов жестокого обращения родителей или их законныхпредставителей с детьми, Учреждение вправе требовать в судебномпорядке возмещения затрат с родителей или их законных представителей,связанных с обслуживанием ребенка в Учреждении);
реабилитацию и социальную адаптацию;
непосредственное обращение к директору Учреждения, заместителюдиректора, заведующему отделением или медицинской частью Учреждения повопросам лечения, обследования, реабилитации, соблюдения своих прав игарантий;
информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказаниясоциальных услуг;
уважительное и гуманное отношение со стороны работниковУчреждения.
5.9. Выпуск несовершеннолетних детей и подростков оформляетсяприказом директора Учреждения на основании:
распоряжения (решения) органа опеки и попечительства о передаченесовершеннолетнего на усыновление, в приемную семью, в учреждения длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, системыобразования, здравоохранения, социальной защиты;
личного заявления родителей (законных представителей).
Лицам, которым передается несовершеннолетний, выдается справка оего выпуске из Учреждения.
5.10. Личные дела несовершеннолетних хранятся в Учреждении втечение 25 лет.
5.11. Все работники Учреждения, в пределах возложенных на нихобязанностей, несут персональную ответственность за жизнь и здоровьедетей, находящихся на обслуживании в Учреждении.
6. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
6.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
6.2. К компетенции Учредителя относится:
утверждение Устава, изменений и дополнений, вносимых в Устав;
назначение и увольнение руководителя Учреждения;
привлечение руководителя Учреждения к дисциплинарнойответственности;
создание, реорганизация, ликвидация Учреждения.
6.3. К компетенции управления социальной защиты населения областиотносятся:
заключение трудового договора с руководителем Учреждения;
осуществление контроля за организацией деятельности, поддержаниемв Учреждении необходимых условий для проживания несовершеннолетних,состоянием бухгалтерского учета;
иные полномочия, предусмотренные Положением об управлениисоциальной защиты населения области.
6.4. Непосредственное управление Учреждением осуществляетдиректор, назначаемый Учредителем на конкурсной основе. Директордействует на основе единоначалия, решает все вопросы деятельностиУчреждения.
Директор без доверенности:
действует от имени Учреждения, представляет его интересы во всехотечественных и зарубежных организациях, государственных имуниципальных органах;
заключает договоры, выдает доверенности;
открывает в установленном порядке счета согласно п. 1.7настоящего Устава, пользуется правом распоряжения имуществом исредствами Учреждения в пределах, установленных действующимзаконодательством и настоящим Уставом;
утверждает штатное расписание, в пределах выделенныхассигнований;
издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работниковУчреждения и проживающих в нем граждан;
назначает на должность и освобождает от занимаемой должностиработников, заключает с ними договоры. Назначение и увольнениезаместителя директора и главного бухгалтера осуществляется посогласованию с управлением социальной защиты населения области;
распределяет должностные обязанности между работникамиУчреждения, утверждает должностные инструкции, устанавливает надбавкии доплаты к должностным окладам, порядок и размеры их премирования;
регистрирует в установленном законом порядке изменения к Уставу,внесенные Учредителем.
Директор Учреждения несет ответственность за:
свою деятельность в соответствии с функциональными обязанностями,предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым договором,настоящим Уставом;
состояние учета, своевременность и полноту представленияотчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, поустановленным формам в соответствующие органы.
6.5. Управление Учреждением строится на принципах единоначалия исамоуправления. Формами самоуправления являются:
общее собрание трудового коллектива Учреждения;
попечительский (общественный) совет;
Совет Учреждения (коллегиальный орган управления Учреждением).
6.6. Общее собрание трудового коллектива Учреждения имеет право:
обсуждать и принимать коллективный договор, правила внутреннеготрудового распорядка и другие локальные нормативные акты;
обсуждать поведение или отдельные поступки членов коллективаУчреждения и принимать решение о вынесении, в случае виновности,общественного порицания.
6.7. Решения на общем собрании трудового коллектива Учрежденияпринимаются открытым голосованием простым большинством голосов.
6.8. Основными задачами попечительского (общественного) советаявляются:
содействие привлечению внебюджетных средств для обеспечениядеятельности и развития Учреждения;
содействие организации и улучшению условий труда работниковУчреждения;
содействие укреплению и совершенствованию материально-техническойбазы Учреждения, благоустройству его помещений и территории;
определение направлений использования Учреждением пожертвований,выделенных Учреждению юридическими и физическими лицами, если они неявляются целевыми;
заслушивание ежегодных отчетов директора Учреждения обиспользовании ранее привлеченных дополнительных благотворительныхфинансовых средств;
решение других вопросов, не противоречащих действующемузаконодательству и настоящему Уставу.
6.9. Заседания попечительского (общественного) совета проводятсяпо мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседание попечительского (общественного) совета являетсяправомочным, если в нем участвует не менее двух третей его членов, арешение считается принятым, если за него проголосовало не менееполовины от списочного состава попечительского совета.
Заседания и решения попечительского (общественного) советаоформляются протоколом, который подписывается его председателем.
Решения попечительского (общественного) совета носятрекомендательный и консультативный характер. Решения попечительскогосовета, принятые в пределах его полномочий, доводятся до сведения всехзаинтересованных лиц в течение 10 дней.
6.10. В состав Совета Учреждения входят директор Учреждения,заместители директора и руководители отделений и служб Учреждения,представители общественных объединений, религиозных организаций,благотворительных фондов и другие заинтересованные лица.
Состав Совета утверждается администрацией Учреждения посогласованию с управлением социальной защиты населения области.
7. КОНТРОЛЬ И ОТЧЕТНОСТЬ
7.1. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляетсяуправлением социальной защиты населения области, за распоряжениемимуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативногоуправления, комитетом по управлению имуществом области, а также инымиорганами в случаях, предусмотренных федеральным и областнымзаконодательством.
Финансовая деятельность Учреждения контролируется ревизионнойкомиссией, создаваемой по решению Учредителя. В состав ревизионнойкомиссии могут входить представители Учреждения, избираемые на общемсобрании трудового коллектива.
7.2. Учреждение осуществляет оперативный и бухгалтерский учетсвоей деятельности, ведет статистическую отчетность.
7.3. Должностные лица Учреждения за искажение бухгалтерскойотчетности и несоблюдение сроков ее представления несутадминистративную или уголовную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
8.1. Реорганизация Учреждения (в форме слияния, присоединения,разделения, выделения, преобразования) может быть осуществлена порешению Учредителя.
8.2. Учреждение ликвидируется:
по решению Учредителя;
по решению суда в случае осуществления деятельности безнадлежащей лицензии либо деятельности, запрещенной законом, либодеятельности, не соответствующей его уставным целям.
8.3. Ликвидация Учреждения осуществляется ликвидационнойкомиссией, образуемой Учредителем. Ликвидационная комиссия, проводящаяликвидацию Учреждения, помещает в средствах массовой информации поместу нахождения Учреждения публикацию о его ликвидации, порядке исроке заявления кредиторами претензий в соответствии с действующимзаконодательством.
8.4. В случае реорганизации имущество, средства и документыУчреждения передаются в установленном порядке учреждениюправопреемнику.
8.5. В случае ликвидации соответствующее имущество и средстваУчреждения, оставшееся после расчета с бюджетом, кредиторами,работниками, остаются в собственности Учредителя и используются им посвоему усмотрению, все документы постоянного хранения передаются вустановленном порядке на государственное хранение в архивный фонд поместу нахождения Учреждения.
Передача и упорядочение документов осуществляется силами и засчет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивныхорганов.
8.6. Учреждение считается реорганизованным, за исключениемслучаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственнойрегистрации вновь возникшей организации (организаций).
Учреждение считается ликвидированным с момента внесения об этомзаписи в Единый государственный реестр юридических лиц.
СОГЛАСОВАН ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
приказом комитета УТВЕРЖДЕНпо управлению имуществом области постановлением администрации области
от 12.04.2005 N 121 от 28.04.2005 N 304
УСТАВ
ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТАЦИОНАРНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
"СОЦИАЛЬНЫЙ ПРИЮТ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
"ТЕПЛЫЙ ДОМ"
(Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской областиот 07.06.2010 г. N 665)
СОГЛАСОВАН ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
приказом комитета УТВЕРЖДЕНпо управлению имуществом области постановлением администрации области
от 12.04.2005 N 121 от 28.04.2005 N 304
УСТАВ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТАЦИОНАРНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
"СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
"Мечта"
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 10.06.2005 г. N 497)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Тамбовское областное государственное стационарное учреждениесоциального обслуживания "Социально-реабилитационный центр длянесовершеннолетних "Мечта" (далее - Учреждение) являетсяспециализированным учреждением для несовершеннолетних, нуждающихся всоциальной реабилитации, и создано с целью профилактики безнадзорностии беспризорности, а также социальной реабилитации несовершеннолетних,оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
1.2. Учреждение является правопреемником муниципальногоучреждения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"(постановление администрации Знаменского района от 20.10.2003 N 647 "Ореорганизации муниципального учреждения"Реабилитационно-оздоровительный центр "Солнышко" для детей изсоциально незащищенных семей"), принятого в государственнуюсобственность Тамбовской области на основании постановленияадминистрации области от 22.03.2005 N 194 "О принятии из муниципальнойсобственности в государственную собственность Тамбовской областимуниципальных учреждений социального обслуживания".
Коечная мощность Учреждения - 30 койко-мест.
1.3. Собственником имущества Учреждения является Тамбовскаяобласть. Функции учредителя выполняет администрация области (далее -Учредитель). Отраслевое руководство и координацию деятельностиУчреждения осуществляет управление социальной защиты населенияобласти.
1.4. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конвенцией оправах ребенка, Всемирной декларацией об обеспечении выживания, защитыи развития детей, Конституцией Российской Федерации, Гражданским иСемейным кодексами Российской Федерации и другими федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации, иными нормативными актамиРоссийской Федерации, законодательством области, нормативнымиправовыми актами администрации области, управления социальной защитынаселения области и настоящим Уставом.
1.5. Полное официальное название Учреждения: Тамбовское областноегосударственное стационарное учреждение социального обслуживания"Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Мечта";
Сокращенное название Учреждения - ТОГСУ"Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Мечта.(Абзац дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 10.06.2005 г. N 497)
1.6. Место нахождения Учреждения:
юридический адрес: ул. Королева, д. 17, р. п. Знаменка,Знаменский район, Тамбовская область, 393400;
фактический и почтовый адрес: ул. Королева, д. 17, р. п.Знаменка, Знаменский район, Тамбовская область, 393400.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета в территориальном органеФедерального казначейства, а также счета по учету средств, полученныхот предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, поразрешению финансового управления области, бланки, штампы и печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием. (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 10.06.2005 г. N 497)
1.8. Права юридического лица в части ведения уставнойфинансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с моментаего государственной регистрации.
1.9. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, бытьистцом и ответчиком в суде.
1.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися вего распоряжении денежными средствами, при их недостаточностисубсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственникимущества.
1.11. Учреждение самостоятельно в осуществлении деятельности,подборе и расстановке кадров, финансовой, хозяйственной и инойдеятельности в пределах, установленных законодательством РоссийскойФедерации и области.
1.12. Учреждение несет в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке ответственность за:
невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
жизнь и здоровье проживающих несовершеннолетних и работниковУчреждения;
иные действия, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации.
1.13. Учреждение пользуется налоговыми льготами, предусмотреннымизаконодательством Российской Федерации.
1.14. Изменения и дополнения к настоящему Уставу согласовываютсяс комитетом по управлению имуществом области и утверждаютсяадминистрацией области в установленном порядке.
2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Основной целью создания и деятельности Учреждения являетсяпрофилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.
2.2. Предмет деятельности учреждения - профилактикабезнадзорности и беспризорности, оказание социальной помощинесовершеннолетним в возрасте от 3 до 18 лет, оказавшимся в труднойжизненной ситуации.
В соответствии со своими задачами Учреждение:
принимает участие в выявлении и устранении причин и условий,способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
совместно с органами и учреждениями образования, здравоохранения,внутренних дел и другими организациями осуществляет мероприятия повыявлению детей, нуждающихся в экстренной социальной помощи;
оказывает социальную, психологическую и иную помощьнесовершеннолетним в ликвидации трудной жизненной ситуации,восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективахсверстников по месту учебы, работы, жительства, содействуетвозвращению несовершеннолетних в семью;
обеспечивает временное проживание несовершеннолетних, оказавшихсяв трудной жизненной ситуации;
разрабатывает и реализует программы социальной реабилитациинесовершеннолетних, направленные на выход из трудной жизненнойситуации;
обеспечивает защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;
организует медицинское обслуживание и обучениенесовершеннолетних, находящихся в Учреждении;
содействует органам опеки и попечительства в устройственесовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
уведомляет родителей несовершеннолетних (их законныхпредставителей), органы опеки и попечительства о нахождениинесовершеннолетних в Учреждении;
на основании проверки целесообразности возвращения в семьинесовершеннолетних, самовольно ушедших из них, приглашает родителей(их законных представителей) для решения вопроса о возвращении имнесовершеннолетних;
на основании проверки целесообразности возвращениянесовершеннолетних в образовательные учреждения для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, или другие детскиеучреждения, вызывает представителей этих учреждений для решениявопроса о возвращении им несовершеннолетних, самовольно ушедших изуказанных учреждений.
2.3. В Учреждении могут создаваться структурные подразделения:приемное отделение; группа длительного пребывания, социальнаягостиница; семейная воспитательная группа; отделение социальнойдиагностики; отделение социальной реабилитации; отделениесоциально-правовой помощи; отделение перевозки несовершеннолетних, атакже иные подразделения, необходимые для реализации основных задач.
2.4. Оказание помощи несовершеннолетним осуществляется вследующих направлениях:
2.4.1. социальная помощь:
в пределах своей компетенции осуществление мер по профилактикебезнадзорности несовершеннолетних и организация индивидуальнойпрофилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорныхнесовершеннолетних, их родителей (их законных представителей), неисполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержаниюнесовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либожестоко обращающихся с ними;
внедрение в деятельность учреждения современных методик итехнологий социальной поддержки;
прием и размещение детей и подростков;
оказание помощи по ликвидации трудной жизненной ситуации в семье;
предоставление несовершеннолетним временного проживания на полномгосударственном обеспечении до определения совместно с органами опекии попечительства форм его жизнеустройства (по заявлению родителей - до6 месяцев, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации - до ликвидациитаковой);
уточнение, в случае необходимости, личности несовершеннолетнего,места проживания его родителей (или законных представителей), местаего обучения;
извещение родителей (законных представителей), директора учебногоили интернатного учреждения о месте нахождения несовершеннолетнего;
информирование (в 7-дневный срок) органов опеки и попечительствао детях, оставшихся без попечения родителей, для решения вопроса одальнейшем их жизнеустройстве;
осуществление мероприятий по социальной реабилитациинесовершеннолетних;
поддержание контактов с несовершеннолетними после окончания ихпребывания в учреждении, с участием работников образовательныхучреждений, общественных объединений и благотворительных организаций.
2.4.2. социально-психологическая помощь:
оказание экстренной психологической помощи в ликвидации кризиснойситуации в семье и содействие возвращению ребенка к родителям(законным представителям), устройству детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей;
оказание помощи в период адаптации несовершеннолетних средисверстников и педагогов;
осуществление коррекционной работы с несовершеннолетними,имеющими отклонения в поведении;
оказание помощи в случаях задержки психического развития;
осуществление профилактической работы с детьми и подростками"группы риска".
2.4.3. социально-педагогическая помощь:
организация образовательно-воспитательного процесса своспитанниками в соответствии с законодательством об образовании;
апробация, обобщение и внедрение в практику передовогоотечественного и зарубежного опыта, разработокнаучно-исследовательских учреждений по вопросам реабилитации,образования и воспитания детей, оптимизации социально-педагогическогообслуживания;
оказание помощи в написании писем;
создание условий для учебно-трудовой деятельности.
2.4.4. медицинское обслуживание:
обследование вновь поступивших детей и подростков;
оказание первой медицинской помощи;
оказание помощи по необходимости: осмотр специалистами иреализация их рекомендаций, помещение на лечение в детские медицинскиеучреждения (стационарные, амбулаторные, санаторно-курортные);
регулярный осмотр педиатром;
организация и проведение противоэпидемиологических мероприятий.
2.4.5. социально-бытовое обслуживание:
предоставление проживающим в соответствии с утвержденными нормамиблагоустроенной жилой площади с мебелью и инвентарем, обеспечениепостельными принадлежностями, предметами личной гигиены, бельем,одеждой и обувью в соответствии с нормами, утвержденнымипостановлениями Правительства Российской Федерации;
организация рационального питания проживающих с учетом ихвозраста и состояния здоровья;
обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;
организация мероприятий по повышению качества обслуживания,содержания и ухода, внедрению в практику новых социальных технологийпо обслуживанию несовершеннолетних.
2.4.6. консультативная помощь:
проведение разъяснительной работы о правах и законных интересахнесовершеннолетних;
организация и проведение работы по изучению несовершеннолетнимизаконодательства;
организация помощи в моделировании поведения несовершеннолетних вэкстремальной ситуации.
2.4.7. спортивно-оздоровительное обслуживание:
организация физического воспитания детей и подростков с учетомвозраста и состояния здоровья;
организация профилактической работы по сохранению и укреплениюздоровья;
организация досуга проживающих, проведение совместно с органамисоциальной защиты населения и учреждениями культуры и образованиякультурно-массовых и спортивных мероприятий: фестивалей, конкурсов,олимпиад.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1. Учреждение осуществляет самостоятельную хозяйственнуюдеятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации инастоящим Уставом.
3.2. Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями,предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственнойдеятельности на основе договоров.
3.3. Учреждение имеет право:
привлекать для осуществления своих функций на договорной основедругие предприятия, учреждения, организации;
приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся унего финансовых ресурсов, оказываемой финансовой помощи;
по согласованию с Учредителем осуществлять внешнеэкономическиесвязи в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации;
планировать свою деятельность и определять перспективы развитияпо согласованию с управлением социальной защиты населения области;
по согласованию с Учредителем создавать филиалы на территорииобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществлять бесплатное социальное обслуживание, а также вустановленном порядке предоставлять платные социальные услуги,соответствующие уставным целям в соответствии с тарифами,утвержденными постановлением администрации области.
3.4. Учреждение обязано:
обеспечить неприкосновенность личности и безопасность находящихсяв нем несовершеннолетних;
составлять смету расходов и доходов и представлять ее наутверждение в управление социальной защиты населения области;
нести ответственность в пределах компетенции за нарушениедоговорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования,установленных действующим законодательством Российской Федерации;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием землии других природных ресурсов, нарушением санитарно-гигиенических норм;
обеспечивать безопасными условиями труда и нести ответственностьв установленном законом порядке за ущерб, причиненный здоровьюработника при исполнении трудовых обязанностей;
вести оперативный бухгалтерский учет и статистическую отчетностьрезультатов хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
обеспечивать сохранность и использование имущества строго поцелевому назначению;
исполнять возложенные на него функции опекуна в отношениипроживающих несовершеннолетних.(Абзац дополнен - ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 10.06.2005 г. N 497)
4. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УЧРЕЖДЕНИЯ
4.1. Имущество Учреждения является собственностью Тамбовскойобласти и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управлениякомитетом по управлению имуществом области в установленномзаконодательством порядке.
4.2. Земельные участки закрепляются за Учреждением в постоянное(бессрочное) пользование.
4.3. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленнымза ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными целямидеятельности и в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
4.4. При сдаче в аренду имущества, закрепленного за Учреждением,в качестве стороны по договорам аренды выступают комитет по управлениюимуществом Тамбовской области и Учреждение как одна сторона на сторонеарендодателя.
При этом все средства, полученные в виде арендной платы за сдачув аренду закрепленного за Учреждением имущества, за исключениемналогов и иных обязательных платежей, поступают в областной бюджет.
4.5. Комитет по управлению имуществом области по согласованию суправлением социальной защиты населения области (в отношении движимогоимущества) или администрация области (в отношении недвижимогоимущества) вправе принять решение об изъятии у Учреждениязакрепленного за ним излишнего, неиспользуемого или используемого непо назначению имущества.
4.6. Учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счетсредств, выделенных ему по смете, утвержденной управлением социальнойзащиты населения области.
4.7. Учреждение несет ответственность перед собственником засохранность и эффективное использование закрепленного за нимимущества. Контроль за деятельностью Учреждения в этой частиосуществляется собственником (уполномоченным органом).
4.8. Деятельность Учреждения финансируется его Учредителем.
Источниками формирования имущества и финансовых средствУчреждения являются:
имущество, переданное Учреждению Учредителем или уполномоченнымим органом;
бюджетные и внебюджетные средства;
средства спонсоров, добровольные пожертвования физических итретьих лиц;
доходы от деятельности, приносящей доход;
другие законные поступления.
4.9. Финансирование Учреждения осуществляется на основегосударственных нормативов. Привлечение Учреждением дополнительныхсредств не влечет за собой снижение нормативов и абсолютных размеровфинансирования за счет средств Учредителя.
4.10. Учреждение вправе осуществлять деятельность, приносящуюдоход в соответствии с законодательством Российской Федерации,области и настоящим Уставом: оказание услуг по осуществлениюстолярных, швейных, парикмахерских, транспортных работ (для граждан,юридических лиц). (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 10.06.2005 г. N 497)
4.11. Деятельность Учреждения, приносящая доход, может бытьпрекращена в случаях и порядке, предусмотренных законом.
4.12. Доходы Учреждения, полученные от деятельности, приносящейдоход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренныхзаконодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются всмете доходов и расходов Учреждения и отражаются в доходах областногобюджета как доходы от оказания платных услуг и от использованияимущества, находящегося в областной собственности.
4.13. Учреждение должно быть обеспечено в соответствии сустановленными нормативами помещениями, сооружениями, автотранспортоми оборудованием для организации деятельности, питания, медицинского,хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического обслуживания, быта иотдыха проживающих несовершеннолетних.
5. УСЛОВИЯ ПРИЕМА, СОДЕРЖАНИЯ
И ВЫПУСКА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
5.1. В соответствии с Федеральным законодательством в Учреждениекруглосуточно принимаются несовершеннолетние:
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей илизаконных представителей;
проживающие в семьях, находящихся в социально-опасном положении;
заблудившиеся или подкинутые;
самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие изобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, или других детских учреждений, за исключениемлиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательныхучреждений закрытого типа;
не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств ксуществованию;
оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся всоциальной помощи и (или) реабилитации.
5.2. В Учреждение не принимаются несовершеннолетние:
имеющие психические заболевания в стадии обострения;
совершившие правонарушения;
находящиеся в алкогольном или наркотическом опьянении;
самовольно покинувшие специальные учебно-воспитательныегосударственные учреждения закрытого типа для несовершеннолетних.
В случае поступления таких несовершеннолетних принимаются меры понаправлению их в соответствующие учреждения согласно законодательствуРоссийской Федерации.
5.3. Основанием для помещения в Учреждение являются:
личное обращение несовершеннолетнего;
заявление родителей несовершеннолетнего или его законныхпредставителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшеговозраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнениянесовершеннолетнего противоречит его интересам;
направление органа управления социальной защиты населения илисогласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа илиучреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних;
постановление лица, производящего дознание, следователя,прокурора или судьи в случае задержания, ареста или осужденияродителей или законных представителей несовершеннолетнего;
акт оперативного дежурного районного, городского отдела(управления) внутренних дел иного муниципального образования, отделавнутренних дел на транспорте о необходимости помещениянесовершеннолетнего в Учреждение (копия указанного акта в течение пятисуток направляется в орган управления социальной защиты населенияобласти);
направление отдела опеки и попечительства по месту жительстванесовершеннолетнего;
направление отделов образования (отдел защиты прав детства)администраций городов и районов.
5.4. Несовершеннолетние, добровольно обратившиеся в Учреждение,имеют право покинуть его на основании личного заявления.
5.5. Несовершеннолетние зачисляются в Учреждение согласно приказудиректора Учреждения.
5.6. Поступившие дети регистрируются в журнале учета лиц и накаждого воспитанника заводится личное дело.
5.7. Должностные лица Учреждения имеют право изымать вустановленном порядке у несовершеннолетних, находящихся в Учреждении,предметы, запрещенные к хранению в указанных учреждениях (спиртныенапитки, сигареты, наркотические вещества, холодное и огнестрельноеоружие), а также на хранение вещи, деньги, ценные предметы, которыевозвращаются несовершеннолетнему при выпуске из Учреждения.
5.8. Проживающие в Учреждении имеют право на:
бесплатное стационарное медико-социальное обеспечение (приналичии фактов жестокого обращения родителей или их законныхпредставителей с детьми, Учреждение вправе требовать в судебномпорядке возмещения затрат с родителей или их законных представителей,связанных с обслуживанием ребенка в Учреждении);
реабилитацию и социальную адаптацию;
непосредственное обращение к директору Учреждения, заместителюдиректора, заведующему отделением или медицинской частью Учреждения повопросам лечения, обследования, реабилитации, соблюдения своих прав игарантий;
информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказаниясоциальных услуг;
уважительное и гуманное отношение со стороны работниковУчреждения.
5.9. Выпуск несовершеннолетних детей и подростков оформляетсяприказом директора Учреждения на основании:
распоряжения (решения) органа опеки и попечительства о передаченесовершеннолетнего на усыновление, в приемную семью, в учреждения длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, системыобразования, здравоохранения, социальной защиты;
личного заявления родителей (законных представителей).
Лицам, которым передается несовершеннолетний, выдается справка оего выпуске из Учреждения.
5.10. Личные дела несовершеннолетних хранятся в Учреждении втечение 25 лет.
5.11. Все работники Учреждения, в пределах возложенных на нихобязанностей, несут персональную ответственность за жизнь и здоровьедетей, находящихся на обслуживании в Учреждении.
6. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
6.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
6.2. К компетенции Учредителя относится:
утверждение Устава, изменений и дополнений, вносимых в Устав;
назначение и увольнение руководителя Учреждения;
привлечение руководителя Учреждения к дисциплинарнойответственности;
создание, реорганизация, ликвидация Учреждения.
6.3. К компетенции управления социальной защиты населения областиотносятся:
заключение трудового договора с руководителем Учреждения;
осуществление контроля за организацией деятельности, поддержаниемв Учреждении необходимых условий для проживания несовершеннолетних,состоянием бухгалтерского учета;
иные полномочия, предусмотренные Положением об управлениисоциальной защиты населения области.
6.4. Непосредственное управление Учреждением осуществляетдиректор, назначаемый Учредителем на конкурсной основе. Директордействует на основе единоначалия, решает все вопросы деятельностиУчреждения.
Директор без доверенности:
действует от имени Учреждения, представляет его интересы во всехотечественных и зарубежных организациях, государственных имуниципальных органах;
заключает договоры, выдает доверенности;
открывает в установленном порядке счета согласно п. 1.7настоящего Устава, пользуется правом распоряжения имуществом исредствами Учреждения в пределах, установленных действующимзаконодательством и настоящим Уставом;
утверждает штатное расписание в пределах выделенных ассигнований;
издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работниковУчреждения и проживающих в нем граждан;
утверждает правила внутреннего распорядка;
назначает на должность и освобождает от занимаемой должностиработников, заключает с ними договоры. Назначение и увольнениезаместителя директора и главного бухгалтера осуществляется посогласованию с управлением социальной защиты населения области;
распределяет должностные обязанности между работникамиУчреждения, утверждает должностные инструкции, устанавливает надбавкии доплаты к должностным окладам, в пределах выделенных ассигнований,порядок и размеры их премирования;
регистрирует в установленном законом порядке изменения к Уставу,внесенные Учредителем.
Директор Учреждения несет ответственность за:
свою деятельность в соответствии с функциональными обязанностями,предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым договором,настоящим Уставом;
состояние учета, своевременность и полноту представленияотчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, поустановленным формам в соответствующие органы.
6.5. Управление Учреждением строится на принципах единоначалия исамоуправления. Формами самоуправления являются:
общее собрание трудового коллектива Учреждения;
попечительский (общественный) совет;
Совет Учреждения (коллегиальный орган управления Учреждением).
6.6. Общее собрание трудового коллектива Учреждения имеет право:
обсуждать и принимать коллективный договор, правила внутреннеготрудового распорядка и другие локальные нормативные акты;
обсуждать поведение или отдельные поступки членов коллективаУчреждения и принимать решение о вынесении, в случае виновности,общественные порицания.
6.7. Решения на общем собрании трудового коллектива Учрежденияпринимаются открытым голосованием простым большинством голосов.
6.8. Основными задачами попечительского (общественного) советаявляются:
содействие привлечению внебюджетных средств для обеспечениядеятельности и развития Учреждения;
содействие организации и улучшению условий труда работниковУчреждения;
содействие укреплению и совершенствованию материально-техническойбазы Учреждения, благоустройству его помещений и территории;
определение направлений использования Учреждением пожертвований,выделенных Учреждению юридическими и физическими лицами, если они неявляются целевыми;
заслушивание ежегодных отчетов директора Учреждения обиспользовании ранее привлеченных дополнительных благотворительныхфинансовых средств;
решение других вопросов, не противоречащих действующемузаконодательству и настоящему Уставу.
6.9. Заседания попечительского (общественного) совета проводятсяпо мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседание попечительского (общественного) совета являетсяправомочным, если в нем участвует не менее двух третей его членов, арешение считается принятым, если за него проголосовало не менееполовины от списочного состава попечительского совета.
Заседания и решения попечительского (общественного) советаоформляются протоколом, который подписывается его председателем.
Решения попечительского (общественного) совета носятрекомендательный и консультативный характер. Решения попечительскогосовета, принятые в пределах его полномочий, доводятся до сведения всехзаинтересованных лиц в течение 10 дней.
6.10. В состав Совета Учреждения входят директор Учреждения,заместители директора и руководители отделений и служб Учреждения,представители общественных объединений, религиозных организаций,благотворительных фондов и другие заинтересованные лица Состав Советаутверждается администрацией Учреждения по согласованию с управлениемсоциальной защиты населения области.
7. КОНТРОЛЬ И ОТЧЕТНОСТЬ
7.1. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляетсяуправлением социальной защиты населения области, за распоряжениемимуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативногоуправления, комитетом по управлению имуществом области, а также инымиорганами в случаях, предусмотренных федеральным и областнымзаконодательством.
Финансовая деятельность Учреждения контролируется ревизионнойкомиссией, создаваемой по решению Учредителя. В состав ревизионнойкомиссии могут входить представители Учреждения, избираемые на общемсобрании трудового коллектива.
7.2. Учреждение осуществляет оперативный и бухгалтерский учетсвоей деятельности, ведет статистическую отчетность.
7.3. Должностные лица Учреждения за искажение бухгалтерскойотчетности и несоблюдение сроков ее представления несутадминистративную или уголовную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
8.1. Реорганизация Учреждения (в форме слияния, присоединения,разделения, выделения, преобразования) может быть осуществлена порешению Учредителя.
8.2. Учреждение ликвидируется:
по решению Учредителя;
по решению суда в случае осуществления деятельности безнадлежащей лицензии либо деятельности, запрещенной законом, либодеятельности, не соответствующей его уставным целям.
8.3. Ликвидация Учреждения осуществляется ликвидационнойкомиссией, образуемой Учредителем. Ликвидационная комиссия, проводящаяликвидацию Учреждения, помещает в средствах массовой информации поместу нахождения Учреждения публикацию о его ликвидации, порядке исроке заявления кредиторами претензий в соответствии с действующимзаконодательством.
8.4. В случае реорганизации имущество, средства и документыУчреждения передаются в установленном порядке учреждениюправопреемнику.
8.5. В случае ликвидации соответствующее имущество и средстваУчреждения, оставшееся после расчета с бюджетом, кредиторами,работниками, остаются в собственности Учредителя и используются им посвоему усмотрению, все документы постоянного хранения передаются вустановленном порядке на государственное хранение в архивный фонд поместу нахождения Учреждения.
Передача и упорядочение документов осуществляется силами и засчет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивныхорганов.
8.6. Учреждение считается реорганизованным, за исключениемслучаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственнойрегистрации вновь возникшей организации (организаций).
Учреждение считается ликвидированным с момента внесения об этомзаписи в Единый государственный реестр юридических лиц.