Постановление Администрации Тамбовской области от 20.04.2005 № 275
Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2005 году
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ20.04.2005 г. Тамбов N 275 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 28.04.2006 г. N 428 Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2005 году В соответствии с Законом Тамбовской области от 29.10.2003 N 160-З"Об областной целевой программе "Дети Тамбовщины" на 2004-2006 годы",а также в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Органам исполнительной власти области, администрациям городови районов, мэрии города Тамбова с участием профсоюзных и иныхобщественных организаций: принять меры по организации и проведению детской оздоровительнойкампании 2005 года, развитию сети организаций отдыха и оздоровлениядетей, в том числе лагерей труда и отдыха, профильных, палаточныхлагерей, также по созданию условий для развития в период каникулдетского туризма; шире использовать базу санаторно-курортных,лечебно-профилактических организаций, учреждений социальногообслуживания населения, профсоюзных и иных организаций для отдыха иоздоровления детей; обеспечить полноценное питание детей, безопасность их жизни издоровья, контроль за противопожарной безопасностью в учрежденияхотдыха и оздоровления детей, подбор медицинских, педагогическихкадров, обслуживающего персонала и охрану их труда; принять меры по снабжению организаций отдыха и оздоровления детеймедицинским оборудованием, лекарственными средствами, средствамипротивопожарной безопасности, спорт- и культинвентарем, хозяйственнымитоварами; обеспечить без взимания платы до 05 июня 2005 г. приемкуорганизаций отдыха и оздоровления детей; предусмотреть для организованных групп детей льготноекультурно-экскурсионное, транспортное обслуживание и использованиеспортивных учреждений; совместно с органами внутренних дел осуществить меры попрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних впериод летних каникул, предупреждению детского дорожно-транспортноготравматизма. 2. Установить среднюю стоимость путевки, исходя из фактическисложившихся цен в регионе, в загородные стационарные оздоровительныелагеря, расположенные на территории области, из расчета 4800 рублей на24 дня. 3. Утвердить список постоянно действующей межведомственнойкомиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей иподростков согласно приложению N 1. 4. Провести в мае-сентябре 2005 года областной смотр-конкурс налучшую организацию отдыха, оздоровления и занятости детей "Тамбовскиеканикулы - 2005". Утвердить положение об областном смотре-конкурсе на лучшуюорганизацию отдыха, оздоровления и занятости детей "Тамбовскиеканикулы - 2005" согласно приложению N 2. 5. Управлению социальной защиты населения области (Романина)осуществить координацию работы органов исполнительной власти области,заинтересованных организаций и ведомств, оказать содействиеадминистрациям городов и районов, мэрии города Тамбова по обеспечениюотдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,обеспечить целевое использование средств, предусмотренных областным ифедеральным бюджетами на финансирование мероприятий по организацииотдыха и оздоровления детей в 2005 году. 6. Управлению здравоохранения области (Лутцев) совместно сорганизациями и учреждениями здравоохранения области организоватьметодическую помощь органам местного самоуправления при проведениидетской оздоровительной кампании, подбор медицинских кадров, имеющихопыт работы с детьми, а также контроль за проведением оздоровительнойкампании, физического воспитания и закаливания детей. 7. Управлению культуры области (Кузнецов), комитету по физическойкультуре и спорту области (Волошкин) совместно с администрациямигородов и районов, мэрией города Тамбова, профсоюзными организациямиоказывать учреждениям культуры и спорта содействие в организацииработы с детьми в период каникул. 8. Управлению образования области (Астафьева), комитету по деламмолодежи области (Черкезов) провести до 25 мая текущего года учебуорганизаторов летней оздоровительной кампании, руководителей,воспитателей и вожатых загородных оздоровительных лагерей, принятьмеры по организации профильных лагерей, специализированных смен,оказать содействие органам местного самоуправления в развитии сетилагерей дневного пребывания. 9. Рекомендовать управлению внутренних дел области (Фурсов)обеспечить без взимания платы общественный порядок и безопасность припроезде организованных групп детей по маршрутам следования к местамотдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыхаи оздоровления детей. 10. Рекомендовать управлению федеральной государственной службызанятости населения по Тамбовской области (Дроков) совместно садминистрациями городов и районов, мэрией города Тамбовазаинтересованными ведомствами и работодателями организовать временноетрудоустройство подростков в возрасте 14-18 лет, в том числе,состоящих на учете в органах внутренних дел. 11. Рекомендовать территориальному управлению федеральной службыпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поТамбовской области (Агафонов), федеральному государственномуучреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовскойобласти" (Пико) обеспечить санитарно-эпидемиологический надзор ворганизациях отдыха и оздоровления детей. 12. Рекомендовать главам администраций городов и районов области,мэру города Тамбова А.Ю.Ильину: предусмотреть в местных бюджетах средства на организацию отдыха,оздоровления и временной занятости несовершеннолетних граждан ввозрасте 14-18 лет (в том числе обучающихся в общеобразовательныхучреждениях профессионального образования), а также рассмотреть вопросо привлечении на эти цели внебюджетных средств; обеспечить без взимания платы проведение профилактическихосмотров персонала, направляемого для работы в организации отдыха иоздоровления детей, медицинских осмотров несовершеннолетних приоформлении временной занятости в летний период, выделив на эти целисредства из местных бюджетов; освободить от уплаты за проезд на центральный рынок городаТамбова транспортные средства, обслуживающие организации отдыха иоздоровления детей; рассмотреть вопрос об установлении организациям отдыха иоздоровления детей в период с мая по август 2005 года льготного тарифана потребляемую воду; обеспечить работу районных, городских комиссий по организацииотдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, подбор инаправление детей в оздоровительные лагеря по социальным путевкам. 13. Просить главное управление МЧС России по Тамбовской области(Смола) обеспечить контроль за противопожарной безопасностью и надзорв организациях отдыха и оздоровления детей. 14. Рекомендовать открытому акционерному обществу энергетики иэлектрификации "Тамбовэнерго" (Крапивин) обеспечить бесперебойнуюподачу электроэнергии в организации отдыха и оздоровления детей. 15. Рекомендовать органам исполнительной власти области,администрациям городов и районов, мэрии города Тамбова, управлениюфедеральной государственной службы занятости населения по Тамбовскойобласти, управлению внутренних дел Тамбовской области, Тамбовскомурегиональному отделению Фонда социального страхования РоссийскойФедерации, главному управлению МЧС России по Тамбовской области,территориальному управлению федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовскойобласти, федеральному государственному учреждению здравоохранения"Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области" проинформироватьдо 15 сентября текущего года администрацию области об итогах отдыха,оздоровления и занятости детей в 2005 году. 16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области М.Ю.Косенкова. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 20.04.2005 N 275 С П И С О К постоянно действующей межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростковКосенков заместитель главы администрации области,Максим Юрьевич председатель комиссииКуликов управляющий Тамбовским региональным отделениемНиколай Иванович Фонда социального страхования Российской Федерации, заместитель председателя комиссии (по согласованию)Паращак председатель Тамбовского областногоИван Иванович объединения организаций профсоюзов, заместитель председателя комиссии (по согласованию)Романина начальник управления социальной защитыЛариса Александровна населения области, заместитель председателя комиссииСошина начальник отдела управления социальной защитыНина Васильевна населения области, секретарь комиссии Члены комиссии:Блохина заместитель председателя комитета поОльга Васильевна начальному профессиональному образованию областиБулгакова заместитель начальника управления образованияТатьяна Анатольевна областиГокова начальник отдела территориального органаЖанна Алексеевна федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области (по согласованию)Ивлиева заместитель начальника управления культурыВалентина Ивановна областиИгнатов заместитель начальника управления внутреннихАлександр Владимирович дел Тамбовской области (по согласованию)Камнева начальник отдела управления федеральнойСветлана Валентиновна государственной службы занятости населения по Тамбовской области (по согласованию)Кузьмина главный специалист отдела управленияЗоя Николаевна социальной защиты населения Тамбовской областиМалолетко заместитель начальника отдела санитарногоЛариса Михайловна надзора территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области (по согласованию)Мухин главный государственный инспектор по пожарномуЮрий Федорович надзору главного управления МЧС России по Тамбовской области (по согласованию)Сахарова начальник управления социальной защитыЕлена Владимировна населения мэрии города Тамбова (по согласованию)Седых заместитель председателя комитета поЕвгений Александрович физической культуре и спорту областиСмолякова заместитель начальника управленияТатьяна Николаевна здравоохранения областиСтрокова ответственный секретарь комиссии по деламНаталья Александровна несовершеннолетних и защите их прав при администрации областиУклеина начальник отдела финансового управленияНина Ивановна областиШубочкина заместитель председателя комитета по деламЛюбовь Юрьевна молодежи области ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 20.04.2005 N 275 П О Л О Ж Е Н И Е об областном смотре-конкурсе на лучшую организацию отдыха, оздоровления и занятости детей "Тамбовские каникулы - 2005" 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение определяет общий порядок организации ипроведения областного смотра-конкурса на лучшую организацию отдыха,оздоровления и занятости детей в летний период "Тамбовские каникулы -2005" (далее - "конкурс"). 1.2. Конкурс проводится администрацией области совместно сорганами исполнительной власти области, областным объединениеморганизаций профсоюзов, детскими и молодежными организациями. 1.3. Цели и задачи конкурса: конкурс проводится с целью обеспечения прав детей на отдых,защиту жизни и здоровья в период каникулярного отдыха, получениякачественных услуг в сфере отдыха и оздоровления. Задачами конкурса являются: сохранение, совершенствование и развитие системы отдыха иоздоровления детей и подростков в Тамбовской области; повышение эффективности деятельности учреждений (организаций)отдыха и оздоровления детей в городах и районах области; становление и расширение единого оздоровительного пространства; совершенствование организации и методики профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; формирование комплексного подхода к организации и оценкедеятельности учреждений (организаций) отдыха, оздоровления и занятостидетей; совершенствование форм и содержания деятельности отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков; сокращение детского и подросткового травматизма и гибели вканикулярный период; развитие массовых форм детско-юношеского туризма; поддержка педагогических инноваций в сфере каникулярного отдыха,оздоровления и занятости детей; развитие связи между педагогическими коллективами образовательныхучреждений, профессиональными союзами, детскими и молодежнымиобщественными организациями (объединениями) в организацииканикулярного отдыха, труда и занятости детей и подростков; укрепление форм взаимодействия органов государственной власти,местного самоуправления, предприятий и организаций различных формсобственности, учреждений сферы досуга, туризма, спорта в организацииполезного досуга детей и подростков; обеспечение социальной защищенности детей. 2. Участники конкурса 2.1. Участниками конкурса являются: города и районы; загородные оздоровительные лагеря различной ведомственнойподчиненности (включая лагеря общественных объединений); лагеря труда и отдыха; санаторные и санаторно-оздоровительные лагеря (реабилитационныецентры); профильные лагеря, в том числе полевые туристические лагеря,передвижные и другие, действующие более двух лет; лагеря дневного пребывания детей, организованные на базеобразовательных учреждений (при условии их деятельности не менее двухсмен). 2.2. Каждый участник имеет право заявить о своем участииодновременно в нескольких номинациях конкурса. 3. Организация и проведение конкурса 3.1. Сроки проведения конкурса: с мая по сентябрь т.г. 3.2. Участники конкурса (кроме администраций городов и районов)направляют до 10 июня в адрес постоянно действующей межведомственнойкомиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей иподростков заявку на участие в конкурсе, до 10 сентября - пакетдокументов в соответствии с перечнем согласно приложению. Каждый пакет документов сопровождается письмом-заявкой с описьюдокументов, где также указывается полный почтовый адрес учрежденияотдыха, форма собственности, полные данные руководителя и лица,ответственного за конкурсные материалы. Материалы на конкурс подаются в печатном и электронном виде. 3.3. Общие результаты проведения конкурса, а также предложения изамечания по его организации и проведению оформляются аналитическимзаключением в срок до 01 октября 2005 г. 4. Критерии оценки 4.1. Номинация - "город", "район": 4.1.1. финансирование отдыха, оздоровления и занятости детей; 4.1.2. создание и развитие сети стационарных лагерей; 4.1.3. развитие форм работы с детьми и подростками; 4.1.4. охват детей и подростков организованными формами отдыха,оздоровления и занятости; 4.1.5. создание временных рабочих мест для подростков и ихтрудовой занятости в летний период; 4.1.6. наличие смотров, конкурсов, фестивалей на уровне города,района; 4.1.7. отсутствие детского травматизма, правонарушений средиподростков. В номинации "город", "район" результаты конкурса подводятся поокончательным итогам проведения детской оздоровительной кампании. 4.2. Номинация - "оздоровительные лагеря" (загородныеоздоровительные лагеря, лагеря труда и отдыха, санаторные исанаторно-оздоровительные лагеря (центры), профильные лагеря, в томчисле полевые туристические лагеря, передвижные и другие, лагерядневного пребывания детей): 4.2.1. наличие образовательно-оздоровительных программ; 4.2.2. состояние материально-технической базы лагеря; 4.2.3. количество смен; 4.2.4. характеристика уровня педагогических кадров; 4.2.5. психолого-педагогическое сопровождение детей в лагере,перечень медико-психолого-педагогических услуг; 4.2.6. особенности организации питания; 4.2.7. система физкультурно-массовой, спортивной, туристическойработы: соответствие оснащенности учреждения типовым перечням снаряженияи оборудования, утвержденным приказом Минобразования России от28.04.1995 N 233; наличие спортивных объектов, оборудования и оснащения (стадионы,площадки, бассейны, беговые дорожки); система мероприятий, обеспечивающая двигательную активность издоровый образ жизни участников смен; наличие спортивных секций, клубов, команд; 4.2.8. система лечебно-профилактической работы; 4.2.9. достижения участников смен. 5. Подведение итогов конкурса и награждение победителей 5.1. Итоги конкурса подводятся отдельно по категориям иноминациям. 5.2. Материалы, представленные на конкурс, оцениваются постояннодействующей межведомственной комиссией по организации отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков. По итогам рассмотренияматериалов выставляется средний бал по каждой работе. 5.3. Авторы работ, получивших высшую оценку среди участниковконкурса, объявляются лауреатами. 5.4. В случае, если участники набрали одинаковое количествобаллов, вопрос об окончательной оценке решается путем голосованиячленов постоянно действующей межведомственной комиссии по организацииотдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. 5.5. Организаторы конкурса оставляют за собой право ознакомитьсяс работой учреждений, организаций, подавших заявку, в течение всеголетнего оздоровительного сезона. 5.6. По результатам экспертной оценки присуждаются дипломылауреатов и призы. Предусмотрено вручение поощрительных и специальныхдипломов и призов. 5.7. Итоги конкурса оформляются специальным протоколом иподтверждаются подписями членов постоянно действующей межведомственнойкомиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей иподростков. Итоги конкурса и список победителей утверждаются решениемпостоянно действующей межведомственной комиссии по организации отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков. Итоги конкурса подводятся на встрече организаторов детскогоотдыха и оздоровления. Результаты конкурса доводятся до сведения участников в течениеодного месяца со дня принятия решения. 6. Информационное освещение конкурса Подготовка, прохождение и итоги конкурса освещаются в средствахмассовой информации. ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению об областном смотре-конкурсе на лучшую организацию отдыха, оздоровления и занятости детей "Тамбовские каникулы - 2005" Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе 1. Образовательно-оздоровительная программа учреждения(организации) отдыха и оздоровления детей. 2. Описание опыта реализации различных педагогических иоздоровительных программ. 3. Сведения о педагогических кадрах: характеристика уровня педагогических и медицинских кадров(образование, опыт работы в системе дополнительного образования детей,лагерях и иных формах летнего отдыха). 4. Описание воспитывающей и оздоровительной среды. 5. Сведения о рекреационных, игровых и культурно-досуговых зонах. 6. Информация о полученных результатах в ходе проведенных смен. 7. Данные исследовательской работы педагогов и участников смен. 8. Информация об участии учреждения в различных конкурсахреализации педагогических программ и проектов. 9. Описание психологического сопровождения детей в лагере. 10. Данные по организации питания (в том числе слечебно-профилактическими составляющими). 11. Описание системы лечебно-профилактической работы вучреждении: система физкультурно-массовой, спортивной и туристской работы влагере; соответствие оснащенности учреждения типовым перечням снаряженияи оборудования, утвержденным приказом Минобразования России от28.04.1995 N 233; наличие специальных спортивных объектов, оборудования и оснащения(стадионы, площадки, бассейны, беговые дорожки и др.); система мероприятий, обеспечивающая двигательную активность издоровый образ жизни участников смен; наличие спортивных секций, клубов, команд; описание деятельности временных объединений дополнительногообразования детей. 12. Данные по организации отдыха и оздоровления детей пономинации "город", "район". 13. Дополнительные документы: перечень публикаций о деятельности лагеря; отзывы детей и родителей об уровне реализации программ; освещение и распространение педагогического опыта лагеря (участиев научных мероприятиях, публикация методических материалов); информация о достижениях участников смен (выставки, победы вконкурсах, получение специальных грантов и призов).