Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2004 № 1065

Об устранении недостатков, отмеченных Контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов Российской Федерации в Тамбовской области в материале проверки исполнения областного бюджета за 2003 год, проведенной в соответствии с заданием Министерства финансов Российской Федерации

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     Администрация Тамбовской области
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ31.12.2004                    г. Тамбов                         N 1065Об устранении    недостатков,    отмеченных     Контрольно-ревизионнымуправлением  Министерства  финансов  Российской Федерации в Тамбовскойобласти в материале проверки исполнения  областного  бюджета  за  2003год,  проведенной  в  соответствии  с  заданием  Министерства финансовРоссийской Федерации
       Проверкой, проведенной в  соответствии  с  заданием  Министерствафинансов   Российской   Федерации  Контрольно-ревизионным  управлениемМинистерства  финансов  Российской  Федерации  в  Тамбовской  области,установлены отдельные недостатки и нарушения при исполнении областногобюджета за 2003 год.
       В ходе  исполнения  областного  бюджета  не  в полном объеме былиисполнены   распоряжение   Правительства   Российской   Федерации   от11.12.2003 N 1825-р и распоряжение администрации области от 19.12.2003N 462-р по погашению в полном объеме задолженности  по  обязательствамперед  сельскохозяйственными  товаропроизводителями,  пострадавшими отстихийных бедствий в сельском хозяйстве в 2001-2003 годах.
       Финансирование расходов   дорожного  хозяйства  области  за  счетпоступивших в 2003 году доходов территориального  дорожного  фонда  необеспечено в полном объеме. Задолженность областного бюджета составила24,4 млн. рублей.
       В доходах  областного  бюджета  в 2003 году не отражались доходы,получаемые  областными  учреждениями  от  предпринимательской  и  инойприносящей доход деятельности.
       В нарушение требований статьи 134 Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации  и  статьи 3 Закона Тамбовской области "Об областном бюджетена 2003 год" было допущено превышение  предельно  допустимой  величинывыданных  гарантий,  а  также  предоставлялись гарантии организациям снеустойчивым финансово-экономическим положением.
       При исполнении  областного бюджета по средствам,  направленным наобразование и здравоохранение, главными распорядителями и получателямибюджетных   средств   допущены   финансовые  нарушения  со  средствамиобластного бюджета и областным имуществом:  по учреждениям образованияна сумму 3970,9 тыс.  рублей,  по учреждениям здравоохранения - 1283,8тыс. рублей.
       В отделе  социальной защиты населения Тамбовского района отмеченыпереплаты ежемесячных пособий гражданам,  имеющим детей,  и отсутствиеих начислений.
       При использовании  субвенций  на  выплату  заработной   платы   сначислениями,  выделяемых  из  областного  бюджета,  органами местногосамоуправления    и    муниципальными     учреждениями     допускалисьнеобоснованные расходы.
       В области в 2003 году не соблюдался федеральный  стандарт  уровняплатежей   граждан   за  жилищно-коммунальные  услуги.  Использовалосьперекрестное субсидирование по водоотведению и водоснабжению в городахМичуринске и Тамбове.
       В нарушение пункта 3  статьи  72  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации  при  заключении  отдельных  государственных  контрактов  назакупку  товаров,   работ   и   услуг   бюджетными   учреждениями   непредусматривалось   обязательное   условие  о  выплате  неустойки  принарушении исполнителем условий контракта.
       В целях  устранения недостатков,  отмеченных в материале проверкиКонтрольно-ревизионного управления  Министерства  финансов  РоссийскойФедерации в Тамбовской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Заместителям  главы  администрации   области   по   курируемымнаправлениям   деятельности  принять  меры  по  устранению  нарушений,указанных  в   актах   проверок   Контрольно-ревизионного   управленияМинистерства  финансов  Российской  Федерации в Тамбовской области,  ипроинформировать главу администрации области об их устранении.
       2. Начальнику финансового управления области Л.П.Третьяковой:
       принять меры  к  устранению   выявленных   нарушений   бюджетногозаконодательства в части предоставления государственных гарантий;
       обеспечить финансирование мероприятий по  ликвидации  последствийстихийных  бедствий,  произошедших  в  сельском  хозяйстве в 2001-2003годах, в полном объеме;
       решить вопрос   с   администрацией   Никифоровского   района   поправильности зачисления средств  от  продажи  земельных  участков  подоткрытым  акционерным  обществом  "Сахарный  завод "Никифоровский" приполучении  соответствующего  разъяснения  от   Министерства   финансовРоссийской Федерации.
       3. Начальнику  управления  образования  области   Н.Е.Астафьевой,начальнику управления здравоохранения области А.Б.Лутцеву принять мерыпо  устранению  и  дальнейшему   недопущению   отмеченных   финансовыхнарушений и нарушений с областным имуществом.
       4. Начальнику  управления  социальной  защиты  населения  областиЛ.А.Романиной  принять  меры  по  усилению  контроля  за назначением ивыплатой ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей.
       5. Руководителям  исполнительных  органов  государственной властиобласти и  органов  местного  самоуправления  не  допускать  нарушенийзаконодательства    Тамбовской    области   в   части   оплаты   трудагосударственных и муниципальных служащих.
       6. Во  исполнение  статей  41  и 42 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации органам местного самоуправления учитывать в доходах бюджетовдоходы бюджетных учреждений,  получаемые от предпринимательской и инойприносящей  доход  деятельности,  после  уплаты  налогов   и   сборов,предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
       7. Администрациям Тамбовского района,  Староюрьевского района, г.Мичуринска,  г.  Уварово,  мэрии  г.  Тамбова довести уровень платежейграждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги до федеральногостандарта с обеспечением социальной защиты малоимущих слоев населения.
       8. Указать администрации г. Мичуринска на необходимость отмены до01  февраля  2005  г.  перекрестного субсидирования по водоснабжению иводоотведению.
       9. Органам   местного  самоуправления  провести  реструктуризациюзадолженности    бюджета    перед     муниципальными     предприятиямижилищно-коммунального   хозяйства   и   принять   меры   по  повышениюсобираемости платежей населения.
       10. Контроль  за выполнением настоящего постановления оставляю засобой.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин