Постановление Думы Тамбовской области от 23.04.2004 № 783

Об обращении Тамбовской областной Думы к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу финансирования из федерального бюджета расходов на реализацию Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

  
                        ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ23 апреля 2004 г.            г. Тамбов                          N 783Об обращении  Тамбовской  областной  Думы  к депутатам ГосударственнойДумы   Федерального   Собрания   Российской   Федерации   по   вопросуфинансирования   из   федерального   бюджета  расходов  на  реализациюФедерального закона "О дополнительных гарантиях по  социальной  защитедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
       Тамбовская областная Дума  п о с т а н о в л я е т:
       1. Принять   обращение  Тамбовской  областной  Думы  к  депутатамГосударственной Думы Федерального  Собрания  Российской  Федерации  повопросу  финансирования из федерального бюджета расходов на реализациюФедерального закона "О дополнительных гарантиях по  социальной  защитедетей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей" (Федеральныйзакон от 21.12.96 N 159-ФЗ в редакции от 10.01.2003 г).
       2. Направить    настоящее    постановление    и    обращение    взаконодательные  (представительные)  органы   государственной   властисубъектов Российской Федерации с просьбой о его поддержке.
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  и  текст  обращения  вгазете "Тамбовская жизнь".
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель областной
       Думы          В.Н.Карев------------------------------
                           Приложение
                           к постановлению Тамбовской областной
                           Думы "Об обращении Тамбовской
                           областной Думы к депутатам Государственной
                           Думы Федерального Собрания Российской
                           Федерации по вопросу финансирования из
                           федерального бюджета расходов на реализацию
                           Федерального закона "О дополнительных
                           гарантиях по социальной защите детей-сирот и
                           детей, оставшихся без попечения родителей"
                                Обращение
          Тамбовской областной Думы к депутатам Государственной
        Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу
      финансирования из федерального бюджета расходов на реализацию
             Федерального закона "О дополнительных гарантиях
                по социальной защите детей-сирот и детей,
                   оставшихся без попечения родителей"
       Федеральный закон  от  21.12.96  N   159-ФЗ   "О   дополнительныхгарантиях  по  социальной  защите детей-сирот и детей,  оставшихся безпопечения родителей" определяет  общие  принципы,  содержание  и  мерыгосударственной   поддержки   детей-сирот   и  детей,  оставшихся  безпопечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
       Однако реализация прав граждан данной категории на дополнительныегарантии во многом сдерживается,  а по  ряду  позиций  практически  неосуществляется   в   связи   с   тем,   что  источники  финансированияпредоставления  дополнительных  гарантий  до  настоящего  времени   неразграничены между уровнями бюджетной системы Российской Федерации.
       В федеральном бюджете на 2004 год не  предусмотрены  средства  нафинансирование расходов на реализацию указанного Закона.
       Ограниченные возможности бюджета Тамбовской области,  являющегосядотационным,  не  позволяют  в полной мере осуществлять финансированиерасходов  на  выплату  денежных  средств  опекунам  (попечителям)   насодержание  подопечных  детей,  на  обеспечение  детей-сирот  и детей,оставшихся без попечения родителей,  а также лиц из их числа,  жильем,бесплатным проездом.
       Эти негативные факты  вызывают  недовольство  граждан,  порождаютмассу жалоб, обращений в судебные органы.
       Данная проблема  является  типичной  для  большинства   субъектовРоссийской Федерации.
       В Тамбовской области на учете в органах  местного  самоуправлениясостоят  678  лиц  данной  категории,  не имеющих закрепленного жилогопомещения,  из них 217 человек в возрасте от 18  до  23  лет,  которыеостро  нуждаются  во внеочередном предоставлении жилья.  Потребность вденежных средствах на обеспечение жильем остро нуждающихся  составляет57,3   млн.  рублей.  В  разделе  "Жилищное  строительство"  областнойадресной  инвестиционной  программы  на  2004  год  предусмотрено   навышеуказанные цели лишь 4,5 млн. рублей.
       Количество подопечных детей,  получающих пособие, составляет 1928человек.   На  выплату  денежных  средств  опекунам  (попечителям)  напитание,  приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для подопечныхдетей,  исходя  из  натуральных  норм,  установленных  постановлениямиПравительства Российской Федерации от 20 июня 1992 года N 409 и от  14мая 2001 года N 374, в 2004 году необходимо 72,0 млн. рублей. При этомв  областном  бюджете  на  2004  год  на  выплату  указанных   пособийпредусмотрено только 30,1 млн. рублей.
       Учитывая вышеизложенное,  Тамбовская областная Дума обращается  кдепутатам   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации рассмотреть вопрос  финансирования  расходов  на  реализациюдополнительных  гарантий  по  социальной  защите  детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей.
                        Тамбовская областная Дума