Постановление Думы Тамбовской области от 27.02.2004 № 745
О ходе исполнения Закона Тамбовской области "О Программе развития и поддержки малого предпринимательства в Тамбовской области на 2002-2004 годы"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ27 февраля 2004 г. г. Тамбов N 745
О ходе исполнения Закона Тамбовской области
"О Программе развития и поддержки малого предпринимательства
в Тамбовской области на 2002-2004 годы"
Заслушав и обсудив информацию администрации области о ходеисполнения Закона Тамбовской области "О Программе развития и поддержкималого предпринимательства в Тамбовской области на 2002-2004 годы",Тамбовская областная Дума отмечает, что администрацией области, ееструктурными подразделениями, а также органами исполнительной власти иместного самоуправления области проделана определенная работа повыполнению данного Закона области.
В целях стимулирования развития малого бизнеса проводилась работапо совершенствованию нормативно-правовой базы, сокращениюадминистративных барьеров, исключению фактов вмешательстваадминистрации в хозяйственную деятельность субъектов малого бизнеса,по упрощению системы регистрации, упорядочению лицензирования иконтролирующих функций, оказанию финансовой поддержкипредпринимателям, формированию инфраструктуры и общественныхобъединений предпринимателей.
Принято постановление администрации области "О создании натерритории области единых Центров обслуживания хозяйствующих субъектов(юридических и физических лиц) по принципу "Одно окно", этимпостановлением образована постоянно действующая комиссия покоординации деятельности Центров.
На начало 2004 года в 22 муниципальных образованиях созданыединые Центры обслуживания. Работа Центров носит характерконсультационных услуг по предоставлению сведений о перечненеобходимых документов, процедуре их оформления и порядке оплаты.
В ноябре 2002 года областной Думой принят Закон области "Овведении в действие на территории Тамбовской области системыналогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельныхвидов деятельности". В этот Закон в феврале и ноябре 2003 годавносились соответствующие изменения.
На основании постановления администрации области практикуетсяпроведение конкурсного отбора инвестиционных проектов в сфере малогопредпринимательства.
Принимаются решения о субсидировании процентной ставки запредоставление банковских кредитов на развитие и реконструкциюпроизводства в ряде субъектов малого бизнеса. Только в 2003 годукредитными учреждениями предоставлено 2743 кредитов и займов на сумму4,1 млрд. рублей, что в 3 раза больше уровня 2002 года.
Заключаются договоры аренды и субаренды с субъектами малогопредпринимательства, которым предоставляются понижающие коэффициентытипа деятельности при расчете арендной платы.
Утвержден порядок проведения зачета стоимости капитальногоремонта, реконструкции и восстановления нежилых зданий и помещенийфедеральной и областной собственности, произведенных арендаторами всчет арендной платы.
В целях совершенствования информационного обеспечения малогопредпринимательства в г. Тамбове в декабре 2003 года созданИнформационно-ресурсный центр поддержки малого и среднего бизнеса.Планируется создание таких центров в других городах области.
Создан сайт "Малый бизнес Тамбовщины", на котором размещенаинформация о состоянии и развитии малого предпринимательства вобласти, нормативные правовые акты, перечень свободных нежилыхпомещений, "горячая линия" и др.
Ежегодно проводятся областные конференции представителей малогопредпринимательства.
На территории области создано 14 общественных объединений инекоммерческих организаций, целью которых является защита интересовсубъектов предпринимательства.
В настоящее время в малом бизнесе в области занято около 66 тыс.человек, в том числе предпринимателей без образования юридическоголица - около 38 тыс. человек. Функционирует 3079 малых предприятий,56% из них занимаются торговлей и общественным питанием, 14% - сферойпромышленного производства, 10% - строительством, 5% - сельскимхозяйством.
За 2003 год на малых предприятиях области по прогнозной оценкесоздано 2010 рабочих мест. Выпуск товаров (работ, услуг) в 2003 годумалыми предприятиями составил 3521,5 млн. рублей. От реализациитоваров, продукции, работ, услуг получено выручки на сумму 7296,6 млн.рублей.
Вместе с тем, в работе по развитию малого предпринимательства вобласти имеются проблемы и нерешенные вопросы.
Не представляется возможным определить реальный вклад малогопредпринимательства в социально-экономическое развитие областивследствие того, что значительная его часть находится в сфере"теневой" экономики. По различным оценкам до 50% малогопредпринимательства находится в "тени", статистическое наблюдение заиндивидуальными предпринимателями не ведется, 20% малых предприятийобследуются на выборочной основе.
Слабое развитие малое предпринимательство получило в промышленномпроизводстве, всего 3% в общем объеме.
Требует улучшения система информационного обеспечения малогопредпринимательства.
Законом Тамбовской области "Об областном бюджете на 2004 год" наразвитие и поддержку малого предпринимательства выделено всего 900тыс. рублей.
На основании вышеизложенного
Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т:
1. Принять к сведению информацию администрации области о ходеисполнения Закона Тамбовской области "О Программе развития и поддержкималого предпринимательства в Тамбовской области на 2002-2004 годы".
2. Рекомендовать администрации области (О.И.Бетин) продолжитьработу по исполнению Закона Тамбовской области "О Программе развития иподдержки малого предпринимательства в Тамбовской области на 2002-2004годы", принять меры к безусловному выполнению мероприятий Программы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить накомитет по промышленности, строительству, транспорту, связи и развитиюпредпринимательства областной Думы (Б.А.Лутцев).
Председатель областной
Думы В.Н.Карев