Решение Думы г. Тамбова от 30.10.2002 № 273

Об обращении к Президенту Российской Федерации, в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания, к Правительству Российской Федерации о необходимости введения местного налога

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                               Третий созыв
                        Двадцать первое заседание
                                 РЕШЕНИЕ30.10.2002                    г. Тамбов                          N 273
             Об обращении к Президенту Российской Федерации,
          в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального
             Собрания, к Правительству Российской Федерации о
                 необходимости введения местного  налога
       Рассмотрев и обсудив обращение Тульской городской Думы  и  Управыгорода  Тулы  к  представительным  и  исполнительным  органам местногосамоуправления  муниципальных  образований  Центрального  федеральногоокруга   Российской  Федерации  о  необходимости  введения  налога  насодержание жилищного  фонда  и  объектов  социально-культурной  сферы,предложение председателя Тамбовской городской Думы,
                 Тамбовская городская Дума  Р Е Ш И Л А:
       1. Принять  обращение  Тамбовской  городской  Думы  к  ПрезидентуРоссийской  Федерации,  в  Государственную  Думу  и  Совет   ФедерацииФедерального   Собрания,   к   Правительству  Российской  Федерации  онеобходимости введения налога на содержание жилищного фонда и объектовсоциально-культурной сферы.
       Текст обращения одобрить (приложение).
       2. Решение   вступает   в   силу   после  подписания  и  подлежитопубликованию в газете "Наш город Тамбов".
       Председатель Думы          Т.И.Козлова------------------------------
                                           Президенту
                                           Российской Федерации
                                           В.В.Путину
                                           Председателю Государственной
                                           Думы Федерального Собрания
                                           Российской Федерации
                                           Г.Н.Селезневу
                                           Председателю Совета Федерации
                                           Федерального Собрания
                                           Российской Федерации
                                           С.М.Миронову
                                           Премьер-министру -
                                           Председателю Правительства
                                           Российской Федерации
                                           М.М.Касьянову
                                               Принято решением
                                               Тамбовской городской Думы
                                               от 30.10.2002 N 273
                   Обращение Тамбовской городской Думы
        к Президенту Российской Федерации, в Государственную Думу
               и Совет Федерации Федерального Собрания РФ,
                    Правительству Российской Федерации
       Депутаты Тамбовской городской Думы крайне обеспокоены  тенденциейв изменениях налогового законодательства РФ, приводящих к значительнымпотерям доходных  источников  бюджетов  местного  самоуправления,  приодновременном увеличении нагрузки на его расходную часть.  Результатомтакой политики являются хронически дефицитные  бюджеты  муниципальногообразования  и,  как следствие,  недофинансирование на протяжении рядалет практически всех жизнеобеспечивающих  статей  бюджетных  расходов,осложнение  и  без того напряженной социально-экономической ситуации вобластном центре.
       Ярким примером  вышеобозначенных  подходов является отмена с 2001года 1,5 процентного налога на содержание жилищного фонда  и  объектовсоциально-культурной  сферы,  который  полностью  зачислялся в местныебюджеты и доля которого в структуре полученных  доходов  бюджета  былазначительной.
       Для примера:  в 2000  году  она  составляла  второй  по  величинеудельный вес в доходах города, а именно 19% (для сравнения: подоходныйналог 21,9%, налог на добавленную стоимость - 11,5%).
       Более того, доля основных бюджетообразующих налогов, направляемаяв городской бюджет,  ежегодно снижается. Так, например, доля налоговыхпоступлений в городской бюджет в 1999 году составляла 83,8%,  а в 2002году только 46,3%.  Значительно сокращены  поступления  от  налога  наприбыль,   налога   на   доходы  физических  лиц,  полностью  отмененыпоступления в местные бюджеты налога на добавленную стоимость.  С 2003года  почти  в  два  раза  сокращаются отчисления в местные бюджеты отединого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
       За этот же период субвенции и дотации в городской бюджет возрослис 9%  до 46%.  Все это  означает  потерю  бюджетной  самостоятельностиместного  самоуправления,  ставит  выполнение  функций  и обязательствмуниципальных образований в зависимость от финансовой  состоятельностивышестоящих бюджетов.
       В целях разрешения кризиса местного самоуправления мы просим  Васвыступить  с  инициативой о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ ивосстановлении  налога  на  содержание  жилищного  фонда  и   объектовсоциально-культурной  сферы в размере 1,5 процента с зачислением его вместные бюджеты.
       С уважением,
       Председатель
       Тамбовской городской Думы        Т.И. Козлова