Постановление Администрации Тамбовской области от 18.12.2003 № 962
О государственном регулировании цен на ритуальные услуги, оказываемые населению
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ18.12.2003 г. Тамбов N 962 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 09.12.2005 г. N 1129 О государственном регулировании цен на ритуальные услуги, оказываемые населению В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "Опогребении и похоронном деле", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочениюгосударственного регулирования цен (тарифов)", Законами Тамбовскойобласти от 20.11.1997 N 706 "О государственном регулировании цен (тарифов) натерритории Тамбовской области", в целях совершенствования механизмарегулирования цен (тарифов) на ритуальные услуги, оказываемые натерритории области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Методику по формированию цен (тарифов) на ритуальныеуслуги в Тамбовской области (далее Методика) согласно приложению. 2. Рекомендовать мэрии г. Тамбова (Ильин), главам администрацийгородов и районов области распространить действие указанной Методикина все хозяйствующие субъекты, оказывающие ритуальные услуги натерритории Тамбовской области, независимо от организационно-правовыхформ. 3. Комитету по ценам области (Матюшечкина): давать разъяснения субъектам ценообразования о примененииМетодики; осуществлять контроль за формированием и применением цен(тарифов) на ритуальные услуги в соответствии с утвержденнойМетодикой. 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области, начальника управленияэкономического развития администрации области К.В.Колончина. Глава администрации области О.И.Бетин------------------------------ УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 18.12.2003 N 962 Методика по формированию цен (тарифов) на ритуальные услуги в Тамбовской области 1. Общие положения Настоящая Методика разработана в соответствии с действующимзаконодательством и определяет основные требования в формировании иустановлении цен (тарифов) на ритуальные услуги (изделия) и еедействие распространяется на все хозяйствующие субъекты, оказывающиеритуальные услуги на территории Тамбовской области, независимо оторганизационно-правовых форм. При осуществлении хозяйствующими субъектами, наряду с ритуальнымиуслугами, других видов деятельности необходимо обеспечить ведениеотдельного учета затрат по ритуальным услугам. 2. Формирование цен Цены на ритуальные услуги (изделия) формируются хозяйствующимисубъектами (далее - организации) на основе экономически обоснованныхзатрат. Фиксированные цены (надбавки) на ритуальные услуги (изделия)вводятся в действие нормативными актами, утвержденными органамиместного самоуправления в установленном порядке. Цена (Ц) на ритуальную услугу (изделие) определяется как суммарасходов, связанных с производством и реализацией, и прибыли поформуле: Ц = С + П, где: С - расходы, П - прибыль. 2.1. Определение расходов единицы работ (услуг) При расчете стоимости ритуальных услуг состав расходов,включаемых в себестоимость, регламентируется главой 25 "Налог наприбыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации и другимидействующими отраслевыми нормативными документами (указаниями). Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденныезатраты. Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданныезатраты, оценка которых выражена в денежной форме. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты,подтвержденные документами, оформленными в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Группировка расходов по экономическим элементам осуществляется напрямые и косвенные. К прямым расходам относятся затраты непосредственно связанные соказанием ритуальной услуги и полностью переносимые на ее стоимость: расходы на оплату труда; начисления на фонд оплаты труда (устанавливаютсязаконодательством Российской Федерации в процентах от фонда оплатытруда); прямые материальные расходы и др. К косвенным (накладным) относятся расходы, включаемые вкалькуляцию пропорционально затратам на оплату труда работников,непосредственно занятых выполнением работ (услуг). Расходы на оплату труда производственного персонала определяютсяна основе расценки (Р) работников, занятых непосредственно выполнениемданного вида работы (услуги), которая рассчитывается исходя из часовойтарифной ставки и норматива времени на выполнение конкретной работы(услуги): Р = Тч х t, где: Тч - часовая тарифная ставка, t - норматив времени выполнения работы (услуги) При этом для определения норматива времени выполнения основныхвидов ритуальных услуг следует руководствоваться нормами,предусмотренными Рекомендациями по нормированию труда работниковгостиничного, банно-прачечного хозяйств и ритуального обслуживаниянаселения, утвержденными Приказом Минстроя России от 15 ноября 1994 г.N 11, М.2000, (раздел 3 "Нормы времени и нормы обслуживания рабочих,занятых на работах по спецобслуживанию населения"). Типовые нормы времени применяются в организациях похоронногообслуживания, где условия и технология производства соответствуюттиповым, и вводятся в действие приказом руководителя организации. На работы, не предусмотренные типовыми нормами, устанавливаютсяместные, технически и экономически обоснованные нормы, вводимые вдействие приказом руководителя организации. В тех случаях, когда действующие в организации похоронногообслуживания местные нормы времени ниже типовых, и они выполняютсябольшинством рабочих, местные нормы должны быть сохранены. Вид, система оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, атакже соотношение в их размерах между отдельными категориями персоналаопределяются организациями самостоятельно и фиксируются в коллективныхдоговорах. Полученная расценка (Р) может быть увеличена на размердополнительных выплат, а также премий, предусмотренных коллективнымдоговором и положением о премировании. На сформированную таким образомосновную заработную плату производственных рабочих (Зо) начисляетсядополнительная зарплата (Зд), включающая резерв отпусков, доплатубригадирам и т.п. От суммы основной и дополнительной заработной платыпроизводятся начисления на фонд оплаты труда (Снач.фот) по нормам,установленным законодательством Российской Федерации. В материальные расходы (М) включаются затраты на приобретениематериалов для изготовления изделий похоронного ритуала. При изготовлении изделий без каких-либо отклонений от стандартовприменяются типовые нормы расхода материалов. Планирование и списаниеизрасходованных материалов, составление прейскурантных цен дляпредприятия похоронного обслуживания рекомендуется производитьсогласно нормам расхода материалов на изготовление предметовпохоронного ритуала согласно приложению. На изделия, изготавливаемые с изменением размеров, внешнего вида,использованием других материалов (полностью или частично) и в случаеотсутствия вообще типовых норм, приказом руководителя организацииутверждаются местные нормы расхода, подтвержденные расчетами. При расшифровке затрат по указанной статье необходимо датькраткую характеристику используемых материалов. Например, доска строганная с двух сторон, толщина 25 мм; гвоздистроительные 3,0 х 70 мм; бязь, ширина 80 см и т.д. Цена за единицу (куб. м, п. м, кг и т.д.) указывается исходя изцены приобретения, с учетом НДС предприятия-поставщика. Перечисленные выше расходы по признаку участия в технологическомпроцессе относятся к основным затратам и непосредственно связаны соказанием услуг (изготовлением изделий). Расходы, связанные с обслуживанием процесса производства иуправления, относятся к косвенным расходам и подразделяются наобщехозяйственные и цеховые (общепроизводственные). Цеховые расходы (Рц) включают затраты на содержание аппаратауправления цеха (с начислениями) и прочего персонала, износ малоценныхи быстроизнашивающихся предметов, амортизацию прочих основных фондовцеха, стоимость товарно-материальных ценностей по содержанию зданий,сооружений, цеха, охрану труда и технику безопасности. Цеховые расходы предусматривают содержание и эксплуатацию машин иоборудования, т.е. стоимость товарно-материальных ценностей насодержание машин и оборудования, расходы на оплату труда (сначислениями) рабочих по наладке и обслуживанию оборудования, услугисторонних организаций, на содержание рабочих мест, износ инструмента,амортизация оборудования и внутрицехового транспорта, услугивспомогательных производств, покупные материалы, используемые впроцессе производства услуг (изделий) для обеспечения нормальноготехнологического процесса, приобретенные со стороны все виды топлива,расходуемого на технологические цели. Общехозяйственные расходы (Рох) включают затраты на оплату трудааппарата управления и прочего персонала организации с начислениями,износ инвентаря общего назначения, амортизацию основных фондоворганизации, расходы на командировки, почтовые расходы, услугисторонних организаций (электроэнергия, аренда, услуги ГТС, охрана ит.п.), подготовку кадров, налоги (входящие в себестоимость). Косвенные расходы, включая цеховые (общепроизводственные),общехозяйственные и другие (Д) расходы, распределяются на расходыконкретных услуг (изделий) пропорционально основной заработной платепроизводственных рабочих через коэффициент косвенных расходов (Ккр),который рассчитывается по схеме: Рц + Рох + Д (по конкретному участку или организации в целом, если основным видом являются ритуальные услуги) Ккр = ------------------------------------------------------- Зо (производственных рабочих конкретного участка или организации в целом, если основным видом являются ритуальные услуги) Сумма косвенных расходов (Кр) на единицу услуги (изделия)определяется как произведение основной заработной платыпроизводственных рабочих на единицу услуги (изделия) и коэффициентакосвенных расходов: Кр = Зо х Ккр К другим можно отнести расходы на содержание вспомогательныхучастков, которые так или иначе влияют на выполнение услуг. Например,содержание котельной. При этом расходы распределяются пропорциональнообъемам услуг или занимаемой площади. Главное в выборе метода распределения затрат состоит в том, чтобыпринятый метод обеспечивал наиболее точное отнесение затрат напроизводство конкретной услуги (изделия). Это важно для определенияминимального уровня цены на услугу (изделие). На основе приведенных затрат методом калькулирования определяютсярасходы конкретной услуги (изделия), которая имеет следующий вид: С = М + Зо + Зд + Снач.фот + Кр 2.2. Формирование прибыли Прибыль (П) на единицу услуги рассчитывается исходя из расходовна производство и реализацию (без учета стоимости материалов) ипредельного уровня рентабельности (Рт). П = [(С - М) х Рт] : 100 Предельный уровень рентабельности для хозяйствующих субъектов,оказывающих ритуальные услуги, устанавливается органами местногосамоуправления отдельными нормативными актами. ПРИЛОЖЕНИЕ к Методике по формированию цен (тарифов) на ритуальные услуги Изготовление и отделка гробов 1. Сборка гробов из готовых элементов Нормы на 1 гроб----------------------------------------------------------------------Наименование |Един. | Типы гробов длиной в мматериалов |измерения|------------------------------------------ | | 2,2 | 2,0 | 1,8 | 1,6 | 1,4 | 1,0 | 0,8----------------------------------------------------------------------Гвозди кг 0,195 0,183 0,165 0,156 0,141 0,117 0,1строительные 60 мм---------------------------------------------------------------------- 2. Сборка гробов с заготовкой и обработкой пиломатериалов Нормы на 1 гроб----------------------------------------------------------------------Наименование |Един. | Длина гроба в мматериалов |измерения|------------------------------------------ | | 2,2 | 2,0 | 1,8 | 1,6 | 1,4 | 1,0 | 0,8----------------------------------------------------------------------Доски обрезные куб. м 0,111 0,103 0,0879 0,0777 0,0646 0,034 0,0224III-IV с, 25 ммГвозди кг 0,195 0,183 0,165 0,156 0,141 0,117 0,1строительные 60 мм---------------------------------------------------------------------- 3. Изготовление оцинкованных гробов Нормы на 1 гроб----------------------------------------------------------------------Наименование |Един.| Длина гроба в мматериалов |изме-|--------------------------------------------- |рения| 2,2 | 2,0 | 1,8 | 1,6 | 1,4 | 1,0 | 0,8----------------------------------------------------------------------Оцинкованное кг 21,8 20,9 17,5 11,7 10,7 9,5 4,2железоПрипой (олово) кг 0,14 0,13 0,097 0,089 0,087 0,063 0,05Соляная кислота кг 0,029 0,027 0,019 0,0181 0,018 0,013 0,01Цинк кг 0,026 0,024 0,017 0,0163 0,016 0,012 0,008Свинец кг 0,328 0,304 0,227 0,208 0,203 0,148 0,116---------------------------------------------------------------------- 4. Изготовление ящиков (футляров) для перевозки гробов Нормы на 1 ящик (футляр)----------------------------------------------------------------------Наименование |Един.| Длина ящика в мматериалов |изме-|--------------------------------------------- |рения| 2,40| 2,20| 2,0 | 1,80| 1,60| 1,20| 1,0----------------------------------------------------------------------Доски обрезные м3 0,230 0,207 0,192 0,178 0,131 0,0926 0,0772II-III с., 25 ммГвозди кг 0,435 0,392 0,367 0,34 0,317 0,304 0,292строительные 60 мм---------------------------------------------------------------------- 5. Окраска гробов водными составами Нормы на 1 гроб----------------------------------------------------------------------Наименование |Един.| Длина гроба в мматериалов |изме-|-------------------------------------------------- |рения| 2,2 | 2,0 | 1,8 | 1,6 | 1,4 | 1,0 | 0,8----------------------------------------------------------------------Водными составами с приготовлениемПигмент кг 0,00666 0,00559 0,0487 0,00392 0,00291 0,00161 0,00115(анилиновыйкрасительдля х/бтканейКлей кг 0,0167 0,014 0,0122 0,00984 0,00732 0,00404 0,00289мездровыйв плиткахВода л 0,568 0,476 0,415 0,334 0,248 0,137 0,0981Готовыми водными составамиВодный кг 0,591 0,496 0,432 0,348 0,258 0,143 0,102состав(колер)---------------------------------------------------------------------- 6. Масляная окраска гробов Нормы на 1 гроб----------------------------------------------------------------------------------Наименование |Един.| Длина гроба в мматериалов |изме-|---------------------------------------------------- |рения| 2,2 | 2,0 | 1,8 | 1,6 | 1,4 | 1,0 | 0,8----------------------------------------------------------------------------------Пролифка Олифа оксоль кг 0,292 0,222 0,187 0,178 0,15 0,0813 0,0649паклевка Олифа оксоль кг 0,666 0,507 0,177 0,164 0,14 0,0757 0,0625 Мел молотый кг 1,32 1,016 0,531 0,49 0,43 0,404 0,187 Клей кг 0,00962 0,00549 0,00542 0,00476 0,00444 0,002 0,00099 Мыло кг 0,00925 0,00731 0,00544 0,00476 0,00444 0,002 0,00099 хозяйственное Бумага кв. м 0,0176 0,0136 0,0107 0,0106 0,00784 0,004 0,00399 стекляннаяОгрунтов- Огрунто- кг 0,261 0,206 0,172 0,165 0,143 0,0737 0,0609ка вочный колерОкраска Олифа оксоль кг 0,137 0,108 0,0709 0,066 0,0642 0,0296 0,0224 Краска кг 0,656 0,522 0,265 0,232 0,187 0,104 0,085 Ветошь кг 0,00469 0,00446 0,003 0,00281 0,002 0,001 0,00099Покрытие Лак кг 0,0749 0,0559 0,053 0,0529 0,047 0,0264 0,0199лаком спиртовый или масляный---------------------------------------------------------------------------------- 7. Обивка гробов Таблица N 1----------------------------------------------------------------------------------Наименование |Един.| Длина гроба в мматериалов |изме-|---------------------------------------------------- |рения| 2,2 | 2,0 | 1,8 | 1,6 | 1,4 | 1,0 | 0,8----------------------------------------------------------------------------------Наружная Ткань х/б кв. м 3,70 3,47 3,12 2,59 2,28 1,36 1,18 шириной до 0,8 м Гвозди кг 0,026 0,0213 0,0156 0,0141 0,0134 0,01 0,0088 16-20 ммВнутрен- Ткань кв. м 4,09 3,92 3,45 3,08 2,48 1,57 1,34няя Ткань для кв. м 0,854 0,781 0,737 0,628 0,52 0,359 0,3 рюша Гвозди кг 0,0499 0,0397 0,038 0,0332 0,0306 0,0281 0,0253 16-20 мм---------------------------------------------------------------------------------- Таблица N 2----------------------------------------------------------------------Наименование |Един.| Длина гроба в мматериалов |изме-|-------------------------------------------- |рения| 2,2 | 2,0 | 1,8 | 1,6 | 1,4 | 1,0 | 0,8----------------------------------------------------------------------Наружная Обои кв. м 3,82 3,57 3,16 2,78 2,44 1,78 1,52 шириной 0,5 м Гвозди кг 0,024 0,017 0,0143 0,012 0,01 0,008 0,007 16-20 ммВнут- Обои кв. м 5,1 4,57 3,85 3,48 2,57 1,63 1,39ренняя шириной 0,5 м Ткань кв. м 0,64 0,546 0,49 0,396 0,3 0,294 0,2 для подушки Ткань кв. м 0,854 0,781 0,737 0,628 0,52 0,359 0,3 для рюша Гвозди кг 0,039 0,035 0,033 0,032 0,031 0,028 0,025 16-20 мм---------------------------------------------------------------------- 8. Изготовление и крепление к гробам ножек и ручек Нормы на 1 гроб----------------------------------------------------------------------Наименование |Един.| Длина гроба в мматериалов |изме-|-------------------------------------------- |рения| До 2,2 | 1,4 | 1,0----------------------------------------------------------------------Ручки: Шплинты шт. 8 8 -Ножки:Брусок сечением куб. м 0,00089 0,0007 0,00021250-75 ммГвозди кг 0,0158 0,0158 0,0158строительные до 70 мм---------------------------------------------------------------------- 9. Крепление к гробам картонажных изделий Нормы на 1 гроб----------------------------------------------------------------------Наименование |Един.| Длина гроба в мматериалов |изме-|-------------------------------------------- |рения| До 2,2 | 1,4 | 1,0----------------------------------------------------------------------Пальмовый лист шт. 8 4 4Скоба (фигурная) шт. 8 8 8Венок шт. 1 1 1Рейка (бордюр) шт. 55 48,5 38Ромашка шт. 8 8 8Гвозди 16-20 мм кг 0,152 0,148 0,122---------------------------------------------------------------------- 10. Изготовление варварок для кистей на токарном станке---------------------------------------------------------------------- Наименование материалов | Единица измерения | Норма расхода----------------------------------------------------------------------Бруски 75 мм куб. м 0,00985----------------------------------------------------------------------