Постановление Думы Тамбовской области от 23.09.2003 № 581
О ходе исполнения Закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 2003 год" за I полугодие 2003 года
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Тамбовская областная Дума
(третий созыв - заседание двадцать третье)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ23 сентября 2003 г. г. Тамбов N 581
О ходе исполнения Закона Тамбовской области
"Об областном бюджете на 2003 год"
за I полугодие 2003 года
Рассмотрев представленную главой администрации области информациюоб исполнении областного бюджета за I полугодие 2003 года, Тамбовскаяобластная Дума отмечает, что в областной бюджет поступило собственныхдоходов на сумму 1438,1 млн. рублей, что составило 119,3 процента кплану I полугодия 2003 года или 47,6 процента к годовым назначениям.
В тоже время не выполнены планы поступлений в областной бюджетакцизов на бензин автомобильный (исполнение - 63,3 процента) и наликеро-водочные изделия (исполнение - 58,6 процента), единому налогуна вмененный доход (исполнение - 59,3 процента), отчислениям навоспроизводство минерально-сырьевой базы (74,9 процента).
Не удалось добиться стопроцентного поступления по единому налогуна вмененный доход: при плановых назначениях 12,6 млн. руб. вобластной бюджет фактически поступило 7,5 млн. руб. или 59,3 процентаот полугодовых назначений.
Из федерального бюджета в форме дотаций, субвенций и субсидийполучено 2123,1 млн. рублей что в 1,2 раза больше, чем засоответствующий период прошлого года.
По расходам областной бюджет исполнен в объеме 3422,4 млн. рублейили 48,3 процента к годовым назначениям.
В области обеспечивается своевременная выплата заработной платыработникам организаций бюджетной сферы, уплата страховых взносов наобязательное медицинское страхование неработающего населения, текущаявыплата ежемесячного пособия на ребенка, погашается задолженностьпрошлых лет, в соответствии с графиком осуществлена выплата отпускныхработникам образования. Кроме того, осуществляется финансированиерасходов на реализацию федеральных законов "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации" и "О ветеранах".
На капитальное строительство в целом по областному бюджетунаправлено 245,6 млн. рублей, что в 1,1 раза больше, чем в первомполугодии прошлого года.
В I полугодии 2003 года были приняты меры по финансовомуоздоровлению областного государственного унитарного предприятия"Продовольственная корпорация": направлены средства на пополнениеуставного капитала, авансирование субсидирования процентных ставок пополученным кредитам и заемным средствам, на формирование резервногострахового фонда в общей сумме 107,9 млн. рублей.
Расходы областного бюджета на социальный блок в первом полугодиитекущего года составили 572,0 млн. рублей (исполнение - 93,1 процента)с превышением к соответствующему периоду прошлого года в 1,2 раза.
Постоянно и пропорционально осуществляется финансирование дотациина выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальнымобразованиям. Для осуществления на муниципальном уровне своевременнойоплаты за потребленные топливно-энергетические ресурсы и мероприятийпо подготовке к отопительному сезону 2003-2004 гг. из областногобюджета выделялись бюджетные ссуды на покрытие временных кассовыхразрывов, возникающих при исполнении бюджетов территорий. Объемвыданных ссуд из областного бюджета в течение I полугодия 2003 годасоставил 70,2 млн. рублей.
Погашение задолженности областного бюджета перед федеральнымбюджетом за полученные в 2002 году бюджетные ссуды осуществляется всоответствии с подписанным между администрацией области иМинистерством финансов Российской Федерации графиком.
Вместе с тем в ходе исполнения областного бюджета за I полугодие2003 года имеется ряд нерешенных проблем:
по состоянию на 1 июля текущего года при снижении кредиторскойзадолженности бюджета области по сравнению с началом года наблюдаетсярост кредиторской задолженности по предоставляемым льготам пофедеральным законам "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации";
крайне медленно погашается задолженность по пособиям семьям,имеющим детей, за 1996-1997 годы, ответственность за которую несутбюджеты районов и городов области. За счет средств местных бюджетов заI полугодие текущего года направлено всего 0,6 млн. рублей или 1,7процента от имеющейся задолженности по состоянию на 1 января 2003года.
В целях исполнения Закона области "Об областном бюджете на 2003год" в заданных параметрах
Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т:
1. Принять информацию администрации области о ходе исполненияобластного бюджета за I полугодие 2003 года к сведению.
2. Рекомендовать администрации области, органам местногосамоуправления:
совместно с налоговыми органами принять меры к снижению недоимкив бюджет области;
усилить работу для более полного поступления единого налога навмененный доход в бюджет области;
координировать работу налоговых и правоохранительных органов повыявлению фактов осуществления деятельности при неуплате единогоналога на вмененный доход, провести анализ эффективности действиякоэффициента К2;
обеспечить уплату страховых взносов на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения в объеме бюджетных назначений натретий квартал текущего года;
принять более активные меры по погашению задолженности погосударственным пособиям гражданам, имеющим детей;
не допускать роста кредиторской задолженности;
обеспечить выполнение мероприятий по подготовке предприятийжилищно-коммунального хозяйства области к отопительному сезону2003-2004 гг.;
принять меры по своевременной оплате текущего потреблениятопливно-энергетических ресурсов и заготавливаемого топлива напредстоящий осенне-зимний период.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет по бюджету, налогам и финансам областной Думы (Оводов В.П.).
Председатель областной
Думы В.Н.Карев