Постановление Думы Тамбовской области от 23.09.2003 № 599

Об обращении Тамбовской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову, Председателям палат Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову и Г.Н.Селезневу о финансировании дорожной отрасли некоторых субъектов Российской Федерации

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        Тамбовская областная Дума
                (третий созыв - заседание двадцать третье)
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ23 сентября 2003 г.           г. Тамбов                          N 599
           Об обращении Тамбовской областной Думы к Президенту
       Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства
         Российской Федерации М.М.Касьянову, Председателям палат
        Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову и
        Г.Н.Селезневу о финансировании дорожной отрасли некоторых
                     субъектов Российской Федерации
       Тамбовская областная Дума  п о с т а н о в л я е т:
       1. Принять  обращение  Тамбовской  областной  Думы  к  ПрезидентуРоссийской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства РоссийскойФедерации  М.М.Касьянову,  Председателям  палат  Федерального СобранияРоссийской Федерации С.М.Миронову  и  Г.Н.Селезневу  о  финансированиидорожной    отрасли    некоторых    субъектов   Российской   Федерации(прилагается).
       2. Направить    настоящее    постановление    и    обращение    взаконодательные  (представительные)  органы   государственной   властисубъектов Российской Федерации с просьбой о его поддержке.
       3. Опубликовать настоящее  постановление  и  обращение  в  газете"Тамбовская жизнь".
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель областной
       Думы          В.Н.Карев------------------------------
                                              Приложение
                               к постановлению Тамбовской областной Думы
                                     от 23 сентября 2003 года N 599
                                ОБРАЩЕНИЕ
       Тамбовской областной Думы к Президенту Российской Федерации
       В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации
         М.М.Касьянову, Председателям палат Федерального Собрания
           Российской Федерации С.М.Миронову и Г.Н.Селезневу о
                финансировании дорожной отрасли некоторых
                      субъектов Российской Федерации
       Тамбовская областная  Дума  отмечает,  что  проектом федеральногобюджета на 2004 год (приложение  18)  не  предусматривается  выделениесубвенций  и субсидий на финансирование дорожного хозяйства Тамбовскойобласти и других  областей  России  по  разделу  "Дорожное  хозяйство"функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
       Министерством финансов  Российской  Федерации   при   определениинеобходимости  финансирования дорожного хозяйства субъектов РоссийскойФедерации  завышены  возможности  субъектов  Российской  Федерации  понаполнению  территориальных  дорожных фондов за счет налогов и сборов.Так,  возможности  по  наполнению  территориального  дорожного   фондаТамбовской   области   завышены   Министерством   финансов  РоссийскойФедерации на 420 миллионов рублей  при  общей  потребности  области  вденежных    средствах   на   содержание,   ремонт,   реконструкцию   истроительство автомобильных дорог не менее 1 миллиарда рублей в год.
       Вместе с тем, дорожное хозяйство области не обеспечивает в полномобъеме потребности в протяженности автомобильных дорог и их  качестве.В области более 600 сельских населенных пунктов,  являющихся активнымипоставщиками сельскохозяйственной продукции,  не соединены с  дорожнойсетью области автомобильными дорогами с твердым покрытием.  Существуетострая  необходимость   в   строительстве   2500   километров   дорог.Автомобильные  дороги области,  протяженность которых составляет более5000 километров,  нуждаются в  систематическом  ремонте  в  результатенедоремонтов прошлых лет.
       Лишение Тамбовской  и  других   областей   Российской   Федерациисубвенций  и  субсидий  из федерального бюджета приведут к стагнации вдорожном хозяйстве этих субъектов  Российской  Федерации,  результатомкоторой  явится  банкротство  дорожных  предприятий  и  как  следствиесокращение рабочих мест  не  только  в  дорожных  организациях,  но  иорганизациях,    деятельность    которых    осуществляется   за   счетавтомобильных перевозок.  Эти факторы создадут определенную социальнуюнапряженность.
       Подобная ситуация с теми или  иными  особенностями  существует  вдругих субъектах Российской Федерации,  которые необоснованно лишаютсяв 2004 году субвенций и субсидий из федерального бюджета.
       В целях  гармоничного  развития  субъектов Российской Федерации идальнейшего их социально-экономического развития полагаем необходимым:
       признать завышенными  Министерством финансов Российской Федерациивозможности финансирования дорожного  хозяйства  субъектов  РоссийскойФедерации;
       при планировании  финансирования  дорожного  хозяйства  субъектовРоссийской   Федерации   учитывать  налогооблагаемую  базу,  состояниеавтомобильных дорог и их протяженность, темпы социально-экономическогоразвития  и  их соотношение с качеством и протяженностью автомобильныхдорог,  а также демографическую ситуацию и возрастное  категорированиенаселения;
       включить Тамбовскую  и  другие  области   в   число   получателейсубвенций  и субсидий из федерального бюджета на уровне предшествующихлет.
       Тамбовская областная Дума