Постановление Думы Тамбовской области от 27.06.2003 № 533
О ходе исполнения Закона Тамбовской области "О порядке формирования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тамбовской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская областная Дума (третий созыв - заседание двадцатое) ПОСТАНОВЛЕНИЕ27 июня 2003 г. г. Тамбов N 533 О ходе исполнения Закона Тамбовской области "О порядке формирования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тамбовской области" Заслушав и обсудив информацию администрации области, Тамбовскаяобластная Дума отмечает, что администрацией области, органамиисполнительной власти области и органами местного самоуправленияпроводится работа по исполнению Закона Тамбовской области "О порядкеформирования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних изащите их прав в Тамбовской области". В соответствии с этим законом сформирована система комиссий поделам несовершеннолетних и защите их прав в области, в которую входяткомиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приадминистрации области (далее Комиссия), 33 комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав при органах местногосамоуправления городов и районов, 190 - при органах местногосамоуправления сельсоветов (поссоветов). В работе Комиссии постоянно принимает участие представительпрокуратуры области. Свою работу Комиссия осуществляет в соответствии с планом работыи с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложныхвопросов. Планы работы утверждаются на заседаниях Комиссии. Заседания Комиссии проходят один раз в два месяца. В течение 2002года и 5 месяцев 2003 года проведено 8 заседаний, на которыхрассмотрено 26 вопросов. В пределах своей компетенции Комиссия координирует и осуществляетконтроль за деятельностью органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. На заседанияхкомиссии рассмотрены вопросы "О состоянии безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в городах Уварово, Котовске,Мичуринске, Ленинском районе г. Тамбова и Тамбовском районе", "Осостоянии правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних впервом полугодии 2002 года", "О работе комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав администраций Петровского иПервомайского районов по координации деятельности органов и учрежденийсистемы профилактики безнадзорности и беспризорностинесовершеннолетних", "О практике реализации Федерального закона "Обосновах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" в Гавриловском и Уметском районах". Комиссией изучен и обобщен опыт работ комитета по социальнойзащите населения администрации Тамбовского района с семьями,оказавшимися в социально опасном положении. Обобщен и распространенопыт работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правмэрии г. Тамбова по проведению рейдов по профилактике безнадзорностисреди несовершеннолетних, в том числе родительских патрулей. Изучены идругие материалы органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Комиссия проанализировала состояние проблем, связанных ссоблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних, ихбезнадзорностью и правонарушениями, выявлением и устройством детей,оставшихся без попечения родителей. Так, на заседании Комиссиирассмотрены вопросы "О деятельности органов опеки и попечительства пообеспечению защиты прав детей в городах Тамбове, Рассказово,Моршанске", "О совершенствовании деятельности органов исполнительнойвласти и местного самоуправления по предотвращению насилия в семье","О работе управления социальной защиты населения области, управленияобразования области и управления внутренних дел области по созданиюбанка данных семей и детей группы "риска". Активизировалась работа комиссий по делам несовершеннолетних изащите их прав при органах местного самоуправления городов и районовобласти (далее комиссий). Назначены ответственные секретари комиссий,которые являются муниципальными служащими. В течение 2002 года проведено 671 заседание городских и районныхкомиссий, на которых рассмотрено 1922 вопроса, 3438 дел понесовершеннолетним. Повторно рассмотрено 511 дел. На учете в комиссиях состоят 1699 семей, в которых воспитываются3159 детей. В 2002 году рассмотрено 1680 дел на родителей, в том числе215 дел переданы в суд, 278 дел - о лишении родительских прав. 1992несовершеннолетних в течение года были трудоустроены на работу. Во всех городах и районах области были разработаны и проведеныкомплексные мероприятия "Быт", "Надзор", "Сигнал", "Дети улиц","Подросток", "Усыновитель", "Внимание дети!", "Выпускник", "Семья","Группа-лидер". Созданы оперативные штабы, работают телефоны "горячей линии".Сформированы банки данных о неблагополучных семьях и детях,нуждающихся в особой заботе государства. Комиссии участвуют в организации отдыха, оздоровления и занятостидетей и подростков. Так, в 2002 году для 130 "трудных" подростков былаорганизована специализированная смена на базереабилитационно-оздоровительного комплекса семьи "Большая Липовица", в2003 году планируется смена на 120 подростков. На время летних каникулслужбами занятости населения области было трудоустроено свыше 5000детей и подростков, из них свыше 1700 детей из социально-незащищенныхсемей. Реализация настоящего Закона органами, входящими в системупрофилактики безнадзорности, позволила несколько оздоровитькриминальную обстановку в подростковой среде. Количество преступлений,совершенных несовершеннолетними в 2002 году, уменьшилось на 9,7% приодновременном уменьшении числа их участников на 3,4%. За 4 месяца 2003года по сравнению с аналогичным периодом 2002 года произошлосокращение преступлений, совершенных несовершеннолетними на 30,4%, аколичество участников - на 27,8%. На основании вышеизложенного, Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т: 1. Принять информацию администрации области "О ходе исполненияЗакона Тамбовской области "О порядке формирования и деятельностикомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тамбовскойобласти" к сведению и отметить положительное влияние настоящего Законаобеспечивающего единый государственный подход к решению проблемнесовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на территорииТамбовской области. 2. Рекомендовать администрации области, органам исполнительнойвласти области и органам местного самоуправления устранить имеющиесянедостатки и продолжить работу по исполнению Закона Тамбовской области"О порядке формирования и деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав в Тамбовской области". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить накомитет по социальной политике областной Думы (А.Г.Жирнов). Председатель областной Думы В.Н.Карев