Постановление Думы Тамбовской области от 25.04.2003 № 462
О ходе исполнения Закона Тамбовской области "О порядке рассмотрения обращений граждан в Тамбовской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская областная Дума (третий созыв - заседание восемнадцатое) ПОСТАНОВЛЕНИЕ25 апреля 2003 г. г. Тамбов N 462 О ходе исполнения Закона Тамбовской области "О порядке рассмотрения обращений граждан в Тамбовской области" Заслушав информацию председателя комитета по связям собщественностью администрации области Миронова В.Н., председателякомитета областной Думы по связям с органами местного самоуправления,общественными организациями, депутатским полномочиям и вопросамдепутатской этики Асташко В.Н. "О ходе исполнения Закона Тамбовскойобласти "О порядке рассмотрения обращений граждан в Тамбовскойобласти", Тамбовская областная Дума отмечает, что в области проводитсяопределенная работа по исполнению вышеназванного Закона. Администрация области, исполнительные органы местногосамоуправления постоянно уделяют внимание совершенствованию работы собращениями граждан. В большинстве районов и городов состояние списьменными и устными обращениями граждан в истекшем году былорассмотрено на заседаниях районных и городских Советов народныхдепутатов, на коллегиях администраций районов и городов области, насовещаниях с главами поссельсоветов. В 2002 году в администрации области внедрена новаяавтоматизированная система учета и контроля обращений граждан (АСКОГ),позволяющая оперативно реагировать на обращения граждан из различныхрайонов и городов области. В практику работы администрации области вошла такая форма, какорганизация "прямых эфиров" на радио и телевидении главы администрацииобласти. В 2002 году в администрацию области поступило 4462 письменных и1209 устных обращений граждан, что несколько меньше, чем в 2001 году.В то же время сохраняется рост числа обращений, поступивших изфедеральных органов власти. Характер обращений граждан из различных городов и районов областирезко отличается друг от друга. Так, например, в Петровском районенаибольшее число обращений связано с вопросами социального обеспечения(44%), а в Староюрьевском районе лишь 12,8% обращений содержат такиевопросы. Жилищные вопросы наиболее остро стоят в городах области, и впервую очередь в Тамбове (23,6%), Моршанске (21,6%), Котовске (20,6%).Вопросы сельского хозяйства - в Токаревском (15,7%), Уметском (14,6%)районах. Характер письменных обращений граждан показывает, что большинствоиз них связаны с вопросами социального характера. Наблюдаетсятенденция к росту обращений по вопросам жилищного и коммунальногохозяйства. Основными категориями заявителей являются пенсионеры, инвалиды,многодетные и неполные семьи, т.е. наиболее социально незащищенныеграждане. Совершенствуется практика приема граждан руководителямиадминистрации и областной Думы непосредственно с выездом в города ирайоны области. В ряде комитетов администрации области организованы "горячиетелефонные линии", по которым даются разъяснения по устным обращениямграждан, организаций и принимаются необходимые меры. Необходимо отметить работу общественных приемных. За прошедшийпериод в них обратилось с устными и письменными заявлениями 6649граждан. Работа общественных приемных позволяет вести постоянное,прямое общение главы администрации области, его заместителей,руководителей структурных подразделений администрации области сжителями городов и районов области. Коллективные обращения, содержащие общественно-значимые вопросы,а также обращения, связанные с нарушением прав граждан,рассматриваются, как правило, комиссионно, при участии специалистовразличных отраслей, с выездом на место. Вместе с тем в работе представительных и исполнительных органовместного самоуправления по исполнению Закона Тамбовской области "Опорядке рассмотрения обращений граждан в Тамбовской области"продолжают иметь место существенные недостатки. Отдельные органы местного самоуправления, структурныеподразделения администрации области слабо анализируют сущность ихарактер обращений, не принимают действенных мер по предупреждениюпричин и условий, вызывающих жалобы населения. Анализ обращений граждан по месту проживания заявителейпоказывает, что наибольший рост обращений граждан, по сравнению саналогичным периодом 2001 года, наблюдается по Тамбовскому,Кирсановскому, Пичаевскому и Рассказовскому районам. Сохраняется тенденция переадресации обращений граждан попринадлежности в структурные подразделения администрации области, ворганы местного самоуправления и другие организации, что не всегдаэффективно. Имеют место случаи формальных ответов, а также нарушения законныхправ граждан органами местного самоуправления. Остается высоким количество коллективных и повторных обращений.Зачастую это связано с тем, что органы местного самоуправления неучитывают рекомендации областных органов власти, не оперативнопринимают решения, обеспечивающие своевременное и качественноерассмотрение обращений граждан. Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т: 1. Принять информацию администрации области "О ходе исполненияЗакона Тамбовской области "О порядке рассмотрения обращений граждан вТамбовской области" к сведению. 2. Рекомендовать администрации области, органам местногосамоуправления активизировать работу с письменными и устнымиобращениями граждан в Тамбовской области, обеспечить неукоснительноесоблюдение Закона. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить накомитет по связям с органами местного самоуправления, общественнымиорганизациями, депутатским полномочиям и вопросам депутатской этикиобластной Думы (В.Н.Асташко). Председатель областной Думы В.Н.Карев