Постановление Думы Тамбовской области от 25.04.2003 № 457
О законодательной инициативе Тамбовской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская областная Дума (третий созыв - заседание восемнадцатое) ПОСТАНОВЛЕНИЕ25 апреля 2003 г. г. Тамбов N 457 О законодательной инициативе Тамбовской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации, Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации в порядке законодательной инициативы проект федеральногозакона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Обактах гражданского состояния" (прилагается). 2. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, а такжедепутатам Государственной Думы от Тамбовской области с просьбойподдержать настоящий проект федерального закона. 3. Назначить официальным представителем Тамбовской областной Думыпри рассмотрении указанного проекта федерального закона вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерациипредседателя комитета по законодательству Тамбовской областной ДумыАлешкина Александра Степановича. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областной Думы В.Н.Карев------------------------------ Проект вносится Тамбовской областной Думой РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" Статья 1. Внести в Федеральный закон "Об актах гражданскогосостояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N47, ст. 5340, 2001, N 44, ст. 4149, 2002, N 18, ст. 1724) следующиеизменения и дополнения: 1. Абзац второй пункта 4 статьи 9 изложить в следующей редакции: "В случае, если лицо обращается в орган записи актов гражданскогосостояния с запросом в письменной форме, повторное свидетельствовысылается в орган записи актов гражданского состояния по местужительства такого лица, о чем он уведомляется". 2. Пункт 3 статьи 14 дополнить абзацем следующего содержания: "Вместе с заявлением, оформленным в порядке, установленномпунктом 2 настоящей статьи, представляется справка обосвидетельствовании ребенка медицинской организацией, в которойребенок наблюдается, и справка соответствующей медицинской организацииоб освидетельствовании матери ребенка, подтверждающей, что у неепроизошли роды". 3. Пункт 6 статьи 16 исключить. 4. Пункт 4 статьи 58 после слова "перемена" дополнить словом"собственно". 5. Пункт 2 статьи 69 после седьмого абзаца дополнить абзацемследующего содержания: "заявление матери о внесении в запись акта о рождении измененияее фамилии, в связи с регистрацией брака или расторжением брака;". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации В.В.Путин ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" Согласно статье 9 пункт 2 абзац 1 Федерального закона "Об актахгражданского состояния "Повторное свидетельство о государственнойрегистрации акта гражданского состояния выдается лицу, в отношениикоторого была составлена запись акта гражданского состояния". Абзац 2 пункта 4 вышеуказанной статьи позволяет любому гражданинуполучить свидетельство не только на себя, родственника, но и насовершено постороннее лицо. Изменение содержания этого пункта исключает противоречие пункта 2и абзаца 2 пункта 4. И закрывает лазейку для получения свидетельств наимя других граждан с возможным использованием их в корыстных целях. Дополнение пункта 3 статьи 14 новым абзацем также позволитисключить случаи кражи детей и регистрации их на свое имя (фамилию,имя, отчество). В настоящее время содержание этого пункта потенциальнопозволяют также гражданам нелегально продавать своих рожденных детейдругим лицам, которые беспрепятственно, с помощью показания любогосвидетеля имеют право зарегистрировать их на свое имя. Пункт 6 статьи 16 устанавливает срок регистрации детей - 1 месяцсо дня рождения. Однако он ни к чему не обязывает. Санкций занарушение срока Закон не устанавливает. Зарегистрировать ребенкаорганы ЗАГС обязаны в любом случае, какой бы срок не прошел. Поэтомупредлагается исключить этот пункт. Согласно статье 58 пункт 1: "Лицо, достигшее возрастачетырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себяфамилию, собственно имя и (или) отчество". Содержание пункта 4 статьипротиворечит пункту 1, так как позволяет производить перемену именилицу, не достигшему возраста 14 лет. Фактически оно подразумеваетперемену собственно имени, а не в целом, как указано в пункте 1.Дополнение в пункт 4 слова "собственно" исключит это противоречие. На основании статей 44, 56 Федерального закона "Об актахгражданского состояния" и статьи 59 Семейного кодекса в записи актов орождении ребенка вносятся изменения: вписываются сведения об отце илиусыновителях в качестве родителей, изменяется фамилия и отчестворебенка, а вот изменение фамилии матери, в случае если онарегистрирует брак с отцом ребенка или, если изменяет фамилию послерасторжения брака (статья 59 Семейного кодекса) эти статьи непредусматривают. Получается парадоксальная ситуация. Внеся все необходимыеизменения в запись акта о рождении ребенка, мы получаем в итоге такойрезультат: ребенок и отец на одной фамилии, мать - на другой, хотя побраку и по паспорту она также имеет общую с ними фамилию. Дополнениестатьи 69 новым абзацем исключает и это противоречие. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон "Об актах гражданского состояния" Принятие данного Федерального закона не потребует дополнительныхзатрат из федерального бюджета, а также уменьшения доходной частифедерального бюджета. ПЕРЕЧЕНЬактов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений идополнений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" непотребует признания утратившими силу, приостановления, изменения,дополнения или принятия дополнительных актов федеральногозаконодательства.